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        中國式現(xiàn)代化的經(jīng)濟學(xué)維度

        2024-07-11 12:42:26張海豐黃晨司葉林

        張海豐 黃晨 司葉林

        摘 要:主流發(fā)展經(jīng)濟學(xué)對中國經(jīng)濟發(fā)展成就有一定解釋力,但無法勝任對中國式現(xiàn)代化的解釋任務(wù)。通過對成功實現(xiàn)現(xiàn)代化的東亞國家的歷史考察,指出演化經(jīng)濟學(xué)和發(fā)展型國家理論可以作為構(gòu)建中國特色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的兩種思想資源。中國能夠成功實現(xiàn)現(xiàn)代化是因為我們的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略長期聚焦生產(chǎn)力提升,在經(jīng)濟發(fā)展的不同階段能夠適時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟政策,并實現(xiàn)了制度變遷、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變遷和國家能力提升三者的協(xié)同演進。制度變遷、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變遷、國家能力提升成為構(gòu)建中國特色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的三個重要意涵。

        關(guān)鍵詞:中國式現(xiàn)代化;中國特色發(fā)展經(jīng)濟學(xué);演化經(jīng)濟學(xué);主流發(fā)展經(jīng)濟學(xué)

        中圖分類號:F061.3 文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1673-1573(2024)02-0030-07

        一、發(fā)展經(jīng)濟學(xué)與中國式現(xiàn)代化

        自第一次工業(yè)革命以來,全球經(jīng)濟格局不斷演化,兩極分化日益明顯,發(fā)達國家的“現(xiàn)代經(jīng)濟”和尚未實現(xiàn)工業(yè)化國家的“傳統(tǒng)經(jīng)濟”涇渭分明,而欠發(fā)達國家的工業(yè)化問題則成為發(fā)展經(jīng)濟學(xué)關(guān)注的主要問題[1]。發(fā)展經(jīng)濟學(xué)自誕生之日起,一直致力于解釋發(fā)展中國家經(jīng)濟落后的原因,厘清促進發(fā)展中國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要因素,針對發(fā)展中國家應(yīng)該走什么樣的現(xiàn)代化道路,從結(jié)構(gòu)主義到新自由主義,再到新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué),為發(fā)展中國家開出了一系列政策處方,但效果不盡如人意。中國是世界上最大的發(fā)展中國家,新中國成立之后特別是改革開放之后經(jīng)歷了一場史詩般的經(jīng)濟增長,經(jīng)濟總量于2010年超過日本成為世界第二大經(jīng)濟體,2023年人均GDP已達1.27萬美元,離世界銀行的高收入國家門檻1.38萬美元僅一步之遙。改革開放以來,中國經(jīng)濟學(xué)界大量譯介西方主流發(fā)展經(jīng)濟學(xué)①的著述,我國的經(jīng)濟政策制定或多或少都受其影響。不可否認(rèn),主流發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論的確可以部分解釋中國的增長奇跡,但中國成功實現(xiàn)現(xiàn)代化絕不能簡單地理解為是對主流發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的政策實踐。

        按照新自由主義發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的觀點,發(fā)展中國家經(jīng)濟落后的根本原因在于制度落后[2]。因此,改革開放前中國經(jīng)濟發(fā)展陷入困境的原因主要是計劃經(jīng)濟體制導(dǎo)致的,中國的經(jīng)濟制度從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟是開啟此后快速經(jīng)濟增長的制度前提。[3]也即,中國的市場化改革消除了價格扭曲,進而消除因價格扭曲而造成的需求與供給的長期混亂,最終避免了生產(chǎn)者剩余和消費者剩余的損失。在新制度經(jīng)濟學(xué)的意義上,由于市場經(jīng)濟的分散決策比中央計劃的集中決策更具有信息優(yōu)勢,從而極大地降低了交易費用。再加上界定清晰的產(chǎn)權(quán)進一步提高了資源利用的效率,最終使資源得到更有效的配置。綜上,他們得出結(jié)論:中國之所以能夠成功推進現(xiàn)代化得益于市場導(dǎo)向的經(jīng)濟體制改革。

