淮濱縣高度重視中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并把發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)作為全縣重點幫扶產(chǎn)業(yè)，立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，找準(zhǔn)發(fā)展路徑，突出中藥材產(chǎn)業(yè)特色，精準(zhǔn)發(fā)力，著力解決制約中材產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，多措并舉激活內(nèi)生動力，推動了全縣中藥材產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，實現(xiàn)了中藥材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和脫貧戶持續(xù)增收的良性互動。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

淮濱縣緊抓國家大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)、建設(shè)健康中國的機(jī)遇，深入實施“中藥振興”發(fā)展戰(zhàn)略，推動了全縣中藥材產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、集約化、品牌化發(fā)展。中藥材產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)，也是淮濱縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

（一）種植效益不斷提升

淮濱縣根據(jù)資源優(yōu)勢和市場需求，為推動中藥材產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，出臺了一系列扶持政策，為中藥材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供了良好機(jī)遇和發(fā)展環(huán)境。目前，淮濱縣中藥材種植面積迅速擴(kuò)大，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，共發(fā)展中藥材種植面積4200 hm2，年產(chǎn)量1.89萬t，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值8.9億元。

（二）先進(jìn)技術(shù)逐步推廣

淮濱縣已建成規(guī)模以上的中藥材種植示范基地15個，各基地正在積極探索推廣地膜覆蓋、起壟栽培、機(jī)械栽挖、集約化育苗、精量播種、病蟲害綠色防控、無人機(jī)作業(yè)、配方施肥、間作套種、節(jié)水灌溉、水肥一體化應(yīng)用十多余項新技術(shù)及配套設(shè)備。

（三）產(chǎn)業(yè)龍頭日益壯大

為了助推中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，淮濱縣將中藥材產(chǎn)業(yè)列入“十四五”規(guī)劃，現(xiàn)已成立規(guī)模種植中藥材農(nóng)民專業(yè)合作社10個，建成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、示范帶動作用大、市場影響力突出的中藥材加工企業(yè)3家；實行訂單種植，保底價收購，采取“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種經(jīng)營模式，帶動中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾穩(wěn)定增收。

（四）營銷市場逐步形成

據(jù)統(tǒng)計，淮濱縣中藥材初加工量約為1.3萬t，深加工量為2300 t，各類規(guī)模以上經(jīng)銷企業(yè)、收購門店、販運(yùn)大戶及專業(yè)經(jīng)濟(jì)人100多個，營銷體系逐步形成。其中，大宗中藥材如芡實、貓爪草已成功銷往北京市、上海市、廣東省、安徽省、河北省等地，在國內(nèi)藥材市場已占一定優(yōu)勢，有較好的聲譽(yù)。

（五）品牌建設(shè)快速推進(jìn)

為提升中藥材產(chǎn)業(yè)種植效益，淮濱縣醫(yī)藥企業(yè)和種植合作社在產(chǎn)品研發(fā)、加工工藝改進(jìn)、分析提純等方面進(jìn)行打造，注冊了商標(biāo)?；礊I縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和商務(wù)部門積極組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、合作社參與中醫(yī)藥推介會、展銷活動，為全縣中藥材產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建提供了有力保障。

二、生產(chǎn)、加工及銷售情況

目前，淮濱縣已建成貓爪草、艾草、芡實等中藥材初加工基地6個；建成倉儲物流基地5個，靜態(tài)倉儲能力達(dá)到6萬t；建成十萬級無塵凈化車間；建成中藥材儲存常溫庫、陰涼庫和低溫庫；配套全自動艾條機(jī)等設(shè)備實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；研發(fā)出多功能艾草精油、皮膚抑菌膏等系列新型中藥產(chǎn)品；加工制作成芡實粉、芡實糕、芡實泡酒、貓爪草飲片、飲品、保健品等，極大地提升了產(chǎn)品附加值;通過電商、微商、淘寶、抖音直播等銷售平臺，大力推介貓爪草、芡實、艾草等產(chǎn)品，年銷售額2.3億元以上，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國內(nèi)外大中城市。

三、經(jīng)營主體培育情況

目前，全縣共培育全產(chǎn)業(yè)鏈帶動專業(yè)合作社30家，家庭農(nóng)場10個，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)6家，其中，省級龍頭企業(yè)1家，地市級及以上示范社6個，地市級及以上家庭農(nóng)場2個，地市級及以上龍頭企業(yè)3個。通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、初精深加工，帶動了食品、中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已形成標(biāo)準(zhǔn)化種植、產(chǎn)業(yè)化加工、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)、品牌化銷售于一體的一二三產(chǎn)高度融合的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

