發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力已成為當(dāng)下中國實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，將指引新一輪產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會(huì)，并有望成為2024年A股市場的投資主線之一。

“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展?！?月31日，習(xí)近平總書記在主持中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話，從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)闡明新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵，深刻指出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大意義，對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提出明確要求。

2月29日，中共中央政治局召開會(huì)議再次指出，2024年的工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破。要大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

從2023年習(xí)近平總書記在地方考察時(shí)提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”，到在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，再到政治局集體學(xué)習(xí)及會(huì)議做出系統(tǒng)闡述、重大部署，新質(zhì)生產(chǎn)力的理論和實(shí)踐不斷被完善，為新征程上推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引。

“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書記3月5日下午在參加他所在的十四屆全國人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，我們必須搶抓機(jī)遇，加大創(chuàng)新力度，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。各地要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)，根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，有選擇地推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展，用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。

中信建投證券表示，當(dāng)前，中國發(fā)展到了新的階段，高質(zhì)量發(fā)展是順應(yīng)歷史潮流的發(fā)展方式。中國在科技創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全面深化改革開放、綠色低碳轉(zhuǎn)型等方面已經(jīng)取得顯著積極成效，但是制約高質(zhì)量發(fā)展因素還大量存在，要高度重視，切實(shí)解決。在這一時(shí)代背景下，深入理解新質(zhì)生產(chǎn)力的重要理論，對實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和塑造中國核心競爭力，具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

新質(zhì)生產(chǎn)力特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力之“新”體現(xiàn)在科技創(chuàng)新、生產(chǎn)關(guān)系創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。新質(zhì)生產(chǎn)力之“質(zhì)”體現(xiàn)在質(zhì)量高、效率高和可持續(xù)性強(qiáng)。新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，積極培育新質(zhì)生產(chǎn)力和發(fā)展新型生產(chǎn)力理論，是解決當(dāng)前中國高質(zhì)量發(fā)展制約因素的必由之路。

浙商證券認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)能觸及高位，預(yù)計(jì)無風(fēng)險(xiǎn)利率在2024年下半年或出現(xiàn)波動(dòng)下行趨勢，疊加市場的信心穩(wěn)步修復(fù)，以及海外流動(dòng)性寬松預(yù)期兌現(xiàn)對權(quán)益市場估值改善的貢獻(xiàn)，下半年可能形成股債雙牛格局，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的賽道可能迎來估值彈性釋放，包括制造、科技和醫(yī)藥等領(lǐng)域。

在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，中國如果能夠通過前瞻布局和率先發(fā)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化突破，并在產(chǎn)業(yè)化和市場需求的互動(dòng)中加快技術(shù)迭代，持續(xù)提升產(chǎn)品與服務(wù)的性價(jià)比，就有可能在一些細(xì)分賽道中取得先發(fā)優(yōu)勢，從而在宏觀層面更好的統(tǒng)籌發(fā)展與安全，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

內(nèi)涵

“新質(zhì)生產(chǎn)力”涵蓋科技創(chuàng)新，要素市場化改革，高質(zhì)量發(fā)展，最早是習(xí)近平總書記在2023年9月新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上提出的。

習(xí)近平總書記當(dāng)時(shí)強(qiáng)調(diào)“積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能”。隨后，包括中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、各省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中，“打造或快速發(fā)展‘新質(zhì)生產(chǎn)力’產(chǎn)業(yè)集群”都是任務(wù)重點(diǎn)。

2023年12月12日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中再次部署“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。對比2023年科技任務(wù)的措辭“加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，2024年著重提出“科技創(chuàng)新引領(lǐng)”，并且強(qiáng)調(diào)“以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。新質(zhì)生產(chǎn)力重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)于以下幾個(gè)方面：產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全；數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能的發(fā)展；以生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；量子等新賽道。

2024年1月31日，在中共中央政治局進(jìn)行第十一次集體學(xué)習(xí)中，習(xí)近平總書記首次全面系統(tǒng)闡釋了新質(zhì)生產(chǎn)力的重要概念和基本內(nèi)涵，并就如何推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展提出明確指引，要求“必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章”。

習(xí)近平總書記指出：“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力?！?/p>

這一重要論述，深刻指明了新質(zhì)生產(chǎn)力的特征、基本內(nèi)涵、核心標(biāo)志、特點(diǎn)、關(guān)鍵、本質(zhì)等基本理論問題，為準(zhǔn)確把握新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵提供了根本遵循。

《求是》雜志刊登的評(píng)論員文章指出，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，特點(diǎn)是創(chuàng)新。把握新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵在于深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)新在提高生產(chǎn)力中的關(guān)鍵性作用。

回顧歷史，從18世紀(jì)第一次工業(yè)革命的機(jī)械化，到19世紀(jì)第二次工業(yè)革命的電氣化，再到20世紀(jì)第三次工業(yè)革命的信息化，一次次顛覆性的科技革新，帶來社會(huì)生產(chǎn)力的大解放和生活水平的大躍升，從根本上改變了人類歷史的發(fā)展軌跡。一些國家抓住科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的難得機(jī)遇，綜合國力迅速增強(qiáng)，甚至一躍成為世界強(qiáng)國。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，一些重大顛覆性技術(shù)創(chuàng)新正在創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，信息技術(shù)、生物技術(shù)、制造技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)廣泛滲透到幾乎所有領(lǐng)域，帶動(dòng)了以綠色、智能、泛在為特征的群體性重大技術(shù)變革。我們迎來了世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同中國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史性交匯期，面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇，新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)運(yùn)而生并在實(shí)踐中不斷發(fā)展壯大。

