摘 要：在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大背景下，農(nóng)村電商遵循鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向、適配鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)的計(jì)劃并且滿足鄉(xiāng)村振興發(fā)展需要的多重優(yōu)勢(shì)，農(nóng)村電商為鄉(xiāng)村振興事業(yè)輸入了新鮮血液，成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中不可或缺的原動(dòng)力。因此，通過明確農(nóng)村電商的重要意義，本文以江蘇省宿遷市為例，分析農(nóng)村電商對(duì)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展現(xiàn)狀及面臨挑戰(zhàn)，并提出做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化倉(cāng)儲(chǔ)物流體系、營(yíng)造誠(chéng)信發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)人才內(nèi)培外引等對(duì)策，為促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在新征程上全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供參考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；產(chǎn)業(yè)振興；農(nóng)村電商；三農(nóng)電商；江蘇宿遷；物流體系；新農(nóng)人主播；電商村

中圖分類號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2024）07（b）--04

2024年，中央一號(hào)文件首次提出“實(shí)施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程”，明確推進(jìn)縣域電商直播基地建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)村土特產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)銷售。為農(nóng)村流通發(fā)展的質(zhì)量提升，要深入建設(shè)推進(jìn)縣域商貿(mào)體系，優(yōu)化縣鄉(xiāng)村的物流配送系統(tǒng)，推動(dòng)農(nóng)村客貨運(yùn)的融合發(fā)展，大力發(fā)展共同配送，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的改造和提升。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，2023年我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額高達(dá)2.49萬億元，且國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到21691元，比上年實(shí)際增長(zhǎng)7.6%。通過以上不難看出，農(nóng)村電商是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)不可或缺的“原動(dòng)力”。本文以江蘇省宿遷市為例，分析其農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀及面臨挑戰(zhàn)，以電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的發(fā)展路徑，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供參考與借鑒。

1 農(nóng)村電商在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要意義

1.1 擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售，增加農(nóng)民收入

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)銷售會(huì)受到地域以及市場(chǎng)等許多方面的制約，農(nóng)產(chǎn)品銷售路徑狹窄，農(nóng)村的市場(chǎng)跨度都較大并且分散，農(nóng)民們需要花費(fèi)許多成本進(jìn)行銷售，銷售對(duì)象狹窄并且費(fèi)時(shí)費(fèi)力，因此成本太高所賺取的利潤(rùn)就很少，農(nóng)民的收入水平一直在較低狀態(tài)。因此，農(nóng)村電子商務(wù)幫助農(nóng)民可以通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品信息進(jìn)行直接銷售。這樣不僅降低了成本費(fèi)用，還更好地解決了大量農(nóng)產(chǎn)品堆積的問題，讓農(nóng)民能夠迅速適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化。電子商務(wù)平臺(tái)大大縮減了時(shí)間的花費(fèi)，消費(fèi)者可以隨時(shí)隨地在平臺(tái)上進(jìn)行選購(gòu)下單，并不一定要等待特定季節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出，可以讓農(nóng)民們提前進(jìn)行銷售計(jì)劃和安排，快速提升了利潤(rùn)率。

同時(shí)，農(nóng)村電商的出現(xiàn)伴隨互聯(lián)網(wǎng)的普及和電子商務(wù)平臺(tái)的發(fā)展，消除了中間環(huán)節(jié)，提供了更加便捷高效的銷售渠道，提升了農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格透明度，直接提升了村民的收入水平。

1.2 驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值

傳統(tǒng)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)一直是單純的畜牧業(yè)、種植業(yè)，而這些產(chǎn)業(yè)單一的發(fā)展削弱了我國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步提升，成為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的短板。但農(nóng)村電商讓農(nóng)村看見了產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)之間的緊密聯(lián)系，市場(chǎng)出現(xiàn)的需求進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)其與二三產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)技術(shù)屬性、金融屬性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)趨于多元化，不同產(chǎn)業(yè)之間通過電商進(jìn)行結(jié)合，產(chǎn)生疊加效應(yīng)。電商平臺(tái)通過產(chǎn)品的銷售量讓農(nóng)民直接了解到哪些產(chǎn)品符合大眾的需求以及產(chǎn)生更多消費(fèi)，從而進(jìn)一步調(diào)整生產(chǎn)規(guī)劃，種植符合市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)戶們不用再遵循傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)集中生產(chǎn)加統(tǒng)一收購(gòu)的經(jīng)營(yíng)模式，以本地獨(dú)居的自然環(huán)境、鄉(xiāng)土文化等作為基礎(chǔ)，打造當(dāng)?shù)鬲?dú)樹一幟的特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。鄉(xiāng)村的地方特色農(nóng)產(chǎn)品雖在生產(chǎn)環(huán)節(jié)都與普通農(nóng)產(chǎn)品如出一轍，但是與普通農(nóng)產(chǎn)品對(duì)比，它具有質(zhì)量佳、銷路好和利潤(rùn)高的優(yōu)勢(shì)，總體提升了農(nóng)產(chǎn)品的本身價(jià)值。

