中央社會工作部2月23日召開全國社會工作部部長、信訪局局長座談會，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會工作的重要論述，交流各地黨委社會工作部門組建及工作開展情況，研究謀劃2024年重點工作任務(wù)，推動社會工作高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，全國所有省份均已組建黨委社會工作部門并開始全面履行職責(zé)。

今年，各級黨委社會工作部門將聚焦加強(qiáng)黨對社會工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)社會工作高效統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有效整合社會工作力量，不斷提高社會工作整體效能，努力推動社會工作高質(zhì)量發(fā)展。一起來看一下有哪些重點工作？

統(tǒng)籌指導(dǎo)人民信訪工作、指導(dǎo)人民建議征集工作

認(rèn)真履行統(tǒng)籌指導(dǎo)人民信訪工作、指導(dǎo)人民建議征集工作的職責(zé)，全面推進(jìn)信訪工作法治化，持續(xù)推進(jìn)信訪問題源頭治理，主動聽取群眾意見建議，更好地傾聽民聲、了解民情、集中民智、凝聚民心。

著力提升基層治理水平

堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗，運(yùn)用好“四下基層”制度，推行“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”“接訴即辦”等做法，破解基層治理“小馬拉大車”的突出問題，加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，著力提升基層治理水平。

加強(qiáng)全國性行業(yè)協(xié)會商會黨的工作

堅持黨對行業(yè)協(xié)會商會的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)全國性行業(yè)協(xié)會商會黨的工作，協(xié)調(diào)推動行業(yè)協(xié)會商會深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用。

推進(jìn)“兩企三新”b1baaf8e47b095e4ca11247af8a770e065f1c5dd2349d77d234f7bd6c67eb0a6黨建工作

加強(qiáng)分類指導(dǎo)，扎實推進(jìn)混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨建工作，充分發(fā)揮黨組織和黨員作用，加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛，維護(hù)合法權(quán)益，促進(jìn)健康發(fā)展。

加強(qiáng)社會工作人才培養(yǎng)

健全志愿服務(wù)制度和工作體系，深化重點領(lǐng)域志愿服務(wù)品牌建設(shè)，開展志愿服務(wù)先進(jìn)典型宣傳推選活動，加強(qiáng)社會工作人才培養(yǎng)。

加強(qiáng)社會工作重大理論和實踐問題研究

加強(qiáng)整體謀劃和系統(tǒng)指導(dǎo)，建立健全社會工作法規(guī)制度體系，不斷夯實社會工作高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

中央社會工作部要求，要認(rèn)真落實黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案，扎實做好省、市、縣級黨委社會工作部門組建工作，積極推進(jìn)職能劃轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)銜接、隊伍建設(shè)等重點任務(wù)。省級黨委社會工作部門要加強(qiáng)對市、縣黨委社會工作部門的指導(dǎo)，形成上下聯(lián)動的工作體系。要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與有關(guān)方面的溝通，促進(jìn)社會工作資源有效整合，提高社會工作整體效能。要加強(qiáng)社會工作系統(tǒng)自身建設(shè)，堅持初始即嚴(yán)、一嚴(yán)到底、全面從嚴(yán)，勇當(dāng)探路者、甘為鋪路石，以求真務(wù)實、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)，努力實現(xiàn)良好開局起步，為以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。（央視）

慈善工作，要扭住慈善組織公信力的“牛鼻子”

如要求慈善組織報告“募捐成本”，要求完善合作公開募捐制度等

2月18日，民政部召開2024年開年工作動員部署會，提出慈善工作要扭住慈善組織公信力這個“牛鼻子”。

近年來，慈善領(lǐng)域不規(guī)范、不透明的問題頻頻發(fā)生，特別是去年9月的兒慈會9958事件，更是令慈善組織公信力受到挑戰(zhàn)。當(dāng)年年末，新修改的《慈善法》對規(guī)范慈善活動運(yùn)行作出相關(guān)規(guī)定，如要求慈善組織報告“募捐成本”“與境外組織或者個人開展合作”情況，要求完善合作公開募捐制度等，從制度上對慈善組織提出要求，增強(qiáng)公信力。

此次會議也明確點到了今年要干的社會救助工作、老齡工作、養(yǎng)老服務(wù)工作、兒童福利工作、社會組織管理工作、慈善工作、社會事務(wù)工作和區(qū)劃地名工作等八項重點工作。社會救助、兒童福利、慈善等工作是民政部的基本職能。今年民政部的開年動員部署會提出了“兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線”，對于社會救助，明確提到“加快推進(jìn)救助立法，強(qiáng)化低收入人口動態(tài)監(jiān)測，拓展救助服務(wù)”等重點工作事項。對于兒童福利工作，動員部署會點到了“困境兒童”“流動兒童”“留守兒童”等群體，明確提到，要以各級兒童福利機(jī)構(gòu)為主陣地，積極提升服務(wù)質(zhì)量、拓展服務(wù)范圍、優(yōu)化資源配置，為更多困境兒童及其家庭提供服務(wù)，維護(hù)好流動兒童和留守兒童基本權(quán)益。老齡工作、養(yǎng)老服務(wù)工作要為老年人提供更多可感、可知、可得的普惠型養(yǎng)老服務(wù)。