新質(zhì)生產(chǎn)力代表著科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新方向、新趨勢，代表著先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，就是要在生產(chǎn)力發(fā)展中取得領(lǐng)先地位，在新領(lǐng)域新賽道上占據(jù)發(fā)展先機(jī)，在激烈的國際競爭中贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力發(fā)展和科技進(jìn)步的產(chǎn)物，是人類改造自然能力的革命性提升，這種提升是整體性的、根本性的，作為其構(gòu)成要素的勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象必然也有新的內(nèi)涵。生產(chǎn)的各種要素只有結(jié)合在一起，才能形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力不僅體現(xiàn)為各種要素的創(chuàng)新發(fā)展，還體現(xiàn)為生產(chǎn)要素結(jié)合方式的創(chuàng)新發(fā)展。

隨著新質(zhì)生產(chǎn)力中勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象的發(fā)展變化，三者的優(yōu)化組合也將會(huì)發(fā)生革命性變化，帶來新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，形成驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成，必然引起生產(chǎn)關(guān)系的革命性變化，需要形成新的生產(chǎn)關(guān)系與之相適應(yīng)，對其加以保護(hù)、解放和發(fā)展。不斷改革和完善生產(chǎn)關(guān)系，形成新的管理模式、新的體制機(jī)制，是促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展的重要保障。

總之，我們要深刻認(rèn)識(shí)到，新質(zhì)生產(chǎn)力不是傳統(tǒng)生產(chǎn)力的局部優(yōu)化與簡單迭代，而是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的先進(jìn)生產(chǎn)力，必將帶來發(fā)展方式、生產(chǎn)方式的變革，推動(dòng)中國社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)新的躍升，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

申萬宏源證券認(rèn)為，習(xí)近平總書記對于新質(zhì)生產(chǎn)力的要求可以關(guān)注以下三個(gè)關(guān)鍵詞：

一是“新”。對于新質(zhì)生產(chǎn)力，除了“原創(chuàng)性，顛覆性科技創(chuàng)新是重點(diǎn)”，總書記還提到“科技自立自強(qiáng)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。資本市場能夠映射的行業(yè)主要包括半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈、新材料產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)鏈等。

二是“新應(yīng)用”。習(xí)近平總書記提到自主可控，強(qiáng)國戰(zhàn)略和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，在強(qiáng)國計(jì)劃中，此次提到制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字強(qiáng)國和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國五大任務(wù)。映射到資本市場，制造強(qiáng)國包括的行業(yè)有工業(yè)母機(jī)、腦機(jī)接口、人形機(jī)器人、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星通信等；網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和數(shù)字強(qiáng)國包括的行業(yè)有人工智能、算力、6G通信；農(nóng)業(yè)強(qiáng)國則是種業(yè)安全及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)；質(zhì)量強(qiáng)國可關(guān)注2023年2月中共中央國務(wù)院印發(fā)的《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》，其中提到的農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、消費(fèi)品、工業(yè)品等提檔升級(jí)。

三是“綠色生產(chǎn)力”。習(xí)近平總書記提到：“新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力，加快綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，做強(qiáng)綠色制造業(yè)，發(fā)展綠色服務(wù)業(yè)，壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈”。此部分資本市場可關(guān)注新能源汽車、光伏、電力設(shè)備等產(chǎn)業(yè)鏈。

長城證券也認(rèn)為，從新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵來看，“新”的核心在以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，這里的科技創(chuàng)新強(qiáng)調(diào)的是具有原創(chuàng)新、顛覆性的技術(shù)突破；“質(zhì)”包含了質(zhì)態(tài)和質(zhì)效兩方面的指征。從質(zhì)態(tài)上來看，新質(zhì)生產(chǎn)力需要突破傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的質(zhì)態(tài)，在經(jīng)濟(jì)數(shù)字化的趨勢下將數(shù)據(jù)作為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的生產(chǎn)要素。而從質(zhì)效層面來看，新質(zhì)生產(chǎn)力意味著生產(chǎn)工藝和品質(zhì)的提升，產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的躍遷，提高產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)的競爭力。從產(chǎn)業(yè)大趨勢來看，新質(zhì)生產(chǎn)力指向了一條生產(chǎn)要素投入少、資源配置效率高、資源環(huán)境成本低、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好的新型增長路徑。

新質(zhì)生產(chǎn)力主要聚焦在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保及航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)，囊括了先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的絕大部分行業(yè)；未來產(chǎn)業(yè)由前沿技術(shù)驅(qū)動(dòng)，當(dāng)前處于孕育萌發(fā)階段或產(chǎn)業(yè)化初期，是具有顯著戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、顛覆性和不確定性的前瞻性新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，是引領(lǐng)科技進(jìn)步、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略選擇。