        人口紅利也一直被主流學(xué)界認(rèn)為是中國實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長的重要解釋因子。中國是世界上人口最多的國家,在改革開放前由于重工業(yè)導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略,我國的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特點比較突出,這與著名發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家劉易斯的模型非常一致。按照劉易斯的經(jīng)濟發(fā)展模型,發(fā)展中國家在存在二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的情況下,由于工業(yè)部門相對農(nóng)業(yè)部門在國民經(jīng)濟中的比重較小,農(nóng)業(yè)勞動人口眾多,因此勞動力供給價格是缺乏彈性的。發(fā)展中國家一旦開啟工業(yè)化進程,農(nóng)業(yè)部門的勞動力可以源源不斷地涌入工業(yè)部門,中國可能是世界上最符合“勞動力無限供給”假說的國家。雖然中國人口出生率于20世紀(jì)90年代開始進入下行通道,但由于人口基數(shù)龐大,再加上出生率和死亡率由高位均衡轉(zhuǎn)向低位均衡,中國的勞動人口規(guī)模在世界上仍然具有極大的競爭優(yōu)勢。由此,有學(xué)者提出中國經(jīng)濟的成功與我國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整以及人口機會完美匹配,我國將人口紅利的優(yōu)勢發(fā)揮到了極致,從而創(chuàng)造出中國奇跡[4]。

        另外,中國的對外開放剛好趕上了經(jīng)濟全球化的浪潮。改革開放后,通過積極引進外資,大力發(fā)展對外貿(mào)易,深度融入全球價值鏈。從20世紀(jì)80年代中期開始,中國逐步成為全球引進外資最多的發(fā)展中國家,外資成為拉動我國經(jīng)濟增長的重要引擎之一。中國通過借助經(jīng)濟全球化的機遇,發(fā)揮勞動力成本優(yōu)勢,利用全球的資本和市場,奠定了全球貿(mào)易大國和經(jīng)濟大國的地位。特別是加入WTO之后,我國通過抓住人口紅利期,利用廉價勞動力優(yōu)勢深度參與經(jīng)濟全球化,并成為全球第一貿(mào)易大國,中國成為經(jīng)濟全球化的參與者、貢獻者和獲益者。不可否認(rèn),融入經(jīng)濟全球化無疑是中國經(jīng)濟實現(xiàn)騰飛的重要“外因”之一,通過參與全球價值鏈分工,走過了一段類似日本“出口導(dǎo)向型”的現(xiàn)代化道路,在參與國際分工的同時也優(yōu)化了國內(nèi)的資源配置,從而進一步促進了生產(chǎn)效率的提高并帶來經(jīng)濟的快速增長。

        由此可見,主流發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論在中國的現(xiàn)代化實踐中是有所驗證的。但正如有些學(xué)者指出的那樣,發(fā)展經(jīng)濟學(xué)主要是指導(dǎo)處于貧困陷阱階段的發(fā)展中國家如何擺脫貧困,對進入中等收入階段的發(fā)展中國家如何持續(xù)實現(xiàn)趕超則研究甚少。[5]中國邁入中上等收入國家行列,以及經(jīng)濟轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的高質(zhì)量發(fā)展階段之后,主流的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)對于中國經(jīng)濟發(fā)展的解釋力和政策指導(dǎo)意義則大為減弱。在中國特色社會主義進入新時代之后需要什么樣的發(fā)展經(jīng)濟學(xué),是我們無法回避的時代之問。因此,在這個意義上對中國式現(xiàn)代化的解釋已然成為經(jīng)濟學(xué)研究的“圣杯”,中國經(jīng)濟所走過的道路與發(fā)展經(jīng)驗對我們構(gòu)建中國特色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)提供了不可多得的實踐養(yǎng)分。

        二、中國式現(xiàn)代化呼喚中國特色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)

        我們認(rèn)為,主流發(fā)展經(jīng)濟學(xué)對中國式現(xiàn)代化的解釋是不充分的,主流發(fā)展理論未能揭示出中國式現(xiàn)代化的“結(jié)構(gòu)”和“過程”。換言之,上述對中國式現(xiàn)代化的主流解釋并沒有闡釋出中國經(jīng)濟發(fā)展進程中的產(chǎn)業(yè)動態(tài)和結(jié)構(gòu)變遷,以及由此推動的經(jīng)濟活動質(zhì)量不斷提升的整個過程。主流發(fā)展經(jīng)濟學(xué)無論是“結(jié)構(gòu)主義”“新自由主義”,還是“新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)”,都沒有探討經(jīng)濟活動(產(chǎn)業(yè)活動)質(zhì)量之于經(jīng)濟發(fā)展的重要性。我們不難發(fā)現(xiàn),“演化經(jīng)濟學(xué)”“發(fā)展型國家理論”等非主流發(fā)展理論反而能夠更好地解釋中國的經(jīng)濟奇跡。因此,對中國式現(xiàn)代化的解釋一定不能只求助于主流發(fā)展理論,我們亟需構(gòu)建中國特色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)。除了中國自身的國情和發(fā)展實踐之外,中國特色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的構(gòu)建,不僅需要從東亞成功實現(xiàn)現(xiàn)代化的經(jīng)濟體的政策實踐中吸收養(yǎng)分,而且也要從非主流發(fā)展理論中汲取思想資源。

