隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)面臨的市場競爭日益激烈,為了提高自身競爭力,企業(yè)要不斷調(diào)整經(jīng)營策略與發(fā)展方向。在現(xiàn)代經(jīng)營管理工作中,統(tǒng)計工作成為企業(yè)管理的基礎(chǔ)內(nèi)容,數(shù)據(jù)統(tǒng)計報告可以為企業(yè)提供管理決策依據(jù),因此要提高企業(yè)統(tǒng)計質(zhì)量,全方位優(yōu)化統(tǒng)計工作。本文以企業(yè)統(tǒng)計工作作為研究主題,首先介紹了企業(yè)統(tǒng)計質(zhì)量的影響因素、統(tǒng)計工作存在的問題等內(nèi)容。結(jié)合三明市的實際情況,詳細(xì)論述提高企業(yè)統(tǒng)計質(zhì)量、優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù)的措施,以供同行參考。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量對統(tǒng)計工作的影響非常大,只有完善基層工作流程,才能持續(xù)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,而提高數(shù)據(jù)質(zhì)量離不開統(tǒng)計人員的責(zé)任意識、工作能力。因此,要重視統(tǒng)計人員的思路創(chuàng)新,以制度化的方式強(qiáng)化責(zé)任意識,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,為企業(yè)經(jīng)營管理提供數(shù)據(jù)服務(wù)。經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計部門要增強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可信度,為企業(yè)決策提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)參考。
一、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量特征
(一)準(zhǔn)確性
在準(zhǔn)確性方面,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的誤差必須被嚴(yán)格控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。這不僅是統(tǒng)計信息真實性的反映,也是對數(shù)據(jù)統(tǒng)計人員專業(yè)素養(yǎng)的考驗。為了達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)計人員需要采用科學(xué)的方法和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、整理和分析,確保數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。同時,他們還需要不斷學(xué)習(xí)和更新自己的知識,以適應(yīng)不斷變化的統(tǒng)計需求和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)及時性
在及時性方面,縮短統(tǒng)計數(shù)據(jù)從形成到發(fā)布的時間,以及報告截止時間的中間環(huán)節(jié),對于體現(xiàn)統(tǒng)計信息的時間價值至關(guān)重要。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),統(tǒng)計人員需要優(yōu)化工作流程,提高數(shù)據(jù)處理效率,確保數(shù)據(jù)能夠在最短時間內(nèi)得到整理和發(fā)布。此外,他們還需要與相關(guān)部門保持密切溝通,確保數(shù)據(jù)的及時傳遞和共享。
(三)方便性
數(shù)據(jù)使用人員采用多種方式獲取信息,方便性就體現(xiàn)在統(tǒng)計數(shù)據(jù)使用過程中。這是數(shù)據(jù)使用人員對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的便捷性要求。
(四)完整性
完整性可以展示出統(tǒng)計數(shù)據(jù)的內(nèi)容含量。統(tǒng)計部門提交的數(shù)據(jù)信息,應(yīng)當(dāng)包含數(shù)據(jù)使用人員需要的所有內(nèi)容。
(五)適用性
適用性可以展示出統(tǒng)計數(shù)據(jù)的應(yīng)用價值,這是數(shù)據(jù)使用人員對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的個性化需求,也是統(tǒng)計服務(wù)工作的準(zhǔn)則。
二、企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要性
