摘 要：“雙減”政策的出臺(tái)成為了新時(shí)代推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展的重大治理舉措之一，是教育領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革。自“雙減”政策深入實(shí)施以來(lái)，我國(guó)中小學(xué)體育與健康課程的重要性也愈加凸顯。文章采用文獻(xiàn)資料法、專家訪談法、調(diào)查法等研究方法，通過(guò)對(duì)“雙減”政策背景下中小學(xué)體育課程的開(kāi)展現(xiàn)狀進(jìn)行歸納整理、分析得出：受傳統(tǒng)應(yīng)試教育影響、教法陳舊單一、體育資源供給不足、學(xué)校體育“家校社”共育意識(shí)不足制約了當(dāng)前中小學(xué)體育課程發(fā)展。因此提出在“雙減”背景下中小學(xué)體育課程發(fā)展與改革路徑，從而推動(dòng)“雙減”政策下中小學(xué)體育的教學(xué)實(shí)效性，踐行中小學(xué)體育教育的全新使命。

關(guān)鍵詞：“雙減”政策 中小學(xué)體育 改革路徑

中圖分類號(hào)：F061.3；G623.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2024）07-210-03

一、“雙減”政策下中小學(xué)體育教育的深刻意涵

近年來(lái)諸如中小學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重、假期補(bǔ)課班收費(fèi)過(guò)高、校外培訓(xùn)行業(yè)規(guī)范化程度不夠、家庭經(jīng)濟(jì)支出負(fù)擔(dān)較大、中小學(xué)生體質(zhì)健康水平下降。這些現(xiàn)象已經(jīng)阻礙了我國(guó)教育事業(yè)的正常發(fā)展，違背了教育的初衷，引起了強(qiáng)烈的社會(huì)反響。2021年7月24日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“雙減”），文件中指出對(duì)于校內(nèi)作業(yè)要減少完成時(shí)間，給予學(xué)生充分的自由支配時(shí)間，豐富課余文娛生活，營(yíng)造有利于學(xué)生健康快樂(lè)成長(zhǎng)的校園環(huán)境和氛圍；針對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范?！半p減”的最終目的是促進(jìn)中小學(xué)生全面發(fā)展與健康成長(zhǎng)，讓體育教育回歸初心提出的要求，“既把學(xué)習(xí)搞得好好的，又把身體搞得棒棒的”。要發(fā)揮“五育”并舉，重視以“體”育人，把更多青少年時(shí)期需要玩起來(lái)的快樂(lè)時(shí)光、強(qiáng)健體魄有趣味的體育運(yùn)動(dòng)重新還給學(xué)生，使學(xué)生在校園時(shí)期得到全方位的成長(zhǎng)。

二、“雙減”政策下助力中小學(xué)體育教育的變革思考

（一）促進(jìn)體教融合，引領(lǐng)以“體”育人

現(xiàn)階段我國(guó)中小學(xué)生擔(dān)負(fù)著巨大的學(xué)業(yè)壓力，課下不僅有超量的家庭作業(yè)，課外還要面對(duì)繁多的補(bǔ)課班和“興趣班”。唯一可以使孩子們身心得到放松的體育課也經(jīng)常被其他科目占用，在這種環(huán)境下學(xué)校和老師乃至家長(zhǎng)最關(guān)心的問(wèn)題就是孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)，從而使得教育脫離了本質(zhì)，忽略了學(xué)生的本體感受和全面發(fā)展，導(dǎo)致體育教育長(zhǎng)期被忽略。近年來(lái)，各地已經(jīng)出現(xiàn)增加體育科目在中考分?jǐn)?shù)中的占比，不難看出這正是構(gòu)建良好的教育生態(tài)，學(xué)校體育作為學(xué)校教育的主陣地，在“雙減”政策的背景下更是迎來(lái)了學(xué)校體育回歸教育與發(fā)展的機(jī)遇。學(xué)校體育應(yīng)能夠充分利用好當(dāng)前時(shí)間，堅(jiān)持以學(xué)生為本的主體原則，堅(jiān)持體教融合，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、將學(xué)生健康成長(zhǎng)落到實(shí)處。使學(xué)生牢固掌握一至兩項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，培養(yǎng)學(xué)生終身體育的意識(shí)，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

