摘要：民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在中國具有極為重要的意義，在經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)創(chuàng)造、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和社會(huì)穩(wěn)定等方面都起到了積極的促進(jìn)作用。文章在分析民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要性的基礎(chǔ)上，剖析了當(dāng)前民營企業(yè)融資面臨的問題，如貸款門檻相對(duì)較高等，并針對(duì)性地提出了解決策略，為解決民營經(jīng)濟(jì)融資困境提供理論支撐。

關(guān)鍵詞：民營經(jīng)濟(jì)；融資困境；金融機(jī)構(gòu)

隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的深入推進(jìn)，民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要性日益凸顯。2023年7月中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》指出，民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)我國全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要力量。然而，民營經(jīng)濟(jì)在融資過程中卻面臨著一系列的困境，嚴(yán)重阻礙了其發(fā)展。因此，探討民營經(jīng)濟(jì)如何解決融資困境成為一項(xiàng)重要課題。

一、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展概述

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度重視，2018年在民營企業(yè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，我國民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，不僅不能“離場”，而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造中國奇跡，民營經(jīng)濟(jì)功不可沒。

（一）民營經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性

首先，民營經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不可忽視。民營經(jīng)濟(jì)在中國的崛起早已成為經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿ΑＣ駹I企業(yè)在創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步和市場開拓方面表現(xiàn)出較強(qiáng)的活力和靈活性，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和優(yōu)化。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2023年民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)的增加值為38.5萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的60.5％，已成為中國經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。

其次，民營經(jīng)濟(jì)對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)起到了重要作用。民營企業(yè)在勞動(dòng)力就業(yè)方面發(fā)揮了巨大的作用。這些企業(yè)通常以靈活的組織結(jié)構(gòu)和相對(duì)較低的成本，為勞動(dòng)力提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。根據(jù)知名人才招聘網(wǎng)站前程無憂的《2023高校畢業(yè)生就業(yè)趨勢》報(bào)告顯示，民營企業(yè)提供了最多的面向畢業(yè)生的工作機(jī)會(huì)，有84%的民營企業(yè)95后員工占比四分之一以上。在民營企業(yè)就業(yè)的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)人數(shù)占比八成多，解決了大量失業(yè)人員的就業(yè)問題，對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都起到了重要作用。

再次，民營經(jīng)濟(jì)推動(dòng)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展。民營企業(yè)通常具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和靈活的創(chuàng)新機(jī)制，能夠更加迅速地適應(yīng)市場需求和變化，國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)有效數(shù)1.2萬余家，民營企業(yè)已占八成多，我國70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果來自民營企業(yè)。由于民營企業(yè)的靈活性和敏捷性，其更有在市場中推出新產(chǎn)品和技術(shù)的動(dòng)機(jī)，提供創(chuàng)新的解決方案，推動(dòng)行業(yè)的發(fā)展。因此，民營經(jīng)濟(jì)對(duì)于整個(gè)國家的創(chuàng)新能力和競爭力的提升起到了重要的推動(dòng)作用。

最后，民營經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的作用。通過為大量的勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)，民營經(jīng)濟(jì)能夠減少社會(huì)的不平等和貧困現(xiàn)象，提高人民群眾的收入水平，增強(qiáng)社會(huì)的穩(wěn)定性和和諧。在中國最大的實(shí)木家具制造基地南康，家具產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員近50萬人，家具產(chǎn)業(yè)已成南康的支柱產(chǎn)業(yè)，廣大就業(yè)者在家門口就能找到很好工作，人均工資每月可達(dá)4500元左右，真正實(shí)現(xiàn)了一人就業(yè)，全家穩(wěn)定增收，為鞏固拓展脫貧成果提供了最強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐，同時(shí)也解決了外出務(wù)工家中一老一小的養(yǎng)育問題。民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也為社會(huì)創(chuàng)造了更多的稅收收入，為公共事業(yè)建設(shè)和社會(huì)福利提供了更多的資源。

