據(jù)說郭嵩燾曾說過:
漢唐以來,雖號(hào)為君主,然權(quán)實(shí)不足,不能不有所分寄。故西漢與宰相、外戚共天下,東漢與太監(jiān)、名士共天下,唐與后妃、藩鎮(zhèn)共天下,北宋與奸臣共天下,南宋與外國(guó)共天下,元與奸臣、番僧共天下,明與宰相、太監(jiān)共天下,本朝則與胥吏共天下。
胥吏弄權(quán),古已有之,清代獨(dú)特性何在?
清代最出名的“紹興師爺”汪輝祖,曾引述友人邵晉涵的話:
今之吏治,三種人為之,官擁虛名而已。三種人者,幕賓、書吏、長(zhǎng)隨也。
幕賓即幕友,以紹興籍居多,俗稱“紹興師爺”。他們是地方官自己出錢聘請(qǐng)的私人行政助手和顧問,和官員屬于主賓、師友關(guān)系,在衙門里地位頗高,但并非正式的政府官員。書吏擁有正式身份,是政府中具體承擔(dān)文秘工作的人,但不是官。而長(zhǎng)隨則是地方官雇傭的私人奴仆。
對(duì)于邵氏的說法,汪輝祖感慨系之:
官之為治,必不能離此三種人,而此三種人者,邪正相錯(cuò)。求端人于幕賓,已什不四五,書吏間知守法,然視用之者以為轉(zhuǎn)移,至長(zhǎng)隨則罔知義理,惟利是圖,倚為腹心,鮮不僨事。
除了以上三種人,清代地方政府中還有一類不可或缺的人物:衙役。衙役也是正式的政府人員,和書吏一文一武、一內(nèi)一外,負(fù)責(zé)跑腿,執(zhí)行任務(wù)。書吏又稱胥吏或吏胥,往往和衙役合稱書役、胥役或吏役。
所謂“官擁虛名”,是說地方政府被師爺、書吏和長(zhǎng)隨把持。由于長(zhǎng)隨較為特殊,也最能反映清代地方行政特色,下面我們首先介紹師爺。
雖說師爺沒有國(guó)家正式編制,但地位遠(yuǎn)比書役高,是地方行政的靈魂人物。為什么這樣重要的人,卻被排斥在政府之外,只能扮演私人角色?地方政府工作人員嚴(yán)重不足,是清代基層治理的痼疾。清初極力壓縮地方開支,手段之一就是裁減官員。知州、知縣沒有了法定的副手和屬官,成了州縣行政的唯一責(zé)任人:
以一縣之大而付諸一人,曰征租惟知縣主之,曰聽訟惟知縣主之,曰緝捕惟知縣主之,曰考試惟知縣主之。余若訐奸除盜、興利除弊諸要政,悉惟知縣是賴。
這被稱為“獨(dú)任制”。知縣沒有三頭六臂,不花錢請(qǐng)人幫忙,怎么辦?
管轄州縣的府以知府為長(zhǎng)官,既有副職同知、通判,也有經(jīng)歷、知事等屬官。再往上,省級(jí)的布政使和按察使也各有屬官。但令人震驚的是,封疆大吏總督、巡撫和知縣同一命運(yùn),孤家寡人,衙門中不設(shè)副職和屬官。這樣除了督撫的薪俸,朝廷就幾乎不用考慮督撫一級(jí)的行政支出了。而即便是府和藩、臬二司,法定官員也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以應(yīng)付行政需要。
所以清代地方各級(jí)長(zhǎng)官都要自聘幕賓,這是很大的一筆開銷。乾隆三年(1738)陶正靖上疏指出,江浙地區(qū)行政事務(wù)繁重的州縣,一縣就需要七八個(gè)師爺,其中尤其關(guān)鍵的角色,年薪高達(dá)銀二三百兩,加到一起一千兩都打不住。官員的俸祿加上養(yǎng)廉銀,都不夠聘請(qǐng)師爺?shù)摹?/p>
隨著時(shí)間流逝,幕友的薪水節(jié)節(jié)攀升。嘉慶五年(1800),御史張鵬展談到,廣州的南海、番禺,福州的侯官,漳州的漳浦,這些要缺“須用幕友四五人,每人束修至千五六百、千八九百不等”,“一缺之束修已近巨萬(wàn),即小缺亦不下數(shù)千”。幕友除了東家的薪水,還可能利用自己的地位大發(fā)橫財(cái),其收入就難以估計(jì)了。