在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中,管理人員要深入探索科學(xué)的發(fā)展路徑。為了掌握企業(yè)的發(fā)展實況,可以通過數(shù)據(jù)分析企業(yè)在市場競爭中的地位。在企業(yè)的基礎(chǔ)性工作中,數(shù)據(jù)統(tǒng)計的作用突出,能夠全面收集、整理企業(yè)經(jīng)營過程產(chǎn)生的資料信息,以大數(shù)據(jù)技術(shù)檢驗資料內(nèi)容,幫助管理層獲得準(zhǔn)確的決策依據(jù)。因此,只有提高企業(yè)統(tǒng)計質(zhì)量,才能充分發(fā)揮數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的作用。為了提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理成效,首先要保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)內(nèi)容的可靠性、真實性,能夠全面反映出企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀、財務(wù)管理、運作狀態(tài)。從而優(yōu)化調(diào)整內(nèi)部經(jīng)營策略,以化解各類風(fēng)險問題,提高決策的科學(xué)性。此外,在數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的支持下,企業(yè)也能持續(xù)提高經(jīng)營管理的精細(xì)化水平,加大業(yè)務(wù)協(xié)同度、內(nèi)外部協(xié)調(diào)性,從而降低運營成本。
三、企業(yè)統(tǒng)計質(zhì)量的影響因素
(一)統(tǒng)計制度
在對企業(yè)實行統(tǒng)計調(diào)查時,主要采用綜合調(diào)查法、抽樣調(diào)查法,但無論哪種調(diào)查方法都存在局限性。比如開展調(diào)查工作之前,統(tǒng)計人員要全面收集企業(yè)的相關(guān)信息,但信息收集過程容易受到主觀因素影響,很難保障數(shù)據(jù)統(tǒng)計的完整性。此外,企業(yè)統(tǒng)計制度不完善、統(tǒng)計人員行為不規(guī)范,很難體現(xiàn)出統(tǒng)計工作的價值,容易增加質(zhì)量偏差。這不僅會對數(shù)據(jù)統(tǒng)計的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響,增加抽樣誤差,同時也會降低企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(二)統(tǒng)計人員
統(tǒng)計人員負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、交換等工作,因此個人能力對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量有明顯的影響。尤其是數(shù)據(jù)信息處理能力,決定著統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。由于現(xiàn)代統(tǒng)計理念、統(tǒng)計方法持續(xù)更新,統(tǒng)計人員要隨時學(xué)習(xí)新的統(tǒng)計技術(shù),并要了解多學(xué)科知識,以免被虛假信息誤導(dǎo)。但多數(shù)統(tǒng)計人員的工作能力很難滿足實際需求,甚至出現(xiàn)職業(yè)道德水平低下、出現(xiàn)不良行為等問題。
(三)企業(yè)信息化水平低
隨著市場競爭日益激烈,企業(yè)經(jīng)營管理面臨的挑戰(zhàn)也隨之增多。因此,企業(yè)要盡量多獲取各類市場信息,才能更好地應(yīng)對經(jīng)營管理需求?,F(xiàn)實情況是多數(shù)企業(yè)的內(nèi)控效果差,數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的信息化水平低。這是由于一些企業(yè)負(fù)責(zé)人錯誤地理解保障信息內(nèi)容的安全性造成的。放棄統(tǒng)計工作的信息化建設(shè),導(dǎo)致統(tǒng)計工作信息化不足的問題突出。
四、企業(yè)統(tǒng)計工作存在的問題
企業(yè)統(tǒng)計工作仍面臨數(shù)據(jù)主觀失真、數(shù)據(jù)適用性不強(qiáng)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計的及時性較弱、統(tǒng)計基礎(chǔ)工作薄弱、統(tǒng)計技術(shù)落后等問題,嚴(yán)重影響了企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計質(zhì)效的提升。
(一)數(shù)據(jù)主觀失真