（綜合）

關(guān)愛留守兒童，上海16部門聯(lián)合發(fā)文

《方案》明確了5個方面18項重點任務(wù)

為更好地保障農(nóng)村留守兒童和困境兒童生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)，上海市民政局等16部門日前聯(lián)合印發(fā)《上海市農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動實施方案（2024—2026年）》（以下簡稱《方案》）。

《方案》明確了5個方面18項重點任務(wù)。

一是實施精神素養(yǎng)提升行動。其中提出，學(xué)校要把農(nóng)村留守兒童和困境兒童作為重點關(guān)愛對象，激勵農(nóng)村留守兒童和困境兒童積極參與各種教育實踐活動。二是實施監(jiān)護(hù)提質(zhì)行動。針對農(nóng)村留守兒童、困境兒童多為祖輩、親屬照料的實際情況，在嬰幼兒早期發(fā)展項目中開設(shè)專門課程，普及科學(xué)育兒知識和技能，增強(qiáng)實際照料人的科學(xué)育兒能力。三是實施精準(zhǔn)幫扶行動。加強(qiáng)政府救助與慈善幫扶有效銜接，打造“救助+慈善+兒童”的公益慈善項目。其中提到，推動建立學(xué)校教師、志愿者等與農(nóng)村留守兒童和困境兒童“一對一”結(jié)對關(guān)愛幫扶機(jī)制。四是實施安全防護(hù)行動?！斗桨浮芬?，網(wǎng)信部門在預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷等專題教育活動中，將農(nóng)村留守兒童和困境兒童列入重點人群，引導(dǎo)其父母或其他監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)對兒童使用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)行為的監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、制止和矯正兒童網(wǎng)絡(luò)沉迷行為。持續(xù)開展“清朗浦江·暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治專項行動”，加強(qiáng)專項整治。五是實施固本強(qiáng)基行動。其中明確，加強(qiáng)兒童主任隊伍建設(shè)，優(yōu)先選擇村（居）民委員會書記、主任、專業(yè)社工擔(dān)任兒童主任。加大兒童福利社工培養(yǎng)力度，開展兒童福利社工繼續(xù)教育培訓(xùn)，研發(fā)分層分類繼續(xù)教育課程，推動兒童福利社工實務(wù)能力不斷提升。（人民）

《公益事業(yè)捐贈票據(jù)使用管理辦法》

為規(guī)范公益事業(yè)捐贈票據(jù)使用和管理行為，加強(qiáng)公益事業(yè)捐贈收入財務(wù)監(jiān)督管理，促進(jìn)社會公益事業(yè)發(fā)展，財政部于2024年1月13日發(fā)出關(guān)于印發(fā)《公益事業(yè)捐贈票據(jù)使用管理辦法》的通知。公益事業(yè)捐贈票據(jù)包括電子和紙質(zhì)兩種形式。新增公益事業(yè)捐贈電子票據(jù)可作為稅前扣除的有效憑證；公益事業(yè)捐贈票據(jù)的基本內(nèi)容新增交款人統(tǒng)一社會信用代碼、校驗碼、二維碼（條形碼）、項目編碼、標(biāo)準(zhǔn)、備注、其他信息、收款單位（章）、收款人。捐贈電子票據(jù)可以查驗真?zhèn)?；開具公益事業(yè)捐贈票據(jù)的政府單位限定為縣級以上。

首個“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”政策出臺，事關(guān)26項舉措

發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”，要培育高精尖產(chǎn)品和高品質(zhì)服務(wù)模式，讓老年人共享發(fā)展成果，安享幸福晚年

把食品藥品說明書上的小字轉(zhuǎn)成音頻播放，由服務(wù)機(jī)器人來“做家務(wù)”“燒飯”……這些智能化需求有望在未來進(jìn)入老年人的生活。今年1月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》，作為我國首個以“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”命名的政策文件，《意見》提出推進(jìn)新一代信息技術(shù)以及移動終端、可穿戴設(shè)備、服務(wù)機(jī)器人等智能設(shè)備在居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等養(yǎng)老場景集成應(yīng)用，發(fā)展健康管理類、養(yǎng)老監(jiān)護(hù)類、心理慰藉類智能產(chǎn)品。

發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”，要培育高精尖產(chǎn)品和高品質(zhì)服務(wù)模式，讓老年人共享發(fā)展成果，安享幸福晚年。