師爺收入不菲,科第不順的讀書人往往以此謀生,成了一項(xiàng)特殊職業(yè)。清代幕友大軍,其中不乏清正廉明且才能卓著之士,汪輝祖就是代表人物。但他們以私人身份參與地方治理,制度上構(gòu)成了一大弊端。早在乾隆元年(1736),兵部右侍郎吳應(yīng)棻就向皇帝指出,朝廷培養(yǎng)官場(chǎng)的廉潔風(fēng)氣,無(wú)非是賞和罰兩種手段。而幕賓是官員聘請(qǐng)的私人顧問,“國(guó)家之刑賞曾不及焉”,沒有相應(yīng)獎(jiǎng)懲制度,朝廷沒有辦法進(jìn)行監(jiān)督。因此大多數(shù)師爺并不關(guān)心東家的名聲和前途,“依違曲從”,只知道迎合東家,反正出了事不用承擔(dān)責(zé)任。更有甚者,“作奸犯科,串通關(guān)節(jié),挾持長(zhǎng)短”,“本官稍不覺察,即身受其累”,被朝廷懲處,而撈夠了錢的幕友則置身事外,“出一衙門,又入一衙門”,換個(gè)東家繼續(xù)干。
清代后期,師爺泛濫成災(zāi)。張鵬展指出:
遇有新州縣到任,作幕者夤緣求上司薦舉,或賄托上司之官親、幕友,央求轉(zhuǎn)薦,督、撫、司、道、府均所不免。其缺大者,往往至人浮于事,甚則有空食束修而不理事者,謂之坐幕。且該幕友以為上司所薦,高抬聲價(jià),多方需索,挾制本官,不一而足。稍有拂意,即轉(zhuǎn)至上司衙門煽動(dòng)是非,或與上司幕友遇案情翻駁作難。是以州縣之畏幕友,更甚于畏上司。
和幕賓不同,書吏是正式的政府工作人員。但和師爺一樣,政府不會(huì)因此增加任何財(cái)政負(fù)擔(dān)——經(jīng)過清初裁革,書吏不僅沒有薪水,連辦公用具如毛筆、墨汁和紙張等都得自掏腰包。而且書吏編制很少,地方政府需要大量聘用編制外人員,各州縣書吏的實(shí)際數(shù)量往往是編制的數(shù)十倍乃至上百倍。不論有無(wú)編制,書吏們的辦公和生活費(fèi)用,都只能自己解決。
衙役的命運(yùn)似乎比書吏稍好一些。清初雖然大大減少了衙役數(shù)量和工食銀,畢竟不是全無(wú)薪水。但每天兩到三文的工資,最多也只能供夫妻二人吃一頓飯,更何況這點(diǎn)錢也送不到嘴里,全用作辦公經(jīng)費(fèi)尚且不夠。和書吏相同,衙役編制也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足行政需要,實(shí)際數(shù)量常達(dá)到法定的十幾至數(shù)十倍。光緒年間,全國(guó)府廳州縣共計(jì)1519處,以平均每處衙役600人計(jì),衙役總數(shù)接近一千萬(wàn)。書吏恐怕也不會(huì)少于此數(shù)。
詭異的是,清代招募良民充當(dāng)衙役,可一旦當(dāng)了衙役,就莫名其妙被政府打入另冊(cè),成了賤民。比如,衙役及其子孫沒有資格參加科舉考試。乾隆末年,安徽盱眙一個(gè)衙役的孫子參加了武鄉(xiāng)試。該武生的父親早在其祖父充當(dāng)衙役之前就過繼出去了,因此知縣楊松渠認(rèn)為其祖父的賤民身份與該武生無(wú)關(guān)。但兩江總督書麟對(duì)楊氏發(fā)起彈劾,并得到了主管科舉的禮部的支持,最終楊松渠受到了降一級(jí)調(diào)用的懲處。而衙役的養(yǎng)子,即便后來和衙役斷絕父子關(guān)系,回到親生父母身邊,也不被允許參加科舉考試。
盡管衙役地位低賤,正式收入又極低微,民眾卻趨之若鶩,連秀才、武舉人、武進(jìn)士,乃至已經(jīng)考取州同知資格的監(jiān)生等,也爭(zhēng)當(dāng)衙役。這是因?yàn)閷?shí)際收入相當(dāng)可觀,哪怕身入賤籍、累及子孫也在所不惜。所以衙役的任職資格可以用作欠款的抵押,也可以出售。