（二）減少應(yīng)試負(fù)重，增強(qiáng)體育教育

“雙減”政策的貫徹施行，就是要轉(zhuǎn)變當(dāng)前教育模式，減輕學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)，把文化課侵占學(xué)生的課余時(shí)間還給學(xué)生并開(kāi)展豐富的體育活動(dòng)，營(yíng)造出有利于中小學(xué)生健康成長(zhǎng)的學(xué)習(xí)氛圍，這樣一來(lái)，中小學(xué)體育與健康課程的重要性就不言而喻了。因此，應(yīng)抓住契機(jī)，補(bǔ)充體育教育，增加有內(nèi)容有厚度的體育內(nèi)容，轉(zhuǎn)變陳舊的課間操形式，精心設(shè)計(jì)學(xué)生喜愛(ài)的體育內(nèi)容，如有韻律感的健身操、球操、團(tuán)體性體育游戲，使學(xué)生們既產(chǎn)生鍛煉興趣，同時(shí)保證每位學(xué)生充分參與的效果。學(xué)?？梢苑e極組織多個(gè)主題的體育活動(dòng)周，開(kāi)展各類體育項(xiàng)目競(jìng)賽，調(diào)動(dòng)學(xué)生的參與熱情，在運(yùn)動(dòng)中，凝聚團(tuán)結(jié)精神，感受體育魅力，增強(qiáng)個(gè)人體質(zhì)。發(fā)揮校園體育的基石作用，潛移默化地幫助學(xué)生建立終身體育的意識(shí)。

（三）以“體”為樂(lè)，化解學(xué)生網(wǎng)癮頑疾

“雙減”政策在一定程度上釋放出孩子們可自由支配的時(shí)間，隨著網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)達(dá)便利，手機(jī)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們生活中不可分離的一部分。隨之而來(lái)的“網(wǎng)癮”一詞也長(zhǎng)期困擾著廣大家長(zhǎng)群體與青少年。雖然國(guó)家對(duì)于未成年人上網(wǎng)設(shè)置了未成年時(shí)間限定。但諸多網(wǎng)絡(luò)游戲等新奇活動(dòng)讓孩子們沉浸其中，欲罷不能，對(duì)學(xué)生們于身心健康有著很大影響。因此，“雙減”為青少年回歸體育提供了更多時(shí)間，但如何讓這種可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)？如何讓孩子們脫離當(dāng)前發(fā)達(dá)網(wǎng)絡(luò)與智能手機(jī)帶來(lái)的誘惑，主動(dòng)的接受有運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度、出汗疲憊的體育鍛煉來(lái)進(jìn)行健康有益的體育娛樂(lè)方式引導(dǎo)身心健康，這是我們需要認(rèn)真考慮的。因此，一校多品以及契合新時(shí)代“常賽”的學(xué)校體育活動(dòng)的開(kāi)展，通過(guò)競(jìng)賽性體育活動(dòng)，形成吸引力，讓學(xué)生們凝聚成一個(gè)參與體育競(jìng)賽娛樂(lè)的集體，在體育鍛煉中享受樂(lè)趣，逐漸擺脫對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲的依賴。

（四）挖掘體育思政，激發(fā)愛(ài)國(guó)情懷

體育強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng)，少年強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng)。體育課程不僅是培養(yǎng)學(xué)生身心健康、以體育人、以體育智、以體育心、健全人格，更要挖掘愛(ài)國(guó)思政這一元素，發(fā)揮出體育特有的愛(ài)國(guó)主義教育。諸如在教學(xué)中、比賽中講述中國(guó)奧運(yùn)健兒在奧運(yùn)賽場(chǎng)上為國(guó)爭(zhēng)光、爭(zhēng)金奪銀的光輝事跡，進(jìn)一步培養(yǎng)中小學(xué)生堅(jiān)韌不拔、頑強(qiáng)拼搏、永不言棄、“自信、自強(qiáng)、自尊”的體育精神，以及為國(guó)爭(zhēng)光的愛(ài)國(guó)精神。逐步形成正確的價(jià)值觀、必備的品格和關(guān)鍵的能力，最終幫助學(xué)生提升包含運(yùn)動(dòng)能力、健康行為、體育品德三方面的體育與健康課程的核心素養(yǎng)。隨著“雙減”政策深入實(shí)施以來(lái)，我國(guó)中小學(xué)體育與健康課程的重要性愈加凸顯，勞動(dòng)體能技能、國(guó)防體能技能等需要與體育中的體能訓(xùn)練相融合，在為“雙減”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、學(xué)生的全面發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同時(shí)豐富和發(fā)展自己。