為此，《意見》提出了4個方面26項舉措。一是發(fā)展民生事業(yè)，解決急難愁盼。引導(dǎo)餐飲企業(yè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等開展老年助餐服務(wù)。二是擴(kuò)大產(chǎn)品供給，提升質(zhì)量水平。發(fā)揮國有企業(yè)引領(lǐng)示范作用和民營經(jīng)濟(jì)生力軍作用。三是聚焦多樣化需求，培育潛力產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化老年用品創(chuàng)新，打造智慧健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，推廣應(yīng)用智能護(hù)理機(jī)器人、家庭服務(wù)機(jī)器人，大力發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)。四是強(qiáng)化要素保障，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。圍繞康復(fù)輔助器具、智慧健康養(yǎng)老等重點領(lǐng)域，謀劃一批前瞻性、戰(zhàn)略性科技攻關(guān)項目。

針對農(nóng)村老年人購買力較低、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)投資缺乏等問題，《意見》也提出要提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。例如探索建立養(yǎng)老志愿服務(wù)激勵與評價機(jī)制，開展農(nóng)村互助式養(yǎng)老。探索采取“公司（社會組織）+農(nóng)戶+合作社”經(jīng)營模式，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅居式養(yǎng)老服務(wù)等農(nóng)村特色養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等。（綜合）

鼓勵設(shè)立教育基金會創(chuàng)新捐贈方式

教育基金會可依法依規(guī)接受貨幣和實物等財產(chǎn)捐贈，還可探索接受房屋、有價證券、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等有形和無形財產(chǎn)捐贈

“教育基金會是吸納社會捐贈、獎優(yōu)助困、改善辦學(xué)條件、推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。各級教育行政部門要做好轄區(qū)內(nèi)教育領(lǐng)域慈善事業(yè)的扶持發(fā)展和規(guī)范管理工作，積極推動設(shè)立教育基金會。鼓勵支持各市教育行政部門、省屬本科高等學(xué)校發(fā)起設(shè)立教育基金會?！苯衲?月，山東省教育廳、省民政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)教育基金會管理的意見》（以下簡稱《意見》），提出進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)教育基金會管理，推動教育基金會持續(xù)健康發(fā)展，充分利用教育基金會經(jīng)濟(jì)、社會、文化等多種資源力量，支持開展獎優(yōu)助困、改善辦學(xué)條件、提升教育質(zhì)量等教育服務(wù)和公益慈善活動，持續(xù)增強(qiáng)教育基金會支持教育事業(yè)發(fā)展的效能。

《意見》要求，規(guī)范登記管理工作。其中明確，完善退出機(jī)制。對長期不開展活動、管理不善或未按照章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動的教育基金會，省教育廳、省民政廳將視具體情節(jié)予以信用懲戒或行政處罰;按照章程規(guī)定應(yīng)予終止或無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的應(yīng)向省教育廳、省民政廳申請注銷，并在辦理注銷登記前完成清算工作，清算期間不得開展清算以外的活動。

為激發(fā)教育基金會發(fā)展活力，《意見》鼓勵創(chuàng)新捐贈方式。教育基金會可依法依規(guī)接受貨幣和實物等財產(chǎn)捐贈，還可探索接受房屋、有價證券、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等有形和無形財產(chǎn)捐贈。鼓勵運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等技術(shù)，創(chuàng)新募捐活動的載體和形式;探索優(yōu)化捐贈流程，簡化辦理手續(xù)，方便捐贈人就近便利開展捐贈，鼓勵社會公眾以電子支付或者其他合法便捷的形式進(jìn)行捐贈。

同時，《意見》也提出，審慎開展保值增值投資。教育基金會應(yīng)當(dāng)依據(jù)《慈善組織保值增值投資活動管理暫行辦法》，按照合法、安全、有效原則，在綜合考慮政策風(fēng)險、信用風(fēng)險、利率風(fēng)險和流動性風(fēng)險的前提下，把財產(chǎn)的安全性放在首要位置，積極實現(xiàn)捐贈財產(chǎn)的保值增值。

在加強(qiáng)自身建設(shè)方面，《意見》提出要大力弘揚(yáng)慈善文化。教育行政部門、高校和教育基金會要積極推動慈善文化進(jìn)校園，將慈善文化納入教育教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合實際組織教職工、學(xué)生開展慈善幫扶和志愿服務(wù)活動，培育向上向善的道德力量。

9部門發(fā)文，推進(jìn)廢舊家電家具回收

建設(shè)一批廢舊家電家具等再生資源回收體系典型城市，培育一批回收龍頭企業(yè)

2月1日，商務(wù)部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于健全廢舊家電家具等再生資源回收體系的通知》。通知圍繞完善回收網(wǎng)絡(luò)、培育回收主體、創(chuàng)新回收模式、規(guī)范回收行為等四方面提出了具體工作任務(wù)。到2025年，在全國范圍內(nèi)建設(shè)一批廢舊家電家具等再生資源回收體系典型城市，培育一批回收龍頭企業(yè)，推廣一批典型經(jīng)驗?zāi)Ｊ?，形成一批政策法?guī)標(biāo)準(zhǔn)，全國廢舊家電家具回收量比2023年增長15%以上，廢舊家電家具規(guī)范化回收水平明顯提高。