與此相似,沒有薪水的書吏五年一任,期滿后繼任者需出錢頂補(bǔ),名曰“缺底”,甚至直接交錢給州縣官,名曰“公禮”,都屬于公開的陋規(guī)。其中一些肥缺競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,公禮可能超過五千銀元(一銀元約等于銀0.72兩)。
書役的生財(cái)之道,無(wú)非兩種途徑。其一是約定俗成但非法的陋規(guī),比如繳納銀兩入庫(kù),必須加上火耗即熔鑄元寶的損耗。陋規(guī)是公開的,一般由書吏、衙役和長(zhǎng)隨分享。其二就是貪贓枉法或私下勒索百姓。書吏沒有機(jī)會(huì)直接跟民眾接觸,只能由衙役出面。衙役沒有從事文書工作的書吏配合,難以在行政事務(wù)上做手腳,更何況書吏負(fù)有監(jiān)督衙役的職責(zé)。而胥役與官員之間的聯(lián)系,又必須通過長(zhǎng)隨。長(zhǎng)隨作為官員的奴仆,同時(shí)代表官員監(jiān)督書役。三方合作,大家都有錢賺。
舉個(gè)例子,不管是當(dāng)事人還是證人或其他相關(guān)人員,農(nóng)民卷入訴訟,都有可能被迫丟下正忙的農(nóng)活,跑到縣城接受審訊。一件訴訟,往往牽涉好幾十個(gè)必須出庭的農(nóng)民。對(duì)他們來說,多耽擱一天,不僅意味著在縣城的花費(fèi)多開銷一天,錯(cuò)過農(nóng)作時(shí)間還可能給一年的收成帶來致命打擊。于是衙役出面索要種種費(fèi)用,“有投到錢,有送案錢,有掛牌錢,有派班錢”,稍不如意,就串通書吏、長(zhǎng)隨,欺騙官員說涉案人員沒有到齊,或相關(guān)取證不完備,推遲審訊。幾十號(hào)人不能回鄉(xiāng),只能在縣城等著。有時(shí)候通知先回家,可剛到家又接到通知馬上進(jìn)城,“家安得不破哉”。
衙役要錢的名目五花八門,有“起發(fā)路費(fèi)、盤費(fèi)、送牌費(fèi)、盤子費(fèi)、檢卷費(fèi)、值堂費(fèi)、散班費(fèi)、聽刑費(fèi)、具結(jié)費(fèi),以及買票、車錢、鞋錢、差帳等等”。同治初年,在湖南打一場(chǎng)官司,得花費(fèi)十千文至數(shù)十千或百余千不等。光緒中葉的江蘇昭文縣,當(dāng)事人少則掏數(shù)十元,多至數(shù)百元。史料中,一起官司的費(fèi)用導(dǎo)致家破人亡的記載比比即是。即便原告幡然醒悟,和被告達(dá)成協(xié)議,愿意和解,也要出一筆所謂“和息錢”,否則衙役不會(huì)善罷甘休。
“凡良善之民,鮮有充當(dāng)胥役者。其奸胥猾役,率皆本處之地棍、土豪為之?!毖靡壑胸?fù)責(zé)緝捕盜賊的捕快,往往與盜賊勾結(jié)?!叭舨慌c盜賊相通,不能為捕役矣。盜賊不投拜捕役門下,又?jǐn)嗖桓胰肫渚骋??!薄八芯硟?nèi)盜賊皆其包庇,平日坐地分贓,遇案緝拿則潛通信息,令其先期遠(yuǎn)遁。”但捕快破不了案,一個(gè)賊沒抓到,交不了差。于是他們往往污蔑好人,恣意敲詐,錢給夠了就放人,否則屈打成招,搪塞上級(jí)。比如所謂“賊開花”,是指“民間遇有竊案,呈報(bào)之后,差役將被竊鄰近之家資財(cái)殷實(shí)而無(wú)頂帶者,扳出指為窩戶,拘押索錢”。因?yàn)椤懊繄?bào)一案,牽連數(shù)家”,仿佛盜賊遍地開花,故此得名“賊開花”。鄉(xiāng)下人老實(shí),只好破財(cái)消災(zāi),“七八千至十?dāng)?shù)千不等,胥役欲壑既盈,始釋之,謂之‘洗賊名’”。老實(shí)巴交、勤勞致富的人家,經(jīng)不起幾次折騰,就得敗落。