部署

申萬宏源證券表示，以上所提及的部分戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)在“十四五”規(guī)劃中均有詳細(xì)部署，其中，農(nóng)業(yè)安全、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈安全、能源安全、醫(yī)藥安全是科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵領(lǐng)域。2023年12月，“十四五”規(guī)劃綱要實(shí)施中期評(píng)估報(bào)告顯示：中國“每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重”兩項(xiàng)指標(biāo)均快于預(yù)期。

在“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念提出后，各地在2024年的經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃中均有大量部署。如，上海市在1月5日發(fā)布的《上海市促進(jìn)在線新經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干政策措施》中專門有一章提及“打造支撐新質(zhì)生產(chǎn)力的新型基礎(chǔ)設(shè)施”，其中詳細(xì)提到的包括算力、城市區(qū)塊鏈（這里包括數(shù)據(jù)流通、跨境貿(mào)易、航運(yùn)物流、供應(yīng)鏈金融等領(lǐng)域），數(shù)據(jù)要素開放流通，人工智能大模型和Web3.0生態(tài)。

廣東省提出超前布局6G、量子科技、生命科學(xué)、人形機(jī)器人等未來產(chǎn)業(yè)，打造通用人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)地，開辟新賽道。江蘇無錫則設(shè)立了首個(gè)未來產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)，針對合成生物、新型儲(chǔ)能、原材料研發(fā)等綠色生產(chǎn)力形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

同時(shí)，各大部委對新質(zhì)生產(chǎn)力也已經(jīng)做出了相關(guān)部署，國家發(fā)改委表示：“促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。著力打造新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)新的增長引擎，在類腦智能、量子信息、元宇宙、未來網(wǎng)絡(luò)、深海空天開發(fā)等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，組織實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃，做好生產(chǎn)力儲(chǔ)備”。

財(cái)政部表示：“2024年，財(cái)政部門將在政策取向上注重強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、發(fā)揮需求牽引作用、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平、激發(fā)科研人員活力，同時(shí)著力深化財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)分配使用機(jī)制改革，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！?/p>

圖1 新質(zhì)生產(chǎn)力的概念與內(nèi)涵

春節(jié)之后，包括中央深改委會(huì)議和中央財(cái)經(jīng)委會(huì)議都陸續(xù)召開，其中，中央財(cái)經(jīng)委會(huì)議中也提出“推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，有效降低全社會(huì)物流成本”。設(shè)備更新?lián)Q代政策的推出將和新質(zhì)生產(chǎn)力中關(guān)于機(jī)械設(shè)備、新能源汽車等發(fā)展政策共振，未來還需關(guān)注財(cái)政以及各地的配套政策的推出。

切換

西南證券表示，當(dāng)前以“房地產(chǎn)—土地財(cái)政—土地金融”為代表的舊經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式式微，目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在向“調(diào)整存量、做優(yōu)增量”的方向發(fā)展，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能是能夠?qū)崿F(xiàn)新舊動(dòng)能平穩(wěn)接續(xù)的前提。制造業(yè)是立國之本、強(qiáng)國之基，需要在加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，著力提升科技創(chuàng)新能力，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，以此來逐步替代舊的經(jīng)濟(jì)“馬車”、形成新的發(fā)展動(dòng)能。

傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，石化化工、鋼鐵、有色、建材、機(jī)械、汽車、輕工、紡織等傳統(tǒng)制造業(yè)增加值占全部制造業(yè)的比重近80%，依然是國民經(jīng)濟(jì)的壓艙石。但傳統(tǒng)制造業(yè)的成本優(yōu)勢正在逐漸減弱，面臨著低端供給過剩和高端供給不足的問題，因此加快推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也將成為政策的重要方向。

未來傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型方向可以主要概括為三個(gè)方面：自主可控方面，當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局正在加速重構(gòu)，確保國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的緊迫性逐漸上升，目前國內(nèi)核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等“卡脖子”問題依然存在，需要加大創(chuàng)新力度，聚焦基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等薄弱領(lǐng)域，加快攻關(guān)突破和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

數(shù)字化方面，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)中最主要的組成部分，2022年，中國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模為41萬億元，占數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重為81.7%，同比名義增長10.3%，占GDP的比重為33.9%。其中，工業(yè)數(shù)字化加快推進(jìn)，2022年工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率達(dá)到24%，同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，如云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等有望加快發(fā)展。

圖2 新質(zhì)生產(chǎn)力在中國經(jīng)濟(jì)中的占比逐漸提升

綠色化方面，橫向上，未來綠色汽車、家電、建材、清潔能源等綠色制造產(chǎn)業(yè)有望加快發(fā)展；縱向上，綠色工廠、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈的建設(shè)也有望加快。在制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型過程中，“碳排放權(quán)交易”的活躍度有望逐漸提升。2023年，全國碳排放配額年度成交量2.12億噸，年度成交額144.44億元。

在傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，中國還將進(jìn)一步加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，代表著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向。

在《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）》中，涵蓋488個(gè)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)，主要包括新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物、新能源汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意、相關(guān)服務(wù)業(yè)等九大領(lǐng)域。2022年高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長7.4%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為15.5%。

