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        對(duì)西部地區(qū)發(fā)展零工經(jīng)濟(jì)的一些思考

        2024-08-14 00:00:00陳克舜唐朕天
        發(fā)展 2024年5期

        據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)靈活就業(yè)人員已達(dá)2億,其中農(nóng)業(yè)戶籍占到70%左右,在就業(yè)方式多元化的當(dāng)下,“打零工”也成為不少勞動(dòng)者特別是大齡和就業(yè)困難人員增收的重要途徑。文章以張掖市近年來建設(shè)零工市場(chǎng)(驛站)等方式促進(jìn)靈活就業(yè)為研究方向,對(duì)發(fā)展零工經(jīng)濟(jì)開展調(diào)研分析,并提出思考建議,以供研判形勢(shì),部署決策,推動(dòng)工作參考之用。

        零工經(jīng)濟(jì)是共享經(jīng)濟(jì)的一種重要組成形式,是人力資源的一種新型分配形式,靈活就業(yè)是其主要形式,靈活性強(qiáng)、利用互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)技術(shù)快速匹配供需方是其鮮明特點(diǎn)。當(dāng)前,我國(guó)零工經(jīng)濟(jì)從邊緣走進(jìn)市場(chǎng),不僅提供大量就業(yè)崗位、增加勞動(dòng)者收入,還給經(jīng)濟(jì)和商業(yè)模式注入了新活力。但相較于東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),西部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、崗位開發(fā)、人才需求、信息科技化水平、企業(yè)發(fā)展理念等方面均處于劣勢(shì),在業(yè)務(wù)外包、人力資源外包、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)用工、勞務(wù)派遣、傳統(tǒng)零工、實(shí)習(xí)六種靈活就業(yè)形式中,仍以傳統(tǒng)零工為主。西部地區(qū)如何立足自身優(yōu)勢(shì),發(fā)展好零工經(jīng)濟(jì),促進(jìn)靈活就業(yè),這一課題值得深入思考。

        一、基本情況殛主要成效

        甘肅省張披市地處河西走廊中部,環(huán)境宜人、農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),自古就有“塞上江南”“金張掖”之美譽(yù)。2022年張掖市緊抓實(shí)施“全國(guó)公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目”有利時(shí)機(jī),圍繞“三抓三促”行動(dòng)要求和張掖市委市政府“d5fb9d626fe627759b3ebe1e8024a83c一高地四區(qū)”建設(shè)目標(biāo),突出地方特色,加強(qiáng)區(qū)域零工市場(chǎng)(驛站)建設(shè),進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系。至目前,全市已建成橫向到邊、縱向到底,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級(jí)聯(lián)動(dòng)的零工市場(chǎng)13個(gè)、零工驛站56個(gè),全市人力資源配置持續(xù)優(yōu)化,就業(yè)渠道拓寬作用進(jìn)一步凸顯,零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。

        (一)建好零工市場(chǎng)搭建就業(yè)平臺(tái)

        張掖市將引導(dǎo)和規(guī)范零工市場(chǎng)(驛站)建設(shè),促進(jìn)零工市場(chǎng)(驛站)健康有序發(fā)展作為發(fā)展零工經(jīng)濟(jì)重要抓手。深入企業(yè)和靈活就業(yè)人員走訪調(diào)研,按照“零工聚集在哪里,驛站就建設(shè)在哪里,服務(wù)就保障到哪里”的工作思路,充分尊重靈活就業(yè)人員意愿,合理布局零工市場(chǎng)(驛站),依托公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、工業(yè)園區(qū)公共就業(yè)服務(wù)窗口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)等平臺(tái)建設(shè)零工市場(chǎng)(驛站),引導(dǎo)馬路零工市場(chǎng)“退路進(jìn)市”,靈活就業(yè)場(chǎng)所由“分散化”向“集中化”轉(zhuǎn)變。規(guī)范零工市場(chǎng)(驛站)服務(wù)定位、服務(wù)功能、運(yùn)行模式、服務(wù)要求等建設(shè)舉措,吸引用人單位和靈活就業(yè)人員到零工市場(chǎng)(驛站)開展求職招聘活動(dòng),做到用工信息“零距離”發(fā)布,就業(yè)崗位“零距離”推介,著力提升零工市場(chǎng)(驛站)整體服務(wù)水平,服務(wù)方式由“被動(dòng)化”變“主動(dòng)化”。13個(gè)零工市場(chǎng)均配備有專職人力資源管理師,可為靈活就業(yè)人員提供“一對(duì)一”就業(yè)指導(dǎo)等各項(xiàng)基本公共就業(yè)服務(wù),針對(duì)靈活就業(yè)人員不同需求還可為脫貧勞動(dòng)力等特殊群體提供開辟“綠色通道”、上門招聘、就業(yè)預(yù)約、市場(chǎng)營(yíng)業(yè)延時(shí)等個(gè)性化服務(wù),就業(yè)服務(wù)由“程序化”變“暖心化”。零工市場(chǎng)(驛站)還在場(chǎng)地職能劃分上統(tǒng)一設(shè)立了服務(wù)管理、招工登記、零工休息和維權(quán)服務(wù)等功能區(qū),滿足用人單位和靈活就業(yè)人員開展洽談交流、政策咨詢、信息對(duì)接、矛盾調(diào)處等需求,作用發(fā)揮從“單一化”變“多元化”。

