西南地區(qū)是國民黨反動派在祖國大陸的最后營壘,封建反動勢力根深蒂固,經(jīng)濟(jì)建設(shè)封閉落后,人民群眾生活窮困。西南解放后,鞏固新生的人民政權(quán),恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì),改善人民生活,穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)由新民主主義向社會主義的過渡,成為西南各級黨組織面臨的迫切任務(wù)。中共中央西南局從實(shí)際情況出發(fā),提出一系列經(jīng)濟(jì)建設(shè)思想,開創(chuàng)了西南經(jīng)濟(jì)建設(shè)的歷史新篇。
把主要注意力放在財(cái)經(jīng)上
向西南進(jìn)軍前,鄧小平就對西南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)有著非常清醒的認(rèn)識:西南地區(qū),無論工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè),都有很大前途。
工業(yè)上,西南的工業(yè)有相當(dāng)?shù)幕A(chǔ),尤其是重工業(yè)。從全國看,重工業(yè)東北第一,四川重慶周圍當(dāng)數(shù)第二,這里可以制鐵軌、火車,造千噸以下的輪船。全國的兵工廠60%在西南,主要在重慶周圍,有一小部分在云南。運(yùn)輸業(yè)(東北除外)80%在四川。以四川自流井、貢井為中心的鹽業(yè)很發(fā)達(dá),西康的礦產(chǎn)儲量很大,云南個舊錫產(chǎn)量全國第一,新興工業(yè)大都集中在昆明,貴州的煤和汞產(chǎn)量也很高。農(nóng)業(yè)上,在國民黨統(tǒng)治區(qū)農(nóng)業(yè)破產(chǎn)的情況下,四川一年尚有900萬擔(dān)(9億斤)余糧,云南糧食也有多余。貴州糧食稍缺,大致也可維持。西康糧食欠缺些,但人口少,問題不大。商業(yè)上,四川商業(yè)是出超的,以豬鬃、桐油為大宗,桐油僅四川一省即占全國總出口量的80%,云南、貴州、西康也都有桐油出口。此外,西南地區(qū)還有藥材、白蠟、煙葉、茶葉、蠶絲等很多出口商品。
一切圍繞并服務(wù)于恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn),是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政以后的中心任務(wù)。作為西南局第一書記的鄧小平,率部進(jìn)軍大西南時便抽調(diào)有豐富地方工作經(jīng)驗(yàn)和部隊(duì)后勤工作經(jīng)驗(yàn)的干部組成西南財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)班子,以他為主任,陳希云、段君毅、劉岱峰為副主任,全面統(tǒng)籌西南財(cái)經(jīng)工作。
進(jìn)入重慶后,西南局面對的是國民黨留下的千瘡百孔的爛攤子。第一,重慶工業(yè)規(guī)模很大,過去主要造軍火,原料主要來自國外。這些企業(yè)今后干什么,是一個亟待解決的問題。第二,四川鹽、糖兩大行業(yè)處于危機(jī)狀態(tài)。這兩大行業(yè)關(guān)系著幾百萬人的生活。第三,重慶的私營企業(yè)普遍呈癱瘓狀態(tài),亟待找尋出路。第四,工商界人士對于籌碼太少甚感苦惱,銀行的匯兌業(yè)務(wù)不敢辦,使出口商無法匯款回來而致工商業(yè)陷于停業(yè)。第五,失業(yè)工人數(shù)量較大,80%的工廠處于停工狀態(tài),市場物價飛漲,人民生活必需品嚴(yán)重短缺。第六,社情復(fù)雜。以重慶為例,當(dāng)時城區(qū)散兵游勇近2萬,野力(無固定收入者)約3萬,反動會道門僅道首就多達(dá)8000多人,且國民黨有計(jì)劃地安插了潛伏特務(wù)近萬名。