近年來，央國企加快對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的部署，2023年中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域完成投資2.18萬億元，同比增長32.1%；未來產(chǎn)業(yè)是由前沿技術(shù)驅(qū)動(dòng)，處于孕育萌發(fā)階段或產(chǎn)業(yè)化初期，但具有顯著戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、顛覆性和不確定性的前瞻性新興產(chǎn)業(yè)。

2024年1月，工業(yè)和信息化部等七部門頒布《關(guān)于推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》，提出全面布局未來產(chǎn)業(yè)的六大賽道：未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康。將發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，引導(dǎo)地方結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，合理規(guī)劃、精準(zhǔn)培育和錯(cuò)位發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)前，北京、上海、浙江、深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較好的省市積極部署未來產(chǎn)業(yè)，紛紛出臺(tái)實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)方案和計(jì)劃等，如上海市提出未來產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值爭取到2030年達(dá)到5000億元左右，蘇州市提出2035年未來產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將突破1萬億元，南京市提出2025年未來產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)3000億元以上。由于中國具有較為完備的產(chǎn)業(yè)體系，一旦技術(shù)路線成熟，有望培育一批發(fā)展?jié)摿薮?、對?jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)。

事實(shí)上，近年來中國新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)領(lǐng)域在經(jīng)濟(jì)中占比正逐漸上升，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重已從2014年的7.6%上升至2022年的13%以上，同時(shí)根據(jù)“十四五”規(guī)劃中的目標(biāo)，預(yù)計(jì)2025年中國戰(zhàn)略性新興行業(yè)占GDP比重將上升至17%。

助力

長城證券認(rèn)為，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心在于科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新意味著在企業(yè)研發(fā)初期大量的資金投入，而研發(fā)活動(dòng)中存在著試錯(cuò)成本，并且有一定的風(fēng)險(xiǎn)，所以一個(gè)良好的投資環(huán)境和通暢的融資渠道是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必備條件，資本市場的助力就顯得尤為重要。

近年來，中國基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)從2012年的499億元增長到2022年的2023.5億元，有力支撐了鐵基超導(dǎo)、量子信息、干細(xì)胞、合成生物學(xué)等領(lǐng)域的重大成果產(chǎn)出，但是相比于美國、日本、德國等科技較為發(fā)達(dá)的國家，中國研發(fā)支出占GDP的比重稍顯落后。

從中國投資結(jié)構(gòu)上來講，目前中國企業(yè)仍然以銀行貸款為主要的融資手段，股權(quán)融資比例占比較少。2023年，中國非金融企業(yè)股票融資在融資結(jié)構(gòu)中占比約4%，而科技創(chuàng)新是一個(gè)較為長期的過程，需要穩(wěn)定的資金供給，而研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的存在也意味著科創(chuàng)企業(yè)的財(cái)務(wù)杠桿不宜過高，因此轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y結(jié)構(gòu)，提升資本市場活躍度是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不可或缺的環(huán)節(jié)。

近期，在部署2024年投資工作方面，國務(wù)院國資委提出，要大力推進(jìn)央企產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)和未來產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)，圍繞新產(chǎn)業(yè)新模式新動(dòng)能，堅(jiān)持長期主義，加大布局力度；堅(jiān)持投新、投早，通過股權(quán)投資、基金投資等方式，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局一批潛力大、成長性好的專精特新企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)。

為了實(shí)現(xiàn)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的目標(biāo)，中國金融體系可以從以下幾個(gè)方面提供充分的支持：一是提供多元化的融資渠道，解決科創(chuàng)企業(yè)融資困難的問題；二是改變科創(chuàng)企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)，增加股權(quán)融資比例，吸引長期、穩(wěn)定的資金投資于具備先進(jìn)科技屬性的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”的相互促進(jìn)；三是完善科創(chuàng)企業(yè)的分紅機(jī)制和投資者退出機(jī)制，充分保護(hù)投資者利益，培育良好的投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)企業(yè)和投資者的雙贏。

海通證券也認(rèn)為，科創(chuàng)企業(yè)一般具有較高技術(shù)壁壘，并且沒有足夠的動(dòng)機(jī)向銀行詳細(xì)披露其研發(fā)信息，因此存在嚴(yán)重的信息不對稱。另外，科創(chuàng)企業(yè)研發(fā)投入較高，研發(fā)結(jié)果存在較大的不確定性，現(xiàn)金流和盈利不穩(wěn)定；并且其核心資本為人力資本和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，難以有效定價(jià)并作為抵押。因此，科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展需要資本市場為其提供暢通的投融資渠道，其中直接融資作用重大。

借鑒1980年代美國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可以發(fā)現(xiàn)，金融結(jié)構(gòu)需與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適配，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型離不開直接融資的配合。

美國在1980-2000年出臺(tái)了包括宏觀、產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的一系列政策支持科技創(chuàng)新。1978年后美國推出了免稅、放寬企業(yè)登記限制等一系列政策鼓勵(lì)股權(quán)投資，一方面為新興科技企業(yè)提供了從初創(chuàng)到成熟所需的長期穩(wěn)定的資金，另一方面為微軟、英特爾這類公司拓寬了上市渠道，對美國高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。