商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東在當(dāng)天商務(wù)部舉行的例行新聞發(fā)布會上說，健全廢舊家電家具等再生資源回收體系對于暢通更新消費循環(huán)具有重要作用。近年來，我國家電市場已從“增量時代”進(jìn)入“增量和存量并重時代”。數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國主要品類家電保有量超過30億臺，每百戶居民擁有空調(diào)、冰箱、電視均超百臺，一些家電使用時間較長，更新?lián)Q代需求和潛力很大。

通知提出，加強(qiáng)社區(qū)回收網(wǎng)點建設(shè)。扎實推進(jìn)一刻鐘便民生活圈建設(shè)，設(shè)置廢舊家電家具暫時存放點。定期組織再生資源回收企業(yè)、家電家具銷售企業(yè)上門回收廢舊家電家具，并為回收車輛進(jìn)出提供便利。鼓勵有條件的居民社區(qū)利用閑置房屋設(shè)置家電家具等再生資源臨時存放場所，方便居民裝修、搬家。

通知還提出，支持回收企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵回收企業(yè)以連鎖經(jīng)營、協(xié)議合作等方式提高組織化程度，推動形成一批回收行業(yè)龍頭企業(yè)，加強(qiáng)對較為分散的前端回收主體的引導(dǎo)。支持家電家具產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范建設(shè)。指導(dǎo)回收企業(yè)與家電家具品牌企業(yè)聯(lián)動，設(shè)立廢舊家電儲運(yùn)貨場、家具回收中心倉，提升廢舊家電家具回收規(guī)?；?、集約化水平。

（綜合）

社會組織起名字，5月起將規(guī)范

1月17日，民政部公布《社會組織名稱管理辦法》，對社會團(tuán)體、基金會和民辦非企業(yè)單位等三類社會組織的名稱管理作出統(tǒng)一規(guī)定，包括能否冠以“中國”“全國”，能否使用自然人姓名等。辦法自2024年5月1日起施行。

辦法明確，國家民政部門登記的社會組織名稱按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)的，可以冠以“中國”“全國”“中華”等字詞?？h級以上地方人民政府的登記管理機(jī)關(guān)登記的社會組織名稱中間含有“中國”“全國”“中華”“國際”“世界”等字詞的，該字詞應(yīng)當(dāng)是行（事）業(yè)領(lǐng)域限定語，并且符合國家有關(guān)規(guī)定。社會組織名稱中的行（事）業(yè)領(lǐng)域不得使用“第一”“最高”“國家級”等具有誤導(dǎo)性的文字，但具有其他含義的除外。

辦法還對社會組織名稱中使用自然人姓名等方面進(jìn)行了規(guī)范。辦法規(guī)定，社會團(tuán)體名稱一般不以自然人姓名命名，確有需要的，僅限于在科技、文化、衛(wèi)生、教育、藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)有重大貢獻(xiàn)、在國內(nèi)國際享有盛譽(yù)的杰出人物。基金會、民辦非企業(yè)單位名稱以自然人姓名作為字號的，需經(jīng)該自然人同意。使用已故名人的姓名作為字號的，該名人應(yīng)當(dāng)是在相關(guān)公益領(lǐng)域內(nèi)有重大貢獻(xiàn)、在國內(nèi)國際享有盛譽(yù)的杰出人物。

此外，近年來，多地實踐中陸續(xù)出現(xiàn)社會組織將內(nèi)部設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)命名為“專業(yè)委員會”“專家委員會”的情況，混淆了辦事機(jī)構(gòu)與分支機(jī)構(gòu)，引起了公眾誤解，一定程度上存在風(fēng)險隱患。為此，辦法明確，社會組織內(nèi)部設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)名稱，應(yīng)當(dāng)以“部”“處”“室”等字樣結(jié)束，且區(qū)別于分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)名稱，便于公眾更加清晰地識別社會組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。（新華）

新冠疫苗全球獲取機(jī)制將停止運(yùn)作

計劃側(cè)重于重點人群的持續(xù)保護(hù)，包括醫(yī)護(hù)人員、社區(qū)工作者和老年人

世界衛(wèi)生組織近日宣布，2020年啟動的新冠疫苗全球獲取機(jī)制2023年12月31日停止運(yùn)作。該機(jī)制在流行病防范創(chuàng)新聯(lián)盟、全球疫苗免疫聯(lián)盟、聯(lián)合國兒童基金會和世衛(wèi)組織的共同領(lǐng)導(dǎo)下，迄今已向146個經(jīng)濟(jì)體提供了近20億劑新冠病毒疫苗和安全注射裝置，并在預(yù)先市場承諾的低收入?yún)⑴c經(jīng)濟(jì)體中估計避免了270萬人死亡，還提供了近20億美元的關(guān)鍵支持。

