“10年來，陜西堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.4%，去年達(dá)到3.38萬億元，連續(xù)跨越兩個(gè)萬億臺(tái)階。創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)加速融合，10年來全社會(huì)綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)達(dá)到71.72%、提高15個(gè)百分點(diǎn)；區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，10年間全省縣域生產(chǎn)總值達(dá)到1.62萬億元、接近翻了一番；改革開放縱深推進(jìn)，10年間全省進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)14.2%、高出全國(guó)9.2個(gè)百分點(diǎn)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)集成退稅服務(wù)、通關(guān)便利化等38項(xiàng)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣……”6月6日，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，陜西省委副書記、省長(zhǎng)趙剛圍繞“譜寫陜西新篇 爭(zhēng)做西部示范”作介紹時(shí)說。

提升科技創(chuàng)新能力，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

陜西科教資源豐富，聚集了110多所高校、1800多家研究機(jī)構(gòu)院所，有27個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、74名兩院院士、230多萬專業(yè)技術(shù)人才。如何將科教資源轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)，是陜西實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

創(chuàng)新是陜西的優(yōu)勢(shì)所在、潛力所在、底氣所在。近年來，陜西重點(diǎn)從兩方面發(fā)力，向科技創(chuàng)新要經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力、要發(fā)展新動(dòng)能。一方面，瞄準(zhǔn)國(guó)家所需，全力服務(wù)國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)。陜西始終主動(dòng)融入國(guó)家科技創(chuàng)新體系，在神舟飛天、嫦娥探月、蛟龍潛海、天問探火等國(guó)家重大科技項(xiàng)目中均有陜西科技力量作出的貢獻(xiàn)。加快西安綜合性國(guó)家科學(xué)中心和科技創(chuàng)新中心建設(shè)，建好國(guó)家授時(shí)中心、分子醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化中心等國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，通過不斷創(chuàng)新，保持在光伏電池轉(zhuǎn)化效率、集成電路大尺寸硅材料制備等諸多領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)先能力。同時(shí)，將把國(guó)家所需和陜西所能更好地結(jié)合起來，為國(guó)家打造更多的國(guó)之重器。

另一方面，加快科技成果轉(zhuǎn)化，助力陜西高質(zhì)量發(fā)展?？萍汲晒挥袕膶?shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)，才能轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。近年來，陜西下大氣力打造秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)，聚焦科技成果“不敢轉(zhuǎn)”“不想轉(zhuǎn)”“缺錢轉(zhuǎn)”的難題實(shí)施“三項(xiàng)改革”，通過近年的改革取得了可喜成果。近3年，全省發(fā)明專利擁有量增長(zhǎng)了1.8倍，技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)了2.3倍，企業(yè)創(chuàng)新主體的地位日益凸顯，去年全省企業(yè)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)同比增長(zhǎng)15.3%，增速高于全國(guó)4.3個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，從2020年的6000多家增長(zhǎng)到去年的1.6萬家。陜西省“十四五”規(guī)劃中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量目標(biāo)要突破1萬家，去年已突破1.6萬家。

陜西工業(yè)體系完備，是我國(guó)重要的制造業(yè)基地，建設(shè)陜西特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，陜西有基礎(chǔ)、有條件，也有優(yōu)勢(shì)。近年來，依托優(yōu)良的創(chuàng)新生態(tài)，圍繞構(gòu)建具有陜西特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，陜西培育了一批具有新質(zhì)生產(chǎn)力特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。如今已培育形成航空工業(yè)、集成電路、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料3個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，光伏電池轉(zhuǎn)換效率屢破世界紀(jì)錄，超導(dǎo)、特高壓輸電、新型顯示等領(lǐng)域技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，現(xiàn)代煤化工、高端無人機(jī)、金屬增材制造、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)全國(guó)領(lǐng)先，鈦金屬加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模、重卡變速器產(chǎn)量全球第一。在先進(jìn)制造業(yè)方面陜西也跑出了加速度，近3年來，新能源汽車產(chǎn)量保持年均160%的爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；在太陽(yáng)能光伏方面，誕生了3個(gè)“世界第一”；半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)茁壯成長(zhǎng)，閃存芯片產(chǎn)能約占全球15%。