        演化經(jīng)濟學(xué)始終強調(diào)創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動力以及經(jīng)濟高質(zhì)量活動作為發(fā)展手段的重要性,其更加符合我國轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的新發(fā)展理念所展現(xiàn)的經(jīng)濟發(fā)展原則[6]。就這一點而言,演化經(jīng)濟學(xué)與上述三種主流發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論存在很大不同。結(jié)構(gòu)主義強調(diào)資本積累和大推動,新自由主義強調(diào)產(chǎn)權(quán)和自由市場,新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)強調(diào)比較優(yōu)勢,唯有演化經(jīng)濟學(xué)強調(diào)高質(zhì)量經(jīng)濟活動之于發(fā)展的根本重要性。因此,演化經(jīng)濟學(xué)可以成為構(gòu)建中國特色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的重要理論鏡鑒。此外,我們也可以從東亞成功實現(xiàn)趕超的經(jīng)濟體的政策實踐中得到構(gòu)建中國特色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的理論啟迪。由于我國與日本以及“亞洲四小龍”的文化同源性,導(dǎo)致了制度環(huán)境和發(fā)展理念的趨同,在學(xué)理脈絡(luò)上可以歸為“李斯特譜系”[7]的發(fā)展型國家理論早就注意到了東亞國家發(fā)展模式的相似性。[8-10]雖然中國的經(jīng)濟發(fā)展模式具有自身的獨特性,但并沒有消解其“成為一個特殊的‘發(fā)展型國家”[11]的基本屬性。在這個意義上,中國特色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的構(gòu)建也需要汲取發(fā)展型國家理論的有益養(yǎng)分。

        按照同屬李斯特譜系的演化經(jīng)濟學(xué)的基本觀點,后發(fā)國家能夠躋身“富國俱樂部”的根本驅(qū)動力是,這個國家從事的經(jīng)濟活動必定是高生產(chǎn)率、高分工水平和高創(chuàng)新率的高質(zhì)量經(jīng)濟活動,在此前提下將生產(chǎn)要素配置到這些高質(zhì)量經(jīng)濟活動中,生產(chǎn)率便會持續(xù)的提升。我們可以將此稱為“演化經(jīng)濟學(xué)國家致富第一原則”。高質(zhì)量經(jīng)濟活動在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時,可以通過生產(chǎn)率外溢的作用,實現(xiàn)生產(chǎn)率、利潤率和實際工資在更大范圍內(nèi)的協(xié)同增長和良性循環(huán)。[12]具體而言,高質(zhì)量經(jīng)濟活動引致的生產(chǎn)率提升會帶來實際工資的提高,這時企業(yè)就會用資本替代勞動,帶來投資的不斷增加和資本產(chǎn)出比的不斷提高,并進一步推動了勞動生產(chǎn)率的提升。同時,實際工資的提高帶來的需求擴大有助于企業(yè)產(chǎn)品銷售和利潤提升,進而推動企業(yè)繼續(xù)投資,生產(chǎn)率得到進一步提升,這樣就形成了一個良性正反饋。在該過程中,國民的實際收入和產(chǎn)業(yè)競爭力都會不斷提高。從歷次工業(yè)革命的歷史來看,相對經(jīng)濟起飛前的農(nóng)業(yè)部門而言,工業(yè)(制造業(yè))部門具備上述的高質(zhì)量經(jīng)濟活動的基本特征。更重要的是,工業(yè)不僅可以提供持續(xù)不斷的技術(shù)創(chuàng)新,而且技術(shù)創(chuàng)新的擴散效應(yīng)會輻射到創(chuàng)新國的其他產(chǎn)業(yè)部門,從而產(chǎn)生創(chuàng)新的規(guī)模報酬遞增效應(yīng),這也是一國為什么要從事高質(zhì)量經(jīng)濟活動的重要原因。[13]雖然高質(zhì)量經(jīng)濟活動具有時空特定性,但每一次技術(shù)革命浪潮中的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)無疑都具備高質(zhì)量經(jīng)濟活動的特征,東亞國家正是遵循了演化經(jīng)濟學(xué)這一基本原則才得以實現(xiàn)成功追趕。