世衛(wèi)組織表示，雖然該機(jī)制未能完全克服全球應(yīng)對中的疫苗不公平狀況，但它為減輕新冠病毒在全球南方國家造成的痛苦做出了重大貢獻(xiàn)。至今已經(jīng)提供了大流行期間向低收入國家提供的所有新冠病毒疫苗劑量的74%?？傮w而言，在92個具有預(yù)先市場承諾資格的經(jīng)濟(jì)體中，有52個依賴該機(jī)制提供超過半數(shù)的新冠病毒疫苗供應(yīng)。

世衛(wèi)組織表示，新冠疫苗全球獲取機(jī)制在努力克服不平等方面取得的成功表明，世界顯然需要在下次出現(xiàn)具有大流行潛力的病毒威脅時做更好的準(zhǔn)備，包括加強(qiáng)現(xiàn)有能力，為此提前設(shè)計、投資和實施端到端的公平獲取解決方案，這種解決方案要以最弱勢群體的需求為中心。世衛(wèi)組織表示，92個有資格在全球疫苗免疫聯(lián)盟COVAX預(yù)先市場承諾融資機(jī)制的支持下參與該計劃的低收入經(jīng)濟(jì)體，將繼續(xù)選擇通過該聯(lián)盟的常規(guī)計劃獲得COVID-19疫苗和交付支持。到目前為止，58個低收入經(jīng)濟(jì)體已要求在2024年獲得總共8300萬劑疫苗，計劃側(cè)重于重點人群的持續(xù)保護(hù)，包括醫(yī)護(hù)人員、社區(qū)工作者和老年人。

首個國際清潔能源日來了

各國需要最晚在2025年制定新的國家氣候計劃，規(guī)劃出一條公平、公正的向清潔電力轉(zhuǎn)變之路

1月26日是首個國際清潔能源日，聯(lián)合國秘書長古特雷斯在為首個國際清潔能源日發(fā)表的視頻致辭中強(qiáng)調(diào)，逐步淘汰化石燃料不僅必要、更是必然。他呼吁各國政府行動起來、加快轉(zhuǎn)型。

古特雷斯指出，清潔能源是一份持續(xù)帶來惠益的禮物。它能凈化被污染的空氣，滿足日益增長的能源需求，保障供應(yīng)，并讓數(shù)十億人獲得可負(fù)擔(dān)的電力，從而幫助到2030年讓所有人都能用上電。不僅如此，清潔能源還能節(jié)約資金，保護(hù)地球。

古特雷斯表示，為了避免氣候紊亂的最嚴(yán)重后果并推動可持續(xù)發(fā)展，必須以公平、公正、平等、迅速的方式，從污染嚴(yán)重的化石燃料向清潔能源轉(zhuǎn)變。為此，各國政府需要改革多邊開發(fā)銀行的業(yè)務(wù)模式，讓可負(fù)擔(dān)的資金流動起來，從而大幅增加氣候資金；各國需要最晚在2025年制定新的國家氣候計劃，規(guī)劃出一條公平、公正的向清潔電力轉(zhuǎn)變之路；各國還需要以公正、平等的方式結(jié)束化石燃料時代。

據(jù)國際可再生能源署發(fā)布的數(shù)據(jù)，全球可再生能源產(chǎn)業(yè)確實展現(xiàn)出前所未有的發(fā)展勢頭?？傮w來看，全球裝機(jī)發(fā)電量中有四成來自可再生能源。

韓國大批醫(yī)生集體辭職

韓國媒體預(yù)計，全國將有數(shù)千名醫(yī)生涉及其中

韓國首都圈五大醫(yī)院上千名實習(xí)醫(yī)生和住院醫(yī)生2月19日集體辭職，稱將于20日晨起停止工作，以抗議政府?dāng)U招高校醫(yī)學(xué)生的政策。據(jù)韓國媒體報道，如果這些醫(yī)生集體離崗，一些醫(yī)院恐無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，韓國醫(yī)療系統(tǒng)危機(jī)將升至最高級。

韓國政府本月早些時候宣布，為解決醫(yī)生短缺問題，2025學(xué)年高校醫(yī)學(xué)院招生規(guī)模將從現(xiàn)階段的3058人增至5058人。到2035年，韓國將新增約1萬名醫(yī)生。

這項擴(kuò)招計劃遭到醫(yī)生團(tuán)體和醫(yī)學(xué)院學(xué)生強(qiáng)烈反對，稱此舉將引發(fā)過度醫(yī)療并使醫(yī)保系統(tǒng)資金緊張。一些批評人士指出，醫(yī)療界人員實際上是擔(dān)憂擴(kuò)招計劃將導(dǎo)致他們的收入減少。

