國有企業(yè)作為影響我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，與國家綜合國力的提升以及民族的振興都具有較為密切的關聯(lián)。加大國有企業(yè)的管理力度，能夠促進國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。資產(chǎn)管理作為國有企業(yè)內(nèi)部綜合管理中的關鍵內(nèi)容，高效落實資產(chǎn)管理工作，并對其管理模式和方法進行適當?shù)膭?chuàng)新，能夠起到保值增值的效果。本篇文章從國有企業(yè)資產(chǎn)管理概述出發(fā)，對國有企業(yè)資產(chǎn)管理存在的資產(chǎn)管理意識有待提升、資產(chǎn)管理制度有待完善、資產(chǎn)管理監(jiān)管有待落實以及資產(chǎn)管理信息化建設有待加強等四個方面加以分析，并論述了提高資產(chǎn)管理信息化水平。

在我國改革開放的進程中，國有企業(yè)在其中占據(jù)的地位無法撼動。即使在發(fā)展中面臨著較多的困難和挑戰(zhàn)，走上了一條艱辛的發(fā)展歷程，其具有的蓬勃朝氣以及生命力依舊是無法被替代的。然而，隨著時代的不斷發(fā)展與進步，國有企業(yè)資產(chǎn)管理中的弊端也慢慢顯露出來，對其可持續(xù)發(fā)展造成了一定的影響，對其戰(zhàn)略發(fā)展目標的實現(xiàn)也形成了一定的阻礙。所以，想要推動國有企業(yè)的健康發(fā)展，就需要積極思考資產(chǎn)管理中存在的問題及其產(chǎn)生的原因，并針對國有資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題，尋找與其相對應的解決措施，使國有企業(yè)資產(chǎn)管理的質(zhì)量和效率得到提升，使國有企業(yè)資產(chǎn)得到充分的利用，創(chuàng)造更好的價值?；诖?，本文探究了加強國有企業(yè)資產(chǎn)管理的具體對策。

一、國有企業(yè)資產(chǎn)管理概述

資產(chǎn)主要是指在企業(yè)擁有或是控制下，能夠為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益的資源的總稱。這也就意味著，不能提升國有企業(yè)經(jīng)濟效益的資源就不是資產(chǎn)。普遍來講，國有企業(yè)的資產(chǎn)通常按照流動性劃分，可以分為流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等多種類型。在國有企業(yè)的綜合管理中，資產(chǎn)管理作為其中比較重要的一項管理內(nèi)容發(fā)揮著重要的作用。資產(chǎn)管理經(jīng)常與資金管理相結合，這樣不僅可以使國有企業(yè)資產(chǎn)的利用率得到提升，還能夠增加國有企業(yè)的經(jīng)濟收益，借此使國有企業(yè)的盈利能力得到提升。

國有企業(yè)資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容包含風險預測、成本控制、利潤分配等。具體地講，風險預測主要是結合國有企業(yè)的會計數(shù)據(jù)，編制國有企業(yè)資產(chǎn)的預算方案，并保證該方案與企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與市場實際發(fā)展狀況相一致，進而對投資進行合理的分配和調(diào)節(jié)，實現(xiàn)國有企業(yè)風險預測的目標。這也是幫助國有企業(yè)規(guī)避投資風險的重要措施和手段。成本控制主要是對國有企業(yè)的資金進行合理的配置，保證國有企業(yè)的各項資源都能夠得到充分的利用，能夠有效避免資源浪費情況的發(fā)生。這不僅可以使國有企業(yè)的利潤增加，還能夠降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本的支出。利潤分配主要是合理分配國有企業(yè)的利潤。通過調(diào)整原始資金比例、股權占比等方式，實現(xiàn)利潤的合理分配。