下一步，陜西還將培育一批國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群和省級(jí)特色制造業(yè)集群，構(gòu)建以先進(jìn)制造為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。此外，聚焦未來產(chǎn)業(yè)，不斷培育壯大光子、人工智能、超導(dǎo)等具有潛在優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，不斷開辟低空經(jīng)濟(jì)、氫能與儲(chǔ)能、生物醫(yī)藥等新領(lǐng)域新賽道，加快形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力。

推進(jìn)高水平對(duì)外開放，打造內(nèi)陸改革開放新高地

作為內(nèi)陸省份，國(guó)家共建“一帶一路”的歷史機(jī)遇，讓陜西成為國(guó)家向西開放的前沿陣地。當(dāng)前，陜西著重發(fā)揮三個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)，努力打造內(nèi)陸改革開放高地。

發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前陜西同世界各地近200個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，近10年來面向“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口總值年均增長(zhǎng)17.5%，高出全國(guó)5.9個(gè)百分點(diǎn)。在利用外資方面，三星電子、可口可樂等一批國(guó)際知名企業(yè)紛紛落戶陜西。下一步，陜西將培育更多外向型經(jīng)營(yíng)主體，保持外貿(mào)外資的增長(zhǎng)勢(shì)頭。

發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，暢通開放通道。陜西面向中亞、西亞和歐洲的中歐班列常態(tài)化開行，18條線路覆蓋亞歐大陸全境。陜西加快建設(shè)西安中歐班列集結(jié)中心并全力增強(qiáng)其輻射能級(jí)，投運(yùn)了哈薩克斯坦西安碼頭，累計(jì)在23個(gè)國(guó)家和地區(qū)布局了53個(gè)海外倉(cāng)，中歐班列已經(jīng)成為聯(lián)通亞歐大陸的“鋼鐵駝隊(duì)”。

發(fā)揮人文優(yōu)勢(shì)，密切交流合作。陜西先后與俄羅斯、哈薩克斯坦等41個(gè)國(guó)家113個(gè)省州、城市建立起友好關(guān)系。在文化方面，陜西成功舉辦亞洲文化遺產(chǎn)保護(hù)聯(lián)盟大會(huì)、絲綢之路國(guó)際電影節(jié)；在教育方面，西安交通大學(xué)發(fā)起成立了絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟；在考古發(fā)掘方面，陜西已經(jīng)與共建“一帶一路”8個(gè)國(guó)家、14個(gè)研究機(jī)構(gòu)簽署了合作協(xié)議。

陜西主動(dòng)融入“一帶一路”，率先實(shí)現(xiàn)中亞五國(guó)通航全覆蓋，楊凌上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地累計(jì)為130多個(gè)國(guó)家培訓(xùn)了4700多名農(nóng)業(yè)官員和專業(yè)技術(shù)人才。在不沿邊、不靠海的陜西，改革開放正在向縱深推進(jìn)。

陜西與國(guó)內(nèi)8個(gè)省區(qū)市接壤，有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，是陜西提升對(duì)外開放水平的重要一環(huán)。統(tǒng)籌推進(jìn)綜合交通融合發(fā)展，全力打造內(nèi)陸改革開放新高地。連通“大動(dòng)脈”，陜西加快建設(shè)西安到重慶等5條高鐵項(xiàng)目，2028年實(shí)現(xiàn)市市通高鐵；暢通內(nèi)循環(huán)，陜西省公路總里程10年間增加約2.3萬公里，西安地鐵里程即將超過400公里；服務(wù)新高地，西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)國(guó)內(nèi)航網(wǎng)通達(dá)性居全國(guó)之首，累計(jì)開通108條國(guó)際航線，直達(dá)43個(gè)國(guó)家和地區(qū)的86個(gè)城市。

