“我年紀(jì)大了，出力的事情做不來，但我可以給大家提供后勤服務(wù)?！?2歲高齡的朱爺爺提著剛泡好的茶水來到溝渠邊，笑著招呼大家喝茶?！耙郧按蠹腋鞲筛鞯?，感覺被家鄉(xiāng)遺忘了，現(xiàn)在擰成一股繩，生活更有奔頭了?！崩蠌埛驄D一邊擦汗，一邊繼續(xù)清理溝渠中的雜草。5月24日，在宜都市聶家河鎮(zhèn)聶家河村六組的排水溝內(nèi)，一場“清渠行動”正如火如荼進(jìn)行著。

今年3月，共同締造駐點專班進(jìn)駐聶家河村，選定六組開展共同締造試點，并從村民呼聲最高的清理淤渠著手。2個月后，村民們出資、出力、想主意，從被動變主動，從牽掛變心安，近40名群眾參與清渠行動。在一處處“小”治理中，展現(xiàn)了共同締造的“大”智慧。

動員讓心思更齊

聶家河村六組白田壩灣落毗鄰241國道和218縣道，靠近村委會，該片區(qū)地理位置優(yōu)越、人口較為集中。共同締造啟動之初，宣講團(tuán)到村開展宣講，培養(yǎng)了一批共同締造試點“排頭兵”。駐點專班與村干部走進(jìn)田間地頭、房前屋后，實地調(diào)研近10次，召開碰頭會6次，廣泛聽取群眾意見和建議后，初步形成了契合該片區(qū)實情的試點實施方案。

專班還組織灣組戶長和黨員代表外出參觀學(xué)習(xí)，少許村民對接下來在自己家門口要做的事有了認(rèn)識。一些村民主動站出來同專班成員一起，上門收集意見，為黨員志愿者帶路。但有一部分群眾始終認(rèn)為，干部來訪就是走過場，不愿多說，如何敲開群眾的口成了難題。

駐點人員與市級專班面對面交流經(jīng)驗，并于每周一、周五召開村級聯(lián)席會，聽取各方意見，及時調(diào)整實施方案。走訪頻次由一輪增加至三輪，工作隊員也由起初的泛泛而談式走訪變?yōu)閹е鴨栴}去走訪。在一輪又一輪的熟悉中，干群關(guān)系更緊密，彼此的了解也增加，小隊伍變成了大隊伍。

走訪讓意愿更明

有些群眾不愿開口怎么辦？“我們就發(fā)動積極分子熱熱鬧鬧先干起來。”駐點專班組長劉登高說。謝家金家反映生活用水水質(zhì)不好，專班立即聯(lián)系鎮(zhèn)水利負(fù)責(zé)人積極參與回應(yīng)；胡學(xué)清家反映村委會旁公廁周圍環(huán)境不好，村委會分管同志立即培訓(xùn)公益性崗位人員，要求加強(qiáng)日常監(jiān)管；黃傳益家反映門口堰塘的水管阻礙堰塘用水，專班聯(lián)系鎮(zhèn)水利負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場勘查，購買水管進(jìn)行改道。大家一起外出學(xué)習(xí)、建言獻(xiàn)策，只為將該片區(qū)環(huán)境建設(shè)得更好。不愿參與的那些群眾也漸漸打開了話匣子，主動要求參與。

經(jīng)過多次入戶交流，共計52戶村民提出意見建議，其中共性問題4條，個性問題11條，問題集中體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境整治兩方面。

一個又一個小問題得到解決，群眾從擔(dān)憂到心安，從陌生到熟悉再到親近，村民們參與共同締造的意愿更明了。

治理力量更大

老黨員得知要整治鄉(xiāng)村環(huán)境，帶頭主動拆除了院子前的鋼架棚；還有不少熱心村民主動出謀劃策，針對公共路面黑化后因地勢落差部分農(nóng)戶家門口存在積水提出解決措施……經(jīng)過近一個月的改變，聶家河村六組已然初露共建共管的新風(fēng)尚。目之所及，環(huán)境變美了、溝渠變通了、田地變綠了，村民們的笑聲融化在了五月的暖陽里。

聶家河村順勢而為，計劃組織村民成立自治理事會，讓曾經(jīng)的“排頭兵”“規(guī)劃師”變?yōu)椤氨O(jiān)理員”“治理師”，一起改造、維護(hù)共同的家園。每個月，理事會將組織村民召開議事會，不斷改善環(huán)境、完善治理，壯大共建共管共評的群眾力量。

“共同締造的過程，也是聚攏人心的過程。我們將繼續(xù)扎實推進(jìn)入戶走訪，鞏固試點成果，探索長效管理機(jī)制，號召越來越多的村民參與守護(hù)環(huán)境、協(xié)助村級管理中來，逐步實現(xiàn)村級治理向‘自治共管’轉(zhuǎn)變。”村黨總支書記鄭文健滿懷信心地說。