基金項(xiàng)目：廣州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展“十四五”規(guī)劃課題“雙循環(huán)新發(fā)展格局下推動(dòng)廣州臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈協(xié)同發(fā)展的路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2021GZGJ37）

摘 要：分析了廣州臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r，發(fā)現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整方面還沒有得到很好的改善，主要是以商務(wù)會(huì)展、航空維修等相關(guān)行業(yè)為主。本文通過文獻(xiàn)研究和實(shí)地調(diào)研，提出圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈、借助創(chuàng)新鏈提升價(jià)值鏈，推動(dòng)廣州臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)“三鏈”協(xié)同發(fā)展的路徑，同時(shí)也提出了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈中領(lǐng)軍企業(yè)和中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新、圍繞產(chǎn)業(yè)鏈短板和創(chuàng)新鏈痛點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)布局、借助創(chuàng)新鏈提升價(jià)值鏈的建議。

關(guān)鍵詞：廣州；臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)；創(chuàng)新鏈；產(chǎn)業(yè)鏈；價(jià)值鏈；發(fā)展路徑

一、前言

由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)水平的限制，我國臨空經(jīng)濟(jì)建設(shè)相較于西方國家起步較晚，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)的總體規(guī)模較小，臨空產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局尚未形成，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不明顯。通過對(duì)廣州臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r分析，發(fā)現(xiàn)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有得到很好的優(yōu)化，主要以商務(wù)會(huì)展、航空維修和相關(guān)產(chǎn)業(yè)為主。廣州臨空產(chǎn)業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，臨空產(chǎn)業(yè)長期處于國際價(jià)值鏈中低端和非核心地位，歷史因素導(dǎo)致的“路徑依賴”影響供應(yīng)鏈的安全，國際因素帶來的“低端鎖定”導(dǎo)致“卡脖子”問題。臨空產(chǎn)業(yè)需要的高端裝備、核心零部件仍為短板，供應(yīng)鏈上游核心技術(shù)受制于人。因此非常有必要研究如何推進(jìn)廣州臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈協(xié)同發(fā)展的路徑問題。

二、文獻(xiàn)綜述

胡志偉和彭迪云（2014）提出產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈與創(chuàng)新鏈耦合的五條路徑。于斌斌（2011）關(guān)注集群上下游企業(yè)之間的創(chuàng)新鏈接機(jī)制，主要運(yùn)用進(jìn)化博弈模型對(duì)其進(jìn)行研究。朱瑞博（2012）研究了上海的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵戰(zhàn)略，主要包括建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)加速器、配置全球創(chuàng)新資源和整合產(chǎn)業(yè)鏈等。張曉林和吳育華（2005）首次將創(chuàng)新和價(jià)值鏈這兩個(gè)概念進(jìn)行結(jié)合，成為國內(nèi)最早建立創(chuàng)新價(jià)值鏈雛形的學(xué)者。成元君和趙玉川（2007）首例實(shí)證研究了我國企業(yè)開展自主創(chuàng)新的阻礙因素，得出了建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值鏈的網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)論。

三、推進(jìn)廣州臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)“三鏈”協(xié)同發(fā)展的路徑

在新一輪信息技術(shù)革命、經(jīng)濟(jì)逆全球化、世界百年未有之大變局的時(shí)代背景下，打造三鏈共生共長、協(xié)同共進(jìn)的臨空經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)，是構(gòu)建臨空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體系的關(guān)鍵所在。圍繞已有的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域繼續(xù)“補(bǔ)鏈、增鏈、強(qiáng)鏈”，加大龍頭企業(yè)的招引力度。

1.圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈

以臨空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為根基，主要布局臨空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，培育臨空經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力，打造廣州臨空產(chǎn)業(yè)體系。引導(dǎo)掌握關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)的企業(yè)落戶臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，以臨空產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，構(gòu)建臨空產(chǎn)業(yè)相互融合的創(chuàng)新中心。以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，充分發(fā)揮臨空經(jīng)濟(jì)的外向型經(jīng)濟(jì)特征優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)廣州臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)開放，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，有效推動(dòng)國內(nèi)國際雙循環(huán)。打造臨空特色產(chǎn)業(yè)集群，形成具有廣州特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，帶動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。