二、國有企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題

（一）管理意識有待提升

由于國有企業(yè)的組織架構是由國有資產(chǎn)管理部門決定的，導致國有企業(yè)呈現(xiàn)出組織架構復雜、經(jīng)營范圍廣泛、資產(chǎn)類別豐富等方面的特征。這也就決定了國有企業(yè)管理者更加重視國有企業(yè)經(jīng)濟效益的提升，關注企業(yè)的盈利情況以及業(yè)務拓展情況等。這對推動國有企業(yè)發(fā)展具有重要的作用。但是，正是因為這種優(yōu)勢，導致國有企業(yè)管理者通常難以意識到資產(chǎn)管理的重要性，資產(chǎn)管理意識也較為欠缺。通常會將關注的重點放在資產(chǎn)購入是否在預算范圍之內(nèi)，卻不對資產(chǎn)的使用情況和狀態(tài)持續(xù)關注，甚至很長一段時間都不盤點國有企業(yè)的資產(chǎn)。在這種情況下。國有資產(chǎn)的保值增值能力也會受到影響。產(chǎn)生這一問題的主要原因在于國有企業(yè)管理者以及員工的思想比較傳統(tǒng)和固化，難以跟上時代的發(fā)展步伐實現(xiàn)思想觀念的更新。也缺乏對資產(chǎn)管理工作的了解，意識不到國有企業(yè)資產(chǎn)管理的重要性。因此也不可能將資產(chǎn)管理工作落實到位。所以，想要解決這個問題，就需要采取有效的措施，使國有企業(yè)管理者和員工的思想意識有所提升，使其認識到資產(chǎn)管理工作的重要作用，并采取相應措施保證資產(chǎn)管理的有效落實。

（二）資產(chǎn)管理制度有待完善

現(xiàn)階段，我國社會經(jīng)濟的變革在不斷推進。在這一時代背景下，國有企業(yè)傳統(tǒng)的管理模式和管理制度已經(jīng)難以適應現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求，也無法滿足市場經(jīng)濟的發(fā)展需求。國有資產(chǎn)的公益性和服務性決定了國有企業(yè)管理者忽視資產(chǎn)管理工作的開展，也缺乏資產(chǎn)保值增值的意識。從資產(chǎn)管理制度上來看，國有企業(yè)因為制度不健全，在開展資產(chǎn)管理工作的過程中會出現(xiàn)一系列問題，影響國有企業(yè)資產(chǎn)管理的質(zhì)量和效率。例如，缺乏針對采購部門的資產(chǎn)使用監(jiān)督，導致國有企業(yè)出現(xiàn)重采購、輕管理的情況。缺乏資產(chǎn)管理監(jiān)管制度也會造成資產(chǎn)閑置、資產(chǎn)流失。產(chǎn)生這些問題的根本原因在于制定資產(chǎn)管理制度的過程中，對資產(chǎn)管理相關工作的內(nèi)容和標準不了解，使得資產(chǎn)管理制度與實際情況不符，國有企業(yè)資產(chǎn)管理工作的開展也會受到影響。在這種情況下，無論是在資產(chǎn)采購、處置還是其他環(huán)節(jié)，管理都會比較被動，進而對國有企業(yè)的效益造成負面影響。

（三）資產(chǎn)管理監(jiān)管有待落實

缺乏有效的資產(chǎn)管理監(jiān)管也是國有企業(yè)資產(chǎn)管理工作中存在的重要問題，產(chǎn)生這種問題的主要原因是國有企業(yè)資產(chǎn)管理監(jiān)管主要由外部監(jiān)管和自我監(jiān)管構成。從外部監(jiān)管來看，由于外部監(jiān)管部門的時間和精力不足，在對國有企業(yè)資產(chǎn)管理工作開展監(jiān)管時，為了節(jié)省時間和精力，經(jīng)常將其作為一項形式化的工作，或是在監(jiān)管的過程中帶有行政化的傾向。如果不能對資產(chǎn)管理工作進行充分的調(diào)查與了解，就不可能將國有企業(yè)資產(chǎn)管理監(jiān)管工作落實到位。從自我監(jiān)管來看，國有企業(yè)在對自身資產(chǎn)管理實施監(jiān)管的時候，并未充分發(fā)揮監(jiān)管職能和作用。在監(jiān)管制度、監(jiān)管部門、監(jiān)管職能、監(jiān)管內(nèi)容等方面，并沒有明確管理職責。經(jīng)常會忽視內(nèi)部資產(chǎn)管理的監(jiān)管，或是經(jīng)常由相關部門兼職完成資產(chǎn)管理監(jiān)管的工作，使得監(jiān)管工作的獨立性較為欠缺。產(chǎn)生這一問題的主要原因在于上級行業(yè)監(jiān)管部門以及國有企業(yè)自身并未認識到加強資產(chǎn)管理監(jiān)管的重要意義，并沒有按照相關規(guī)定完成資產(chǎn)管理監(jiān)管工作，進而對資產(chǎn)管理的實際效果以及企業(yè)綜合管理都會產(chǎn)生一定影響。