三、“雙減”政策背景下中小學(xué)體育發(fā)展的現(xiàn)存困境

（一）傳統(tǒng)應(yīng)試教育影響

在我國(guó)的大部分地區(qū)，中小學(xué)學(xué)校體育的發(fā)展仍然受到傳統(tǒng)教學(xué)觀念的影響和制約。多數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在思想上不夠重視體育，堅(jiān)持以升學(xué)率作為學(xué)校的金字招牌，相應(yīng)地一些體育教師在上課的過(guò)程中僅僅抓住“安全”這一原則，多以“放羊式”體育課程為主，在運(yùn)動(dòng)技能的傳授以及意志品質(zhì)的培養(yǎng)方面存在嚴(yán)重不足。中小學(xué)體育課程的發(fā)展應(yīng)該引起校領(lǐng)導(dǎo)和體育教師的足夠重視，積極開(kāi)發(fā)辦學(xué)特色，全面提高學(xué)生體質(zhì)。體育課程應(yīng)以學(xué)生為中心，根據(jù)學(xué)生們喜歡的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，進(jìn)行課程優(yōu)化，激發(fā)學(xué)生興趣。同時(shí)開(kāi)展豐富多樣的體育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的集體意識(shí)，在傳授運(yùn)動(dòng)技能的過(guò)程中健全高尚人格，塑造優(yōu)良品德，真正將“立德樹(shù)人”的教學(xué)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）教學(xué)教法陳舊單一

在長(zhǎng)久的應(yīng)試教育影響下，中小學(xué)體育課程普遍存在的一個(gè)問(wèn)題首先是教學(xué)內(nèi)容銜接不夠緊密，尤其是各學(xué)段之間教學(xué)內(nèi)容的關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)。表面上看起來(lái)學(xué)生接觸到的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目較為廣泛，但只是形成了一些淺薄的了解，包括運(yùn)動(dòng)技能的掌握程度還不夠牢固，導(dǎo)致每個(gè)學(xué)段相互孤立，在體育知識(shí)和運(yùn)動(dòng)技能的學(xué)習(xí)上缺乏整體性和系統(tǒng)性。其次是教學(xué)評(píng)價(jià)方式過(guò)于單一，評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)往往只重視最后的學(xué)習(xí)成果，對(duì)于學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中的表現(xiàn)、學(xué)習(xí)態(tài)度、意志品質(zhì)的形成方面很難做到統(tǒng)籌兼顧，這將不利于學(xué)生運(yùn)動(dòng)習(xí)慣的養(yǎng)成以及自信心的建立。

（三）體育教學(xué)資源匱乏

體育場(chǎng)地資源以及體育教師的配比不足是制約中小學(xué)體育發(fā)展的重要因素之一，我國(guó)現(xiàn)階段仍存在很多小學(xué)沒(méi)有足夠的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、器材。許多體育場(chǎng)地器材設(shè)施較為簡(jiǎn)陋、陳舊。體育教師在數(shù)量和質(zhì)量上存在明顯不足，存在主要學(xué)科教師兼任體育教師的現(xiàn)象，即便有專職體育教師，整體教學(xué)質(zhì)量也有待提高。因此，為提升中小學(xué)體育教學(xué)質(zhì)量，必須加強(qiáng)中小學(xué)體育師資隊(duì)伍建設(shè)，可以通過(guò)體教融合政策下引入高水平退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)校園，以及增加體育教師培訓(xùn)，提升中小學(xué)體育教師隊(duì)伍的專業(yè)能力建設(shè)，與校外體育青少年訓(xùn)練營(yíng)合作入校園等形式為中小學(xué)體育課程質(zhì)量保駕護(hù)航。