這股“辭職潮”同時蔓延至韓國其他城市。韓國媒體預(yù)計，全國將有數(shù)千名醫(yī)生涉及其中。

截至19日下午，仁川、大田、釜山等地多家醫(yī)院已有上千名醫(yī)生提出辭職。此外，韓國40所醫(yī)科大學(xué)的學(xué)生宣布將于20日起集體休學(xué)。

鑒于這些醫(yī)生是急診科和治療危重病患的主力軍，外界擔(dān)憂韓國醫(yī)療一線恐陷入混亂。本月早些時候，醫(yī)療界出現(xiàn)集體辭職跡象時，韓國保健福祉部將醫(yī)療系統(tǒng)危機(jī)級別上調(diào)至第二高的“警惕”。按韓聯(lián)社說法，如果這些醫(yī)生20日集體停工，醫(yī)療系統(tǒng)危機(jī)級別將進(jìn)一步提升至最高級“嚴(yán)重”。

盡管集體停工尚未正式開始，一些醫(yī)院19日已出現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)困難。延世大學(xué)附屬世福蘭斯醫(yī)院的實習(xí)醫(yī)生當(dāng)天集體離崗后，該醫(yī)院宣布進(jìn)入緊急模式，手術(shù)數(shù)量減半，大量病患不得不延期接受治療。

另一些醫(yī)院也通知病患，手術(shù)日程可能調(diào)整。不少病患和家屬在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)帖對此表示擔(dān)憂或抱怨。

韓國保健福祉部副部長樸敏守19日譴責(zé)醫(yī)生集體辭職的行為，批評大韓醫(yī)師協(xié)會煽動醫(yī)生集體行動。他同時向韓國200多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布命令，要求其實習(xí)醫(yī)生和住院醫(yī)生維持診療。

韓國國防部19日說，如果實習(xí)醫(yī)生和住院醫(yī)生集體辭職罷工，國防部將開放軍隊醫(yī)院，為民間患者提供醫(yī)療服務(wù)。警察廳表示，將嚴(yán)查醫(yī)生集體行動的挑動者，考慮對這些人采取法律措施。此外，警方還將在各家醫(yī)院周圍派遣機(jī)動人員以應(yīng)對突發(fā)情況。

加沙地帶第二大醫(yī)院遭以軍突襲后停運(yùn)

院內(nèi)已有至少7名患者因斷電導(dǎo)致的缺氧死亡

加沙地帶衛(wèi)生部門官員和世衛(wèi)組織2月18日均表示，由于遭到以軍突襲和面臨燃料短缺導(dǎo)致的電力中斷等問題，加沙地帶第二大醫(yī)院、位于南部汗尤尼斯市的納賽爾醫(yī)院已“徹底停止運(yùn)轉(zhuǎn)”。目前院內(nèi)已有至少7名患者因斷電導(dǎo)致的缺氧死亡。

加沙地帶衛(wèi)生部門發(fā)言人阿什拉夫·齊德拉在接受媒體采訪時表示，納賽爾醫(yī)院供水也已停止，目前院內(nèi)只有25名醫(yī)護(hù)人員。

世衛(wèi)組織總干事譚德塞也在社ce8e9f12fa12205d54676377765c793ed2e2a4738478a306c4c0b31d844b0fa3交媒體上發(fā)文披露，盡管世衛(wèi)組織及其合作伙伴已經(jīng)將燃料運(yùn)至醫(yī)院附近，但世衛(wèi)組織的工作組在16日和17日均未獲得以色列方面進(jìn)入該醫(yī)院的許可。

2月18日，以色列軍方在一份聲明中表示，數(shù)百名武裝分子藏匿在納賽爾醫(yī)院內(nèi)，其中一些武裝分子假扮為醫(yī)務(wù)人員。以軍指控哈馬斯在醫(yī)院內(nèi)存放武器，還扣留了本應(yīng)提供給被綁架人質(zhì)的以色列藥品。以色列軍方稱：“發(fā)現(xiàn)的藥品包裝是密封的，并未轉(zhuǎn)移給人質(zhì)。”

根據(jù)國際人道法，醫(yī)院是受保護(hù)的民用目標(biāo)。除少數(shù)例外，攻擊醫(yī)療設(shè)施或以其他方式阻止其提供醫(yī)療服務(wù)都是非法的。只有當(dāng)武裝團(tuán)體利用醫(yī)院進(jìn)行被認(rèn)為“對敵人有害”的行為時，醫(yī)院才會失去其受保護(hù)地位。但即便如此，醫(yī)療設(shè)施內(nèi)的病人和醫(yī)生仍然受到比例原則的保護(hù)。在實施攻擊之前，必須發(fā)出警告并留出安全疏散的時間。