（1） 探索更加韌性和高效的創(chuàng)新鏈

臨空產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的基本要求是韌性，增強(qiáng)廣州臨空產(chǎn)業(yè)的韌性的關(guān)鍵在于不斷增強(qiáng)其基礎(chǔ)能力。廣州市臨空經(jīng)濟(jì)起步較晚，現(xiàn)階段臨空產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力較為薄弱，政府要有足夠清醒的認(rèn)識(shí)與研判，激勵(lì)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)各企業(yè)充分發(fā)揮自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以提升市場(chǎng)和增加需求作為首要目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，企業(yè)需要合理分配和管理各方資源，并采取強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的策略。企業(yè)應(yīng)激發(fā)和激活創(chuàng)新創(chuàng)造的動(dòng)力，并將價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的韌性厚植在自主可控與安全高效的基礎(chǔ)能力之上。大大增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（2） 開發(fā)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心技術(shù)

核心技術(shù)攻關(guān)是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基本動(dòng)力。積極推進(jìn)面向航空工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵設(shè)備，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。為此，必須在核心技術(shù)方面強(qiáng)化航電8db0d985623fa0f075650e4b393cb9dc系統(tǒng)集成、天地通信等方面的核心技術(shù)攻關(guān)，并積極引入有關(guān)企業(yè)，推動(dòng)其推廣應(yīng)用。重點(diǎn)解決無人機(jī)設(shè)計(jì)試驗(yàn)、總裝一體化等關(guān)鍵技術(shù)，具有特殊電磁特性的特種金屬等新材料，以及核心零部件、高端極限刀具、復(fù)雜精密構(gòu)件3D打印等精密加工技術(shù)，爭(zhēng)取在核心技術(shù)上取得國際領(lǐng)先，填補(bǔ)國內(nèi)空白。

（3） 開發(fā)能培育新產(chǎn)業(yè)的前沿技術(shù)

廣州將以提升自主創(chuàng)新能力為先導(dǎo)，以加快科技成果的轉(zhuǎn)移、加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程為重點(diǎn)，堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，面向國際前沿，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)領(lǐng)先。當(dāng)前臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、航空高端研發(fā)和先進(jìn)制造等臨空優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈部署臨空創(chuàng)新鏈，將共同推動(dòng)大灣區(qū)綜合科學(xué)中心、廣深澳等區(qū)域合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條的深度整合。

（4） 開發(fā)影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)

從制約我國工業(yè)發(fā)展的35項(xiàng)“卡脖子”技術(shù)入手，分析涉及相關(guān)領(lǐng)域的供應(yīng)鏈安全以及影響程度。廣州臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)將圍繞“科技瓶頸”展開研究，通過“課題+專家隊(duì)伍”等形式，引入符合行業(yè)需要的“高精尖缺”創(chuàng)新人才隊(duì)伍，推進(jìn)與粵、澳等地高等院校合作，集聚科創(chuàng)優(yōu)秀人才。

（5） 開發(fā)引領(lǐng)價(jià)值鏈高端的顛覆性技術(shù)

顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用和發(fā)展，能夠突破落后的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式，完善屬于自己的技術(shù)體系，改變產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)出、產(chǎn)品附加值低、技術(shù)層次低的產(chǎn)業(yè)格局，拓展和提升產(chǎn)品的價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，以強(qiáng)勁的核心競(jìng)爭(zhēng)力參與國際合作與競(jìng)爭(zhēng)。政府鼓勵(lì)支持廣州臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)企業(yè)開發(fā)顛覆性技術(shù)，加強(qiáng)配套政策制定，通過稅收優(yōu)惠和人才引進(jìn)等政策，形成人才高地和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。引導(dǎo)企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心，吸引國內(nèi)外科技人才進(jìn)入企業(yè)研發(fā)中心。建立企業(yè)激勵(lì)制度和容錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)員工創(chuàng)新。增強(qiáng)對(duì)科研機(jī)構(gòu)和高校的基礎(chǔ)研究投入力度，大力支持合作項(xiàng)目。