1950年1月2日,鄧小平將西南工作面臨的情況向中央作了匯報(bào):“重慶解放已屆一月,上上下下都在忙亂中渡(度)過,恐怕在一個相當(dāng)時期內(nèi),還不能擺脫被動地位。西南局的同志最近集中力量于重慶的接管。伯承與各界見面最多,際春兼職市軍管會(主任),我主要注意力放在財(cái)經(jīng)上,大家忙得都喘不過氣來?!彼钣懈杏|地說:“初步接觸,西南問題至為復(fù)雜?!?/p>
一手抓接管,一手抓金融
進(jìn)駐重慶之初,鄧小平即把穩(wěn)定金融作為入城后的當(dāng)務(wù)之急,提出了“一手抓接管,一手抓金融”的指導(dǎo)方針,要求從入城那天起就要把領(lǐng)導(dǎo)精力轉(zhuǎn)向城市,著手整理和迅速恢復(fù)被敵人破壞的人民經(jīng)濟(jì)生活,穩(wěn)定金融市場。
為取得金融戰(zhàn)線斗爭的勝利,在向西南進(jìn)軍之前,鄧小平就遵照中央部署,作了周密的安排。一支從老區(qū)抽調(diào)的具有金融工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的銀行干部隊(duì)伍,在南京集中培訓(xùn),組建成立西南服務(wù)團(tuán)銀行中隊(duì)隨軍出征。一輛輛密封的軍用卡車滿載著華北老區(qū)印鈔廠印制的嶄新人民幣日夜兼程,在重慶解放后的第六天開進(jìn)了城。
重慶解放后第十一天,即1949年12月10日,中國人民銀行西南區(qū)行、重慶分行等主要金融機(jī)構(gòu)正式宣告成立。重慶市軍管會設(shè)立金融部,小什字原國民黨中央銀行大樓掛上了中國人民銀行重慶分行的招牌,各區(qū)38個銀行辦事處、分理處先后建立并掛牌營業(yè)。街頭上與《入城守則》和《市軍管會布告》同時張貼的“軍金字第一號”石印布告十分引人矚目:國民黨的貨幣銀元券作廢,禁止使用,中國人民銀行發(fā)行的人民幣為唯一合法貨幣。明令禁止黃金、外幣619956aea2ab0adfab1889a19fabcba4在市面上計(jì)價行使貨幣職能。
然而,金融形勢一開始就十分嚴(yán)峻。國民黨的銀元券和黃金外幣雖被禁用,人民幣卻占領(lǐng)不了金融市場。西南財(cái)經(jīng)委員會將隨軍運(yùn)進(jìn)城的1000億元人民幣(舊幣)投入市場和各種支出后發(fā)現(xiàn),至少要9000億元人民幣(舊幣)才能左右金融局勢。除缺少貨幣外,突出的原因是,人民政權(quán)初建,群眾對人民幣缺乏信任,潛伏的敵特伺機(jī)散布謠言蠱惑人心,社會上投機(jī)倒把分子興風(fēng)作浪,城鄉(xiāng)形成銀元交易黑市,破壞了金融秩序。
鄧小平在西南財(cái)經(jīng)委員會會議上強(qiáng)調(diào),銀元券是國民黨掠奪人民的工具,隨著反動政權(quán)的崩潰,自然是廢紙。我們共產(chǎn)黨是為人民謀利益的,對人民負(fù)責(zé),所以決心收兌,以減少人民的損失。這是關(guān)系穩(wěn)定社會、穩(wěn)定人心的大事,我們一定要做好。不管群眾手里有多少銀元券,都要如數(shù)兌付。
重慶市軍管會發(fā)出安民告示,以100元人民幣(舊幣)比1元銀元券的比價收兌群眾手里的銀元券,不料卻出現(xiàn)了擠兌風(fēng)潮。公告貼出后,全市30個銀行機(jī)構(gòu)在短短5天內(nèi)就收兌了1400萬元的銀元券,共兌付人民幣10.13億元。由于庫存量減少,兌換點(diǎn)收縮,重慶分行大門外排起了長龍,秩序愈發(fā)混亂,群眾情緒也愈發(fā)激動。重慶分行一面向市軍管會告急,請求派部隊(duì)來維持秩序,一面向市委和西南區(qū)行報(bào)告:“擠兌風(fēng)越刮越猛,擠兌的長龍有增無減,按照這幾天兌換的數(shù)額,銀行金庫現(xiàn)存的人民幣最多只能維持3天了。”
