摘 要 通過“資助幫扶”實(shí)現(xiàn)“教育引導(dǎo)”，是高校的理論課題和實(shí)踐任務(wù)。目前我國高校資助育人工作存在一些不足，如資助體系建設(shè)不完善、內(nèi)涵挖掘不深刻、方式更新不及時(shí)、宣傳覆蓋不全面等，構(gòu)建“識別精準(zhǔn)、思政融入、宣傳賦能、社會參與”的多元化資助育人模式，打造“滴灌型”“造血型”“發(fā)展型”的資助育人路徑具有現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞 多元資助育人；網(wǎng)絡(luò)思政育人；全面成長成才

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2024.20.048

Construction of Diversified Funding and Education Models in Universities：

Problem Decoding and Path Innovation

FANG Hua1， SHANG Wenyue2， ZHANG Bo2

（1. School of Electrical Engineering， Shandong University， Jinan， Shandong 250061;

2. School of Literature， Shandong University， Jinan， Shandong 250100）

Abstract The theoretical and practical task of universities is to achieve "educational guidance" through "funding and assistance". At present， there are some shortcomings in the funding and education work of universities in our country， such as incomplete construction of the funding system， insufficient exploration of connotation， untimely updating of methods， and incomplete coverage of propaganda. Building a diversified funding and education model with "accurate identification， ideological and political integration， propaganda empowerment， and social participation" and creating a funding and education path of "drip irrigation type"， "blood production type"， and "development type" has practical significance.

Keywords diversified funding for education; network ideological and political education; comprehensive growth and talent development

1 模型構(gòu)建：“識別精準(zhǔn)、思政融入、宣傳賦能、社會參與”的多元化資助育人模式

“我國高等教育發(fā)展方向要同我國發(fā)展的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和未來方向緊密聯(lián)系在一起，為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)?！盵1]高校資助育人工作體系是培養(yǎng)一流人才的重要舉措，是促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的必經(jīng)之路，是培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化新人的現(xiàn)實(shí)要求。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是高校學(xué)生中的重要群體，在緩解困難學(xué)生經(jīng)濟(jì)壓力的基礎(chǔ)上，塑造困難學(xué)生品格修養(yǎng)、提高困難學(xué)生學(xué)業(yè)水平，是資助育人工作的終極目標(biāo)，對高校人才培養(yǎng)能力提出了挑戰(zhàn)。

構(gòu)建“識別精準(zhǔn)、思政融入、宣傳賦能、社會參與”的多元化資助育人模式是破題之舉。以全面摸底為前提，夯實(shí)精準(zhǔn)育人基礎(chǔ)，健全學(xué)生檔案管理信息系統(tǒng)，開展調(diào)查研究摸準(zhǔn)實(shí)情，依托信息化平臺掌握困難學(xué)生家庭信息的真實(shí)性和全面性，在資助過程中做到信息第一時(shí)間掌握、問題第一時(shí)間解決、結(jié)果第一時(shí)間反饋。以思政融入為內(nèi)核，提高多元育人實(shí)效，構(gòu)建以“資助、勵(lì)志、強(qiáng)能、感恩”為一體的“立體化”資助教育實(shí)踐體系，培育學(xué)生理想信念，健全學(xué)生心理健康，直擊家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在思想、心理、人文素養(yǎng)等方面出現(xiàn)或潛在的多元化問題。以宣傳賦能為依托，不斷完善資助育人宣傳機(jī)制，用好、建強(qiáng)、站穩(wěn)宣傳陣地，培育一支“人人講宣傳、人人本領(lǐng)強(qiáng)、人人作風(fēng)正”的“大宣傳”隊(duì)伍，切實(shí)提高傳播力、引導(dǎo)力、影響力，同頻共振形成資助育人強(qiáng)大合力。以社會參與為保障，建立規(guī)范育人體系，打造資助育人協(xié)同機(jī)制，搭建涵養(yǎng)人文和科學(xué)精神的資助育人體系，建立覆蓋社會層面、學(xué)校層面、學(xué)院層面、學(xué)生層面的多級自主管理體系，在“大教育”“大資助”背景下，為困難學(xué)生全面發(fā)展提供“大保障”。

2 現(xiàn)實(shí)困境：體系建設(shè)、內(nèi)涵挖掘、資助方式、宣傳賦能亟待優(yōu)化

2.1 資助體系建設(shè)不完善，“精準(zhǔn)”“全面”育人亟待加強(qiáng)