        (二)突出地方特色實(shí)現(xiàn)勞有厚得

        張掖市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,全市共培育有玉米制種、綠色蔬菜、張掖肉牛、優(yōu)質(zhì)奶業(yè)、戈壁節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。其中玉米制種面積占全國(guó)31.3%,產(chǎn)量占全國(guó)供種量的45%,已成為全國(guó)最大、產(chǎn)業(yè)化水平最高、最具優(yōu)勢(shì)的玉米制種基地;2023年全市蔬菜產(chǎn)量352萬噸,是全國(guó)十大蔬菜基地之一,“金張掖夏菜”品牌影響力和市場(chǎng)占有率持續(xù)擴(kuò)大。雄厚的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)為靈活就業(yè)提供了廣闊舞臺(tái),全市從事田間管理、育苗制種等涉農(nóng)靈活就業(yè)的人員占到了靈活就業(yè)總?cè)藬?shù)的一半以上,用工期貫穿春、夏、秋三季,工作周期較長(zhǎng),靈活就業(yè)人員日工資穩(wěn)定在150-200元之間,而到制種玉米去雄(抽天花)等特殊用工時(shí)期,季節(jié)性涉農(nóng)靈活用工人數(shù)大量增長(zhǎng),日工資也漲至400元左右。

        張掖市歷史悠久,旅游資源豐富,是國(guó)家歷史文化名城和中國(guó)優(yōu)秀旅游城市,其中張掖七彩丹霞旅游景區(qū)被美國(guó)《國(guó)家地理》雜志評(píng)為“世界10大神奇地理奇觀”之一,并榮獲國(guó)際旅游聯(lián)合會(huì)“最美中國(guó)旅游景區(qū)”稱號(hào)。隨著國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)快速?gòu)?fù)蘇,張掖成為眾多游客旅游必打卡地,2023年全市接待游客3910.2萬人次。在旅游旺季,來張掖旅游的龐大游客催生出大量餐飲住宿、旅游服務(wù)、地陪導(dǎo)游、衛(wèi)生保潔等靈活就業(yè)崗位,吸引大量本地有意愿的靈活就業(yè)人員從事各類旅游服務(wù)工作。同時(shí)各用人單位嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),在法定節(jié)假日按照3倍工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資,旅游旺季靈活就業(yè)人員收入較為可觀。

