從4月起，一批新規(guī)將開始施行，涉及托育標(biāo)準(zhǔn)、快遞服務(wù)、征信投訴、消費(fèi)金融、導(dǎo)游服務(wù)、生鮮包裝、醫(yī)療器械等方面。比如，在快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上，新規(guī)提出了從業(yè)人員權(quán)益保護(hù)要求，并強(qiáng)調(diào)了數(shù)據(jù)安全。此外，新版導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范在服務(wù)要求等方面進(jìn)行了優(yōu)化，并完善了突發(fā)事件的處理要求。

明確托育機(jī)構(gòu)質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)

《托育機(jī)構(gòu)質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)》自4月1日起實(shí)施。針對托育機(jī)構(gòu)的辦托條件，標(biāo)準(zhǔn)從托育機(jī)構(gòu)資質(zhì)、環(huán)境空間、設(shè)備設(shè)施、玩具材料等方面進(jìn)行了明確。其中，托育機(jī)構(gòu)應(yīng)取得提供托育服務(wù)的營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)范圍中應(yīng)明確注明“托育服務(wù)”或“3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)”。應(yīng)設(shè)有滿足嬰幼兒生活游戲的生活用房及適當(dāng)?shù)妮o助用房。嬰幼兒生活用房應(yīng)布置在3層及以下，不應(yīng)布置在地下室或半地下室。嬰幼兒用房明亮，天然采光，生活用房窗洞開口面積不應(yīng)小于該房間面積的20%等。

托育隊(duì)伍方面，標(biāo)準(zhǔn)指出，托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷，有從事兒童保育教育、衛(wèi)生健康等相關(guān)管理工作3年以上的經(jīng)歷。所有托育工作人員應(yīng)具有健康證明，應(yīng)具有完全民事行為能力，有戶籍地或者居住地公安派出所出具的無犯罪記錄證明。

新版快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)安全，保護(hù)從業(yè)人員權(quán)益

新版《快遞服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn)將于4月1日實(shí)施。其中，從總體要求、服務(wù)主體、服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)場所及設(shè)施、包裝用品與設(shè)備、從業(yè)人員管理、信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全、服務(wù)合同、服務(wù)安全、服務(wù)質(zhì)量11個方面，對快遞服務(wù)主體提出了相關(guān)要求。

相比原標(biāo)準(zhǔn)，新規(guī)增加了快遞服務(wù)產(chǎn)品分類，細(xì)化了國內(nèi)快遞服務(wù)時限，完善了綠色包裝要求，提出了從業(yè)人員權(quán)益保護(hù)要求，強(qiáng)調(diào)了數(shù)據(jù)安全和合理確定服務(wù)費(fèi)用等要求。

導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范新修：完善突發(fā)事件和常見問題的處理要求

新版國家標(biāo)準(zhǔn)《導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范》自4月1日起實(shí)施。新版規(guī)范在導(dǎo)游素質(zhì)要求、服務(wù)要求等方面進(jìn)行了重組與優(yōu)化，并完善了突發(fā)事件和常見問題的處理要求。

《規(guī)范》顯示，導(dǎo)游處理突發(fā)事件和常見問題應(yīng)遵循“以人為本，救援第一”原則，盡一切可能為旅游者提供或協(xié)助提供救援、救助服務(wù)；同時，遵循“及時報告，加強(qiáng)溝通”原則，立即向旅行社報告突發(fā)事件或問題發(fā)生情況，情況緊急或發(fā)生重大、特別重大旅游突發(fā)事件時，依法直接向有關(guān)部門報告。此外，還要遵循“依法依約，合理可能”原則，依照法律法規(guī)或合同約定處理突發(fā)事件和常見問題，并滿足旅游者合理且可能實(shí)現(xiàn)的需求。

生鮮包裝強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)：明確包裝成本與銷售價格比率

《限制商品過度包裝要求生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)4月1日起實(shí)施。主要技術(shù)指標(biāo)包括三方面：一是針對不同類別和不同銷售包裝重量的生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置了10%—25%包裝空隙率上限。二是規(guī)定蔬菜（含食用菌）和蛋不超過3層包裝，水果、畜禽肉、水產(chǎn)品不超過4層包裝。三是明確生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品包裝成本與銷售價格的比率不超過20%，對銷售價格在100元以上的草莓、櫻桃、楊梅、枇杷、畜禽肉、水產(chǎn)品和蛋加嚴(yán)至不超過15%。

射頻皮膚治療儀必須“持證上崗”：未注冊不得生產(chǎn)、銷售

《國家藥監(jiān)局關(guān)于調(diào)整〈醫(yī)療器械分類目錄〉部分內(nèi)容的公告》，自4月1日起，射頻治療儀、射頻皮膚治療儀類產(chǎn)品未依法取得醫(yī)療器械注冊證不得生產(chǎn)、進(jìn)口和銷售。

根據(jù)公告，射頻治療儀、射頻皮膚治療儀作為第三類醫(yī)療器械管理。此類產(chǎn)品工作原理一般是“通過治療電極將射頻能量作用于人體皮膚及皮下組織，使人體組織、細(xì)胞發(fā)生病理/生理學(xué)改變”；預(yù)期“用于治療皮膚松弛，減輕皮膚皺紋，收縮毛孔，緊致、提升皮膚組織，或者治療痤瘡、瘢痕，或者減少脂肪（脂肪軟化或分解）等”。