（四）管理信息化建設需完善

普遍來講，國有企業(yè)資產(chǎn)管理工作主要是由財務部、綜合部以及資產(chǎn)使用部門負責。但是，在實際開展的過程中，由于各個部門之間較為獨立且資產(chǎn)管理信息化程度不高，經(jīng)常會出現(xiàn)缺乏溝通的情況，導致各部門之間的關系比較微妙，對資產(chǎn)管理的實際效果也會產(chǎn)生一定影響。在信息技術不發(fā)達、信息化程度不高的情況下，通常會導致國有企業(yè)管理者難以實現(xiàn)國有資產(chǎn)的合理配置和優(yōu)化，對資產(chǎn)管理工作的實際效果產(chǎn)生影響，使國有資產(chǎn)難以得到充分的利用，影響國有企業(yè)的正常運行和發(fā)展。產(chǎn)生這一問題的主要原因在于國有企業(yè)在信息化建設的意識和行為上較為欠缺，缺乏對資產(chǎn)管理信息化建設的人力、物力、財力的投入，導致國有企業(yè)資產(chǎn)管理缺乏信息技術和信息化管理系統(tǒng)的支持，影響了信息化管理的效果。

三、加強國有企業(yè)資產(chǎn)管理的措施

（一）增強資產(chǎn)管理意識

要加強國有企業(yè)資產(chǎn)管理，首先需要增強國有企業(yè)管理者以及員工的資產(chǎn)管理意識，使其認識到國有企業(yè)資產(chǎn)管理在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用。只有這樣才能夠使其關注資產(chǎn)管理，并將其放置在與財務管理同等重要的位置。

首先，國有企業(yè)管理者需要轉變自身的企業(yè)經(jīng)營理念，重視國有企業(yè)資產(chǎn)管理工作的開展，并將其置于重要地位。要明確資產(chǎn)管理工作中各個部門、各個崗位的職責，有效應對管理意識欠缺的情況，構建一個關注并重視資產(chǎn)管理的環(huán)境；其次，還需要加大資產(chǎn)管理的宣傳教育力度。通過定期開展培訓會議、專題講座等方式，向全體員工講解資產(chǎn)管理相關知識，使全體員工認識到資產(chǎn)管理的重要作用，使其積極配合資產(chǎn)管理，有效地激發(fā)員工的熱情和積極性。此外，還可以通過聘請專家針對性地指導國有企業(yè)的資產(chǎn)管理工作，實現(xiàn)理論知識與國有企業(yè)資產(chǎn)管理的結合，提升員工的綜合素養(yǎng)；最后，國有企業(yè)還需要將資產(chǎn)保值增值融入各部門的年度績效考核。通過績效考核、薪資獎勵的方式，使國有企業(yè)全體員工加入到資產(chǎn)管理工作當中，充分發(fā)揮自身的主觀能動性，推動國有企業(yè)資產(chǎn)管理工作順利開展。

（二）完善資產(chǎn)管理制度

在國有企業(yè)資產(chǎn)管理當中，想要確保資產(chǎn)管理工作各個環(huán)節(jié)和流程的規(guī)范性，就需要不斷完善資產(chǎn)管理制度，借此實現(xiàn)對國有企業(yè)經(jīng)濟活動的全過程管理。

首先，國有企業(yè)應當結合相關法律、法規(guī)以及政策文件等，開展國有資產(chǎn)的精細化核算工作，整理國有資產(chǎn)的相關數(shù)據(jù)信息，高效整合國有資產(chǎn)；其次，還需要對國有資產(chǎn)盤點的周期做出規(guī)定，并在每年年底的時候全面清查國有資產(chǎn)。還要通過建立清查小組的方式，檢查國有企業(yè)資產(chǎn)的實際采購情況和使用情況。如果出現(xiàn)資產(chǎn)損毀的情況，那么應當完成資產(chǎn)損毀原因的調(diào)查，并將相關情況上報上級部門。之后，要處理國有企業(yè)的賬務；再次，在處置國有企業(yè)資產(chǎn)的時候，需要按照處置金額的大小，將詳細情況上報相關部門審批。在此過程中要嚴格禁止暗箱操作，防止不法人員從中獲利。在對資產(chǎn)做出報廢處理的時候，則需要由資產(chǎn)使用部門向上級部門申請，并在財務部、技術部等部門同意之后才可以報廢處理相關資產(chǎn)；最后，還應當定期更新國有資產(chǎn)管理制度，確保資產(chǎn)管理與國有企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標相一致，使資產(chǎn)的實際使用效能得到提升。