        (三)加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理提高發(fā)展質(zhì)量

        零工市場(chǎng)(驛站)建成以來,張掖市先行先試,積極探索高效運(yùn)營(yíng)管理途徑,總結(jié)推廣各縣區(qū)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步拓寬靈活就業(yè)服務(wù)內(nèi)容,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作出貢獻(xiàn)。各縣區(qū)人社部門加強(qiáng)對(duì)零工市場(chǎng)(驛站)監(jiān)督管理,指導(dǎo)零工市場(chǎng)(驛站)規(guī)范招聘行為,切實(shí)發(fā)揮促就業(yè)作用;各零工市場(chǎng)(驛站)結(jié)合縣區(qū)實(shí)際,開展以“即時(shí)快招”服務(wù)為核心、以技能提升和權(quán)益維護(hù)服務(wù)為支撐的零工市場(chǎng)(驛站)基本服務(wù)。同時(shí)各縣區(qū)常態(tài)化組織開展零工市場(chǎng)(驛站)工作人員隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)和能力培訓(xùn),加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高專業(yè)素質(zhì)和能力,并定期調(diào)度、檢查零工市場(chǎng)(驛站)運(yùn)營(yíng)狀況和成效,杜絕零工市場(chǎng)(驛站)閑置、功能不全、服務(wù)不優(yōu)的現(xiàn)象。督促零工市場(chǎng)(驛站)嚴(yán)格規(guī)范求職招聘信息發(fā)布流程并認(rèn)真核實(shí)、及時(shí)更新每條信息,確保發(fā)布的信息真實(shí)、合法、有效和可追溯,堅(jiān)決杜絕虛假、詐騙等信息進(jìn)入零工市場(chǎng)(驛站)。各相關(guān)行業(yè)部門形成合力,共同指導(dǎo)零工市場(chǎng)(驛站)制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,定期組織培訓(xùn)演練,常態(tài)化落實(shí)日常衛(wèi)生、安保、交通疏導(dǎo)和流行病防控等措施,著力提升零工市場(chǎng)(驛站)應(yīng)急管理和突發(fā)事件處置能力水平,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。張掖市還計(jì)劃將零工市場(chǎng)(驛站)運(yùn)營(yíng)情況納入績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,縣區(qū)人社部門定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)零工市場(chǎng)(驛站)開展運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),市人社局計(jì)劃將零工市場(chǎng)(驛站)運(yùn)營(yíng)情況績(jī)效評(píng)價(jià)工作納入年底人社工作考核內(nèi)容,對(duì)零工市場(chǎng)(驛站)實(shí)行優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)管理,確保零工經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

        二、存在問題

        目前,零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,靈活就業(yè)與數(shù)字技術(shù)發(fā)展高度融合,勞動(dòng)用工市場(chǎng)中人力資源配置方式、用工理念、就業(yè)機(jī)會(huì)獲取方式、工作協(xié)同都發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變。對(duì)照這些轉(zhuǎn)變和發(fā)展需求,張掖市零工經(jīng)濟(jì)仍存在一些不足。

        一是權(quán)益保障有短板。目前我國(guó)專門針對(duì)靈活就業(yè)人員權(quán)益保障法律法規(guī)還不夠完善,而靈活就業(yè)人員從事工作又具有周期短、時(shí)效快的特點(diǎn),工資支付形式以日結(jié)為主,因此大部分靈活就業(yè)人員很難與雇主簽訂勞動(dòng)合同,造成無法繳納社保、無法確定勞動(dòng)關(guān)系等情況。靈活就業(yè)人員在工作中一旦發(fā)生勞動(dòng)糾紛、工傷等問題,勞動(dòng)仲裁難以介入,工傷保險(xiǎn)不能覆蓋,報(bào)警處理僅能以民事糾紛進(jìn)行調(diào)節(jié),因此當(dāng)事人選擇自行協(xié)商處理成為處理靈活就業(yè)人員勞動(dòng)爭(zhēng)議的主要方式,其勞動(dòng)權(quán)益難以得到較好保障,同時(shí)作為西部地區(qū)靈活就業(yè)主要形式的傳統(tǒng)零工,其工傷發(fā)生概率較高,這些都為零工經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展埋下隱患。

        二是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)用工發(fā)展不均衡。目前張掖市僅有美團(tuán)、餓了么兩家互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)用工企業(yè)在張掖設(shè)有代理加盟公司,能夠與外賣員簽訂勞務(wù)協(xié)議,正常開展外賣送餐業(yè)務(wù)。而網(wǎng)約車等互聯(lián)網(wǎng)用工平臺(tái)由于在張掖沒有代理公司,且張掖市尚未出臺(tái)網(wǎng)約車管理細(xì)則,其服務(wù)內(nèi)容不在現(xiàn)行政策法規(guī)范圍內(nèi),從業(yè)人員工作不受勞動(dòng)部門和行業(yè)部門保護(hù),易定性為跑黑車、非法營(yíng)運(yùn)等而受到相關(guān)部門查處。其余像網(wǎng)絡(luò)主播、直播帶貨等互聯(lián)網(wǎng)靈活就業(yè)形式,由于張掖市相關(guān)企業(yè)較少、規(guī)模較小,這部分靈活就業(yè)缺乏規(guī)范和引導(dǎo),以該行業(yè)為主要就業(yè)方式的靈活就業(yè)人員少,作為靈活就業(yè)發(fā)展重要形式之一的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)用工在張掖發(fā)展不足,影響零工經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展壯大。