（二）緩解融資困境對(duì)民營企業(yè)發(fā)展的價(jià)值

第一，緩解融資困境可以提升民營企業(yè)的投資能力。融資困境導(dǎo)致民營企業(yè)難以獲得足夠的資金支持，限制了企業(yè)的投資空間。融資能力的提升可以幫助企業(yè)增加研發(fā)投入、更新設(shè)備、拓展市場等，從而提升企業(yè)的創(chuàng)新能力和競爭力。例如，企業(yè)通過獲得更多的資金，可以引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。通過緩解融資困境，民營企業(yè)可以更好地實(shí)施戰(zhàn)略投資，推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第二，緩解融資困境可以促進(jìn)民營企業(yè)的成長1PrZjQjLWHap4tLlkqFQYA==和擴(kuò)張。融資困境使企業(yè)難以獲得資金支持，限制了企業(yè)的擴(kuò)張和發(fā)展。通過緩解融資困境，企業(yè)可以獲得更多的資金支持，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、開拓新市場、并購其他企業(yè)等。企業(yè)的成長和擴(kuò)張可以帶來更多的市場份額和收入，提高企業(yè)的規(guī)模和競爭力。同時(shí)，企業(yè)的擴(kuò)張還可以帶動(dòng)供應(yīng)鏈的發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長。

第三，緩解融資困境可以降低民營企業(yè)的融資成本。融資困境導(dǎo)致企業(yè)難以獲得低成本的融資，增加了企業(yè)的經(jīng)營成本。通過緩解融資困境，企業(yè)可以獲得更多的融資渠道，降低融資成本。例如，政府可以通過出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策、提供財(cái)政補(bǔ)貼，降低企業(yè)的融資成本。此外，融資困境的緩解還可以帶來更多的競爭，促使金融機(jī)構(gòu)降低融資利率，提高融資的可行性和吸引力。降低融資成本有助于企業(yè)提高盈利能力和現(xiàn)金流，增加資金周轉(zhuǎn)和投資能力。

第四，緩解融資困境可以增加民營企業(yè)的競爭力和市場地位。融資困境使得民營企業(yè)在市場競爭中處于劣勢地位，限制了企業(yè)的發(fā)展空間。通過緩解融資困境，企業(yè)可以獲得更多的資金支持，提升產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大市場份額、提高品牌形象等。提升競爭力可以幫助企業(yè)在市場競爭中獲得更多的機(jī)會(huì)和優(yōu)勢，進(jìn)一步拓展市場份額和利潤空間。同時(shí)，緩解融資困境還可以吸引更多的投資和合作伙伴，推動(dòng)企業(yè)的合作和創(chuàng)新，進(jìn)一步提升企業(yè)的競爭力和市場地位。

二、民營經(jīng)濟(jì)融資面臨的問題

習(xí)近平總書記在談到民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況時(shí)指出，“一些民營企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中遇到不少困難和問題，有的民營企業(yè)家形容為遇到了“三座大山”：市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山?！比谫Y難融資貴的問題已成為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重要因素。

（一）貸款門檻相對(duì)較高

第一，民營企業(yè)在融資過程中往往面臨著信用評(píng)估較為困難的問題。銀行通常要求借款企業(yè)提供大量財(cái)務(wù)報(bào)表等材料來評(píng)估企業(yè)的信用狀況，而這對(duì)于一些剛起步的民營企業(yè)來說非常困難。

第二，監(jiān)管政策對(duì)民營企業(yè)融資的門檻也起到了一定的影響。由于監(jiān)管政策的限制，銀行更傾向于向國有企業(yè)提供貸款，使得民營企業(yè)在融資過程中面臨更多的競爭和更高的門檻。同時(shí)，一些地方政府也對(duì)民營企業(yè)的融資存在一定的限制，導(dǎo)致民營企業(yè)在融資過程中面臨更多的困難。

第三，信息不對(duì)稱問題。由于民營企業(yè)通常缺乏與銀行建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，銀行往往對(duì)其經(jīng)營狀況和潛在風(fēng)險(xiǎn)了解不足，難以進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估。這導(dǎo)致銀行在決定是否提供貸款時(shí)存在信息不對(duì)稱問題，往往會(huì)采取更為保守的立場，提高貸款門檻。

（二）融資成本較高

首先，民營企業(yè)在融資過程中往往面臨著較高的利率。由于民營企業(yè)通常規(guī)模較小、信用評(píng)級(jí)較低、風(fēng)險(xiǎn)較高，銀行往往對(duì)其提供貸款時(shí)要求較高的利率。較高的利率使得民營企業(yè)在還款時(shí)面臨更大的壓力，增加了企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。

其次，民營企業(yè)融資過程中存在的抵押要求較高。銀行往往要求民營企業(yè)提供較高價(jià)值的資產(chǎn)抵押物來作為貸款的擔(dān)保。然而，由于民營企業(yè)規(guī)模較小、固定資產(chǎn)較少，其可供抵押的資產(chǎn)較少，難以滿足銀行的抵押要求，導(dǎo)致民營企業(yè)在融資過程中難以得到較低成本的貸款。