劉伯承、鄧小平立即召集緊急會議商議對策。聽完重慶市長陳錫聯(lián)、副市長曹荻秋的匯報(bào)后,鄧小平果斷地說:“只要能維持3天就行。我已與劉司令員商定,立即調(diào)集部隊(duì)所有的款子補(bǔ)充庫存,再從臨近地區(qū)調(diào)集應(yīng)急,問題可以得到緩解。”與會同志中有人對只調(diào)集應(yīng)急資金能否擺脫困境產(chǎn)生疑慮,鄧小平向大家交底:“早在半個月前,已向中央財(cái)經(jīng)委員會發(fā)出加急電,電請中財(cái)委急調(diào)1000億至2000億人民幣空運(yùn)重慶。估計(jì)這幾天即可運(yùn)到,一切問題就可迎刃而解了?!?/p>
很快,重慶銀行大樓前的擠兌人群驚奇地發(fā)現(xiàn),銀行鐵門前奇跡般地堆放起成捆成扎的嶄新人民幣,門前排起的長龍漸漸消失了。猖獗一時、操縱銀元黑市的銀元販子老窩——較場口米亭子黑市市場被取締,銀元販子頓時銷聲匿跡。街上,取代擠兌喧囂的是聲勢浩大的“擁幣拒銀運(yùn)動”游行隊(duì)伍和宣傳隊(duì)?;靵y的金融秩序迅速扭轉(zhuǎn),金融戰(zhàn)線的斗爭取得全面勝利。
征糧已成為鞏固政權(quán)的中心任務(wù)
西南解放初期,黨和政府面臨的糧食緊缺問題關(guān)系到人民政權(quán)能否在大西南站穩(wěn)腳跟。1949年貴州全省共接收國民政府倉庫糧食2243.06萬斤,市面上糧食極少,且價格一日數(shù)變,導(dǎo)致人心惶惶,社會極不安定。20多萬人口的貴陽,倉庫僅存混合糧50萬斤,只夠3天食用。在云南,1949年的公糧還未完全征收,昆明倉庫里的存糧不夠昆明市一個月的消費(fèi)。昆明每天至少需要糧食40萬斤,而市場上的糧食成交量每天不超過8萬斤。在四川,接管國民黨舊政權(quán)的庫存糧食以及解放軍從戰(zhàn)場上繳獲的糧食共計(jì)3500萬斤,尚不足四川省半個月的消費(fèi)。
西南解放后,需要政府供應(yīng)糧食的人口迅速增加。1950年1月28日,鄧小平在重慶市各界人民代表會議上的講話指出:“我們接收了一個很大的攤子,其中包括起義投誠和俘虜?shù)膰顸h軍隊(duì)90萬人,國民黨政府的公務(wù)人員和其他教職員約40萬人,國營企業(yè)的員工10萬人,加上人民解放軍70萬人,共210萬人,這是最低的數(shù)字,可能還要超過這個數(shù)目,這些人必須養(yǎng)?!蓖?月1日,鄧小平在向中央人民政府報(bào)告西南工作情況時進(jìn)一步指出:“如果不好好解決(西南)這兩百萬人的吃飯、穿衣問題,勢必大亂……將會使整個工作陷于被動和混亂之中?!?“這件事情確是我們一個很大的包袱,這使我們在一個相當(dāng)時期內(nèi),很難抽出大量資金來恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)?!?/p>
作為中國主要的糧食產(chǎn)區(qū)之一,西南地區(qū)還要完成黨中央要求提供戰(zhàn)略機(jī)動糧的任務(wù)。1950年3月,中央人民政府政務(wù)院決定從四川(由川東、川南、川北三個行署區(qū)籌集供應(yīng))調(diào)出20萬噸大米支援上海、華東等地,并決定由川西行署區(qū)擔(dān)負(fù)支援人民解放軍進(jìn)藏部隊(duì)的糧秣供應(yīng)任務(wù)。
面對糧食壓力,1950年2月6日,鄧小平在西南局第一次會議上明確提出:“西南解放后壓倒一切的中心工作就是征糧剿匪,這是關(guān)系到新生的人民政權(quán)能否鞏固,人民能否安居樂業(yè)的頭等大事?!?月17日,他在西南民主黨派座談會上指出:“只要有了糧食,我們可以贏得時間,有計(jì)劃、有步驟地布置恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)的事情。這一點(diǎn)應(yīng)向人民很好地解釋?!闭骷Z工作作為西南地區(qū)黨和人民政府的中心工作,很快成為西南各地黨政軍領(lǐng)導(dǎo)人的共識,并轉(zhuǎn)化為廣大干部、群眾的自覺行動。