1.3 促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)，培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才

鄉(xiāng)村振興離不開人才振興的保障，必須以人才振興為依托，鄉(xiāng)村發(fā)展與人才發(fā)展的要求是內(nèi)在統(tǒng)一的。農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展動(dòng)員了一部分青年返鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)了部分人才回鄉(xiāng)，給鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)帶來了新鮮血液。傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)村勞動(dòng)為主，因?yàn)楦刭Y源、農(nóng)民增收的途徑較少，造成了大量勞動(dòng)力流失，最后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上升困難。但農(nóng)村電商讓越來越多外出就業(yè)的青年有機(jī)會(huì)在家鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)業(yè)，通過經(jīng)營(yíng)電商平臺(tái)、銷售農(nóng)產(chǎn)品等業(yè)務(wù)，留住了在家鄉(xiāng)發(fā)展的機(jī)會(huì)，可以確保自身收入以及帶動(dòng)家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。正是如此，農(nóng)村電商才更加具有生命力和動(dòng)力，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。2022年抖音電商報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，比起上一年度，“三農(nóng)”電商達(dá)人數(shù)量增長(zhǎng)252%，農(nóng)貨商家數(shù)量增長(zhǎng)152%，90后占比農(nóng)產(chǎn)品帶貨達(dá)人的45%。雖然越來越多的年輕人回鄉(xiāng)返鄉(xiāng)有利于農(nóng)村電商發(fā)展，但專業(yè)的電商人才依然是農(nóng)村電商上升的重要基礎(chǔ)。培養(yǎng)更多復(fù)合型電商人才，為電商推動(dòng)農(nóng)村儲(chǔ)備優(yōu)越的人力資源。

2 宿遷市農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，以國(guó)家多種政策為指引，市政府大力支持下，當(dāng)下的宿遷市農(nóng)村發(fā)展取得了較為優(yōu)秀的成績(jī)，可看出宿遷市的農(nóng)村電商進(jìn)入了高速運(yùn)轉(zhuǎn)的賽道。

（1）在特色農(nóng)產(chǎn)品方面，宿遷市培育了多樣化的地方農(nóng)產(chǎn)品如“繽紛泗洪小龍蝦”“埠子鎮(zhèn)蠶?！薄把蠛哟笄薄皻w仁綠豆餅”和農(nóng)產(chǎn)品品牌“宿有遷香”“宿有千香”等。通過直銷模式、平臺(tái)模式、合作社模式多個(gè)銷售模式進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)銷售。地方特色產(chǎn)品的推廣也讓各個(gè)地方更加重視產(chǎn)品的規(guī)范規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)以及品牌化的提升發(fā)展。

（2）在農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)方面，宿遷市2023年發(fā)布《2023年度宿遷市電商人才培訓(xùn)計(jì)劃》通知，并在2023年網(wǎng)上年貨節(jié)、雙品網(wǎng)購(gòu)節(jié)和第三屆電商短視頻與直播大賽等活動(dòng)，搭建電商人才實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，280余人獲得互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷師職業(yè)技能等級(jí)證書，同時(shí)2024年印發(fā)《宿遷市供銷合作總社農(nóng)村電商“千人公益培訓(xùn)”方案》的通知繼續(xù)助力“電商名城”建設(shè)，拓寬村集體和農(nóng)民增收渠道，推動(dòng)宿遷市農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展。