2.圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈

產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈協(xié)同是臨空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵突破口。以廣深澳技術(shù)創(chuàng)新通道為中心，與粵港澳大灣區(qū)深圳、佛山和東莞等地開展合作，形成“一區(qū)三城”的創(chuàng)新模式，以打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、空間聯(lián)結(jié)、功能貫穿的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)帶為目標(biāo)，凝聚創(chuàng)新型企業(yè)、人才和成果，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，加強(qiáng)創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，串聯(lián)全市產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

（1） 探索建設(shè)更加安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈

要將產(chǎn)業(yè)安全放在更為突出的地位，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)由聚集走向集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈由穩(wěn)定升級(jí)到現(xiàn)代化，持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的基本實(shí)力，力爭(zhēng)迅速形成“鏈條融合，集群帶動(dòng)，協(xié)同發(fā)展”的新格局。在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，要將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心放在關(guān)鍵的行業(yè)上，實(shí)行分區(qū)化的策略規(guī)劃，并對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確的分類，主動(dòng)促進(jìn)從建鏈到強(qiáng)鏈，再到補(bǔ)鏈；延伸鏈條，打造由產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成的長鏈條，在主動(dòng)推進(jìn)聚集化、集群發(fā)展的過程中，重視行業(yè)協(xié)同發(fā)展；圍繞“綠色制造”支柱產(chǎn)業(yè)，著力打造一批世界級(jí)的龍頭企業(yè)和鏈主企業(yè)，補(bǔ)足產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的薄弱環(huán)節(jié)。

（2） 在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)加大布局先進(jìn)制造業(yè)集群

建設(shè)開放型臨空經(jīng)濟(jì)，以發(fā)揮廣州白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)等多個(gè)開放平臺(tái)的疊加優(yōu)勢(shì)，以“先富帶動(dòng)后富”的方式，帶動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)的匯聚發(fā)展。推動(dòng)機(jī)場(chǎng)和臨空經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，推動(dòng)和發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)集聚發(fā)展。廣州市應(yīng)該大力推動(dòng)面向空中的技術(shù)研究與開發(fā)，以集聚戰(zhàn)略新興工業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)為導(dǎo)向，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)的科技開放與協(xié)作，聚集全球高層次的創(chuàng)新要素。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)該在關(guān)鍵核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵設(shè)備等方面給予重點(diǎn)支持，吸引地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。通過這些措施，廣州市有望實(shí)現(xiàn)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目標(biāo)。

（3） 在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)加大布局新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)

目前，廣州市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)的基本格局還沒有改變，這直接影響深圳在新一代 IT行業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。廣州要加快集成電路工業(yè)的發(fā)展，發(fā)展集成電路設(shè)計(jì)、制造和封裝檢測(cè)，培育半導(dǎo)體元器件、集成電路設(shè)備和集成電路原料等行業(yè)，并推動(dòng)信息技術(shù)公司突破一些關(guān)鍵性的核心問題。信息技術(shù)行業(yè)要加強(qiáng)與其他行業(yè)的協(xié)作，建立全新的投資平臺(tái)，引進(jìn)行業(yè)投資資金，引進(jìn)海內(nèi)外優(yōu)秀的企業(yè)前來投資，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群。加快構(gòu)建新一代信息技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)新一代信息技術(shù)在各個(gè)行業(yè)的廣泛應(yīng)用。

（4） 在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)加大布局現(xiàn)代航空裝備產(chǎn)業(yè)