應(yīng)當(dāng)指出,這樣的捕快,歷代都有。清代的特殊性在于,有識(shí)之士頻頻為捕快辯護(hù)。進(jìn)士出身的何耿繩是個(gè)有操守的能員,道光前期在陜西、直隸任知縣達(dá)十年之久。他很同情捕快:“捕役一項(xiàng),在各役內(nèi)最為卑賤,充斯役者,大率皆窮極無(wú)聊之輩?!庇錾现卮蟀讣]有進(jìn)展,遭受處罰,經(jīng)常打得皮開肉綻,還得忍痛繼續(xù)追捕。偶爾大案告破,需要押解犯人到府乃至省城,捕快必須倒貼相關(guān)費(fèi)用?!安兑蹫楦饕壑凶羁嘀?,而所辦又系賠貼費(fèi)用之事,似此利少害多,而欲使之不豢賊分肥,不屬賊誣扳,不唆賊翻供,烏可得耶?”何耿繩認(rèn)為,這才是清代地方治安不好的根本原因。
行政才干蜚聲大江南北的包世臣,對(duì)此有更詳細(xì)的闡述。嘉慶年間,由于書役索賄,江浙各州縣普遍積壓了上千案件,有的甚至十多年還未審理。包氏替工科給事中胡承珙寫過一份奏折,分析個(gè)中緣由。他指出,這是因?yàn)椤皶鄢修k案件,皆有賠墊,長(zhǎng)官習(xí)知其苦累情形”,只能睜一只眼閉一只眼。除了涉及黃河治理和食鹽專賣的事務(wù),州縣所有上行、下行文書所用紙張、封套、印泥和抄寫人工費(fèi),都由書吏“捐辦”。碰上大案,需要向上級(jí)提供六套詳細(xì)報(bào)告,“每套至數(shù)萬(wàn)言,限期急促,雇覓書手,所費(fèi)官既不認(rèn)”,還能禁止他們自己想辦法?
衙役負(fù)擔(dān)更重。從傳喚相關(guān)人員、緝拿犯人,到押送罪囚上府上省,費(fèi)用都由承辦衙役出。抓到嫌疑人,沒有定罪前,由衙役提供伙食。押送犯人,規(guī)定一個(gè)罪囚配兩個(gè)解差。而一個(gè)案件,“承辦原役不過一二名”,常有案子需押解十多人,衙役就得掏錢雇一大批人?!敖庖鄣剿?、府時(shí),例須一人在監(jiān)伴犯,一人在外籌送囚飯,苦穢情狀,非齊民所堪。故應(yīng)雇之人,大約無(wú)賴匪徒?!薄耙话刚薪獾绞?,往返總以半載為期?!逼溟g囚犯、雇工的伙食費(fèi),加上雇傭費(fèi)和其他開銷,一個(gè)囚犯大概需要花費(fèi)五十到七十兩銀子。
有的貧窮地區(qū),衙役墊不出押解費(fèi)用,盜竊乃至人命官司,只要受害人或家屬不夠強(qiáng)硬,對(duì)罪犯略加懲處就放了,以避免解送上級(jí)?!捌涿窳?xí)見殺人不死,為盜無(wú)刑,所以貧僻下邑,民風(fēng)更壞?!?/p>
長(zhǎng)隨又稱家人、家丁,是地方官的私人奴仆。和師爺一樣,他們是官員花錢雇的。年收入萬(wàn)兩的“上缺”,光師爺和長(zhǎng)隨兩項(xiàng),可能就要花去一半。不同的是,師爺?shù)匚蛔鹳F,而長(zhǎng)隨和主人間有主仆名分,地位反而和有賣身契約的奴婢比較接近。但賣身奴婢主要是為官員及其家眷的私人生活服務(wù),雇傭性質(zhì)的長(zhǎng)隨則主要用于公務(wù)。
清代基層官員回避籍貫的制度很嚴(yán)格,不僅禁止任官本省,且原籍五百里內(nèi)的鄰省地區(qū)也在禁止之限。其弊端顯而易見,州縣官對(duì)管理區(qū)域并不熟悉,甚至語(yǔ)言不通。更糟的是,為了有效控制地方官,防止地方勢(shì)力的形成,清代州縣官任期罕有超過兩三年的,剛剛對(duì)地方情況熟悉點(diǎn),就被調(diào)走了。這種情況下,實(shí)際把持政府的是來自本地的書吏和衙役。如何有效監(jiān)督書役,是地方官的當(dāng)務(wù)之急。但如上所述,清代州縣官屬于孤家寡人,沒有法定的副手或?qū)俟?,只能飲鴆止渴,依靠私人雇傭的長(zhǎng)隨加以制約。