（三）加強資產(chǎn)管理監(jiān)管

在國有企業(yè)改革的背景下，重點強調(diào)國有企業(yè)的公益性和盈利性功能。公益性功能主要是指國有企業(yè)應當為社會大眾服務，這是實現(xiàn)政府職能拓展的重要手段；盈利性功能主要是指投資代表與國有企業(yè)之間是控股關系，投資代表（或是政府）應當尊重國有企業(yè)的經(jīng)營權，使其在市場規(guī)律下實現(xiàn)盈利。要想保證資產(chǎn)管理工作的各個環(huán)節(jié)和流程落實到位，就應當加強資產(chǎn)管理流程的監(jiān)管。要采取外部監(jiān)管與內(nèi)部監(jiān)管相結合的方式，防止出現(xiàn)國有資產(chǎn)流失的情況。在外部監(jiān)管中，國資委、財政部門、審計部門等應當加強對國有企業(yè)資產(chǎn)的審計。通過嚴格審計，監(jiān)督和管理國有企業(yè)的資產(chǎn)管理行為，保證國有企業(yè)資產(chǎn)管理的合法性與合規(guī)性；在內(nèi)部監(jiān)管中，國有企業(yè)需要構建完善的資產(chǎn)管理監(jiān)管機制，加大自我監(jiān)管力度，對資產(chǎn)的全生命周期進行實時的跟蹤與監(jiān)控。如果出現(xiàn)重大的資產(chǎn)采購或資產(chǎn)報廢，應當加強對相關工作的審核。國有企業(yè)應當在外部監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)管的聯(lián)動下，使資產(chǎn)管理的質(zhì)量和效率得到提升，實現(xiàn)閉環(huán)管理。

此外，開展資產(chǎn)管理獨立化改革加大資產(chǎn)管理監(jiān)管力度，是提升資產(chǎn)管理整體效果，避免其受到多方因素干擾的重要手段。國有企業(yè)應當建立獨立的資產(chǎn)管理部門，并完善其職能，使資產(chǎn)管理工作的開展免于受到其他部門的影響，提升資產(chǎn)管理的質(zhì)量和效率。在此過程中，資產(chǎn)管理部門的工作人員應當意識到自身的工作并不應當局限在日常管理和財務管理方面，而是應當在信息技術的支持下，實現(xiàn)資產(chǎn)管理工作的整合與合理分配，分析資產(chǎn)的最佳布局，盤活閑置、報廢的資產(chǎn)。這對資產(chǎn)管理工作人員的素質(zhì)提出了更高的要求。所以，國有企業(yè)管理者在構建資產(chǎn)管理部門的時候，應當引進高質(zhì)量的資產(chǎn)管理人才，組建高素質(zhì)的資產(chǎn)管理人才隊伍，對其專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)提出嚴格的要求。通過教育培訓等方式不斷提升其職業(yè)能力，進而提高資產(chǎn)管理工作的整體效果。

（四）提高資產(chǎn)管理信息化水平

信息時代為國有企業(yè)資產(chǎn)管理提供了技術支持，在加強國有企業(yè)資產(chǎn)管理信息化建設方面具有重要作用。首先，國有企業(yè)應當積極引進現(xiàn)代化信息技術，并利用信息技術完成資產(chǎn)數(shù)據(jù)的采集、整理與分析工作，便于實時掌握國有資產(chǎn)的使用信息，實現(xiàn)國有企業(yè)資產(chǎn)的合理配置，提高資產(chǎn)的應用頻率，為國有企業(yè)創(chuàng)造更高的價值；其次，在信息化建設的過程中，應當不斷完善資產(chǎn)管理的流程，還要制定資產(chǎn)使用流程的審批制度，實時更新資產(chǎn)數(shù)據(jù)，確保賬實相符；最后，還應當借助信息化建設加強各部門之間的溝通與交流，實現(xiàn)資產(chǎn)管理相關數(shù)據(jù)信息的傳輸與共享，并在信息技術支持下監(jiān)督各部門的工作。一旦發(fā)現(xiàn)問題應當及時解決，使信息技術的價值得到充分的發(fā)揮。

綜上所述，在國有企業(yè)日常運營中，資產(chǎn)管理工作不僅能夠使國有企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，還可以確保國有企業(yè)資產(chǎn)的安全性，為其規(guī)避各種風險。因此，國有企業(yè)需要意識到開展資產(chǎn)管理工作的重要性，對自身資產(chǎn)管理工作存在的問題進行詳細的分析，并采取相對應的措施加強國有企業(yè)資產(chǎn)管理，進而推動國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

（作者單位：彭澤縣城市發(fā)展建設集團有限公司）