以航空制造、無人機(jī)和智能制造等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的臨空區(qū)域，形成了一個(gè)新的高端制造平臺(tái)。廣州將重點(diǎn)支持航空發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)載設(shè)備和系統(tǒng)、新材料等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；建立起以航空信息技術(shù)研發(fā)、裝備生產(chǎn)、零部件加工等為主的工業(yè)集群，以及以民用航空仿真器生產(chǎn)、培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的工業(yè)集群，建立我國民用航空裝備的生產(chǎn)和服務(wù)系統(tǒng)。廣州臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)將對(duì) UAV產(chǎn)業(yè)基地和 UAV測(cè)試基地進(jìn)行重點(diǎn)扶持，加強(qiáng) UAV的研發(fā)、設(shè)計(jì)和測(cè)試，打造完整的裝配一體化產(chǎn)業(yè)鏈，為測(cè)試、鑒定、運(yùn)動(dòng)競(jìng)技等提供專業(yè)的服務(wù)。

（5） 在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)加大布局衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)

目前廣東省衛(wèi)星應(yīng)用領(lǐng)域的專利數(shù)量位居全國第二，有利于廣州臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)，也將推動(dòng)廣州在臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展中加速科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。在此基礎(chǔ)上，通過搭建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等平臺(tái)，增強(qiáng)臨空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支持作用，在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作的創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)從前沿技術(shù)研發(fā)到技術(shù)成果的供應(yīng)，進(jìn)而向工業(yè)應(yīng)用轉(zhuǎn)化，形成一個(gè)互補(bǔ)的工業(yè)循環(huán)。

3.借助創(chuàng)新鏈提升價(jià)值鏈

廣州臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展，通過與廣州市各院企合作、政校對(duì)接，積極融入國內(nèi)國際科技創(chuàng)新合作，加大科技交流，聚集創(chuàng)新人才，鏈接創(chuàng)新要素，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果的對(duì)接和轉(zhuǎn)化，布局優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈效益。集中力量攻克核心關(guān)鍵技術(shù)難題，打造創(chuàng)新發(fā)展的里程碑。

（1） 加大廣州臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的深度

圍繞臨空產(chǎn)業(yè)的某一環(huán)節(jié)進(jìn)行深度挖掘，將潛在的盈利空間挖掘出來，提升廣州臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（2） 提高廣州臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的厚度

通過對(duì)某一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的深度重組，使其成為商業(yè)模式創(chuàng)新的重要方向。加強(qiáng)對(duì)核心產(chǎn)業(yè)的控制力，不斷提高產(chǎn)業(yè)利益相關(guān)者和相關(guān)群體的合作性，逐步形成一個(gè)良性閉環(huán)，通過不同價(jià)值鏈條的循環(huán)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步提高臨空經(jīng)濟(jì)綜合體的經(jīng)濟(jì)效益。

（3） 擴(kuò)寬廣州臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的廣度

將不同經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)間的價(jià)值鏈互相融合，并展開商業(yè)模式創(chuàng)新，促進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新、消費(fèi)、環(huán)保、服務(wù)所形成的產(chǎn)業(yè)深度合作，為廣州市企業(yè)和團(tuán)體的商業(yè)模式提供廣闊的空間，并產(chǎn)生新業(yè)態(tài)、新模式。鼓勵(lì)廣州臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)企業(yè)的成長與發(fā)展，最終與產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈相輔相成，擴(kuò)寬廣州臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的廣度。

（4） 拓展廣州臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的寬度

根據(jù)廣州臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，分解和創(chuàng)新商業(yè)模式，拓展廣州臨空經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈的寬度。抓住臨空產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的細(xì)分板塊，并將其在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中進(jìn)行劃分，形成全新的細(xì)分板塊與發(fā)展模式。

（5） 提升廣州臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高度

依據(jù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新。廣州臨空產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈呈現(xiàn)“微笑曲線”，即兩端朝上，研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測(cè)環(huán)節(jié)是曲線的上端，下端為交易、服務(wù)環(huán)節(jié)。兩者結(jié)合成為附加值最高的環(huán)節(jié)。