        日本正是抓住了以石油化工和汽車制造為主導(dǎo)的第四次技術(shù)革命浪潮的機會窗口,才得以成為世界制造業(yè)強國?!皝喼匏男↓垺敝械捻n國和中國臺灣的經(jīng)濟起飛恰逢20世紀(jì)70年代以信息通訊技術(shù)(ICT)為通用技術(shù)的第五次技術(shù)革命浪潮的導(dǎo)入期,這些經(jīng)濟體通過抓住信息通訊產(chǎn)業(yè)這一高質(zhì)量經(jīng)濟活動,在短期內(nèi)實現(xiàn)了從低收入經(jīng)濟體向高收入經(jīng)濟體躍升,并建立起了能夠生產(chǎn)復(fù)雜技術(shù)產(chǎn)品的本土工業(yè)體系。[14]以韓國為例,從20世紀(jì)60年代以前完全沒有現(xiàn)代工業(yè),到航運、鋼鐵等傳統(tǒng)工業(yè)對發(fā)達國家形成挑戰(zhàn),再到出口計算機、半導(dǎo)體存儲芯片等技術(shù)密集型產(chǎn)品,韓國通過抓住經(jīng)濟高質(zhì)量活動在一個較短的時間周期內(nèi)實現(xiàn)了工業(yè)現(xiàn)代化。當(dāng)前,韓國已經(jīng)在半導(dǎo)體、汽車、通訊終端等諸多領(lǐng)域中成為了全球的佼佼者。

        以發(fā)展是否抓住了高質(zhì)量經(jīng)濟活動來審視我國所走過的發(fā)展歷程,演化經(jīng)濟學(xué)所倡導(dǎo)的國家致富第一原則同樣得到了驗證。眾所周知,新中國成立之后實施的是重工業(yè)導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略,雖然資本品工業(yè)本身屬于高質(zhì)量經(jīng)濟活動,但由于消費品工業(yè)沒有跟上資本品工業(yè)的發(fā)展,兩部門沒有形成互為市場的良性互動,最終導(dǎo)致整個國民經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)失衡。但從歷史階段來看,新中國成立后,前30年奠定的工業(yè)基礎(chǔ)(完備的工業(yè)體系)為改革開放后的“輕工業(yè)補課”和第二次重工業(yè)化起到了至關(guān)重要的作用。哪怕是改革開放以后,特別是加入WTO以后,雖然我國重走了東亞四小龍以廉價勞動力嵌入全球價值鏈的出口導(dǎo)向型現(xiàn)代化之路,但也沒有放棄發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),反而是利用超大規(guī)模本土市場優(yōu)勢,走出了一條勞動密集型產(chǎn)業(yè)和資本(知識)密集型產(chǎn)業(yè)并重的現(xiàn)代化道路。也即中國在推進現(xiàn)代化進程中,從來沒有放棄過對高質(zhì)量經(jīng)濟活動的追逐。

        演化經(jīng)濟學(xué)強調(diào)一國在不同的經(jīng)濟發(fā)展階段經(jīng)濟增長的驅(qū)動力是不同的。一個后發(fā)國家在低收入階段和中等收入階段可以通過發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢保持快速增長,但進入中高收入階段以后,如果不能適時轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長的引擎,就會面臨陷入“中等收入陷阱”的風(fēng)險。[15]這一點在東亞新興經(jīng)濟體追趕先進經(jīng)濟體的歷程中也得到了體現(xiàn),無論是日本實施的“技術(shù)政策”[16],還是韓國和中國臺灣實施的“技術(shù)撬動戰(zhàn)略”[17],都是通過在經(jīng)濟發(fā)展過程中及時把經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動才追趕上了發(fā)達經(jīng)濟體。