最后，民營企業(yè)融資過程中存在的手續(xù)費(fèi)用較高的問題。民營企業(yè)需要辦理一系列手續(xù)，如貸款申請(qǐng)、抵押登記等，這些手續(xù)往往需要支付一定的費(fèi)用。而對(duì)于一些小型民營企業(yè)來說，這些額外的費(fèi)用會(huì)增加企業(yè)的貸款成本，使得融資變得更加困難。

（三）企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)定性低

第一，民營企業(yè)通常規(guī)模較小、經(jīng)營歷史較短，相對(duì)于大型國有企業(yè)，其經(jīng)營穩(wěn)定性較低。由于民營企業(yè)的起步階段面臨資金短缺、市場競爭激烈等問題，導(dǎo)致經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較高。相比之下，國有企業(yè)通常有更穩(wěn)定的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營環(huán)境，能夠更好地應(yīng)對(duì)市場波動(dòng)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。銀行在貸款過程中更傾向于向經(jīng)營穩(wěn)定的企業(yè)提供融資支持，這使得民營企業(yè)在融資中面臨較大的困境。

第二，由于民營企業(yè)的規(guī)模較小，其資金鏈相對(duì)薄弱。民營企業(yè)往往面臨現(xiàn)金流緊張的問題，尤其是在經(jīng)濟(jì)下行周期和行業(yè)競爭加劇時(shí)。這使得民營企業(yè)更容易陷入短期經(jīng)營困境，無法按時(shí)償還貸款。銀行在考慮是否向企業(yè)提供貸款時(shí)，往往會(huì)關(guān)注企業(yè)的償債能力和現(xiàn)金流狀況，對(duì)于經(jīng)營穩(wěn)定性低的民營企業(yè)，很難得到銀行的融資支持。

第三，民營企業(yè)通常缺少長期合作伙伴和穩(wěn)定的客戶群體。由于企業(yè)規(guī)模較小、經(jīng)營歷史較短，民營企業(yè)往往難以與大型企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。缺乏長期穩(wěn)定的合作伙伴意味著訂單不穩(wěn)定、收入波動(dòng)較大，會(huì)給企業(yè)的經(jīng)營帶來不確定性和困難。使得銀行在考慮貸款時(shí)對(duì)民營企業(yè)的經(jīng)營穩(wěn)定性存在較大疑慮，限制了融資的渠道和機(jī)會(huì)。

第四，外部環(huán)境的不確定性也對(duì)民營企業(yè)的經(jīng)營穩(wěn)定性造成一定影響。政策調(diào)整、經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)、市場競爭加劇等因素都對(duì)民營企業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)生負(fù)面影響。民營企業(yè)往往涉及更多的風(fēng)險(xiǎn)，無法像大型國有企業(yè)那樣憑借政府支持或壟斷地位來穩(wěn)定經(jīng)營。使得民營企業(yè)在融資過程中面臨更大的經(jīng)營穩(wěn)定性壓力，難以得到銀行的充分支持。

（四）融資規(guī)范性不足

民營企業(yè)融資面臨的融資規(guī)范性不足問題主要體現(xiàn)在貸款合同的不規(guī)范、與信息披露的不完善兩個(gè)方面。一方面，貸款合同的不規(guī)范是導(dǎo)致融資規(guī)范性不足的主要原因之一。在融資過程中，貸款合同是企業(yè)與貸款機(jī)構(gòu)之間的基本約定，貸款合同的不規(guī)范會(huì)給企業(yè)和貸款機(jī)構(gòu)帶來各種風(fēng)險(xiǎn)。貸款合同中的條款不明確、保障措施不完善，造成借款條件不清晰、擔(dān)保質(zhì)量不足、違約責(zé)任不明確等問題，增加了融資的風(fēng)險(xiǎn)。不僅如此，貸款合同的缺乏統(tǒng)一的規(guī)范，使得企業(yè)和貸款機(jī)構(gòu)在融資合同中容易出現(xiàn)糾紛和爭議，不利于融資市場的正常運(yùn)作。

另一方面，信息披露的不完善也是融資規(guī)范性不足的一個(gè)重要方面。在融資過程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向貸款機(jī)構(gòu)充分披露相關(guān)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營情況等信息，以便貸款機(jī)構(gòu)做出準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和融資決策。然而，民營企業(yè)在信息披露方面存在不完善的問題，主要表現(xiàn)在財(cái)務(wù)信息公開不及時(shí)、質(zhì)量不高、透明度不夠等方面。信息披露不完善使得貸款機(jī)構(gòu)難以全面了解企業(yè)的真實(shí)狀況和風(fēng)險(xiǎn)程度，增加了貸款機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)厭惡情緒，限制了民營企業(yè)的融資渠道和融資能力。