強(qiáng)化中央儲備棉管理：不得虛報、瞞報

《中央儲備棉管理辦法》自4月1日起施行。其中，《辦法》明確，中儲糧集團(tuán)和承儲企業(yè)不得擅自變更中央儲備棉儲存庫點(diǎn)，不得虛報、瞞報中央儲備棉數(shù)量，不得擅自串換中央儲備棉品種，不得在中央儲備棉中摻雜摻假、以次充好，不得故意拖延中央儲備棉出入庫。任何單位、企業(yè)、個人不得以中央儲備棉對外進(jìn)行抵押、質(zhì)押等擔(dān)?；蛘咔鍍攤鶆?wù)。

煤炭行政處罰辦法施行：當(dāng)場行政處罰應(yīng)適用簡易程序

國家發(fā)展和改革委發(fā)布《煤炭行政處罰辦法》，自4月1日起施行。《辦法》強(qiáng)調(diào)，行政處罰程序分為簡易程序和普通程序。對依法當(dāng)場作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)適用簡易程序；其他煤炭行政處罰，應(yīng)當(dāng)依照《行政處罰法》的規(guī)定適用普通程序。違反相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以200元以下罰款、對法人或者其他組織處以3000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。

征信投訴辦理規(guī)程修訂：簡化投訴人身份核驗(yàn)要求

修訂后的《征信投訴辦理規(guī)程》自4月15日起施行。主要修訂內(nèi)容包括：一是簡化投訴要求，優(yōu)化辦理流程，提升辦理規(guī)范性。要求中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)統(tǒng)一在其官方網(wǎng)站上公布投訴渠道，簡化對投訴人的身份核驗(yàn)要求，新增材料審查、投訴中止、合并辦理等流程，并規(guī)范了投訴申請、投訴答復(fù)、終止告知等相關(guān)文書格式。二是統(tǒng)一征信投訴受理權(quán)與管轄權(quán)。明確征信投訴由被投訴人所在地的中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)管轄。三是強(qiáng)化制度設(shè)計，引導(dǎo)投訴人正確維權(quán)。明確投訴受理標(biāo)準(zhǔn)，要求對符合受理?xiàng)l件的投訴必須受理，對不符合受理?xiàng)l件的投訴強(qiáng)化告知義務(wù)。

消費(fèi)金融公司管理辦法修訂：主要出資人持股不低于50%

國家金融監(jiān)督管理總局修訂發(fā)布的《消費(fèi)金融公司管理辦法》自4月18日起施行。其中，對于申請?jiān)O(shè)立消費(fèi)金融公司的條件之一明確規(guī)定：注冊資本為一次性實(shí)繳貨幣資本，最低限額為10億元人民幣或者等值的可自由兌換貨幣?！掇k法》還增加了擔(dān)保增信貸款業(yè)務(wù)監(jiān)管指標(biāo)，要求擔(dān)保增信貸款余額不得超過全部貸款余額的50%。同時，增加流動性比例監(jiān)管指標(biāo)，在審慎測算基礎(chǔ)上，《辦法》規(guī)定“流動性比例”不得低于50%。

北京：啟動工傷保險跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算試點(diǎn)

近日，北京市人力社保局、市財政局、市衛(wèi)健委三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于本市開展工傷保險跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算試點(diǎn)工作的通知》，于4月1日正式啟動工傷保險跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算試點(diǎn)工作，為期一年。本次納入試點(diǎn)范圍的參保工傷職工有三類，包括異地長期居住、常駐異地工作和異地轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院的工傷職工。這三類工傷職工在完成工傷認(rèn)定、工傷復(fù)發(fā)確認(rèn)、工傷康復(fù)申請核準(zhǔn)或輔助器具配置確認(rèn)后，就可申請辦理跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。

上海：試點(diǎn)離岸貿(mào)易印花稅優(yōu)惠

財政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)試點(diǎn)離岸貿(mào)易印花稅優(yōu)惠政策的通知》?！锻ㄖ诽岢觯?024年4月1日起至2025年3月31日，對注冊登記在中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)的企業(yè)開展離岸轉(zhuǎn)手買賣業(yè)務(wù)書立的買賣合同，免征印花稅。

浙江：重點(diǎn)審查招投標(biāo)中設(shè)置不合理?xiàng)l件等違法情形

《浙江省公平競爭審查辦法》于4月1日起施行?！掇k法》重點(diǎn)對公平競爭審查范圍、內(nèi)容、程序進(jìn)行了規(guī)定，強(qiáng)化制度的剛性約束。《辦法》在前期試點(diǎn)基礎(chǔ)上，規(guī)定本級政府出臺的政策措施等可指定相應(yīng)部門集中開展審查，或可由市場監(jiān)管部門組織會審，形成“自我審查+集中審查+會審”的多層次審查體系。

《辦法》結(jié)合國務(wù)院督查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題線索，在國家規(guī)定的四大類23項(xiàng)禁止性標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，設(shè)置專條要求對招標(biāo)投標(biāo)和政府采購中設(shè)置不合理?xiàng)l件等典型違法情形進(jìn)行重點(diǎn)審查。

四川成都：進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民工工資支付工作

4月1日起，《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范成都市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作的通知》施行，有效期3年。其中，明確了施工總承包單位的“總包直發(fā)”責(zé)任、勞務(wù)分包單位的直接用工責(zé)任，從農(nóng)民工的合同簽訂、用工派遣、實(shí)名考勤、薪資發(fā)放等各方面提出了管理要求，建立了總包、建設(shè)、監(jiān)理等相關(guān)各方對農(nóng)民工工資代發(fā)的多方確認(rèn)機(jī)制。同時要求施工總承包單位、分包單位在農(nóng)民工離場前結(jié)清全部應(yīng)發(fā)工資，并與農(nóng)民工簽訂《成都市工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資結(jié)清確認(rèn)書》。來源：澎湃新聞