        世界銀行通過采用圖表集法對世界各經(jīng)濟體人均國民總收入(GNI)進行測算,將全球各經(jīng)濟體劃分為低收入、中等偏下收入、中等偏上收入和高收入四個組別。從圖1可見,2010—2019年期間,中國人均GNI的年增長率高于世界主要發(fā)達經(jīng)濟體,且呈現(xiàn)相對穩(wěn)定的增長態(tài)勢。特別是在2020年,由于疫情影響,美國、日本、加拿大、英國、韓國等高收入國家的人均GNI年增長率均呈現(xiàn)大幅下降,但中國的增長率仍然達到了1.5%。2021年中國的增長率恢復(fù)至8.5%,超過美國、日本和韓國。2023年,世界銀行將高收入組別的人均GNI定為13 845美元,中國2023年人均GNI為127萬美元。筆者認(rèn)為,中國之所以能夠做到這一點,是因為我國在現(xiàn)代化的不同階段能夠及時轉(zhuǎn)換經(jīng)濟發(fā)展的動力。新中國成立以來,中國經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力依次為資本積累、人口紅利和城鎮(zhèn)化等因素。進入新時代后,我國政府又及時轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,增長模式逐漸從要素驅(qū)動的數(shù)量型增長向創(chuàng)新驅(qū)動的質(zhì)量型增長轉(zhuǎn)變。[18]這正如有學(xué)者指出的那樣,新中國成立70多年的經(jīng)濟發(fā)展歷程中,我國經(jīng)濟增長走過了一條接力式發(fā)展的道路,在經(jīng)濟增長的每一階段暴露的問題,都影響了下一階段政府行為的轉(zhuǎn)變,構(gòu)成了增長動力轉(zhuǎn)換與增長潛力釋放的內(nèi)在機制。[19]

        演化經(jīng)濟學(xué)認(rèn)為國家(特別是后發(fā)國家)在推動本國現(xiàn)代化進程中需要發(fā)揮關(guān)鍵性作用。上文已經(jīng)論及,成功的現(xiàn)代化需要抓住具有高質(zhì)量經(jīng)濟活動特征的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),而后發(fā)國家選擇發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必定是違背其比較優(yōu)勢的,因此需要國家力量的積極介入,將資源投入到暫時沒有比較優(yōu)勢的新興部門。[20]此外,經(jīng)濟政策史的研究同樣表明,在依靠創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)經(jīng)濟增長的國家,政府所發(fā)揮的作用并非只是財富創(chuàng)造過程中的管理者、監(jiān)督者以及市場失靈的修復(fù)者,而是國民財富創(chuàng)造過程中的關(guān)鍵參與者,并且經(jīng)常是一位更加大膽的參與者,愿意去承擔(dān)企業(yè)不愿承擔(dān)的風(fēng)險[21]。這不僅發(fā)生在經(jīng)濟學(xué)家所稱的“公共產(chǎn)品”這一狹隘領(lǐng)域,在整個創(chuàng)新鏈條中都是如此,從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用研究,再到產(chǎn)品的商業(yè)化以及企業(yè)本身的早期融資都可以看到政府的影子。不可否認(rèn),企業(yè)是創(chuàng)新的主體,在開發(fā)性研究和推動技術(shù)產(chǎn)品流向市場中扮演著關(guān)鍵角色,但這并不等于如主流經(jīng)濟學(xué)宣稱的那樣:國家讓道,以便讓樂于冒險的風(fēng)險資本家及“車庫”發(fā)明家充分施展才華。[22]實際上,政府在整個國家創(chuàng)新體系中扮演著關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)節(jié)點和促進不同創(chuàng)新主體互動的角色。

        回顧東亞國家的經(jīng)濟發(fā)展歷史我們不難發(fā)現(xiàn),無論是日本、韓國還是中國臺灣,都是在政府支持下完成了核心技術(shù)領(lǐng)域的突破,都是依靠政府力量攻克技術(shù)壁壘、達到技術(shù)壟斷并保持技術(shù)領(lǐng)先的[23]。面對關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面,我國更是強調(diào)要健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的新型舉國體制。舉國體制的核心就是“集中力量辦大事”,國家作為主導(dǎo)力量,將有限的資源快速、集中并精準(zhǔn)地投入到核心技術(shù)的攻關(guān)中,能夠在最大限度上推進技術(shù)突破并實現(xiàn)技術(shù)趕超。[24]我國的高鐵技術(shù)之所以能夠在較短時間內(nèi)實現(xiàn)對西方技術(shù)的趕超,得益于我國政府集中相關(guān)的科研資源支撐其技術(shù)創(chuàng)新,并統(tǒng)一協(xié)調(diào)研發(fā)及制造的活動。因此,國家在推動現(xiàn)代化進程中,特別是重大創(chuàng)新突破方面始終扮演著動力引擎的角色。