2月13日,西南局發(fā)出《關(guān)于征糧工作的指示》,規(guī)定了征糧的詳細(xì)政策,強(qiáng)調(diào)征糧過程中必須注意兩個原則,一是負(fù)擔(dān)面力爭擴(kuò)大到70%~80%;二是地主負(fù)擔(dān)不超過40%~50%,富農(nóng)不超過25%~35%,佃富農(nóng)不超過20%,中農(nóng)不超過10%~15%,貧農(nóng)不超過5%。凡不符合這兩條的必須按照各地不同條件作恰當(dāng)?shù)膱?jiān)決調(diào)整。
到1950年7月,在西南局正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照西南地區(qū)1949年征收公糧40億斤的原分派任務(wù)計(jì)算,川東行署已完成80%以上,川西行署可達(dá)80%,川南行署達(dá)到70%,川北行署已完成60%。到1950年9月,貴州征糧1.63億斤,完成計(jì)劃的37%,到1951年3月共征糧9.38億斤,基本完成1949年和1950年的征糧任務(wù)。到1950年底,云南共征入庫1949年公糧3.89億斤,完成89%,最后入庫4.82億斤,超額11%完成任務(wù)。鑒于西南地區(qū)的具體情況,根據(jù)中央人民政府關(guān)于減輕新解放區(qū)人民負(fù)擔(dān)的精神,中央財(cái)委決定減征西南地區(qū)1949年度公糧的25%,即由原來的40億斤減至30億斤。因四川征糧進(jìn)展較順利,截至1950年8月底,西南地區(qū)1949年度公糧征收完成了調(diào)整以后任務(wù)的95%,即28.5億斤,基本完成中央下達(dá)的任務(wù)。此外,川東、川南、川北區(qū)還于1950年上半年外調(diào)大米7.5萬噸支援上海、華東等地,川西區(qū)于1950年、1951年共向人民解放軍進(jìn)藏部隊(duì)供應(yīng)糧食5.5萬噸。
征糧工作的勝利,保證了西南地區(qū)7000萬人民和200余萬黨、政、軍人員的日常用度,為穩(wěn)定西南地區(qū)市場物價、安定社會秩序和恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了必要的物資條件。
挖掉封建剝削的總根子
征糧剿匪告一段落后,鄧小平于1950年7月11日主持召開西南局第三次會議,確定1950年冬至1951年春在全區(qū)開展清匪反霸、減租退押的群眾運(yùn)動。他強(qiáng)調(diào):“這一運(yùn)動是西南的‘淮海戰(zhàn)役’,千萬不要低估了封建階級的抵抗,千萬不要疏忽大意,他們將采取各種非法的(包括武裝的)和合法的形式來同我們斗爭?!?/p>
7月27日,西南軍政委員會第一次全體會議通過決議,決定1950年冬至1951年春在農(nóng)村開展清匪反霸、減租退押運(yùn)動。然而,減租退押運(yùn)動遭到了西南地區(qū)封建地主階級的嚴(yán)重抵抗。從原國民黨舊軍人、工商界人士和民主黨派的頭面人物,到農(nóng)村的中小地主,大都反對這一政策,因?yàn)檫@直接損害到他們的經(jīng)濟(jì)利益。有的強(qiáng)調(diào),西南地區(qū)民窮財(cái)竭,地主實(shí)際不富,租押一時難以減退;有的聲稱會引起諸多糾紛,不要自找麻煩;有的說押金已按年扣租,不該退還;有的借口土改將行,何必多此一舉;有的甚至重談地主養(yǎng)活農(nóng)民的老調(diào)。一時間議論紛紛,人心不定。