精準(zhǔn)性有待加強(qiáng)。目前，多數(shù)高校已形成了“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、免、勤”全方位資助體系，但在進(jìn)行困難認(rèn)定與資料審核時(shí)，主要根據(jù)學(xué)生提供的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明或?qū)W生的“自我陳述”，無法實(shí)現(xiàn)走訪核查。而家庭的收入信息存在復(fù)雜性和隱蔽性，因此難以杜絕信息失真、“偽貧困生”占用資源的情況。此外，各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不平衡，但目前各地高校的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)卻基本統(tǒng)一，難以精準(zhǔn)把握各學(xué)生群體的具體情況，有針對性地解決其多元的資助需求，模糊的界定邊界容易導(dǎo)致“應(yīng)助未助”情況的發(fā)生。

全面性有待加強(qiáng)。當(dāng)下，國家大力支持高校資助育人工作，高校資助育人工作格局也已逐步形成，但資助的資金來源比較單一，主要是政府的財(cái)政撥款，社會團(tuán)體在幫扶經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生方面給予的重視度不高、資助力度不夠，社會力量的巨大潛能還有待挖掘。同時(shí)，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、家庭協(xié)同、個(gè)人自為的綜合管理體制依然有待健全完善，育人體系中各主體的協(xié)作關(guān)系、各環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)作用需要進(jìn)一步強(qiáng)化。

2.2 資助內(nèi)涵挖掘不深刻，“扶志”“扶智”育人有待提升

“扶志”導(dǎo)向有待提升?！鞍l(fā)展著自己的物質(zhì)生產(chǎn)和物質(zhì)交往的人們，在改變自己的這個(gè)現(xiàn)實(shí)的同時(shí)也改變著自己的思維和思維的產(chǎn)物”[2]。但目前部分高校的資助育人工作大多著眼于對于經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的“濟(jì)困”，而忽視了對其思想層面的培育?！拔镔|(zhì)脫貧”“經(jīng)濟(jì)濟(jì)困”的資助方法僅能解決一時(shí)之困，而難以實(shí)現(xiàn)長效目標(biāo)。同時(shí)，若缺少成長勵(lì)志、感恩回報(bào)、社會責(zé)任等方面的教育，受助學(xué)生難以形成正確的價(jià)值觀、奮斗觀，容易產(chǎn)生“等靠要”的心理，將資助視作理所應(yīng)當(dāng)，過分依賴外界資助，缺少感恩心理、自強(qiáng)意識與拼搏奮斗意識。

“扶智”導(dǎo)向有待提升。高校資助育人應(yīng)以育人為導(dǎo)向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，把扶困與扶智結(jié)合起來。由于家庭經(jīng)濟(jì)條件的限制，部分經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可能會產(chǎn)生自卑、焦慮、敏感、無助等消極情緒，同時(shí)經(jīng)濟(jì)困難常會伴生學(xué)業(yè)水平、個(gè)人能力提升與人際交往等方面的困難，這些問題會對受助學(xué)生的生活與學(xué)習(xí)質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)面影響，而一味強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)層面的資助，無助于受助學(xué)生發(fā)展健全的人格。

2.3 資助方式更新不及時(shí)，“現(xiàn)代化”“信息化”育人仍需發(fā)力

“現(xiàn)代化”育人模式仍需發(fā)力。目前，部分高校資助育人的方式較為老舊，育人的現(xiàn)代化水平亟待提升，相關(guān)工作人員對信息技術(shù)的學(xué)習(xí)與應(yīng)用意識不足。海量的資助數(shù)據(jù)前，人工管理手段并不利于資助育人工作精準(zhǔn)度、規(guī)范度的保證，以及便捷度、精準(zhǔn)度的提高。在大數(shù)據(jù)的使用方面，學(xué)校各部門單位經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助數(shù)據(jù)、學(xué)生消費(fèi)數(shù)據(jù)等信息不能及時(shí)互通共享，資助數(shù)據(jù)的安全保護(hù)性不高，易給不法分子以可乘之機(jī)。

“信息化”育人模式仍需發(fā)力。新時(shí)代，學(xué)生資助工作信息化是必然的趨勢與要求。當(dāng)下高校多在網(wǎng)絡(luò)思政工作方面下力，但在資助育人方面關(guān)注較少。傳統(tǒng)的資助育人內(nèi)容難以適應(yīng)當(dāng)代高校學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)與發(fā)展訴求，缺乏親和力和針對性，無助于資助工作的深化拓展，實(shí)現(xiàn)資助工作由“粗放型”向“精細(xì)型”轉(zhuǎn)化。