        三是靈活就業(yè)信息化建設(shè)緩慢。隨著信息化推進(jìn),網(wǎng)站、微信小程序、手機(jī)APP等線上招聘已成為靈活就業(yè)的主要渠道,且線上招聘具有覆蓋面廣、實(shí)效性強(qiáng)、成本低、針對(duì)性強(qiáng)的特點(diǎn),而通過第三方中介和同鄉(xiāng)引介等線下方式進(jìn)行招聘正變得越來越少。目前,張掖市尚未建成全市統(tǒng)一的線上靈括用工招聘平臺(tái),在數(shù)字化建設(shè)方面,各零工市場(chǎng)(驛站)多以微信公眾號(hào)、微信群等平臺(tái)發(fā)布就業(yè)信息,數(shù)字化程度較低。而傳統(tǒng)零工從業(yè)人員普遍年齡較大、知識(shí)水平較低,不能很好理解小程序內(nèi)各項(xiàng)內(nèi)容含義,手機(jī)操作不夠熟練,線上接單存在困難,并且一些靈活就業(yè)人員擔(dān)心遭遇電信詐騙,對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不夠信任,拒絕使用線上招聘。

        四是職業(yè)發(fā)展后勁不足。傳統(tǒng)零工中,從事住宿餐飲、農(nóng)林牧漁、批發(fā)零售的靈活就業(yè)人員較多,是張掖市乃至西部地區(qū)靈活就業(yè)主要行業(yè),但其就業(yè)門檻整體較低,工作內(nèi)容較為單一,對(duì)靈活就業(yè)人員技能水平要求不高,從業(yè)人員可替代性強(qiáng),因而對(duì)靈活就業(yè)人員職業(yè)發(fā)展和職業(yè)生涯成長(zhǎng)形成限制性影響。而從事外賣、快遞等行業(yè)的靈活就業(yè)人員多為90后年輕群體,雖收入較高,但其工作時(shí)間較長(zhǎng),工作壓力較大,工作技能提升和工作經(jīng)驗(yàn)掌握有限,缺少或沒有晉升渠道和機(jī)制,未來職業(yè)發(fā)展不夠明朗,職業(yè)歸屬感、認(rèn)同感、幸福感不強(qiáng)。

        三、對(duì)策建議

        (一)建立健全政策法規(guī)體系

        國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在2024年《政府工作報(bào)告》中明確指出要“分類完善靈活就業(yè)服務(wù)保障措施,擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)”。人社部也陸續(xù)發(fā)布《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者休息和勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益保障指引》《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)規(guī)則公示指引》《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)服務(wù)指南》,對(duì)靈活就業(yè)相關(guān)內(nèi)容做出了明確規(guī)定。市、縣人社部門應(yīng)加大工作力度,深入用工單位、平臺(tái)企業(yè)和靈活就業(yè)人員走訪調(diào)研,真實(shí)掌握各方所需所求,梳理匯總后及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)部門報(bào)告真實(shí)情況,為上級(jí)部門制定政策措施、打破行業(yè)壁壘提供參考,市、縣相關(guān)部門也應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定地方性政策法規(guī),共同織密靈活就業(yè)勞動(dòng)保障網(wǎng)。同時(shí)勞動(dòng)執(zhí)法部門也要加強(qiáng)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊虛假招聘信息和“黑中介”,督促平臺(tái)企業(yè)及其用工合作企業(yè)健全用工管理制度,切實(shí)提高勞動(dòng)者權(quán)益保障水平。

        (二)進(jìn)一步完善零工市場(chǎng)(驛站)功能

        建議將零工市場(chǎng)(驛站)納入公共就業(yè)服務(wù)體系,采取政府購(gòu)買形式,委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展靈活就業(yè)服務(wù)活動(dòng),所需資金納入就業(yè)補(bǔ)助資金預(yù)算,消除零工市場(chǎng)(驛站)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展后顧之憂。進(jìn)一步完善零工市場(chǎng)(驛站)就業(yè)全程服務(wù),優(yōu)化靈活就業(yè)快速對(duì)接流程手續(xù),設(shè)立信息快速發(fā)布通道,精準(zhǔn)匹配推送崗位。在現(xiàn)有政策環(huán)境背景下,積極引導(dǎo)幫助靈活就業(yè)人員參加商業(yè)人身意外傷害保險(xiǎn),探索為靈活就業(yè)人員提供價(jià)格便宜食宿和免費(fèi)借用常用工具等服務(wù)。加強(qiáng)與勞動(dòng)仲裁等部門溝通合作,開通靈活就業(yè)人員勞動(dòng)保障、爭(zhēng)議處置綠色通道,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