（3）在電商經(jīng)營(yíng)規(guī)模方面，宿遷市作為京東客服總中心，當(dāng)下建成了電商名城，創(chuàng)成了國(guó)家電子商務(wù)示范基地，具有省級(jí)“電商鎮(zhèn)”17個(gè)、“電商村”38個(gè)，如沭陽縣通過政策引導(dǎo)、培訓(xùn)扶持等措施鼓勵(lì)扶持電商產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，成為全國(guó)聞名的“花木之鄉(xiāng)”“電商示范百佳縣”。當(dāng)下具有10家電商直播基地，6家電商示范基地，5個(gè)縣域電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

（4）在農(nóng)村電商直播方面，電商直播能夠通過屏幕與顧客互動(dòng)激發(fā)顧客的互動(dòng)并且讓客戶體驗(yàn)如實(shí)體店購(gòu)物同樣的消費(fèi)過程，逐漸成為農(nóng)村電商發(fā)展的路徑。宿遷市沭陽縣在“矩陣直播”模式的帶動(dòng)下，一盆盆盆景、一束束鮮花在“新農(nóng)人主播”的拍賣聲中銷往全國(guó)各地；在泗洪縣，李大戀、劉鐵嘴、泓湖園胖書記等“網(wǎng)紅支書”帶頭上陣，真正讓“村村播、家家富”成為觸手可及的美好實(shí)景。

（5）在物流體系建設(shè)方面，宿遷市加快貫通鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系，讓農(nóng)村創(chuàng)新活力進(jìn)一步激發(fā)，加快推動(dòng)構(gòu)建具有宿遷特色的縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系建設(shè)，取得良好成效。如泗洪縣已建成1個(gè)縣級(jí)寄遞共配中心、21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞共配中心、302個(gè)村級(jí)綜合便民服務(wù)站；泗陽縣將三級(jí)物流體系建設(shè)納入縣政府重點(diǎn)工作；沭陽縣三級(jí)物流體系建設(shè)獲國(guó)家發(fā)改委通報(bào)表揚(yáng)，并面向全國(guó)推廣。

3 宿遷市農(nóng)村電商發(fā)展挑戰(zhàn)

3.1 快遞物流運(yùn)轉(zhuǎn)體系有待完善

高效率優(yōu)質(zhì)的物流體系是農(nóng)村電商實(shí)質(zhì)上推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。雖然近年來宿遷市已經(jīng)大力完善農(nóng)村的物流基礎(chǔ)設(shè)施，但目前物流快遞業(yè)仍存在較多限制。首先，我國(guó)農(nóng)村物流站點(diǎn)覆蓋度較低，大部分地區(qū)只有縣級(jí)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有，“最后一公里”問題已成為制約農(nóng)村電商的重要障礙。其次，電子商務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的物流成本很高。農(nóng)村地區(qū)的物流系統(tǒng)比較落后，交通不便，再加上農(nóng)村網(wǎng)上購(gòu)物的便利程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上城市，這就造成了鄉(xiāng)村物流配送企業(yè)的盈利水平較低，農(nóng)村物流配送員工的收入大大減少。最后，物流快遞沒有專業(yè)性，農(nóng)產(chǎn)品物流具有獨(dú)特的個(gè)性服務(wù)需求。因?yàn)榉稚⑿?、季?jié)性是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品最主要的特點(diǎn)，所以農(nóng)產(chǎn)品對(duì)物流運(yùn)輸有很高且獨(dú)特的要求。如一些新鮮易腐爛的農(nóng)產(chǎn)品需要很特殊的運(yùn)輸環(huán)境，但是目前一些農(nóng)村地區(qū)的物流在這方面并不能滿足這類需求，一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并沒有制定，難以保證銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

3.2 專業(yè)型電商人才缺失

根據(jù)宿遷市第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)，大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者文化低下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員構(gòu)成中大專及以上僅占總?cè)藬?shù)的1%，未上過學(xué)的占比9.9%，小學(xué)及初中文化占比高達(dá)82.5%，所受的教育有限，人才隊(duì)伍不夠合理。農(nóng)村電商的運(yùn)營(yíng)與傳統(tǒng)的公司運(yùn)營(yíng)不同，不僅需要掌握銷售技巧，還需要熟練運(yùn)用電商平臺(tái)、管理店鋪、做好售后服務(wù)等。另外，相對(duì)落后的居住條件和生活條件也造成了人才流失，大部分農(nóng)村子女考上大學(xué)后，真正返回農(nóng)村建設(shè)家鄉(xiāng)的不到10%，這是因?yàn)樵谒麄兛磥?，大城市意味著更多的發(fā)展機(jī)會(huì)、更高的生活質(zhì)量，鄉(xiāng)村在某種程度上無法滿足其要求。在宿遷人才引進(jìn)方面，無疑有許多不足之處，例如鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍斷層，技術(shù)人才短板凸顯，位于蘇皖交界處的江蘇省宿遷市泗洪縣上塘鎮(zhèn)，縣委書記曾經(jīng)說過，即使鎮(zhèn)上還有一些編制空缺，要招收大學(xué)生還是很困難的，更不要說那些優(yōu)秀的后備干部了。