2.4 宣傳賦能效果不明顯，“矩陣性”“鮮活力”特點(diǎn)還需打造

“矩陣性”特點(diǎn)還需打造。高校資助工作需要加大學(xué)生資助政策的宣傳力度，構(gòu)建資助宣傳的多元化平臺，打造全方位、多角度的資助宣傳體系。但目前各高校對于各類網(wǎng)絡(luò)媒體的開發(fā)利用并不充分，積極搶占網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地的意識依然有待加強(qiáng)。部分高校雖然建立了網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺，但數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)與管理不規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)育人格局建設(shè)不全面。

“鮮活力”特點(diǎn)還需打造。當(dāng)下部分高校資助育人的宣發(fā)內(nèi)容形式較為單一，對于“音、視、圖、文”多種形式的使用并不熟練，作品原創(chuàng)性不足、創(chuàng)新度不夠、更新頻次低、發(fā)布數(shù)量少，“多種生成、多元傳播、多線并舉、多層共鳴”的宣傳格局與宣發(fā)效果還未實(shí)現(xiàn)。

3 問題解碼：打造“滴灌型”“造血型”“發(fā)展型”的資助育人路徑

高校發(fā)展型多元化資助育人模式應(yīng)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資助精準(zhǔn)化和全覆蓋的基礎(chǔ)上，融合思想引領(lǐng)、學(xué)業(yè)成長、能力提升等人才培養(yǎng)的目標(biāo)需求，針對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施分類識別、施策、幫扶，提供發(fā)展化資助、個(gè)性化資助、適時(shí)化資助，構(gòu)筑全體人員積極參與、多方部門協(xié)同配合、各個(gè)環(huán)節(jié)有序安排的資助運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)資助育人、人才培養(yǎng)、就業(yè)工作三位一體相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“解困—育人—成才—回饋”循環(huán)的長效機(jī)制[3]。

3.1 聚焦“解困”，打造“滴灌型”補(bǔ)助路徑

加強(qiáng)體面資助，兜住資助底線。推動(dòng)搭建多層級資助育人體系，成立學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善“學(xué)?！獙W(xué)院—班級”資助育人網(wǎng)絡(luò)。精準(zhǔn)識別，認(rèn)真做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，特別關(guān)注學(xué)生物質(zhì)需求的分布態(tài)勢、結(jié)構(gòu)特征、更新趨勢，切實(shí)落實(shí)需要資助的學(xué)生“一個(gè)都不能少”的底線目標(biāo)。動(dòng)態(tài)調(diào)整，各部門之間要打造出可兼容、易共享的學(xué)生資助信息系統(tǒng)，提高信息化水平，實(shí)時(shí)關(guān)注受資助學(xué)生的情況，促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的身份識別、困難認(rèn)定及資助實(shí)施過程中的動(dòng)態(tài)化管理，完成對學(xué)生的“精準(zhǔn)畫像”，實(shí)現(xiàn)資助育人見實(shí)效、有長效。

強(qiáng)化情感關(guān)懷，把握資助特殊性。精準(zhǔn)了解并掌握經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理特征與思想狀況，尊重學(xué)生主體地位。要認(rèn)識到資助工作的特殊性，及時(shí)為因突發(fā)嚴(yán)重疾病、遭遇重大家庭變故、受災(zāi)情影響而致貧的學(xué)生進(jìn)行資助。堅(jiān)持保護(hù)受助學(xué)生個(gè)人信息的原則，壓實(shí)受資助學(xué)生信息安全責(zé)任，并在精細(xì)、精準(zhǔn)、精密管理上投入更多精力。

扎實(shí)有效監(jiān)管，完善資助評價(jià)體系。加大監(jiān)管資助育人工作的力度，從資助申請受理到發(fā)放的整個(gè)程序做到公開、公平、公正，確保符合資助條件的學(xué)生能及時(shí)得到資助。關(guān)注新形勢下高校資助育人工作的考核評價(jià)指標(biāo)，在目的、內(nèi)容、手段方法、隊(duì)伍建設(shè)等層面明晰、細(xì)化高校資助育人工作的考核評價(jià)準(zhǔn)則，增強(qiáng)反饋調(diào)節(jié)機(jī)制，及時(shí)解決資助育人工作過程中的各類問題。

3.2 聚焦“育人”，打造“造血型”補(bǔ)助路徑

全員協(xié)同，轉(zhuǎn)變資助模式。充分調(diào)動(dòng)各部門力量，協(xié)力推進(jìn)，保障育人成效。資助育人工作的負(fù)責(zé)部門應(yīng)認(rèn)真調(diào)研，積極總結(jié)、學(xué)習(xí)、借鑒國內(nèi)外高校豐富的資助育人經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本校學(xué)生的資助需求，推動(dòng)育人工作的專業(yè)化開展；協(xié)同各部門將業(yè)務(wù)工作深度融入資助育人，將各自部門教育管理服務(wù)方面的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資助育人實(shí)效。社校聯(lián)動(dòng)，廣泛挖掘社會資源，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實(shí)習(xí)實(shí)踐、教學(xué)科研等方面加強(qiáng)校企合作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)支持和項(xiàng)目援助的有效結(jié)合，提升育人成效。注重推動(dòng)育人隊(duì)伍解決問題、溝通協(xié)調(diào)、宣講政策能力的提升，準(zhǔn)確把握資助育人工作規(guī)律，保障高校育人工作的順利進(jìn)行。