        (三)積極搭建網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)

        目前甘肅省人力資源和社會(huì)保障廳正在統(tǒng)一開發(fā)“甘肅零工之家”微信小程序,并在甘肅人才網(wǎng)、就業(yè)信息系統(tǒng)等服務(wù)平臺(tái)開設(shè)“甘肅零工之家”專區(qū),動(dòng)態(tài)收集零工人員和用工主體信息,實(shí)現(xiàn)零工崗位信息省級(jí)歸集、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一發(fā)布。市、縣人社部門也應(yīng)加強(qiáng)工作指導(dǎo),幫助零工市場(chǎng)(驛站)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云服務(wù)、人工智能等技術(shù)手段,組織開展工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)技能培訓(xùn),配合做好線上平臺(tái)測(cè)試和招聘求職信息錄入,及時(shí)反饋平臺(tái)存在問題并協(xié)助做好修改。結(jié)合靈活就業(yè)人員實(shí)際,編制信息平臺(tái)使用說明,幫助指導(dǎo)靈活就業(yè)人員熟悉平臺(tái)功能和服務(wù)內(nèi)容,引導(dǎo)使用線上平臺(tái),著力增強(qiáng)靈活就業(yè)信息化水平,實(shí)現(xiàn)零工經(jīng)濟(jì)數(shù)字化賦能。

        (四)引進(jìn)培育平臺(tái)用工企業(yè)

        深入落實(shí)2024年《政府工作報(bào)告》中“支持平臺(tái)企業(yè)在促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手”工作要求,加強(qiáng)招商引資力度,增強(qiáng)招商針對(duì)性,引進(jìn)有技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)用工企業(yè)開展相關(guān)平臺(tái)靈活用工業(yè)務(wù)。增強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度,鼓勵(lì)有條件的創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)立第三方代理公司,總體代理某一類線上平臺(tái)靈活用工。著力補(bǔ)齊靈活就業(yè)發(fā)展短板,大力開發(fā)靈活就業(yè)專、兼職崗位,增加城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)途徑,促進(jìn)零工經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。督促平臺(tái)用工企業(yè)與靈活就業(yè)人員簽訂勞務(wù)協(xié)議,建立較為清晰的勞動(dòng)關(guān)系,引導(dǎo)靈活就業(yè)人員積極參加社會(huì)保險(xiǎn),深入落實(shí)快遞行業(yè)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)優(yōu)惠政策,增強(qiáng)靈活就業(yè)勞動(dòng)保障。

        (五)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)

        培訓(xùn)是勞動(dòng)者成長(zhǎng)的重要途徑,培訓(xùn)質(zhì)量對(duì)提升勞動(dòng)者就業(yè)質(zhì)量具有重要作用,且靈活就業(yè)整體已出現(xiàn)由非技術(shù)崗位向技術(shù)性崗位延伸的趨勢(shì),但目前靈活就業(yè)人員技能水平整體參差不齊,技能水平相對(duì)不高,故加強(qiáng)靈活就業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)勢(shì)在必行。積極引導(dǎo)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)針對(duì)靈活就業(yè)人員特點(diǎn),開發(fā)符合市場(chǎng)需求、易學(xué)易用的職業(yè)技能培訓(xùn)課程,依托線上用工平臺(tái)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等開展線上線下培訓(xùn),方便靈活就業(yè)人員參加。鼓勵(lì)用人單位開展在崗培訓(xùn),靈活就業(yè)人員邊學(xué)邊干,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)一體化。

        (六)做好宣傳引導(dǎo)典型選樹

        新就業(yè)形態(tài)產(chǎn)生時(shí)間較短,但發(fā)展迅速,全社會(huì)對(duì)其認(rèn)知還不夠全面,要依托電視、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)、自媒體等媒介加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)的宣傳力度,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注靈活就業(yè)的良好社會(huì)氛圍,幫助勞動(dòng)力探索新的就業(yè)途徑,實(shí)現(xiàn)全面充分就業(yè)。同時(shí)加強(qiáng)靈活就業(yè)各項(xiàng)政策宣傳力度,提高靈活就業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)和維權(quán)意識(shí)。積極總結(jié)提煉好的工作經(jīng)驗(yàn)方法,選樹一批新就業(yè)形態(tài)典型進(jìn)行正面宣傳,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,引導(dǎo)靈活就業(yè)人員到正規(guī)零工市場(chǎng)(驛站)求職就業(yè),促進(jìn)零工經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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