3.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化程度低下

產(chǎn)品質(zhì)量的高低與店鋪服務(wù)的好壞是決定農(nóng)村電商成績(jī)的關(guān)鍵。產(chǎn)品與質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化既是地方的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的發(fā)展與推廣的核心要素，也是農(nóng)產(chǎn)品能夠在電商平臺(tái)上廣泛銷售的關(guān)鍵。但當(dāng)下宿遷市的部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)還有待改進(jìn)。一方面，農(nóng)村電商主要售賣農(nóng)產(chǎn)品、手作品等生產(chǎn)流程復(fù)雜的商品，而存在部分不規(guī)范農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)節(jié)的，標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一設(shè)置，使得部分電商農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量得不到保障。農(nóng)產(chǎn)品和鄉(xiāng)村電子商務(wù)缺乏說服力的信譽(yù)及產(chǎn)品形象。農(nóng)村電商在與顧客溝通和售后服務(wù)方面也存在問題，此類問題使消費(fèi)者難以產(chǎn)生黏性。

3.4 農(nóng)村電商發(fā)展模式陳舊

在技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下，國(guó)人的消費(fèi)水平與觀念發(fā)生了很大變化，針對(duì)產(chǎn)品有個(gè)性化的需求，不能只停留在當(dāng)下的單獨(dú)銷售農(nóng)產(chǎn)品、文旅產(chǎn)品這條道路上。隨著人民生活水平的提升，要求會(huì)變得更加多樣，因此產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，只有打造獨(dú)有的品牌，品牌再次反哺電商產(chǎn)業(yè)促進(jìn)發(fā)展。雖然當(dāng)下宿遷市漸漸明確自己的區(qū)域品牌，但并未考慮將農(nóng)產(chǎn)品、文創(chuàng)產(chǎn)品兩條道路融合在一起共同發(fā)展，獲得雙贏局面。分散的銷售無法促進(jìn)多條產(chǎn)業(yè)共同進(jìn)步，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。當(dāng)下的市場(chǎng)環(huán)境現(xiàn)狀是消費(fèi)者的需求多樣且變化迅速，只有一直研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品，才可以吸引和維持消費(fèi)者。因此，農(nóng)村電商要持續(xù)進(jìn)行創(chuàng)新，關(guān)鍵在于產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)調(diào)研等方面進(jìn)行深刻鉆研。

4 宿遷市農(nóng)村電商促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的對(duì)策與建議

4.1 政府優(yōu)化資源配置，營(yíng)造誠(chéng)信營(yíng)商環(huán)境

宿遷市政府應(yīng)設(shè)置科學(xué)的農(nóng)村電商發(fā)展布局。一方面，科學(xué)調(diào)配干部資源，可以選拔多名優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，加大科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)、鄉(xiāng)土人才等資源使用力度，提升人才服務(wù)農(nóng)村電商的能力，減輕農(nóng)民對(duì)電商企業(yè)的資金顧慮，持續(xù)推動(dòng)組織資源下沉，突出“以德為先、基層優(yōu)先、實(shí)績(jī)當(dāng)先”，用好用足職務(wù)與職級(jí)并行政策，激活基層干部“一池春水”，只有這樣才能把農(nóng)村電商做大做強(qiáng)。