在此期間，以股權(quán)融資為代表的直接融資在美國社會(huì)融資結(jié)構(gòu)中的占比不斷提高，科技企業(yè)IPO數(shù)量占比明顯提升，解決了科創(chuàng)企業(yè)融資難題，助力美國經(jīng)濟(jì)成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。海通證券的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1980-2000年，股權(quán)融資在美國非金融企業(yè)融資結(jié)構(gòu)中的占比從35%升至55%，期間科技企業(yè)IPO數(shù)量占比達(dá)到37.6%。同時(shí)，美國科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、業(yè)績持續(xù)上行，1980-1990年代美股掀起以納斯達(dá)克為代表的科技股長牛行情。

而股市的繁榮，又有效反哺了美國科創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。1987-2000年，信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占美國GDP比重從3.4%增長到6.2%，而制造業(yè)增加值占GDP比重從1980年的20%下降到2000年的15.1%。1995-1999年，美國制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率年均復(fù)合增長率為9.7%，其中電腦及電子產(chǎn)品行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率上漲幅度最大。在高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展下，美國經(jīng)濟(jì)增長逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)驅(qū)動(dòng)。1988-1990年，全要素生產(chǎn)率對美國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率僅為16%左右，而到2001-2005年時(shí)期已明顯提高至64%。

圖3 各國研發(fā)支出/GDP（%）

從國際對比的視角來看，當(dāng)前中國直接融資的比重較低，仍有較大的提升空間。以社融存量衡量，2022年股票、債券等直接融資方式在美國非金融企業(yè)融資結(jié)構(gòu)中的占比達(dá)66%，而中國僅為17%，其中股市融資僅占4%。

借鑒美國1980-2000年間直接融資支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史經(jīng)驗(yàn)，未來需加快實(shí)現(xiàn)融資結(jié)構(gòu)從間接融資向直接融資的轉(zhuǎn)變，為科創(chuàng)企業(yè)提供更加便利、多元化的融資渠道，解決制約企業(yè)發(fā)展的融資難題，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

而直接融資的配合離不開活躍的資本市場，海通證券認(rèn)為應(yīng)從進(jìn)一步完善資本市場制度建設(shè)、加強(qiáng)多層次資本市場聯(lián)動(dòng)等方面出發(fā)活躍資本市場，推動(dòng)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)，助力科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

映射

《加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力》中指出：“新質(zhì)生產(chǎn)力的‘新’主要包括四個(gè)維度：一是新勞動(dòng)者。不同于傳統(tǒng)以簡單重復(fù)勞動(dòng)為主的普通技術(shù)工人，參與新質(zhì)生產(chǎn)力的勞動(dòng)者是能夠充分利用現(xiàn)代技術(shù)、適應(yīng)現(xiàn)代高端先進(jìn)設(shè)備、具有知識(shí)快速迭代能力的新型人才。二是新勞動(dòng)對象。與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對象，不僅包括物質(zhì)形態(tài)的高端智能設(shè)備，還包括數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素和新勞動(dòng)對象。三是新勞動(dòng)工具，如人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)設(shè)備、自動(dòng)化制造設(shè)備等。四是新型基礎(chǔ)設(shè)施，要適應(yīng)科技創(chuàng)新范式變革、模式重構(gòu)的新需求，統(tǒng)籌布局大科學(xué)裝置，圍繞促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施，完善新型基礎(chǔ)設(shè)施?！?/p>

浙商證券認(rèn)為，上述“四新標(biāo)準(zhǔn)”可以作為區(qū)分新質(zhì)生產(chǎn)力和傳統(tǒng)生產(chǎn)力的標(biāo)準(zhǔn)。新質(zhì)生產(chǎn)力是科技創(chuàng)新在其中發(fā)揮主導(dǎo)作用的生產(chǎn)力，高效能、高質(zhì)量，區(qū)別于依靠大量資源投入、高度消耗資源能源的生產(chǎn)力發(fā)展方式，是擺脫了傳統(tǒng)增長路徑、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力，是數(shù)字時(shí)代更具融合性、更體現(xiàn)新內(nèi)涵的生產(chǎn)力，呈現(xiàn)出顛覆性創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈條新、發(fā)展質(zhì)量高等特征。

從宏觀角度看，在新型舉國體制的構(gòu)建過程中，新質(zhì)生產(chǎn)力代表一種生產(chǎn)力的躍遷。作為一種特殊的資源配置與組織方式，新型舉國體制強(qiáng)調(diào)將政府、市場和社會(huì)有機(jī)結(jié)合起來，科學(xué)統(tǒng)籌、集中力量、優(yōu)化機(jī)制、協(xié)同攻關(guān)。不論是攻克“卡脖子”難題，還是開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢，都迫切需要我們更好發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，集中力量技術(shù)攻關(guān)，在創(chuàng)新發(fā)展中占據(jù)主動(dòng)。

從資本市場的行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)看，新質(zhì)生產(chǎn)力涵蓋的二級(jí)市場賽道包括計(jì)算機(jī)、電子、通信等大科技行業(yè)；電力設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、國防軍工、汽車等大制造行業(yè)；醫(yī)藥生物等大健康行業(yè)。對應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力，傳統(tǒng)生產(chǎn)力即過去更多依靠大量資源投入、高度消耗資源能源的生產(chǎn)力發(fā)展方式。