4.借助“三鏈”打造廣州高質(zhì)量臨空產(chǎn)業(yè)體系

通過對(duì)廣州臨空產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行臨空產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)兩條鏈條的深層次結(jié)合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為廣州臨空經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)力。以建強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)鏈”筑牢廣州臨空產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展硬支撐，以培育“創(chuàng)新鏈”激發(fā)廣州臨空產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展強(qiáng)動(dòng)能，以提升“價(jià)值鏈”彰顯廣州臨空產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展含金量。

（1） 以建強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)鏈”筑牢產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展硬支撐

始終堅(jiān)持項(xiàng)目為王，錨定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)抓策劃，聚焦資本招商、科學(xué)招商引智，緊扣開工竣工、投產(chǎn)達(dá)效抓推進(jìn)，持續(xù)提升、深化項(xiàng)目。例如，2022年，廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)新洽談入庫項(xiàng)目64個(gè)，其中，已簽約項(xiàng)目21個(gè)、注冊(cè)項(xiàng)目20個(gè)。

（2） 以培育“創(chuàng)新鏈”激發(fā)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展強(qiáng)動(dòng)能

深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，常態(tài)化開展“企業(yè)院校行”等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)院?？蒲谐晒c企業(yè)需求的無縫對(duì)接。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，開展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、高新技術(shù)企業(yè)“專精特新”培育工程、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)等行動(dòng)，不斷提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)密度和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。瞄準(zhǔn)創(chuàng)新資源豐富的高校院所、高端產(chǎn)業(yè)集聚的重點(diǎn)區(qū)域，高標(biāo)準(zhǔn)打造科創(chuàng)平臺(tái)，激發(fā)臨空產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展強(qiáng)動(dòng)能。

（3） 以提升“價(jià)值鏈”彰顯產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展含金量

以臨空產(chǎn)業(yè)為基本導(dǎo)向，在不同產(chǎn)業(yè)之間調(diào)配經(jīng)濟(jì)KCNHIywf3nlQgGUes9wfdQ==要素，重點(diǎn)發(fā)展高端制造、航空物流等行業(yè)，不斷提升經(jīng)濟(jì)要素利用、配置效率，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)要素結(jié)構(gòu)，促進(jìn)各類經(jīng)濟(jì)要素融合發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)要素市場(chǎng)改革。進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上不同環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)獲取、存儲(chǔ)和分析，使傳統(tǒng)生產(chǎn)要素與數(shù)字等新型要素達(dá)到更深層次融合，充分發(fā)揮新型要素對(duì)其他要素的良性影響，以提高要素生產(chǎn)率。

四、結(jié)語

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，“三鏈”協(xié)同發(fā)力，借助創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的重要路徑。一是加大產(chǎn)業(yè)鏈中大型頭部企業(yè)和中小型企業(yè)之間協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)鏈提升的關(guān)鍵是臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)頭部企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，政府積極推動(dòng)創(chuàng)意密集型產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)持續(xù)增加其科技研發(fā)投入，使其核心產(chǎn)品的自給率得到進(jìn)一步提升，轉(zhuǎn)變?yōu)橐宰灾鲃?chuàng)新為主。引導(dǎo)頭部企業(yè)與中小企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈互幫互助，實(shí)現(xiàn)技術(shù)共同進(jìn)步、業(yè)務(wù)共同發(fā)展。二是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈短板和創(chuàng)新鏈痛點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)布局。重點(diǎn)發(fā)展廣州臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心技術(shù)、能培育新產(chǎn)業(yè)的前沿技術(shù)、影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)、引領(lǐng)價(jià)值鏈高端的顛覆性技術(shù)。三是借助創(chuàng)新鏈提升價(jià)值鏈。在廣州臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)加大產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的深度、拉大產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的長度、拓寬產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的廣度、提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高度。

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作者簡(jiǎn)介：齊瑞福，男，博士，廣東外語外貿(mào)大學(xué)南國商學(xué)院教授，廣東省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員。