分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量時,我們發(fā)現(xiàn)雖然統(tǒng)計部門公布的數(shù)據(jù)通常具備可靠性和真實性,但在部分地方卻存在數(shù)據(jù)失真的問題,與實際情況相差甚遠(yuǎn)。這主要是由于一些基層干部為了突出業(yè)績而提交估算或虛報數(shù)據(jù),嚴(yán)重影響了數(shù)據(jù)統(tǒng)計的真實性。造成這一問題的根源包括統(tǒng)計依據(jù)不準(zhǔn)確、統(tǒng)計部門執(zhí)法不力以及社會地位不高導(dǎo)致的行政干預(yù)等。為了提高數(shù)據(jù)的真實性,需要加強(qiáng)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)能力,完善原始記錄和歷史資料,同時加強(qiáng)統(tǒng)計部門的執(zhí)法力度,確保依法開展統(tǒng)計工作并保護(hù)被調(diào)查者的隱私。此外,還應(yīng)提升統(tǒng)計部門的社會地位,減少行政干預(yù),從而確保數(shù)據(jù)的真實性。
(二)數(shù)據(jù)適用性不強(qiáng)
在數(shù)據(jù)統(tǒng)計過程中,統(tǒng)計指標(biāo)在短期內(nèi)的頻繁變動以及對統(tǒng)計指標(biāo)無充分理由的隨意更改,破壞了數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系的完整性,進(jìn)而影響了數(shù)據(jù)的適用性。同時,統(tǒng)計方法、指標(biāo)含義、指標(biāo)口徑缺乏統(tǒng)一性,導(dǎo)致使用人員在調(diào)整數(shù)據(jù)內(nèi)容和確保數(shù)據(jù)時間序列可比性方面面臨困難。這些問題共同削弱了數(shù)據(jù)的適用性,使得數(shù)據(jù)使用者難以進(jìn)行有效的分析和決策。
(三)數(shù)據(jù)統(tǒng)計的及時性較弱
雖然目前我國各級統(tǒng)計部門都提高了對統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量的重視程度,但實際情況卻不太理想。比如在查詢統(tǒng)計數(shù)據(jù)時,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用效率高,可政府統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)上傳效率卻比較低,甚至缺失年度、月度數(shù)據(jù)。同時,有些地方未遵循國家標(biāo)準(zhǔn)公布統(tǒng)計數(shù)據(jù),再加上各地區(qū)統(tǒng)計部門各自為政,致使互聯(lián)網(wǎng)平臺上可查詢的數(shù)據(jù)內(nèi)容非常少。
(四)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作薄弱
為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,很多企業(yè)已經(jīng)在努力構(gòu)建統(tǒng)計管理制度,然而這些制度尚待進(jìn)一步完善。目前,統(tǒng)計工作的具體職能部門和崗位尚未能清晰界定,這導(dǎo)致了統(tǒng)計業(yè)務(wù)流程的不規(guī)范。同時,在構(gòu)建統(tǒng)計指標(biāo)體系過程中,由于統(tǒng)計調(diào)查方法缺乏科學(xué)性,且缺少必要的原始記錄和統(tǒng)計臺賬,統(tǒng)計信息的可靠性受到了顯著影響。因此,企業(yè)需要加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,以確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性。
(五)統(tǒng)計技術(shù)落后
在信息化建設(shè)發(fā)展中,統(tǒng)計工作方式、統(tǒng)計手段發(fā)生變化,紙質(zhì)原始記錄、手工統(tǒng)計臺賬無法適應(yīng)信息化統(tǒng)計工作的要求。
五、提高企業(yè)統(tǒng)計質(zhì)量優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù)的措施
(一)擴(kuò)大宣傳范圍,完善統(tǒng)計管理體系
首先,我們應(yīng)該積極引入現(xiàn)代統(tǒng)計管理理念,并通過舉辦講座、設(shè)置宣傳欄以及利用內(nèi)部網(wǎng)站等多種方式,全面提升三明市企業(yè)對統(tǒng)計工作的認(rèn)知和重視。這將有助于減少統(tǒng)計工作中的失誤,提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性;其次,我們需要結(jié)合國家統(tǒng)計實例和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不斷完善三明市企業(yè)的統(tǒng)計制度體系。通過制定切實可行的制度細(xì)則,明確責(zé)任分工、統(tǒng)計目標(biāo)、內(nèi)容方法以及考核指標(biāo)等,形成統(tǒng)一的規(guī)范制度,確保統(tǒng)計工作有序進(jìn)行。同時,加大統(tǒng)計過程的監(jiān)督力度也是必不可少的,這樣才能保證統(tǒng)計工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。通過這些措施的實施,我們相信三明市的統(tǒng)計工作將迎來更加美好的明天。