其中包括：一是傳統(tǒng)周期類行業(yè)，從定義上看主要源于并未充分使用新的“勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對象”。浙商證券認(rèn)為，從申萬行業(yè)指數(shù)以及行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)看，主要包括大金融（銀行、非銀金融）、農(nóng)林牧漁、基礎(chǔ)化工、鋼鐵、有色金屬、房地產(chǎn)、建筑材料、建筑裝飾、石油石化、煤炭、交通運(yùn)輸?shù)取?/p>

二是傳統(tǒng)消費(fèi)類行業(yè)，從定義上看主要同樣源于并未充分使用新的“勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對象”和“新型基礎(chǔ)設(shè)施”。浙商證券認(rèn)為，從申萬行業(yè)指數(shù)以及行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)看，主要包括家用電器、食品飲料、紡織服飾等。

三是傳統(tǒng)服務(wù)類行業(yè)，從定義上看主要源于未充分使用“新勞動(dòng)者”，浙商證券認(rèn)為，從申萬行業(yè)指數(shù)以及行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)看，主要包括商貿(mào)零售、社會(huì)服務(wù)、公用事業(yè)等。

布局

新質(zhì)生產(chǎn)力是代表新技術(shù)、創(chuàng)造新價(jià)值、適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、重塑新動(dòng)能的新型生產(chǎn)力，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是夯實(shí)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的重要舉措。從構(gòu)成上看，形成新質(zhì)生產(chǎn)力需要壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。

2023年8月22日，工業(yè)和信息化部聯(lián)合科技部、國家能源局、國家標(biāo)準(zhǔn)委印發(fā)《新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程實(shí)施方案（2023─2035年）》（下稱“《實(shí)施方案》”）。文中指出：“新產(chǎn)業(yè)是指應(yīng)用新技術(shù)發(fā)展壯大的新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，具有創(chuàng)新活躍、技術(shù)密集、發(fā)展前景廣闊等特征，關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)全局?！闭闵套C券認(rèn)為這一定義與新質(zhì)生產(chǎn)力極為接近。

在《實(shí)施方案》中進(jìn)一步指出：“以推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和搶抓未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)為目標(biāo)，以完善高效協(xié)同的新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系為抓手，聚焦新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保、民用航空、船舶與海洋工程裝備等八大新興產(chǎn)業(yè)，以及元宇宙、腦機(jī)接口、量子信息、人形機(jī)器人、生成式人工智能、生物制造、未來顯示、未來網(wǎng)絡(luò)、新型儲(chǔ)能等九大未來產(chǎn)業(yè)?！?/p>

浙商證券認(rèn)為，《實(shí)施方案》在較大程度上為新質(zhì)生產(chǎn)力以及其涵蓋的新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)框定了行業(yè)范圍，可以作為未來新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)布局方向。

一是新一代信息技術(shù)，主要包括第五代移動(dòng)通信（5G）、電子信息制造、軟件和新興數(shù)字領(lǐng)域?！秾?shí)施方案》指出：新一代信息技術(shù)主要面向重點(diǎn)場景和行業(yè)應(yīng)用，優(yōu)化完善5G標(biāo)準(zhǔn)。研制集成電路、基礎(chǔ)器件、能源電子、超高清視頻、虛擬現(xiàn)實(shí)等電子信息標(biāo)準(zhǔn)。研制基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、應(yīng)用軟件等軟件標(biāo)準(zhǔn)。研制大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、算力、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新興數(shù)字領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。

二是新能源，主要包括新能源發(fā)電、新能源并網(wǎng)和新能源關(guān)鍵設(shè)備?！秾?shí)施方案》指出：新能源主要是研制光伏發(fā)電、光熱發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等新能源發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化完善新能源并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，研制光儲(chǔ)發(fā)電系統(tǒng)、光熱發(fā)電系統(tǒng)、風(fēng)電裝備等關(guān)鍵設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。

三是新材料，主要包括先進(jìn)石化化工材料、先進(jìn)鋼鐵材料、先進(jìn)有色及稀土材料、先進(jìn)無機(jī)非金屬材料、高性能纖維及制品和高性能纖維復(fù)合材料。《實(shí)施方案》指出：新材料主要是研制先進(jìn)石化化工材料、先進(jìn)鋼鐵材料、先進(jìn)有色金屬及稀土材料、先進(jìn)無機(jī)非金屬材料、高性能纖維及制品和高性能纖維復(fù)合材料標(biāo)準(zhǔn)。面向產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需求和應(yīng)用場景探索，開展前沿新材料標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研。