乾隆中葉,一個(gè)州縣官,長(zhǎng)隨可多達(dá)數(shù)百人。這群人分工很細(xì),大體有五類:門上、簽押、管事、辦差、跟班。前兩者最為重要。
門上即看門的,又稱“門丁”“司閽”等。清代州縣衙門,有內(nèi)外署之別。外署或外衙以“大堂”為中心。大堂即影視所見官員一身朝服,手持驚堂木正襟危坐,審理案件的場(chǎng)所。大堂前兩側(cè)廂房,是書吏們辦公的地方。事實(shí)上,只有重大事件官員才升坐大堂,一般的民間訴訟只在可穿便服的“二堂”審理。大堂、二堂構(gòu)成了衙門的中軸線,二堂是內(nèi)署或內(nèi)衙的中心,大堂、二堂間有堵墻分割內(nèi)外,墻上的門被稱為“宅門”,除非傳喚,書役嚴(yán)禁入內(nèi)。宅門之內(nèi),日?;顒?dòng)的只有官員及其家眷,還有私人雇傭的幕友、長(zhǎng)隨等,作為政府正式工作人員的書役被排除在外。把守宅門的就是門上。
二堂西側(cè),一般建有花廳,即官員的會(huì)客廳?;◤d中有一套間,是官員日常辦公的所在,稱“簽押房”。所謂簽押,就是在文件上批閱、簽字,這是日常政務(wù)的主要內(nèi)容。簽押房(而非大堂、二堂)才是行政運(yùn)轉(zhuǎn)的真正核心。而簽押房與外界的聯(lián)系,所有公文傳遞、人員往來,都要經(jīng)過宅門,門上的重要性由此凸顯。
不論公私,也不論是來訪還是呈遞文書,幾乎所有通過宅門的事都要送“門包”,書吏、衙役亦然。但門包不同于私下賄賂,其收入分成兩部分,一部分要在所有長(zhǎng)隨內(nèi)分配,另一部分則是具體辦事家人的補(bǔ)貼。即便如此,在長(zhǎng)隨中,一般門上仍是收入最高的。
但另一方面,門上畢竟只是傳達(dá),真正能影響官員從而操縱行政的,是簽押——在簽押房協(xié)助官員處理公務(wù)的長(zhǎng)隨。所以清代諺語(yǔ)云:“假門上,真簽押?!焙炑贺?fù)責(zé)對(duì)送進(jìn)來的行政文書做初步整理,分出輕重緩急,供官員裁奪。雖然沒有具體辦理公務(wù)的職責(zé),但他們對(duì)官員的影響不可小視。
長(zhǎng)隨屬于州縣官的親信,用以監(jiān)督書役,實(shí)則常與書役沆瀣一氣。嘉道之際的能員劉衡記載了兩件事。其一,廣東某知縣接到命令,抓捕一個(gè)要犯,遂指定捕快,設(shè)下期限,懸賞千元。沒到期限,捕快抓到了罪犯,準(zhǔn)備送交官府。沒想到門丁李某讓他別聲張,不忙交人,轉(zhuǎn)身假稱受托代表捕快和主人談判,騙他說犯人逃到遠(yuǎn)方了,抓捕成本太高,除非賞金增至三千,否則事情辦不成。知縣不得已,答應(yīng)出兩千,門丁不滿意,仍不讓捕快交人。縣官要找捕快問責(zé),李某把他藏了起來,并在主人面前替他說好話。最后知縣真給了三千,才了結(jié)此事。
其二,某官初到任,曾姓門丁和書吏串通好,嚇唬主人說:“此地賦稅年年達(dá)不到法定數(shù)額,形成虧空,該如何處置呢?”官員嚇壞了,拜托曾某想辦法。門丁假意苦苦思索,然后慢慢說:“何不讓負(fù)責(zé)稅收事務(wù)的書吏包稅?隨便他們?cè)趺词?,交給公家的必須足額。如果不愿意,就強(qiáng)迫他們接受?!睍舢?dāng)然假裝不愿意,拖了十來天,“門丁佯迫之,吏乃勉強(qiáng)應(yīng)命”。官員高興得要死,“以為幸免賠累也,待門丁有加禮”,殊不知這些人所獲之利是包稅額的數(shù)倍。