三、解決民營企業(yè)融資困境的策略

（一）提升管理水平與經(jīng)營穩(wěn)定性

民營企業(yè)應(yīng)通過提升管理水平與經(jīng)營穩(wěn)定性來解決融資困境。企業(yè)通過積極采取加強(qiáng)內(nèi)部管理、注重人力資源管理、注重創(chuàng)新能力和技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作與溝通以及建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制等措施，能夠提高自身信用度和發(fā)展?jié)摿Γ瑥亩菀撰@得融資支持。

第一，民營企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，培養(yǎng)專業(yè)化的人才隊(duì)伍，提升公司治理水平。建立健全的公司治理結(jié)構(gòu)，包括完善的內(nèi)部控制機(jī)制、高效的決策層面以及專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)公司治理可以提高企業(yè)的透明度和可信度，提升金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的認(rèn)可度，進(jìn)而獲得更多的融資機(jī)會(huì)。

同時(shí)，通過招聘和培訓(xùn)優(yōu)秀人才，提高員工素質(zhì)和技能水平，使企業(yè)能夠更好地適應(yīng)市場變化和發(fā)展需求。專業(yè)化的人才隊(duì)伍可以提升企業(yè)的核心競爭力，增強(qiáng)企業(yè)在金融機(jī)構(gòu)眼中的投資價(jià)值，從而更容易獲得融資支持。

在經(jīng)營過程中，企業(yè)要嚴(yán)格控制成本和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)企業(yè)自身的資金管理和財(cái)務(wù)預(yù)測能力。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場需求和行業(yè)競爭情況，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，防范市場風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。經(jīng)營穩(wěn)定性可以增加企業(yè)的投資價(jià)值和融資機(jī)會(huì)，有助于解決融資困境。

第二，民營企業(yè)應(yīng)注重創(chuàng)新能力和技術(shù)進(jìn)步。通過持續(xù)的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，提升產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量和競爭力，增強(qiáng)企業(yè)的市場地位。同時(shí)，民營企業(yè)還可以積極參與國家創(chuàng)新政策，爭取政府給予的相關(guān)扶持和支持。創(chuàng)新能力和技術(shù)進(jìn)步可以提升企業(yè)的成長潛力和回報(bào)率，有助于吸引金融機(jī)構(gòu)的投資與融資。

第三，民營企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作與溝通。通過與金融機(jī)構(gòu)建立良好的合作關(guān)系，積極參與金融機(jī)構(gòu)提供的培訓(xùn)和融資項(xiàng)目，增加對(duì)金融機(jī)構(gòu)的了解和信任。同時(shí)，企業(yè)還可以通過合理的財(cái)務(wù)報(bào)告和透明的財(cái)務(wù)信息披露，提高金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的認(rèn)可度，增加融資機(jī)會(huì)。

（二）拓展融資渠道

民營企業(yè)可以通過拓展融資渠道來解決融資困境。在這種情況下，需要民營企業(yè)積極開拓非傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)、股權(quán)融資、跨境融資、與供應(yīng)商和客戶的合作關(guān)系、科技金融等融資渠道，同時(shí)政府也需要提供支持和推動(dòng)，創(chuàng)造良好的融資環(huán)境。只有通過多樣化融資渠道的拓展，民營企業(yè)才能夠更好地解決融資困境，獲得更多的資金支持，推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

股權(quán)融資相對(duì)于借款融資而言，股權(quán)融資能夠提供更多的資金，并且可以分散風(fēng)險(xiǎn)。民營企業(yè)可以通過發(fā)行股票、引入風(fēng)險(xiǎn)投資等方式，吸引更多的資本進(jìn)入企業(yè)，以解決資金短缺的問題。此外，創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)塊鏈等新興股權(quán)市場也為民營企業(yè)提供了更多的融資渠道。在贛州市南康區(qū)實(shí)施的企業(yè)上市“映山紅”行動(dòng)很好地推動(dòng)了企業(yè)上市步伐，通過制定《南康區(qū)關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市“映山紅行動(dòng)”的若干措施》，建立重點(diǎn)擬上市企業(yè)庫，成立“四人服務(wù)小組”（由“1名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、1名行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)、1名金融服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)和1名證券公司負(fù)責(zé)人”組成）進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。南康區(qū)已完成境內(nèi)外上市企業(yè)2家，新三板掛牌企業(yè)4家，新四板掛牌企業(yè)131家；納入省級(jí)上市后備庫企業(yè)5家；納入市級(jí)上市后備庫的企業(yè)7家，其中金種子企業(yè)1家，銀種子企業(yè)6家。