針對封建地主代表人物的錯誤言論,西南軍政委員會主席劉伯承斬釘截鐵地說:“減租退押作為土地改革的準(zhǔn)備條件,這是共同綱領(lǐng)明文規(guī)定了的,西南人民必須為此而努力奮斗……減租本身就是一場嚴(yán)重的階級斗爭。”鄧小平與劉伯承密切配合,在7月31日西南軍政委員會會議上鞭辟入里地分析道:“談到退押退不退得起的問題,許多具體材料證明是退得起的。西南的銀元估計(jì)在一萬萬以上……工商界手上沒有什么,農(nóng)民手上有也只是一兩塊,都是在地主身上。如果地主在今天拿出一部分銀元來退押,問題就解決了。”西南軍政委員會副主席賀龍更是直截了當(dāng)?shù)刂赋觯骸扒宸朔窗?、減租退押運(yùn)動,是西南斗爭中的‘淮海戰(zhàn)役’,也是全軍今冬明春的中心任務(wù)與戰(zhàn)略任務(wù)?!编囆∑脚c劉伯承、賀龍?jiān)谒枷胝J(rèn)識上高度一致,工作上齊心協(xié)力,共同領(lǐng)導(dǎo)和組織干部向西南封建勢力發(fā)起總進(jìn)攻。
1951年1月25日,鄧小平在西南軍政委員會第二次全體會議上提出:“凡屬清匪反霸減租退押運(yùn)動告一段落的地區(qū),就應(yīng)及時轉(zhuǎn)到分配土地的改革,以期于1951年內(nèi),在群眾業(yè)已發(fā)動的地區(qū),基本上完成分配土地的改革任務(wù)?!?/p>
根據(jù)《中華人民共和國土地改革法》,西南地區(qū)的土地改革分三期進(jìn)行。歷時一年半,土地改革使西南地區(qū)7430萬人(占西南總?cè)丝?2%)分配了土地。翻身的農(nóng)民第一次成為土地的主人,激發(fā)出極大的生產(chǎn)積極性。1952年,西南地區(qū)糧食產(chǎn)量較1950年增加了13.95%。西南地區(qū)的“淮海戰(zhàn)役”和土地改革運(yùn)動得到黨中央和毛澤東的充分肯定,其經(jīng)驗(yàn)多次轉(zhuǎn)發(fā)各地參考。
管理城市的關(guān)鍵在于會不會收稅
西南解放后,各地均派出軍代表對國民政府的稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行接管。但在1950年3月以前,由于各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對稅收工作未予重視,加之領(lǐng)導(dǎo)骨干缺乏,致使各級稅局沒有及時整理恢復(fù)。已整理恢復(fù)者,亦因土匪作亂、交通不便而聯(lián)系不夠,導(dǎo)致稅收工作沒有如期完成。
針對這一情況,1950年3月6日,鄧小平在中共川東區(qū)黨委擴(kuò)大會議上指出:“要學(xué)會管理城市,而問題的關(guān)鍵,在于會不會收稅。”8月,鄧小平提出西南財(cái)政工作的四大方針,第一條就是大力完成財(cái)政收入,特別是要加強(qiáng)稅收。他要求西南財(cái)經(jīng)委員會的人員首先要進(jìn)行實(shí)際調(diào)查,全面掌握貨物稅、營業(yè)稅等征收情況,并深入了解各業(yè)生產(chǎn)、銷售及資金借貸情況,寫出報(bào)告,供西南區(qū)黨政及財(cái)經(jīng)委員會領(lǐng)導(dǎo)決策參考之用。他還要求廣泛收集資料,如有關(guān)電報(bào)、報(bào)紙、報(bào)告等??促Y料時,他首先是看電報(bào),其次是閱讀報(bào)紙,然后才看各地區(qū)、部門的報(bào)告,因?yàn)閳?bào)告中多是報(bào)喜不報(bào)憂。
按鄧小平的指示精神,西南財(cái)經(jīng)委員會和財(cái)政部立即采取措施,指示各級稅局對干部從兩方面打通思想:一方面加強(qiáng)政治、政策與業(yè)務(wù)教育;另w7iPtMxVpV7hqPBUGY3RAHqOmb1fx+g+MBSFKUYJeVk=一方面通過具體的調(diào)查研究,以算賬的方式增強(qiáng)信心。與此同時,西南軍政委員會頒布實(shí)施《西南區(qū)臨時商業(yè)稅和西南區(qū)薪給報(bào)酬所得稅稽征暫行辦法》,其中《西南區(qū)臨時商業(yè)稅稽征暫行辦法》共14條,《西南區(qū)薪給報(bào)酬所得稅稽征暫行辦法》共10條。