長(zhǎng)隨也會(huì)和書役產(chǎn)生矛盾,這時(shí)遭殃的往往是書役。比如州縣官下達(dá)限期任務(wù),門上故意拖延,不及時(shí)往下傳達(dá),事情辦好了,又不及時(shí)上報(bào),等拖過期限,長(zhǎng)官誤以為書役辦事不力,因此責(zé)罰他們。
乾隆五十一年,兩廣總督富勒渾長(zhǎng)隨殷士俊被查處,蘇州原籍抄了家,“于住房?jī)?nèi)查出現(xiàn)存并借出銀錢共二萬(wàn)余兩,田六百三十余畝,房屋三所”,“計(jì)其一切貲財(cái),俱系跟隨富勒渾為長(zhǎng)隨后所得”。而雍正元年,山西巡撫蘇克濟(jì)家人趙七,則抄出“家貲二十余萬(wàn)”。
長(zhǎng)隨雖然地位卑賤,但攀上了封疆大吏,不僅暴富,而且“恃其主勢(shì),擅作威?!?。清代人普遍認(rèn)為,長(zhǎng)隨比書役更糟。乾嘉之際的王有孚曾說:“從政者約束百姓易,約束自己難……約束自己易,約束書役難;約束書役已不易,約束家人則尤難?!痹兑仓赋觯骸坝眉叶?,不如用胥吏?!叶≈畞砣o(wú)常,胥吏之曹缺永在?!蓖糨x祖說得更清楚:“長(zhǎng)隨與契買家奴不同,忽去忽來,事無(wú)常主。里居姓氏,俱不可憑。忠誠(chéng)足信,百無(wú)一二?!鼻宕鷷郏粽摗爸艺\(chéng)足信”,恐怕也是“百無(wú)一二”,但畢竟是有家有口的本地人,多少有些顧忌。而長(zhǎng)隨不然,姓名、籍貫可能都是偽造的,平日里蒙蔽主人,“舞文作奸,無(wú)所不至”,等發(fā)現(xiàn)情況不妙,“先期告假,攜貲遠(yuǎn)遁,往往官被參劾,贓須追賠,此輩轉(zhuǎn)得坐擁厚資,置身事外”。
紀(jì)曉嵐的《閱微草堂筆記》有這樣一則記載:
姚安公嘗見房師石窗陳公一長(zhǎng)隨,自稱山東朱文,后再見于高淳令梁公潤(rùn)堂家,則自稱河南李定,梁公頗倚任之。臨啟程時(shí),此人忽得異疾,乃托姚安公暫留于家,約痊時(shí)續(xù)往。……死后檢其囊篋,有小冊(cè)作蠅頭字記,所閱凡十七官,每官皆疏其陰事,詳載某時(shí)某地某人與聞,某人旁睹,以及往來書札、讞斷案牘,無(wú)一不備錄。其同類有知之者,曰:“是嘗挾制數(shù)官矣。其妻亦某官之侍婢,盜之竊逃,留一函于幾上,官竟不敢追也?!?/p>
這位真實(shí)籍貫、姓名無(wú)存的職業(yè)長(zhǎng)隨,前后給17位官員服務(wù)過,每位的把柄都詳細(xì)記錄下來,人證、物證俱全,以此挾制主人。最有趣的是,老婆也是這么得來的——本是主人的侍女,簽了賣身契的,勾搭成奸后留下一封信,一起跑了。官員不敢追捕,信中內(nèi)容可想而知。若非暴病身亡,被迷惑的高淳知縣梁潤(rùn)堂恐怕也要遭殃。
長(zhǎng)隨出現(xiàn)于清代并長(zhǎng)盛不衰,乃至愈演愈烈,其結(jié)構(gòu)性原因也是清初大幅度裁減地方官吏,導(dǎo)致政府工作人員嚴(yán)重不足。據(jù)說清末發(fā)生過這樣一則軼事:
宣統(tǒng)辛亥八月十九日之前,武漢起事,時(shí)楊洪勝等謀變,為武昌府某所诇知,謁鄂督瑞莘儒制軍澄,將密告之。時(shí)值深夜,閽人索特別門包,某謂此何時(shí),此何事,尚可循曩例乎?閽人不得已,始通報(bào)。事為瑞所聞,大斥之。及楊等破獲,閽人猶向索賞犒。
不論是真是假,在世人眼中,長(zhǎng)隨如附骨之疽,和大清王朝相始終。
(作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院古代史研究所研究員)