再次，民營企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況考慮開展跨境融資來解決融資困境。隨著全球化進(jìn)程，跨境融資成了越來越重要的融資方式。通過引入外國投資者、尋找境外融資機(jī)構(gòu)等，民營企業(yè)可以獲得更廣泛的融資渠道和更多的融資機(jī)會(huì)。此外，還可以利用國際金融市場，如債券市場、股票市場等來進(jìn)行跨境融資，以解決國內(nèi)融資渠道匱乏的問題。

此外，民營企業(yè)要積極發(fā)展與供應(yīng)商和客戶的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)融資與業(yè)務(wù)的融合。通過與供應(yīng)商簽訂采購合同或與客戶簽訂預(yù)付款合同等方式，民營企業(yè)可以獲得提前收入，減輕融資壓力。同時(shí)，通過與供應(yīng)商和客戶建立緊密的合作關(guān)系，民營企業(yè)還可以獲得更多的信任和支持，為自己拓展更多的融資渠道創(chuàng)造條件。

最后，民營企業(yè)還應(yīng)通過拓展科技金融渠道來解決融資困境?？萍冀鹑谑侵咐每萍际侄魏徒鹑诠ぞ邅硖峁┤谫Y服務(wù)的模式。通過利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，科技金融可以降低融資成本、提高融資效率，為民營企業(yè)提供更多的融資渠道。例如，利用區(qū)塊鏈技術(shù)開展數(shù)字貨幣融資或進(jìn)行智能合約融資，利用云計(jì)算來提供融資咨詢服務(wù)等。

（三）建立健全民營企業(yè)信用擔(dān)保體系

第一，要建立起完善的信用信息系統(tǒng)，提高民營企業(yè)的信用度評(píng)估準(zhǔn)確性。通過建立全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的信用信息系統(tǒng)，收集和整理民營企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、經(jīng)營狀況等信息，為金融機(jī)構(gòu)提供客觀依據(jù)評(píng)估企業(yè)的信用度。同時(shí)，政府可以通過加強(qiáng)信用信息的開放與共享，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)之間的合作與交流，提高信用評(píng)估的準(zhǔn)確性和公正性。

第二，要建立起多層次的信用擔(dān)保體系，為民營企業(yè)提供信用支持和融資保障。可以設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，如信用擔(dān)保公司，為民營企業(yè)提供信用擔(dān)保服務(wù)。同時(shí)，還可以鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與信用擔(dān)保公司開展合作，共同為民營企業(yè)提供融資支持。此外，政府還可以通過引入第三方擔(dān)保機(jī)構(gòu)、政府擔(dān)?；蚪鹑谘a(bǔ)貼等方式，進(jìn)一步增加信用擔(dān)保的覆蓋面，提高民營企業(yè)的融資準(zhǔn)入門檻。

第三，要加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，保護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益。政府應(yīng)加大對(duì)民營企業(yè)的法律保護(hù)力度，完善相關(guān)法律法規(guī)，提高執(zhí)法力度，減少非法金融和信用擔(dān)保行為。只有建立起健全的法律框架，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，才能增加金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營企業(yè)的信任度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與民營企業(yè)開展合作。

（四）政府加強(qiáng)財(cái)稅支持

首先，政府應(yīng)制定更加優(yōu)惠的稅收政策，減輕民營企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)?？梢詫?duì)民營企業(yè)減免稅費(fèi)、降低稅率，如減免企業(yè)所得稅、增值稅等。同時(shí)，可以對(duì)符合一定條件的高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)給予更多的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入。減輕稅收負(fù)擔(dān)可以提高企業(yè)的盈利能力和現(xiàn)金流，增加融資能力和資金周轉(zhuǎn)。

其次，政府要加大對(duì)民營企業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼力度，提供直接的財(cái)務(wù)支持。可以通過設(shè)立專項(xiàng)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等方式，為民營企業(yè)提供財(cái)務(wù)支持和啟動(dòng)資金。政府還可以設(shè)立專門的融資渠道，如小額貸款、擔(dān)保貸款等，解決民營企業(yè)的短期資金需求。通過財(cái)政補(bǔ)貼和直接財(cái)務(wù)支持，可以提高民營企業(yè)的融資能力和發(fā)展?jié)摿ΑＴ趯?shí)木家具之都南康，為解決“新市民、首貸戶”融資難、融資貴問題，2023年度安排財(cái)政貼息資金100萬元，按照年化1%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行財(cái)政資金貼息，很好地解決了民營企業(yè)在創(chuàng)業(yè)就業(yè)中的資金問題。