（四）“家校社”共育意識(shí)不足

顧名思義，學(xué)校體育“家校社”共育包含了學(xué)校、家庭以及社會(huì)三個(gè)方面對(duì)學(xué)校體育的助力和支持。但就現(xiàn)狀而言，多數(shù)學(xué)校仍然不注重學(xué)校體育的發(fā)展，堅(jiān)持以學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)以及升學(xué)率作為學(xué)校的首要任務(wù)，缺少了對(duì)中小學(xué)生身體成長(zhǎng)以及品德培養(yǎng)的關(guān)注；對(duì)于家庭教育而言，目前只有極少數(shù)的家長(zhǎng)做到了發(fā)展孩子的運(yùn)動(dòng)特長(zhǎng)，培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)興趣，絕大多數(shù)家長(zhǎng)沒(méi)有正確地認(rèn)識(shí)到體育對(duì)于孩子健康成長(zhǎng)的重要性，其自身也缺乏對(duì)孩子課外體育指導(dǎo)的能力；對(duì)于社區(qū)而言，雖然大多數(shù)社區(qū)已經(jīng)配備了相應(yīng)的體育器材設(shè)施以及體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，但是缺乏專業(yè)人士的引導(dǎo)和組織，這些場(chǎng)地器材久而久之就會(huì)成為孩童的游樂(lè)場(chǎng)、大爺?shù)慕∩矸?，社?huì)體育指導(dǎo)員這一角色名存實(shí)亡。

四、“雙減”政策背景下中小學(xué)體育改革的路徑研究

（一）樹(shù)立“以體育人”的體育教育觀

“雙減”政策的落地將廣大青少年從繁重的文化學(xué)習(xí)中解放出來(lái)，減輕課后作業(yè)，將課余時(shí)間還給學(xué)生，讓學(xué)生在快樂(lè)體育中健康成長(zhǎng)。學(xué)校體育應(yīng)樹(shù)立起“綜合育人”的體育教育教學(xué)理念。在體育課堂中，通過(guò)掌握運(yùn)動(dòng)技能，參與運(yùn)動(dòng)比賽，在比拼中形成團(tuán)結(jié)友愛(ài)的意志品質(zhì)；在規(guī)則學(xué)習(xí)下，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，不斷滲透德智體美勞教育，促進(jìn)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)。學(xué)校和教師都應(yīng)克服學(xué)校體育改革的不利因素，利用現(xiàn)有資源開(kāi)發(fā)特色體育課程，引導(dǎo)學(xué)生融入到體育運(yùn)動(dòng)中去，讓學(xué)生感受體育的樂(lè)趣，堅(jiān)持“以學(xué)生為中心”的教學(xué)原則，尊重不同學(xué)生的個(gè)性差異，幫助學(xué)生在體育鍛煉中塑造自信，健全人格，從而使學(xué)校體育真正發(fā)揮“以體育人”的作用，奠定學(xué)生終身體育的思想。

（二）轉(zhuǎn)變教學(xué)教法，優(yōu)化課程體系

學(xué)校體育要以提升學(xué)生健康體質(zhì)、培育終身體育理念為首要責(zé)任。因此轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)體育堂課內(nèi)容尤為重要。廣大中小學(xué)體育教師，應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行學(xué)習(xí)，一方面，了解新時(shí)代青少年的興趣愛(ài)好特點(diǎn)，結(jié)合體育內(nèi)容，營(yíng)造出學(xué)生們樂(lè)于參與的校園體育項(xiàng)目以及活動(dòng)形式。另一方面，要根據(jù)中小學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)安排相應(yīng)強(qiáng)度的運(yùn)動(dòng)負(fù)荷，通過(guò)體育課挖掘出具有運(yùn)動(dòng)天賦的學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性的訓(xùn)練，課下積極開(kāi)發(fā)團(tuán)體性的體育活動(dòng)項(xiàng)目，讓學(xué)生們真正的玩起來(lái)，動(dòng)起來(lái)，賽起來(lái)。從而煥發(fā)中小學(xué)體育課程新活力，助力學(xué)校體育改革與發(fā)展，幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)缺點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，從而提升學(xué)生的自信心，養(yǎng)成體育鍛煉的行為習(xí)慣。

（三）統(tǒng)籌整合體育資源，完善體育課后服務(wù)