據(jù)悉，自新一輪巴以沖突爆發(fā)以來，以色列軍隊多次襲擊了加沙地帶的醫(yī)療設(shè)施，并指控哈馬斯在醫(yī)院存放武器和關(guān)押人質(zhì)。哈馬斯則否認(rèn)使用醫(yī)院作為掩護(hù)。由于沖突持續(xù)和燃料短缺，加沙地帶的大部分醫(yī)院已無法運(yùn)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致該地區(qū)近230萬巴勒斯坦人無法獲得適當(dāng)?shù)尼t(yī)療服務(wù)。

加沙地帶衛(wèi)生部門2月19日發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，本輪巴以沖突爆發(fā)以來，已有超過2.9萬人在沖突中死亡，其中大部分是婦女和兒童，另有超過6.9萬人受傷。

英國出臺指導(dǎo)意見，支持學(xué)校全面禁止手機(jī)

英國通信管理局的數(shù)據(jù)顯示，英國97%的孩子到12歲時已有了自己的手機(jī)

英國政府2月18日出臺指導(dǎo)意見，支持校方完全禁止學(xué)生在學(xué)校使用手機(jī)。英國教育界人士對此表示歡迎，認(rèn)為這一政策將提升學(xué)生的學(xué)習(xí)效率，改善學(xué)生在校表現(xiàn)。

據(jù)英國《每日郵報》當(dāng)天報道，根據(jù)該指導(dǎo)意見，學(xué)?？梢越箤W(xué)生在學(xué)校的任何時間和地點使用手機(jī)。

學(xué)校可選擇以下4種方法之一禁用手機(jī)：禁止帶手機(jī)到學(xué)校；到校后將手機(jī)交給老師；到校后將手機(jī)鎖到指定地點；學(xué)生可以自己保管手機(jī)，但必須保證任何時候都不使用。

這份指導(dǎo)意見說，除非工作需要，否則教師也不應(yīng)在學(xué)生面前使用手機(jī)。同時，家長也應(yīng)該積極參與其中，想要聯(lián)系學(xué)生的時候可以通過學(xué)校辦公室，而不是直接給學(xué)生打電話。

英國媒體說，先前英國各個學(xué)校可自行決定是否允許學(xué)生使用手機(jī)，已經(jīng)有不少學(xué)校禁止學(xué)生上課時用手機(jī)，但允許在課間或午休時使用。

英國教育大臣吉莉恩·基根說，學(xué)校是學(xué)習(xí)的地方，手機(jī)會造成不必要的干擾，至少在課堂上是這樣。她希望這些指導(dǎo)意見能幫助教師提升學(xué)生的表現(xiàn)，也能讓教師專心教學(xué)。

英國通信管理局的數(shù)據(jù)顯示，英國97%的孩子到12歲時已有了自己的手機(jī)。聯(lián)合國教科文組織去年7月發(fā)布2023年《全球教育監(jiān)測報告》，對在教育機(jī)構(gòu)中過度使用智能手機(jī)等移動設(shè)備表示擔(dān)憂。該報告援引包括“國際學(xué)生能力評估計劃”在內(nèi)的國際評估數(shù)據(jù)稱，過度使用通信技術(shù)與學(xué)生成績之間存在負(fù)面聯(lián)系。

還有一些研究發(fā)現(xiàn)，兒童的焦慮、抑郁和自卑等心理問題與手機(jī)的使用存在關(guān)聯(lián)。此外，手機(jī)還可能成為校園霸凌和性騷擾的工具，會讓兒童接觸不健康內(nèi)容。

禽流感突襲南極洲，逾200只企鵝死亡

這是首次在巴布亞企鵝身上檢測出高致病性H5N1型禽流感病毒

據(jù)路透社1月30日報道，研究人員近日在南大西洋的馬爾維納斯群島發(fā)現(xiàn)了約35只死亡企鵝，從其中兩只企鵝身上提取的樣本經(jīng)檢測顯示H5N1型禽流感病毒呈陽性。截至1月30日，已有200多只雛鳥和少數(shù)成鳥死亡。據(jù)南極研究科學(xué)委員會介紹，這是首次在巴布亞企鵝身上檢測出高致病性H5N1型禽流感病毒，一旦在南極洲龐大的企鵝種群中傳播，情況將令人擔(dān)憂。

報道援引西班牙國家研究委員會消息，阿根廷科研人員日前在阿根廷南極普里馬韋拉站附近發(fā)現(xiàn)了死亡的掠食性海鳥賊鷗。與西班牙科研人員合作檢測后，研究者24日確認(rèn)其攜帶高致病性禽流感病毒?！斑@一發(fā)現(xiàn)首次表明，盡管南極洲與其他大陸相隔遙遠(yuǎn)，且存在天然屏障，但高致病性禽流感病毒已到達(dá)南極洲。”

西班牙國家研究委員會在一份聲明中說：“分析確鑿表明，（南極洲的）鳥類感染了H5亞型禽流感病毒，死鳥中至少有一只攜帶高致病性禽流感病毒?！?/p>

研究人員認(rèn)為，近幾個月來危害全球多地鳥類的H5N1型高致病性禽流感病毒，已對南極大陸上棲息的鳥類構(gòu)成威脅。阿根廷南極研究所26日也證實了這一消息。