四是高端裝備，主要包括工業(yè)機(jī)器人、高端數(shù)控機(jī)床、農(nóng)機(jī)裝備、工程機(jī)械、醫(yī)療裝備、智能檢測裝備和增材制造裝備?！秾?shí)施方案》指出：高端裝備主要是研制工業(yè)機(jī)器人基礎(chǔ)共性、關(guān)鍵技術(shù)和行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。研制高端數(shù)控機(jī)床關(guān)鍵共性技術(shù)、整機(jī)、數(shù)字化控制與核心部件標(biāo)準(zhǔn)。研制農(nóng)機(jī)裝備基礎(chǔ)通用、關(guān)鍵技術(shù)以及高端化智能化綠色化標(biāo)準(zhǔn)。研制工程機(jī)械基礎(chǔ)通用、關(guān)鍵材料、核心部件、電動(dòng)化以及高端化智能化綠色化標(biāo)準(zhǔn)。研制醫(yī)療裝備關(guān)鍵材料、核心部件、運(yùn)行服務(wù)與集成應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。研制智能檢測裝備基礎(chǔ)、關(guān)鍵技術(shù)和互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)。研制增材制造裝備核心工藝和部件、關(guān)鍵技術(shù)、測試評(píng)估等標(biāo)準(zhǔn)。研制裝備數(shù)字化和智能制造基礎(chǔ)共性、關(guān)鍵技術(shù)、典型行業(yè)應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)。

五是新能源汽車，主要包括新能源汽車整車、關(guān)鍵部件系統(tǒng)、核心元器件、智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)和充換電基礎(chǔ)設(shè)施?！秾?shí)施方案》指出：主要聚焦新能源汽車領(lǐng)域，研制動(dòng)力性測試、安全性規(guī)范、經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)等整車標(biāo)準(zhǔn)，驅(qū)動(dòng)電機(jī)系統(tǒng)、動(dòng)力蓄電池系統(tǒng)、燃料電池系統(tǒng)等關(guān)鍵部件系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，汽車芯片、傳感器等核心元器件標(biāo)準(zhǔn)，自動(dòng)駕駛系統(tǒng)、功能安全、信息安全等智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及傳導(dǎo)充電、無線充電、加氫等充換電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

六是綠色環(huán)保，主要包括碳達(dá)峰碳中和、綠色制造、工業(yè)節(jié)能、工業(yè)節(jié)水、工業(yè)環(huán)保和工業(yè)資源綜合利用。《實(shí)施方案》指出：綠色環(huán)保主要聚焦實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，研制溫室氣體基礎(chǔ)通用、核算核查、技術(shù)與裝備、監(jiān)測、管理與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化完善綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈等標(biāo)準(zhǔn)。研制工業(yè)節(jié)能、工業(yè)節(jié)水、工業(yè)環(huán)保、工業(yè)資源綜合利用等標(biāo)準(zhǔn)。

七是民用航空，主要包括航空器、發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)載系統(tǒng)和通用基礎(chǔ)與運(yùn)營支持?！秾?shí)施方案》指出：民用航空主要聚焦研制商用飛機(jī)、水陸兩棲飛機(jī)、直升機(jī)、無人機(jī)以及新動(dòng)力、新構(gòu)型航空器等航空器標(biāo)準(zhǔn)。研制整機(jī)、關(guān)鍵重要部件、適航符合性、客戶服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。研制航空電子系統(tǒng)、飛行控制系統(tǒng)與機(jī)電系統(tǒng)等機(jī)載系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。研制基礎(chǔ)產(chǎn)品、全生命周期數(shù)據(jù)、生產(chǎn)制造等航空通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，以及運(yùn)營支持標(biāo)準(zhǔn)。

八是船舶與海洋工程裝備，主要包括高技術(shù)船舶和海洋工程裝備。《實(shí)施方案》指出：聚焦高技術(shù)船舶領(lǐng)域，研制重點(diǎn)船型總體設(shè)計(jì)、總裝建造標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵零部件和系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，以及綠色管理標(biāo)準(zhǔn)。聚焦海洋工程裝備領(lǐng)域，研制總體設(shè)計(jì)、總裝建造、關(guān)鍵系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，研制潛水器標(biāo)準(zhǔn)。

未來產(chǎn)業(yè)包括哪些？浙商證券認(rèn)為，一是元宇宙?！秾?shí)施方案》指出：開展元宇宙標(biāo)準(zhǔn)化路線圖研究。加快研制元宇宙術(shù)語、分類、標(biāo)識(shí)等基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)，元宇宙身份體系、數(shù)字內(nèi)容生成、跨域互操作、技術(shù)集成等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，虛擬數(shù)字人、數(shù)字資產(chǎn)流轉(zhuǎn)、數(shù)字內(nèi)容確權(quán)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)保護(hù)等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，開展工業(yè)元宇宙、城市元宇宙、商業(yè)元宇宙、文娛元宇宙等應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研究，以及隱私保護(hù)、內(nèi)容監(jiān)管、數(shù)據(jù)安全等標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研。

二是腦機(jī)接口?！秾?shí)施方案》指出：開展腦機(jī)接口標(biāo)準(zhǔn)化路線圖研究。加快研制腦機(jī)接口術(shù)語、參考架構(gòu)等基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)。開展腦信息讀取與寫入等輸入輸出接口標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)格式、傳輸、存儲(chǔ)、表示及預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)，腦信息編解碼算法標(biāo)準(zhǔn)研究。開展制造、醫(yī)療健康、教育、娛樂等行業(yè)應(yīng)用以及安全倫理標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研。