全過程協(xié)同，實(shí)施分層教育。把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，分階段、分群體、分層次，利用新生開學(xué)教育，從培養(yǎng)良好習(xí)慣、堅(jiān)定理想信念、發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神、關(guān)注心理健康等方面開展主題教育，幫助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生快速融入大學(xué)生活；利用畢業(yè)生教育，通過多種形式開展感恩、誠信、報(bào)國等主題活動(dòng)，強(qiáng)化受助學(xué)生回饋社會、報(bào)效國家的情感信念，推動(dòng)其真正走向自立自強(qiáng)。

全方位協(xié)同，注重多維發(fā)展。采用多種途徑提升學(xué)生的成長發(fā)展能力和社會競爭實(shí)力。創(chuàng)設(shè)思維資助育人項(xiàng)目，圍繞道德浸潤、精神激勵(lì)、人格塑造、技能拓展等四個(gè)育人模塊，大力提升經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的生活、職業(yè)、就業(yè)能力。優(yōu)化實(shí)踐培育機(jī)制，通過開展豐富多彩的教學(xué)育人活動(dòng)，使受助學(xué)生在實(shí)踐中增本領(lǐng)、長才干。培養(yǎng)受助學(xué)生勇敢面對逆境、樂觀應(yīng)對挫折的能力。積極探索推進(jìn)學(xué)生心理健康工作，豐富心理健康教育形式，開展心理健康測評，推進(jìn)醫(yī)校協(xié)同，幫助受助學(xué)生療愈心靈、自我調(diào)適，引導(dǎo)其積極向上地學(xué)習(xí)和成長。

3.3 聚焦“成才”，打造“發(fā)展型”補(bǔ)助路徑

強(qiáng)化思想引領(lǐng)。堅(jiān)持用理想信念凝聚人，用社會主義核心價(jià)值觀培育人，用中華民族偉大復(fù)興歷史使命激勵(lì)人，讓學(xué)生體會社會主義先進(jìn)文化的魅力，注入精神力量，激發(fā)自主行為，為自身的成長與發(fā)展提供內(nèi)驅(qū)力。

強(qiáng)化感恩意識。進(jìn)一步加大學(xué)生資助政策宣傳力度，推動(dòng)國家和學(xué)校學(xué)生資助政策家喻戶曉、深入人心，讓更多的學(xué)生知感恩、圖自強(qiáng)、懂回報(bào)。通過定期開展感恩主題活動(dòng)，組織學(xué)生走進(jìn)敬老院、鄉(xiāng)村等開展助老愛老與鄉(xiāng)村振興建設(shè)，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)揮個(gè)人特長回饋社會，培養(yǎng)其良好的思想道德素養(yǎng)。

強(qiáng)化誠信教育。高校應(yīng)重視申請助學(xué)貸款學(xué)生的貸款違約催繳工作，結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況，進(jìn)行嚴(yán)肅的誠信教育工作，為其詳細(xì)講解還款知識、違約后果等。同時(shí)，高?？梢耘c貸款處理銀行合作，建立聯(lián)動(dòng)預(yù)警機(jī)制，提醒學(xué)生按時(shí)履行還款義務(wù)，使誠信理念入腦入心。

基金項(xiàng)目：山東大學(xué)2022年度共青團(tuán)和青少年工作課題“基于網(wǎng)絡(luò)思政教育的青年媒體素質(zhì)及提升路徑研究”（XTW2022010）；山東大學(xué)2023年學(xué)生資助專項(xiàng)課題“‘躺平’與‘拜佛’思想下高校受助學(xué)生的理想信念培育路徑”（2023ZZ18）。

參考文獻(xiàn)

[1] 習(xí)近平.把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程 開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[N].人民日報(bào)，2016-12-09（01）.

[2] （德）卡爾·馬克思，弗里德里?！ざ鞲袼?中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局，編譯.馬克思恩格斯文集（第一卷）[M].北京：人民出版社，2009.

[3] 教育部.高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要[EB/OL].（2017-12-07）.http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/xw_fbh/moe_2069/xwfbh_2017n/xwfb_20171206/mtbd/201712/t20171207_320828.html.