        綜上,中國式現(xiàn)代化呼喚中國特色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)。中國特色創(chuàng)新經(jīng)濟學(xué)的構(gòu)建既要根植于中國的發(fā)展實際,也要從成功實現(xiàn)現(xiàn)代化的后發(fā)國家的發(fā)展歷程中得到啟示,更要從諸多經(jīng)濟發(fā)展理論,特別是演化經(jīng)濟學(xué)、發(fā)展型國家理論、經(jīng)濟史和經(jīng)濟政策史等有別于主流經(jīng)濟學(xué)的經(jīng)濟學(xué)思想中汲取理論養(yǎng)分。

        三、中國特色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的三重意涵

        根據(jù)上文的觀點,中國特色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)應(yīng)該將發(fā)展型國家理論的“國家主導(dǎo)發(fā)展論”,李斯特的“發(fā)展不同階段的政策調(diào)整論”,以及演化經(jīng)濟學(xué)的“高質(zhì)量經(jīng)濟活動論”加以整合,從而形成自身的理論框架。技術(shù)創(chuàng)新對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性已經(jīng)成為經(jīng)濟學(xué)界的共識,因此,中國特色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)必須將創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展置于理論的中心位置。上文已經(jīng)論及,主流發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論的確可以部分解釋中國式現(xiàn)代化,但中國特色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)需要從李斯特—熊彼特傳統(tǒng)中找尋真正的答案。埃里克·賴納特指出,“目前,中國生產(chǎn)結(jié)構(gòu)變得越來越精細化和專業(yè)化:形成了大規(guī)模的、相互關(guān)聯(lián)性的、具有多層級供應(yīng)關(guān)系的產(chǎn)業(yè)集群,而這些都是中國創(chuàng)造令世界矚目的經(jīng)濟增長的條件?!保?5]因此,中國特色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的構(gòu)建一定是根植于中國國情和自身的發(fā)展實踐的。

        (一)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略聚焦生產(chǎn)力提升

        經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)是指經(jīng)濟發(fā)展所要解決的主要問題和最終應(yīng)達到的水準(zhǔn)。經(jīng)濟發(fā)展階段不同,要解決的問題不同,經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)也是不同的。以生產(chǎn)本身為發(fā)展目標(biāo)的發(fā)展主要解決的是生產(chǎn)力發(fā)展問題。[26]這與李斯特的生產(chǎn)力理論相呼應(yīng),在對古典經(jīng)濟學(xué)的交換價值理論做了深入批判后,李斯特主張政治經(jīng)濟學(xué)的研究應(yīng)當(dāng)主要放在生產(chǎn)力上,強調(diào)生產(chǎn)力是一國之本,是促進國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的決定性力量。19世紀(jì)末20世紀(jì)初的德國成功趕超英國和法國,就在于德國統(tǒng)一之后擁有了完整的國內(nèi)市場及有力的國家力量介入,一系列經(jīng)濟扶持政策的出臺讓德國工業(yè)獲得了快速的發(fā)展。當(dāng)英國意識到有被趕超的風(fēng)險時,德國工業(yè)已然崛起,德國工業(yè)品甚至已經(jīng)擠進了英國市場。

        后發(fā)國家應(yīng)從本國實際出發(fā),共同參與“致富的梯子”的建設(shè),形成自身的核心競爭優(yōu)勢與話語權(quán)。新中國成立70多年來,生產(chǎn)力的提高以及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的不斷適應(yīng)調(diào)整促使我國經(jīng)濟不斷發(fā)展。改革開放40多年來,中國解放了生產(chǎn)力、發(fā)展了生產(chǎn)力,以生產(chǎn)力進步為中心進行經(jīng)濟建設(shè)的決策促使經(jīng)濟高速發(fā)展。[27]因此,國家應(yīng)該把注意力放在發(fā)展生產(chǎn)力上,忽視發(fā)展生產(chǎn)力,對國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展是極為不利的。中國在推進現(xiàn)代化進程中,在經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的制定中始終聚焦生產(chǎn)力提升,這是中國式現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ),也是構(gòu)建中國特色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)不能忽視的方面。