此外，營(yíng)造誠(chéng)信發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)的整治力度，進(jìn)一步提升“宿有千香”“花木之鄉(xiāng)”等品牌聲譽(yù)，讓宿遷產(chǎn)品在網(wǎng)絡(luò)上叫得響、口碑好、受歡迎。一是開展專項(xiàng)整治。強(qiáng)化電商市場(chǎng)監(jiān)管，引導(dǎo)和培育網(wǎng)絡(luò)交易主體增強(qiáng)誠(chéng)信自律意識(shí)，讓誠(chéng)實(shí)守信成為電商創(chuàng)業(yè)者的行動(dòng)自覺。嚴(yán)格執(zhí)行“聯(lián)合懲戒”“紅黑名單”制度，讓失信者“一處違法、處處受限”，形成有力震懾。二是壓擠違規(guī)經(jīng)營(yíng)生存空間。研究嚴(yán)打“售假”和網(wǎng)絡(luò)詐騙利益鏈的方法路徑，引導(dǎo)基層干部積極參與支持，形成齊抓共管的工作氛圍。三是注重正面宣傳。加強(qiáng)龍頭企業(yè)的招引和培育力度，推動(dòng)區(qū)域品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌融合發(fā)展，用好中央和省市媒體平臺(tái)以及自媒體資源，宣傳電商典型，分享成功經(jīng)驗(yàn)，塑造誠(chéng)信形象，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)主體數(shù)量質(zhì)量“雙提升”。

4.2 著力農(nóng)村電商人才培養(yǎng)焦點(diǎn)

專業(yè)技術(shù)人員要不斷向鄉(xiāng)村傾斜，加快農(nóng)村電商發(fā)展的基礎(chǔ)、保證農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵是高質(zhì)量專業(yè)性人才，大力培育職業(yè)農(nóng)村電商農(nóng)民。一是將農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)納入黨委政府重要議程，開展職業(yè)農(nóng)民技術(shù)等級(jí)評(píng)定工作，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)過硬，帶動(dòng)能力較強(qiáng)的職業(yè)農(nóng)民，按照高水平技術(shù)人才給予一定的政策支持。二是要積極培育農(nóng)業(yè)管理及銷售隊(duì)伍。充分建設(shè)好家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、農(nóng)業(yè)化龍頭企業(yè)產(chǎn)銷隊(duì)伍，進(jìn)一步推動(dòng)管理規(guī)范化，加強(qiáng)人才內(nèi)培外引。加大電商人才培養(yǎng)、招引力度，健全培訓(xùn)機(jī)制，注重培訓(xùn)轉(zhuǎn)化，提升電商培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。

一是實(shí)施電商人才培引計(jì)劃。人社、商務(wù)、科技等部門要加強(qiáng)對(duì)接聯(lián)動(dòng)，招引專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)隊(duì)伍，組織線上線下結(jié)合、長(zhǎng)期短期并進(jìn)的培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)基層干部、致富帶頭人、新型職業(yè)農(nóng)民、貧困人群等進(jìn)行分層分級(jí)培訓(xùn)，打造宿遷“網(wǎng)紅”隊(duì)伍。二是“賽”“訓(xùn)”結(jié)合提升成效。定期舉辦電商沙龍、政策咨詢、直播短視頻大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，促進(jìn)更大范圍的電商創(chuàng)業(yè)普及和運(yùn)營(yíng)升級(jí)。適應(yīng)電商發(fā)展新趨勢(shì)，通過培育直播村、發(fā)展直播團(tuán)、形成直播鏈，全力支持直播電商新業(yè)態(tài)發(fā)展。三是注重用好本土行業(yè)“領(lǐng)頭羊”資源。用好協(xié)會(huì)、商會(huì)等平臺(tái)載體，圍繞市電商領(lǐng)軍人物、成熟的自媒體人才等資源，打造本地自媒體聯(lián)盟，加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)電商企業(yè)、人才的對(duì)話交流，深化互學(xué)互鑒，營(yíng)造良好氛圍，促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。

4.3 優(yōu)化倉(cāng)儲(chǔ)物流體系，夯實(shí)農(nóng)村電商基礎(chǔ)

農(nóng)村電商與物流業(yè)的發(fā)展相互依存，當(dāng)下應(yīng)該聚焦電商不斷增長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和便捷化物流配送需求，加大高標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目規(guī)劃，推動(dòng)倉(cāng)配一體化建設(shè)。