研究人員當(dāng)時認(rèn)為，考慮到巴布亞企鵝很少在馬爾維納斯群島和南極半島之間活動，而南極半島位于阿根廷以南約1300公里處，這些企鵝不太可能導(dǎo)致禽流感病毒在南極洲傳播。

不過，墨爾本大學(xué)禽流感專家米歇爾·威爾則認(rèn)為，在南極發(fā)現(xiàn)禽流感是“災(zāi)難性新聞”。英國動植物衛(wèi)生局病毒學(xué)負(fù)責(zé)人伊恩·布朗曾警告說，遷移的鳥類可能把病毒從南美洲帶到南極洲的島嶼，再傳到南極洲主要陸地。他還說，之前從未接觸過病毒的企鵝等動物沒有提前免疫，可能更易受到感染。

事故頻發(fā)，波音737MAX項目主管易人

波音飛機(jī)安全性因一架737MAX9型客機(jī)今年1月“掉門”事件而再次受到關(guān)注

波音公司2月21日宣布，737MAX客機(jī)項目主管埃德·克拉克離職。波音飛機(jī)安全性因一架737MAX9型客機(jī)今年1月“掉門”事件而再次受到關(guān)注。

波音公司旗下波音民用飛機(jī)集團(tuán)首席執(zhí)行官斯坦·迪爾21日在一份內(nèi)部郵件中宣布了上述人事變動?？死说穆殑?wù)將由凱蒂·林戈爾德接替，后者先前主管737客機(jī)的交付業(yè)務(wù)。波音還增設(shè)了分管民用飛機(jī)質(zhì)量控制的高級副總裁職位。

迪爾寫道，這一人事變動旨在推動波音更加關(guān)注每一架所交付飛機(jī)的安全性，確保飛機(jī)“達(dá)到或高于所有安全標(biāo)準(zhǔn)”?？死嗽诓ㄒ艄ぷ鹘咏?8年，2021年3月起主管737MAX項目，職責(zé)包括監(jiān)管位于華盛頓州倫頓市的飛機(jī)組裝廠。

1月5日，美國阿拉斯加航空公司一架737MAX9型客機(jī)起飛后不久發(fā)生險情，機(jī)艙側(cè)面一處門塞（內(nèi)嵌式應(yīng)急門）脫落。

克拉克接手737MAX項目前，737MAX8型客機(jī)在2018年和2019年先后發(fā)生兩起重大空難，造成346人死亡。737MAX系列客機(jī)隨后在全球停飛近兩年。

對兩起空難的調(diào)查結(jié)果顯示，該型客機(jī)存在設(shè)計缺陷，波音公司的生產(chǎn)管理存在問題，美國聯(lián)邦航空局也對該型飛機(jī)在開發(fā)和認(rèn)證方面的問題負(fù)有責(zé)任。

美國聯(lián)邦航空局為此要求由美國航司運(yùn)營或在美境內(nèi)運(yùn)營的所有737MAX9型客機(jī)停飛大約三周以接受安全檢查，并限制波音在查清安全隱患前增產(chǎn)737MAX系列客機(jī)。

日本今年將有約1萬種食品漲價

該項調(diào)查共調(diào)查全國195家主要食品和飲料制造商，詢問這些企業(yè)的漲價意向

日本一項最新調(diào)查結(jié)果顯示，日本今年2月將有超過1600種食品價格上調(diào)，全年預(yù)計將有1萬至1.5萬種食品漲價。

該項調(diào)查共調(diào)查全國195家主要食品和飲料制造商，詢問這些企業(yè)的漲價意向。結(jié)果顯示，今年2月將有1626種食品漲價，時隔4個月再次超過1000種。其中加工食品數(shù)量最多，為643種。

日本媒體分析，這次漲價潮的主要特點是以西紅柿為原料的食品和飲料價格漲幅較高，這與去年極端高溫天氣導(dǎo)致的全球多國西紅柿歉收有關(guān)。調(diào)查顯示，番茄醬、意大利面醬等調(diào)料2月最高漲幅為16.4%，番茄汁類飲料最高漲幅為13.6%。

日本方面預(yù)計，今年4月漲價的食品種類將進(jìn)一步增多，可能超過3000種，全年將達(dá)1萬至1.5萬種。

去年，受原材料價格大幅上漲、日元貶值增加進(jìn)口成本等因素影響，日本有超過3.2萬種食品價格上漲，數(shù)量為30年來最高。

日本總務(wù)省上月公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年全國消費者物價指數(shù)為105.2，較上一年上升3.1%，創(chuàng)1982年以來新高。按共同社說法，在原材料價格上漲和需求增加的背景下，該國商品和服務(wù)紛紛漲價，加重了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。