經(jīng)過近萬名西南地區(qū)稅務(wù)工作者的努力,1950年下半年的稅務(wù)工作有了很大進(jìn)展,截至1950年底,完成了稅收任務(wù)的107%。稅收任務(wù)的完成,為西南地區(qū)各項(xiàng)工作的開展奠定了一定的基礎(chǔ)。
一切都要引導(dǎo)到發(fā)展生產(chǎn)力
中華人民共和國成立初期,西南地區(qū)有較大的國營、私營企業(yè)192家,小企業(yè)數(shù)千家,“但是這些工業(yè)在國民黨時代,大都服務(wù)于戰(zhàn)爭,其原料多來自外國,現(xiàn)在要把它改變?yōu)槊裼霉I(yè),并非易事。私營企業(yè)亦有不少困難,普遍要求政府在貸款解決原料、收購產(chǎn)品等方面予以幫助”。為此,鄧小平經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查后得出結(jié)論:“我們一是必須遵循《共同綱領(lǐng)》制定的‘公私兼顧,勞資兩利,城鄉(xiāng)互助,內(nèi)外交流’的政策,達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)之目的;二是工商界自力更生的努力。在資金上,政府銀行應(yīng)舉辦一些貸款,但為數(shù)不會很大,主要還要靠工商界自己想辦法。至于由政府收購產(chǎn)品的問題,要根據(jù)具體情形來決定,如確系臨時周轉(zhuǎn)困難而又為政府之力所能及的,應(yīng)積極幫助其解除暫時的困難;而產(chǎn)銷不適路的產(chǎn)品,就不應(yīng)要求政府來代替私人背上這個包袱。”
鄧小平指出,調(diào)整工商業(yè),主要是城市。毛澤東來電稱,西南調(diào)整工商業(yè)為勞資關(guān)系、公私關(guān)系、供求關(guān)系,維持生產(chǎn)、救濟(jì)失業(yè)。根據(jù)毛澤東的指示,鄧小平明確提出:“我們的政策是調(diào)節(jié)勞資,兩利兼顧,否則對整個國民經(jīng)濟(jì)不利。我們要扶助有益于國計(jì)民生的私營工商業(yè),鼓勵私人生產(chǎn)的積極性。資方要改善管理,降低成本……調(diào)整工商業(yè)涉及三個方面的問題,一資、二勞、三公,一切都要引導(dǎo)到發(fā)展生產(chǎn)力。”他提出了一個鮮明的觀點(diǎn):“共產(chǎn)黨就是為發(fā)展社會生產(chǎn)力的,否則就違背了馬克思主義理論?!?/p>
政策一旦明朗,西南的經(jīng)濟(jì)便開始了大的調(diào)整。銀錢業(yè)、化妝品業(yè)等不利于國計(jì)民生的行業(yè)紛紛轉(zhuǎn)產(chǎn),五金店、煤店、糧食店、紡織業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)鹊玫秸?、資金的雙重扶持,很快恢復(fù)和擴(kuò)大了生產(chǎn)。截至1950年9月,人民銀行重慶分行就向私營企業(yè)投放貸款2244.5億元(舊幣),人民銀行貴州分行向企業(yè)貸款2269.7億元(舊幣),其中私營企業(yè)占51.51%,國營企業(yè)占41.88%,其它占6.61%。
1952年7月21日至8月3日,西南區(qū)物資交流大會在重慶成功舉辦,成交金額達(dá)11332萬元(新幣),極大促進(jìn)了城鄉(xiāng)交流、市場發(fā)展和工商業(yè)振興,為西南地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展描繪出多彩的畫面。
作者單位:中共重慶市委黨史研究室
編輯/王堯