一是加強(qiáng)重點(diǎn)物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目招引建設(shè)。加大培育、招引大型快遞企業(yè)分撥中心項(xiàng)目力度，建立區(qū)域物流中心，提升物流效率，壓減寄遞中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，降低物流成本。在縣域重要交通物流節(jié)點(diǎn)，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大型倉(cāng)儲(chǔ)和物流集散地，與本地電商業(yè)務(wù)緊密銜接，構(gòu)建良性電商發(fā)展生態(tài)。二是整合提升縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系。推進(jìn)和引導(dǎo)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電商物流園建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村物流快遞企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)、農(nóng)村公交企業(yè)進(jìn)行資源整合，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)配送鄉(xiāng)村物流站點(diǎn)覆蓋率達(dá)到100%。三是探索“郵快結(jié)合”，打通配送最后一公里。依托郵政公司網(wǎng)點(diǎn)覆蓋優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)郵政快遞公司倉(cāng)配一體化建設(shè)，并與其他快遞公司業(yè)務(wù)合作，進(jìn)一步提高快遞配送和攬件能力，實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)之間通暢配送，有效解決工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城難題。四是布局合理的農(nóng)村冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一體化冷鏈物流體系。季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品的供需由冷鏈物流決定，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展是以冷鏈產(chǎn)品的區(qū)域流通能力和效率為基礎(chǔ)的。因此要建設(shè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“城鄉(xiāng)一體”的城鄉(xiāng)冷鏈物流新模式，充分利用冷鏈物流系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建“快遞-寄-送”雙向交互的新型農(nóng)村冷鏈物流模式。

4.4 做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)需要針對(duì)消費(fèi)需求個(gè)性化、多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，以家具、花木、蔬果等特色產(chǎn)業(yè)為代表，提升產(chǎn)業(yè)的綠色化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化水平。同時(shí)，加大對(duì)農(nóng)村商品標(biāo)準(zhǔn)問題的重視，政府通過政策支持，嚴(yán)格的檢查農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)村商品的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)保證質(zhì)量和品牌，營(yíng)造自己的區(qū)域品牌，高度提升自己的品牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

一是探索產(chǎn)地倉(cāng)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行“前店后倉(cāng)+快速配送”的模式，以數(shù)據(jù)指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)，形成供應(yīng)鏈上下游協(xié)同、物流成本降低、原產(chǎn)地產(chǎn)品品質(zhì)監(jiān)管有效、產(chǎn)品暢銷的農(nóng)產(chǎn)品上行體系，成為江蘇乃至全國(guó)農(nóng)村電商交易增長(zhǎng)和運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新的標(biāo)桿。二是打造產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。優(yōu)選某一品類本地產(chǎn)品，建設(shè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，完善市場(chǎng)監(jiān)管體系，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展，培育知名品牌。依托與淘寶、京東、拼多多等平臺(tái)的合作，深入推進(jìn)品牌營(yíng)銷，進(jìn)一步挖掘和豐富品牌內(nèi)涵，培育品牌文化。三是有序發(fā)展社區(qū)電商。發(fā)揮社區(qū)電商的社交屬性，主動(dòng)對(duì)接進(jìn)駐本地開展業(yè)務(wù)的平臺(tái)公司，推動(dòng)平臺(tái)公司與本地社區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商等緊密合作，在此同步持續(xù)進(jìn)行市場(chǎng)研究，持續(xù)關(guān)注消費(fèi)者的需求變化動(dòng)態(tài)，以此為基礎(chǔ)調(diào)整產(chǎn)品種類和營(yíng)銷方式，進(jìn)一步推動(dòng)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

5 結(jié)語

黨的二十大報(bào)告已為新征程建設(shè)好發(fā)展好農(nóng)村提供了科學(xué)指引。農(nóng)村電商是鄉(xiāng)村振興的一個(gè)重要?jiǎng)恿Γ鋬?yōu)勢(shì)在于給農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了廣闊的美好前景。目前，雖然宿遷市高度重視發(fā)展農(nóng)村電商，并取得了一定的成績(jī)，但依然存在著一系列挑戰(zhàn)。因此，宿遷市應(yīng)該著力聚焦當(dāng)下農(nóng)村電商發(fā)展中的困難，向著高水平打造“電商名城”的目標(biāo)進(jìn)步，重點(diǎn)培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)電商人才、做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化倉(cāng)儲(chǔ)物流體系、營(yíng)造誠(chéng)信發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)人才內(nèi)培外引，推進(jìn)宿遷市農(nóng)村電商持續(xù)高水平發(fā)展，充分利用好農(nóng)村電商這一重要角色，克服道路上的種種限制與瓶頸，建議一個(gè)公開透明可信的農(nóng)村電商環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)村電商健康的發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興事業(yè)獻(xiàn)出一份力量。

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