四、產(chǎn)品開發(fā)和品牌建設(shè)情況

淮濱縣立足中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色優(yōu)勢，積極打造中藥材品牌建設(shè)，引導(dǎo)新型經(jīng)營主體開展“兩品一標(biāo)”認(rèn)定，開展馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品認(rèn)定。目前，全縣“好知艾”“豫淮艾”等已通過產(chǎn)品認(rèn)證的新型經(jīng)營主體30家，打造中藥材特色小鎮(zhèn)5個，防胡鎮(zhèn)正在申報“淮艾”地理標(biāo)志產(chǎn)品。曹圩村等3個村芡實基地已通過商務(wù)部“三品一標(biāo)”綠色認(rèn)證，打造了淮南濕地的芡實地域名片。

五、存在的問題

（一）現(xiàn)代化生產(chǎn)水平不夠高

淮濱縣基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，融資瓶頸沒有完全破除，土地流轉(zhuǎn)還存在諸多的困難和問題；產(chǎn)品精深加工占比不高，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，龍頭企業(yè)數(shù)量少，帶動作用不夠強(qiáng)。

（二）品牌創(chuàng)建意識不夠強(qiáng)

淮濱縣由于部分企業(yè)（新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體）品牌意識不夠強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)滯后，導(dǎo)致產(chǎn)品多而不優(yōu)，大而不強(qiáng)，產(chǎn)品附加值不夠高，市場競爭力不夠強(qiáng)。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不夠足

淮濱縣大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)實行家庭管理模式，在企業(yè)管理、技術(shù)創(chuàng)新和市場研發(fā)開拓上缺乏人才支撐。此外，中藥材產(chǎn)業(yè)大都屬于勞動密集型，用工量大，季節(jié)性強(qiáng)，而本地大量農(nóng)村剩余勞動力外出，用工難也是困擾企業(yè)發(fā)展的難題。

六、建議與對策

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實施鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)，是順應(yīng)時代發(fā)展需要的戰(zhàn)略安排?；礊I縣面臨新的發(fā)展機(jī)遇，為進(jìn)一步推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出以下幾點建議：

（一）加大政策扶持力度

1.加大資金投入力度。淮濱縣爭取和落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的投入；加大招商引資力度，鼓勵工商資本和社會資本投入產(chǎn)業(yè)；研究解決貸款擔(dān)保難等實際問題。

2.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；礊I縣鼓勵和支持引進(jìn)推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，改善生產(chǎn)條件，提高勞動生產(chǎn)率。

3.加大教育培訓(xùn)力度?；礊I縣扶持和培育一批競爭能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，加大資金、稅收、人才、技術(shù)等政策扶持力度。

4.加大土地流轉(zhuǎn)力度。淮濱縣出臺土地流轉(zhuǎn)鼓勵政策，穩(wěn)步推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。

（二）加強(qiáng)資源整合培優(yōu)創(chuàng)特

淮濱縣可出臺政策，鼓勵企業(yè)實行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，走集團(tuán)化發(fā)展道路，讓企業(yè)做大做強(qiáng)；加強(qiáng)資源整合，對中藥材進(jìn)行深加工，加快檢測監(jiān)督體系建設(shè)，提高產(chǎn)品加工質(zhì)量，積極創(chuàng)建品牌，提高產(chǎn)品附加值。

（三）破解生產(chǎn)經(jīng)營突出難題

淮濱縣加強(qiáng)對農(nóng)藥、化肥等監(jiān)督檢查，嚴(yán)防違規(guī)使用情況，加強(qiáng)對農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點的監(jiān)督檢查，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為，引導(dǎo)和推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程；提高執(zhí)法監(jiān)管能力和水平，切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)高效生態(tài)發(fā)展。

目前，淮濱縣中藥材產(chǎn)業(yè)已初步形成從種植到加工到銷售為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的良好態(tài)勢。要積極探索藥旅融合，深挖中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，以防胡鎮(zhèn)蔡坡村艾草基地、期思鎮(zhèn)曹圩村芡實基地等為中心建立中藥材產(chǎn)業(yè)園，以中藥材采摘、健康養(yǎng)生為主題，舉辦芡實“采摘節(jié)”等活動，拓展中藥材服務(wù)領(lǐng)域，推動中藥材種植基地建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游、文化推廣、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，描繪中藥材產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

作者簡介：黃振華（1976 —），男，河南淮濱人，大專，農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

（責(zé)任編輯" "于海）