        (二)在推進現(xiàn)代化進程中不斷調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟政策

        新中國成立70多年來主要實施了三種經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。

        計劃經(jīng)濟時期實行“三位一體”的趕超戰(zhàn)略。趕超戰(zhàn)略是中國式現(xiàn)代化推進過程中的一個重大戰(zhàn)略選擇,這一戰(zhàn)略奠定了我國的重工業(yè)基礎(chǔ),極大地推動了我國的工業(yè)化進程并建立起相對完備的工業(yè)化體系。但我們也不可否認(rèn),由于趕超戰(zhàn)略過分強調(diào)資本品工業(yè)的重要性,造成消費品工業(yè)相對落后的局面,兩大部類無法形成互為市場的促進效應(yīng),導(dǎo)致國內(nèi)市場沒有很好的成長起來。在這個過程中,我國政府通過控制要素價格將資源導(dǎo)向資本密集型產(chǎn)業(yè),引發(fā)生產(chǎn)要素的低效配置,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡,市場機制受到抑制,最終造成經(jīng)濟增長的減緩。[28]綜上,趕超戰(zhàn)略既有成功的經(jīng)驗也有失敗的教訓(xùn),總結(jié)成果經(jīng)驗、汲取失敗教訓(xùn)正是調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略的前提。

        改革開放之后實施比較優(yōu)勢戰(zhàn)略。我國在改革開放之后,借鑒東亞國家的現(xiàn)代化經(jīng)驗,通過發(fā)揮勞動力成本的比較優(yōu)勢,大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和出口導(dǎo)向型經(jīng)濟,經(jīng)濟實現(xiàn)了快速增長。這個階段,我國從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開始“補輕工業(yè)的課”,改革開放的前十年我國成功復(fù)制了英國歷史上用兩三百年走過的鄉(xiāng)村工業(yè)模式,重走了原始工業(yè)化的道路,完成了工業(yè)化的“胚胎發(fā)育”階段。[29]通過實施比較優(yōu)勢戰(zhàn)略,中國不僅解決了“短缺經(jīng)濟”的問題,還成為了“世界工廠”。但這種兩頭在外,大進大出的國際大循環(huán)發(fā)展模式日益顯現(xiàn)出弊端,我國發(fā)展戰(zhàn)略需要再一次做出重大調(diào)整。

        進入新時代之后,我國制定了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。中國特色社會主義進入新時代,社會主要矛盾變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的對美好生活的向往和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾,而只有經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展才能從根本上解決這一矛盾。高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,在這一階段,我國在新發(fā)展理念的指引下,更加重視技術(shù)創(chuàng)新和科技自立自強,更加強調(diào)自主創(chuàng)新和核心技術(shù)自主可控。因此,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展正是構(gòu)建中國特色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)必須聚焦的主題。

        (三)制度變遷、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變遷和國家能力提升的自增強機制

        中國特色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的構(gòu)建需要樹立以技術(shù)創(chuàng)新為發(fā)展動力、以高質(zhì)量經(jīng)濟活動為中心的經(jīng)濟發(fā)展理念。高質(zhì)量經(jīng)濟活動的基礎(chǔ)支撐力量是持續(xù)的技術(shù)進步,同時制度創(chuàng)新也極為重要。衡量一個制度體系是否具有活力的重要指標(biāo)是,該制度體系對應(yīng)的治理體系能否在發(fā)展的不同階段及時地調(diào)整制度安排,也即是否具有推動制度變遷的能力。中國用短短幾十年時間就完成了發(fā)達國家兩百年才完成的工業(yè)化歷程,這與我國的強國家能力推動制度變遷和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變遷是分不開的。

        從動態(tài)演化的視角來審視我國的現(xiàn)代化進程可以發(fā)現(xiàn),新中國成立之初到現(xiàn)在,我們實現(xiàn)了制度變遷、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變遷與國家能力提升三者之間的協(xié)同演進,這可以視為締造中國式現(xiàn)代化的系統(tǒng)動力學(xué)。新中國成立之初到改革開放之前完成了中國特色社會主義制度的奠基和“大國基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)”[30]的形成。改革開放40多年來的經(jīng)濟體制改革是人類歷史上一場偉大的制度變遷,通過持續(xù)的制度變遷提升和鞏固了國家能力。而強大的國家能力能夠自主地制定和適時調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,從而促進中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷升級。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的高級化又進一步促進了實際工資的持續(xù)提高,人們生活水平的提高又會對制度質(zhì)量提出更高要求,從而引致下一輪內(nèi)生制度變遷。由此,制度變遷、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變遷與國家能力提升三者之間形成了協(xié)同演進和正反饋機制。因此,中國特色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的構(gòu)建一定離不開對制度變遷、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變遷和國家能力提升三者之間如何形成良性反饋的解釋。