再次，政府應(yīng)加大對(duì)民營企業(yè)的貸款擔(dān)保力度，提供更多的擔(dān)保支持?？梢越⒔∪膿?dān)保體系，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，為民營企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)。政府還可以加大對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的支持力度，提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保能力和覆蓋范圍。通過加強(qiáng)貸款擔(dān)保的支持，可以提高金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營企業(yè)的信用度和融資意愿。由贛州銀保監(jiān)分局聯(lián)合南康區(qū)政府共同打造的南康區(qū)普惠金融服務(wù)中心，引入政府增信機(jī)制，成立政府性融資擔(dān)保公司，有效破解市場主體融資擔(dān)保難題，截至2023年底中心已累計(jì)為16193戶市場主體，229.50億元貸款提供政府增信支持。

此外，政府要加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)和監(jiān)管，提高對(duì)民營企業(yè)的金融支持力度?？梢猿雠_(tái)相關(guān)政策，要求金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營企業(yè)的貸款投放，降低融資門檻和利率水平。政府還可以加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范金融機(jī)構(gòu)的貸款行為，防止金融機(jī)構(gòu)歧視民營企業(yè)和限制融資行為。通過引導(dǎo)和監(jiān)管，可以促使金融機(jī)構(gòu)更加積極地支持民營企業(yè)的融資需求。在南康區(qū)普惠金融服務(wù)中心，“普惠贛融”鏈接了當(dāng)?shù)?9家金融機(jī)構(gòu)、148個(gè)普惠貸款產(chǎn)品，市場主體可以根據(jù)自身需要快速查詢、檢索、匹配適合的貸款產(chǎn)品，一次性排序申辦3家機(jī)構(gòu)普惠貸款。針對(duì)首輪貸款不成功的客戶，平臺(tái)還可依次開展二輪、三輪對(duì)接，提高申貸成功率。江西省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在南康區(qū)普惠金融服務(wù)中心調(diào)研普惠金融改革工作時(shí)，對(duì)中心充分調(diào)動(dòng)各方力量、降低金融機(jī)構(gòu)投貸成本、提供精準(zhǔn)普惠金融產(chǎn)品等工作給予充分肯定。

最后，政府還應(yīng)加大對(duì)民營企業(yè)的創(chuàng)新支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入。可以出臺(tái)相關(guān)政策，加大對(duì)民營企業(yè)的科技創(chuàng)新補(bǔ)貼、研發(fā)資金支持等。政府還可以引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)的支持力度，提供專門的創(chuàng)新型融資產(chǎn)品和服務(wù)。通過加大對(duì)創(chuàng)新的支持，可以提高民營企業(yè)的技術(shù)水平和市場競爭力，進(jìn)一步改善融資困境。贛州市南康區(qū)以中國（贛州）數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)園為載體，在引進(jìn)金投融資租賃、融資擔(dān)保集團(tuán)、南泰商業(yè)保理等一批金融科技企業(yè)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)初創(chuàng)企業(yè)做保駕護(hù)航的同時(shí)，還多渠道開展“科貸通”政策宣傳，積極指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)“科貸通”，組織企業(yè)申報(bào)“科貸通”，為9家企業(yè)發(fā)放“科貸通”貸款2950萬元，為科技型中小企業(yè)發(fā)展注入金融“活水”。

此外，還可以通過民企互助，降低融資成本，擴(kuò)大融資渠道提高融資的成功率。優(yōu)化營商環(huán)境，打擊非法融資和金融詐騙等行為，保護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益，同時(shí)提供專業(yè)的融資咨詢和法律援助，幫助企業(yè)更好地了解和應(yīng)對(duì)融資過程中的風(fēng)險(xiǎn)和問題。

四、結(jié)語

民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展具有重要價(jià)值，解決民營經(jīng)濟(jì)融資困境對(duì)于民營企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。民營企業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前融資活動(dòng)面臨的障礙，積極采取提升管理水平與經(jīng)營穩(wěn)定性、拓展融資渠道、建立健全民營企業(yè)信用擔(dān)保體系等措施，為推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

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（作者單位：中共贛州市南康區(qū)委黨校）