當(dāng)前，我國(guó)很大部分的中小學(xué)體育場(chǎng)地資源還十分有限，場(chǎng)地面積較小或是常年未得到翻修更新，還有相關(guān)的體育配套器材數(shù)量不足、種類不多等情況。使學(xué)生在學(xué)校體育中的平均使用體育場(chǎng)地面積不足，參與體育項(xiàng)目有限，影響了學(xué)生們通過(guò)體育得到快樂(lè)，玩起來(lái)的愿望。同時(shí)也未發(fā)揮出學(xué)校體育作為以“體”育人，培育終身體育基石的作用。“雙減”政策的出臺(tái)在推動(dòng)校園體育活動(dòng)開(kāi)展的同時(shí)，也進(jìn)一步凸顯出中小學(xué)體育場(chǎng)地設(shè)施短缺的問(wèn)題。因此應(yīng)提高重視，給予政策、資金資助，健全補(bǔ)齊學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施短板，保障體育活動(dòng)的正常開(kāi)展。同時(shí)在完善體育場(chǎng)地器材設(shè)施配備的情況下，可以與校外體育俱樂(lè)部建立合作，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的體育資源以及專業(yè)的體育運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)。“雙減”政策背景下的體育教學(xué)不僅要保質(zhì)保量地完成學(xué)校體育課程的教學(xué)任務(wù)，同時(shí)也要具備提供課后服務(wù)的能力，課下通過(guò)組織豐富多彩的體育活動(dòng)、體育文化節(jié)、運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽以及創(chuàng)建體育協(xié)會(huì)等形式，讓學(xué)生充分利用課余時(shí)間投入到體育鍛煉中，這樣不僅能讓學(xué)生在繁重的作業(yè)壓力下得到放松，更有利于學(xué)生運(yùn)動(dòng)興趣的培養(yǎng)以及體育鍛煉習(xí)慣的養(yǎng)成。

（四）拓展“家校社”共育路徑，構(gòu)建“家校社”共育機(jī)制

“雙減”政策對(duì)于校內(nèi)學(xué)校體育而言，給予了學(xué)校體育更大的發(fā)展空間。對(duì)于校外而言，體育培訓(xùn)市場(chǎng)的春天緊隨其后。隨著學(xué)校、教師以及家長(zhǎng)思想觀念的轉(zhuǎn)變，學(xué)校體育“家校社”共育機(jī)制的構(gòu)建就有跡可循。首先，學(xué)校體育要發(fā)揮主導(dǎo)作用，探索課外體育作業(yè)的可行性，學(xué)校應(yīng)積極主動(dòng)尋求學(xué)生家長(zhǎng)的助力，要求家長(zhǎng)在能力范圍內(nèi)幫助學(xué)生完成課外體育作業(yè)；家長(zhǎng)應(yīng)積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，挖掘孩子的運(yùn)動(dòng)興趣，利用假期時(shí)間參加體育培訓(xùn)，督促孩子進(jìn)行體育鍛煉；社區(qū)在完備體育設(shè)施的基礎(chǔ)上可以聘請(qǐng)專門人員進(jìn)行針對(duì)性指導(dǎo)，也可以引進(jìn)專業(yè)人員開(kāi)展社區(qū)培訓(xùn)班。只有家、校、社三方統(tǒng)一思想，建立聯(lián)系，共享教育資源，才能更好地為學(xué)生卸下學(xué)業(yè)包袱，探尋更好的體育育人路徑，使學(xué)生強(qiáng)健體魄，錘煉意志，得到全方位的發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

在長(zhǎng)期的“應(yīng)試教育”體系之下，考試分?jǐn)?shù)和學(xué)習(xí)成績(jī)成為衡量一個(gè)學(xué)生的終極標(biāo)準(zhǔn)，中小學(xué)生被壓榨成一個(gè)個(gè)無(wú)情的“得分機(jī)器”。導(dǎo)致中小學(xué)體育教育與健康學(xué)科不被重視且處在學(xué)科建設(shè)邊緣地帶，中小學(xué)生的體質(zhì)健康水平連年下降?！半p減”政策作為教育領(lǐng)域改革的方向指引，加快推動(dòng)了中小學(xué)體育教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建良好的教育大生態(tài)。對(duì)學(xué)校體育而言，“雙減”政策既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。學(xué)校體育應(yīng)以落實(shí)“立德樹(shù)人”為根本任務(wù)，以“健康第一”為指導(dǎo)思想。為此學(xué)校要通過(guò)轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，整合體育資源，調(diào)整課程結(jié)構(gòu)等方式創(chuàng)建高質(zhì)量學(xué)校體育體系，促進(jìn)學(xué)生的身心健康成長(zhǎng)，為全面落實(shí)“雙減”工作貢獻(xiàn)力量。

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（作者單位：哈爾濱體育學(xué)院 黑龍江哈爾濱 150000）

[作者簡(jiǎn)介：趙赟昀（1977—），女，漢族，哈爾濱人，副研究員，研究方向：體育教育教學(xué)與管理。]（責(zé)編：若佳）