(二)提高統(tǒng)計隊伍業(yè)務(wù)技能與綜合素質(zhì)
為了進(jìn)一步提升三明市統(tǒng)計工作的質(zhì)量和效率,我們必須高度重視統(tǒng)計隊伍的職業(yè)技能和綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)。通過加強(qiáng)培訓(xùn)和教育,可以強(qiáng)化統(tǒng)計人員的責(zé)任意識,確保他們能夠嚴(yán)格按照程序規(guī)定執(zhí)行統(tǒng)計工作。同時,統(tǒng)計隊伍應(yīng)積極與其他部門進(jìn)行溝通交流,充分了解各類指標(biāo),以避免出現(xiàn)理解偏差和計算誤差等問題。此外,統(tǒng)計人員應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督數(shù)據(jù)統(tǒng)計的各個環(huán)節(jié),并深入各個部門開展調(diào)研活動。這樣,我們才能更好地了解統(tǒng)計工作的不足之處,并采取切實有效的整改措施,為三明市的統(tǒng)計工作貢獻(xiàn)力量。
(三)如實編制報表,及時報送報表
當(dāng)報表的類型不同,那么時效性也就不同。統(tǒng)計人員要正確識別報表類型,并在時效期內(nèi)編制、報送報表,為企業(yè)管理工作提供參考依據(jù)。統(tǒng)計人員要遵照統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)編制報表,并結(jié)合企業(yè)實況開展計算工作,為各部門提供準(zhǔn)確的報表內(nèi)容,高質(zhì)量完成統(tǒng)計服務(wù)工作。
(四)為企業(yè)提供經(jīng)營決策依據(jù)
在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程、經(jīng)營成果的分析中,統(tǒng)計分析方式能夠改善經(jīng)營管理模式、提高經(jīng)濟(jì)效益。比如A企業(yè)的統(tǒng)計分析工作,要參考企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)量、產(chǎn)值、銷售量、勞資的數(shù)據(jù),獲取企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本報告、效益報告,全面考察企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)、盈利狀態(tài),用以總結(jié)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的優(yōu)勢與不足,加強(qiáng)企業(yè)的市場競爭實力。
(五)消除“數(shù)字出官”效應(yīng),阻斷數(shù)字造假源頭
干部管理體制和考核體制的不完善也容易導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真。為了避免這一問題,我們應(yīng)當(dāng)著重加強(qiáng)干部管理制度和考核制度建設(shè)。在各級干部的評價、考核和晉升過程中,應(yīng)實施嚴(yán)格的績效評估體系,采用隨機(jī)抽樣方法來客觀評價各項考核指標(biāo)的達(dá)成情況。同時,賦予公眾監(jiān)督的權(quán)利,特別是政績考核指標(biāo)的監(jiān)督權(quán),從根本上杜絕虛假數(shù)據(jù)的產(chǎn)生。在考核政績時,除了參考相關(guān)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計數(shù)據(jù)外,還應(yīng)結(jié)合定性與定量評估方法。對于發(fā)現(xiàn)的存在業(yè)績指標(biāo)造假的情況應(yīng)嚴(yán)肅處理。不僅要撤銷相關(guān)干部的任命,還要給予相應(yīng)的紀(jì)律處分,以此遏制“數(shù)字出官”的現(xiàn)象,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部將關(guān)注點轉(zhuǎn)移到實實在在的經(jīng)濟(jì)工作上來。
(六)改變統(tǒng)計隸屬關(guān)系,落實垂直管理機(jī)制
為確保統(tǒng)計改革成果的持久性和穩(wěn)定性,關(guān)鍵在于調(diào)整統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系,實施垂直統(tǒng)計的管理機(jī)制。在這一新體系下,各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)將直接管理和調(diào)配其下屬機(jī)構(gòu)的資源和人力,從而擺脫同級政府部門的行政干預(yù),使統(tǒng)計工作更加獨立、公正和高效。