        四、余論

        發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的研究對象是發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展問題,而發(fā)展中國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)異質(zhì)性極為突出,如果再具體到中觀層次的產(chǎn)業(yè)選擇和產(chǎn)業(yè)升級問題,那么差異性將會更大。就這一點而言,發(fā)展經(jīng)濟學(xué)不具備像宏觀經(jīng)濟學(xué)和微觀經(jīng)濟學(xué)那樣構(gòu)建一套簡單而優(yōu)美理論框架的條件。我們只能從經(jīng)濟發(fā)展的實踐和歷史經(jīng)驗中總結(jié)一些成功實現(xiàn)現(xiàn)代化和經(jīng)濟趕超的基本條件,但無法構(gòu)建一個放之四海而皆準(zhǔn)的“現(xiàn)代化理論”。因此,我們需要對現(xiàn)實的經(jīng)濟社會問題進行更加深入細致的探討,謹(jǐn)慎地評估每一種經(jīng)濟發(fā)展理論的解釋力,形成自己的學(xué)術(shù)話語體系和邏輯框架,深入理解和打造理論的“中國特色”,驗證中國特色社會主義建設(shè)成就的價值和理論創(chuàng)新意義,決不能機械地照搬理論來解釋和指導(dǎo)中國的現(xiàn)代化進程。

        中國所取得的發(fā)展成就并不是運用哪一種既有的經(jīng)濟發(fā)展理論的結(jié)果。主流發(fā)展經(jīng)濟學(xué)中的結(jié)構(gòu)主義、新自由主義和新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)三種理論體系都不能很好解釋中國經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)和結(jié)構(gòu)變遷過程,在這個意義上,“中國式現(xiàn)代化”對主流發(fā)展經(jīng)濟學(xué)提出了挑戰(zhàn)。中國的發(fā)展經(jīng)驗揭示出國家能力之于后發(fā)國家推進現(xiàn)代化的重要性,這對中國特色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)構(gòu)建其理論體系具有重要意義。中國特色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)根植于中國特色社會主義道路的偉大實踐,對“中國式現(xiàn)代化”自然是最具解釋力的。中國式現(xiàn)代化的不斷推進也必將為中國特色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的進一步發(fā)展提供豐富的實踐養(yǎng)分。

        注釋:

        ①本文為了便于闡述,文中將以新古典經(jīng)濟學(xué)范式建立起來的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)流派稱為“主流發(fā)展經(jīng)濟學(xué)”,為了與處于非主流地位的演化發(fā)展經(jīng)濟學(xué)和發(fā)展型國家理論相區(qū)別。

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        責(zé)任編輯:武玲玲

        The Economics Dimension of Chinese Modernization

        ——An Introduction to the Three Meaning of Development Economics with Chinese Characteristics

        Zhang Haifeng1,2, Huang Chen1, Si Yelin1

        (1.School of Economics and Management, Guangxi Normal University, Guilin Guangxi 541004, China;2.Institute of ASEAN Area Studies, Guangxi Normal University, Guilin Guangxi 541004, China)

        Abstract: Mainstream development economics has a certain degree of explanatory power for China's economic development achievements, but it is not up to the task of explaining Chinese modernization. By examining the history of East Asian countries that have achieved modernization, it is pointed out that evolutionary economics and the theory of the developmental state can be used as two ideological resources for the construction of development economics with Chinese characteristics. It is then suggested that China's successful modernization is because our economic development strategy has focused on productivity enhancement for a long period, that we have been able to make timely adjustments to our development strategy and economic policies at different stages of economic development, and that we have achieved a synergistic evolution of institutional change, economic structural change, and the enhancement of national capacity. Institutional change, economic structural change, and national capacity enhancement have become three important meanings in the construction of development economics with Chinese characteristics.

        Key words:Chinese modernization; development economics with Chinese characteristics; evolutionary economics; mainstream development economics

        收稿日期:2024-04-29

        基金項目:國家社會科學(xué)基金項目“新熊彼特主義對中國特色創(chuàng)新經(jīng)濟學(xué)的鏡鑒研究”(22BJL006)

        作者簡介:張海豐(1981-),男,浙江桐鄉(xiāng)人,廣西師范大學(xué)教授,博士。

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