良好的營(yíng)商環(huán)境，也是提升對(duì)外開放水平的關(guān)鍵。陜西連續(xù)兩年開展“營(yíng)商環(huán)境突破年”活動(dòng)，37項(xiàng)做法得到國(guó)家肯定推廣，兩項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法得到國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)表?yè)P(yáng)。

不斷增進(jìn)民生福祉，持續(xù)推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展

作為西部省份，陜西常住人口近4000萬人，居民收入與東部沿海省份還有一定差距。近年來，陜西著眼于實(shí)現(xiàn)共同富裕，全力促進(jìn)居民增收致富。

近3年，陜西居民人均可支配收入年均增速跑贏同期經(jīng)濟(jì)增速，主要抓了四方面工作：抓就業(yè)服務(wù)促增收，有效實(shí)施助企穩(wěn)崗、擴(kuò)大就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)等組合政策，全力穩(wěn)定居民就業(yè)；抓特色產(chǎn)業(yè)促增收，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，不斷壯大蘋果、獼猴桃、富硒食品等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；抓財(cái)產(chǎn)增值促增收，扎實(shí)推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)“消薄培強(qiáng)”行動(dòng)；抓勞務(wù)協(xié)作促增收，深化與江蘇省東西部協(xié)作。

通過多方面的舉措，陜西的民生福祉持續(xù)增進(jìn)。近3年，每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)40萬人以上、居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)7%。高等教育高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)家兒童西北區(qū)域醫(yī)療中心加快建設(shè)。高鐵運(yùn)營(yíng)里程突破1000公里，高速公路通車?yán)锍坛^6700公里，實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”，群眾出行更加便捷。圓滿舉辦十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)，建成開放陜西考古博物館等一批標(biāo)志性文化場(chǎng)館，群眾精神文化生活不斷豐富。文旅產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，來陜西賞文物、訪古跡、著漢服、品國(guó)風(fēng)的游客越來越多。

在陜西，陜北是黃土高原，中部是關(guān)中平原，陜南是秦巴山區(qū)，三大片區(qū)的地理環(huán)境、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)各不相同。要增進(jìn)民生福祉，實(shí)現(xiàn)共同富裕，就要推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。近年來，陜西堅(jiān)持全省發(fā)展一盤棋，推動(dòng)三大片區(qū)相互賦能、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

在關(guān)中地區(qū)，陜西狠抓科技創(chuàng)新和先進(jìn)制造。關(guān)中地區(qū)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占全省的近九成，投入強(qiáng)度遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。與創(chuàng)新密切相關(guān)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占全省的八成，形成了以西安為中心，帶動(dòng)周邊城市產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好局面。

在陜北區(qū)域，加快能源轉(zhuǎn)型，陜西與中國(guó)科學(xué)院共同啟動(dòng)了榆林能源革命創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。榆林、延安的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)占到全省28%，工業(yè)增加值占全省近五成，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過了20%。

在陜南地區(qū)，重點(diǎn)推動(dòng)綠色循環(huán)發(fā)展，開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色儲(chǔ)能、旅游康養(yǎng)、消費(fèi)品制造業(yè)等生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)。

如今的陜西，區(qū)域發(fā)展日趨協(xié)調(diào)。10年間，陜西城鎮(zhèn)化率達(dá)到65.16%、提高13.59個(gè)百分點(diǎn)。圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“二十連豐”。全世界每7個(gè)蘋果、每4個(gè)獼猴桃中就有一個(gè)產(chǎn)自陜西。

高質(zhì)量發(fā)展的陜西答卷，是陜西上下用努力和汗水寫就的成績(jī)，是不止于文字和數(shù)字的鮮活的民生圖景，也是新征程上不斷奮進(jìn)的新起點(diǎn)?！扒卮u漢瓦”里有千年的歷史和傳承，“一帶一路”上播撒著文明與友誼。云橫秦嶺，陜西處處寫滿綠意；黃河壺口，清流飛瀑已成奇觀。在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中譜寫陜西新篇、爭(zhēng)做西部示范，不沿邊、不靠海的陜西，正在煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。