三是量子信息。《實(shí)施方案》指出：開展量子信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化路線圖研究。聚焦量子計(jì)算領(lǐng)域，研制量子計(jì)算處理器、量子編譯器、量子計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、量子云平臺(tái)、量子人工智能、量子優(yōu)化、量子仿真等標(biāo)準(zhǔn)。聚焦量子通信領(lǐng)域，研制量子通信器件、系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、協(xié)議、運(yùn)維、服務(wù)、測試等標(biāo)準(zhǔn)。聚焦量子測量領(lǐng)域，研制量子超高精度定位、量子導(dǎo)航和授時(shí)、量子高靈敏度探測與目標(biāo)識(shí)別等標(biāo)準(zhǔn)。

四是人形機(jī)器人。《實(shí)施方案》指出：研制人形機(jī)器人術(shù)語、通用本體、整機(jī)結(jié)構(gòu)、社會(huì)倫理等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。開展人形機(jī)器人專用結(jié)構(gòu)零部件、驅(qū)動(dòng)部件、機(jī)電系統(tǒng)零部件、控制器、高性能計(jì)算芯片及模組、能源供給組件等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研。研制人形機(jī)器人感知系統(tǒng)、定位導(dǎo)航、人機(jī)交互、自主決策、集群控制等智能感知決策和控制標(biāo)準(zhǔn)。開展人形機(jī)器人運(yùn)動(dòng)、操作、交互、智能能力分級(jí)分類與性能評(píng)估等系統(tǒng)評(píng)測標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研。

五是生成式人工智能?！秾?shí)施方案》指出：圍繞多模態(tài)和跨模態(tài)數(shù)據(jù)集，研制視頻、圖像、語言、語音等數(shù)據(jù)集和語料庫的標(biāo)注要求、質(zhì)量評(píng)價(jià)、管理能力、開源共享、交易流通等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞大模型關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，研制通用技術(shù)要求、能力評(píng)價(jià)指標(biāo)、參考架構(gòu)，以及訓(xùn)練、推理、部署、接口等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞基于生成式人工智能（AIGC）的應(yīng)用及服務(wù)，面向應(yīng)用平臺(tái)、數(shù)據(jù)接入、服務(wù)質(zhì)量及應(yīng)用可信等重點(diǎn)方向，研制AIGC模型能力、服務(wù)平臺(tái)技術(shù)要求、應(yīng)用生態(tài)框架、服務(wù)能力成熟度評(píng)估、生成內(nèi)容評(píng)價(jià)等應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。在工業(yè)、醫(yī)療、金融、交通等重點(diǎn)行業(yè)開展AIGC產(chǎn)品及服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理、倫理符合等標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研。

六是生物制造?！秾?shí)施方案》指出：研制傳感器等關(guān)鍵元器件，生物反應(yīng)器等生產(chǎn)設(shè)備，生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范等工藝標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化完善生物制造食品、藥品、精細(xì)化學(xué)品等應(yīng)用領(lǐng)域的產(chǎn)品、檢測和評(píng)價(jià)方法等標(biāo)準(zhǔn)。

七是未來顯示?！秾?shí)施方案》指出：開展量子點(diǎn)顯示、全息顯示、視網(wǎng)膜顯示等先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研。研制Micro-LED顯示、激光顯示、印刷顯示等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，新一代顯示材料、專用設(shè)備、工藝器件等關(guān)鍵產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，以及面向智慧城市、智能家居、智能終端等場景的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。

八是未來網(wǎng)絡(luò)。開展6G基礎(chǔ)理論、愿景需求、典型應(yīng)用、關(guān)鍵能力等標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研。面向下一代互聯(lián)網(wǎng)升級(jí)演進(jìn)，構(gòu)建“IPv6+”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，開展分段路由（SRv6）、應(yīng)用感知網(wǎng)絡(luò)（APN6）、隨路檢測（iFit）等核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制；面向產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型緊迫需求，加快確定性網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字孿生網(wǎng)絡(luò)、算網(wǎng)融合/算力網(wǎng)絡(luò)、自智網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)生安全等關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制；面向?？仗斓匾惑w化、高通量全息通信、海量人機(jī)物通信等新場景，開展新型網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)、路由協(xié)議、智能管控等標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研。開展Web3.0相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研，研制術(shù)語、參考架構(gòu)等基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)，跨鏈技術(shù)要求、分布式數(shù)字身份分發(fā)等技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)，以及面向數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易、數(shù)字身份認(rèn)證、數(shù)字藏品管理等場景的應(yīng)用類標(biāo)準(zhǔn)。

九是新型儲(chǔ)能。聚焦鋰離子電池領(lǐng)域，研制電池碳足跡、溯源管理等基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)，正負(fù)極材料、保護(hù)器件等關(guān)鍵原材料及零部件標(biāo)準(zhǔn)，以及回收利用標(biāo)準(zhǔn)。面向鈉離子電池、氫儲(chǔ)能/氫燃料電池、固態(tài)電池等新型儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展趨勢，加快研究術(shù)語定義、運(yùn)輸安全等基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)，便攜式、小型動(dòng)力、儲(chǔ)能等電池產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。