(七)加大統(tǒng)計工作的法制化保障
為了提升統(tǒng)計工作的法制化水平并確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威性,應(yīng)著重關(guān)注兩大要點:首先,必須依法獨立設(shè)立統(tǒng)計機(jī)構(gòu),確保其行政獨立性。對于關(guān)鍵統(tǒng)計數(shù)據(jù),應(yīng)實施嚴(yán)格的發(fā)布制度,以減少地方政府部門對數(shù)據(jù)的影響,進(jìn)而保障國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和公正性,為社會管理和決策提供可靠的統(tǒng)計信息;其次,需要不斷推進(jìn)統(tǒng)計工作的法制建設(shè),通過提高違法成本來遏制瞞報、虛報和偽造數(shù)據(jù)等違法行為。嚴(yán)禁擅自制定和發(fā)布統(tǒng)計調(diào)查表,預(yù)防統(tǒng)計違法行為的發(fā)生。
(八)改革統(tǒng)計制度與方法
針對我國統(tǒng)計制度中存在的調(diào)查手段陳舊、指標(biāo)體系不夠科學(xué)、過度依賴全面報表以及各環(huán)節(jié)任務(wù)銜接不緊密等問題,我們需要深入推進(jìn)統(tǒng)計制度和調(diào)查方法的改革。首先,應(yīng)明確國家數(shù)據(jù)收集的具體內(nèi)容。官方統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的任務(wù)不僅限于數(shù)據(jù)的收集、整理與發(fā)布,更應(yīng)加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的深入分析,而這些工作都需要通過制度化的形式加以明確;其次,我們需要建立和完善國民經(jīng)濟(jì)核算體系,確保統(tǒng)計指標(biāo)體系與經(jīng)濟(jì)增長方式相適應(yīng)。一旦統(tǒng)計指標(biāo)體系確定,就應(yīng)對指標(biāo)的定義、計算方法和統(tǒng)計范圍進(jìn)行明確界定。同一指標(biāo)在內(nèi)部應(yīng)保持一致性,避免出現(xiàn)口徑不一、隨意變動的情況,通過制度化的手段確保統(tǒng)計指標(biāo)體系的規(guī)范執(zhí)行。
(九)建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控中心
由于統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控與評估的復(fù)雜性較高,政府統(tǒng)計部門應(yīng)設(shè)立專門的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控與評估中心,以全面監(jiān)控和管理統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)的整個流程,從而提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)的透明性和完整性。近年來,各地區(qū)統(tǒng)計部門已建立起自我檢查和自我評估的機(jī)制,定期評估國內(nèi)生產(chǎn)總值、社會消費總額、價格指數(shù)、工業(yè)增長值等重要指標(biāo),以此減少統(tǒng)計數(shù)據(jù)的誤差,進(jìn)而提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量和效益。
(十)促進(jìn)統(tǒng)計信息化建設(shè),提高統(tǒng)計質(zhì)效
在現(xiàn)代信息技術(shù)高速發(fā)展的時代,各行業(yè)都開始應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。企業(yè)的經(jīng)營管理、戰(zhàn)略決策、業(yè)務(wù)流程等工作也開始依賴信息化建設(shè),為提高統(tǒng)計工作質(zhì)效提供基礎(chǔ)保障。企業(yè)要完善統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò),及時更新信息化技術(shù),充分發(fā)揮信息化技術(shù)在統(tǒng)計工作中的優(yōu)勢。同時,要將企業(yè)統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)、主管部門統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)連接在一起,為企業(yè)提供聯(lián)網(wǎng)直報服務(wù),提高數(shù)據(jù)采集與管理水平,進(jìn)而加強(qiáng)統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量。
(作者單位:明溪縣統(tǒng)計局)