河北省生態(tài)環(huán)境廳

2023年，河北省各級各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態(tài)文明思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和二十屆二中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察河北重要講話精神，認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)等要素，圍繞白洋淀流域、京津水源涵養(yǎng)區(qū)、環(huán)渤海、冀中南、大運河等重點區(qū)域分區(qū)施策、分類指導，以更高標準打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。

堅持三水統(tǒng)籌，

流域生態(tài)品質(zhì)顯著改善

2023年，全省水生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好，達到近年來最好水平，主要體現(xiàn)為“三個新”：

水環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)新提升。全省地表水國控斷面優(yōu)良比例連續(xù)兩年達到80%以上，劣Ⅴ類斷面比例連續(xù)四年為零。白洋淀水質(zhì)連續(xù)三年鞏固保持Ⅲ類。京津水源上游潮河、白河、沙河、黎河出境國控斷面水質(zhì)均達到Ⅱ類。城市黑臭水體基本消除，縣級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)全部達到考核要求。

水資源保障實現(xiàn)新突破。2023年，全省累計完成河道生態(tài)補水58.55億立方米（不包含汛期水庫集中泄洪）。洋河、青龍河、灤河等7條河流全部完成國家下達的生態(tài)流量保障目標，唐河、滹沱河、南運河等8條河流全部完成恢復“有水”目標，白洋淀流域形成最大有水河長1393公里。

水生態(tài)保護展現(xiàn)新面貌。截至目前，白洋淀魚類已恢復至48種，較雄安新區(qū)設(shè)立前增加21種，中華鳑鲏、烏鱧等土著魚類全淀廣泛分布；野生鳥類增加到279種，較雄安新區(qū)設(shè)立前增加73種，其中，國家一級保護鳥類12種，國家二級保護鳥類50種。衡水湖鳥類總數(shù)增至334種，其中，國家一級重點保護鳥類21種，國家二級重點保護鳥類63種。白洋淀、衡水湖日益呈現(xiàn)出“清水綠岸、魚翔淺底、萬鳥翔集”的勝景。

堅持治本攻堅，

流域系統(tǒng)治理有序推進

突出三個強化，白洋淀生態(tài)環(huán)境治理保護成效明顯。堅決貫徹落實習近平總書記“建設(shè)雄安新區(qū)，一定要把白洋淀修復好、保護好”的重要指示精神，始終把白洋淀生態(tài)修復保護作為重中之重，推動各項重點工作任務(wù)落地落實。強化系統(tǒng)治理，完成流域746家涉水企業(yè)清潔生產(chǎn)審核復核；完成330公里庭院排水管網(wǎng)雨污分流改造；完成535個村莊生活污水治理任務(wù)；完成百淀連通、淀區(qū)第四期生態(tài)清淤、藻苲淀退耕還淀生態(tài)濕地恢復二期主體工程。強化科學補水，建立信息共享、聯(lián)合會商機制，統(tǒng)籌引黃、引江、水庫水及再生水等各類水源向白洋淀及上游河道實施生態(tài)補水，淀區(qū)水位保持7米左右。強化生態(tài)修復，科學開展增殖放流，強化鳥類棲息地保護，上游山區(qū)累計完成130.69平方公里水土流失治理、10萬畝營造林任務(wù)，保定市白洋淀上游歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復示范工程第一批156個項目主體工程完工。

注重三個統(tǒng)一，京津水源安全保障水平穩(wěn)步提升。河北省立足“兩區(qū)”功能定位和使命任務(wù)，為京津涵養(yǎng)好水源、保障好水量、保護好水質(zhì)。統(tǒng)一機制深化補償，津冀兩省市簽訂引灤入津上下游橫向生態(tài)補償協(xié)議，京冀兩省市先后簽訂密云水庫上游潮白河流域和官廳水庫上游永定河流域生態(tài)補償協(xié)議，實現(xiàn)了京津水源上游潮河、白河、灤河、永定河流域生態(tài)補償全覆蓋，建立起“項目共謀、技術(shù)共用、信息共享、績效共評”的協(xié)同管理機制。統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)同共治，京津冀三省市強化頂層設(shè)計，多次召開工作聯(lián)席會、座談會、交流會，京冀兩省市聯(lián)合召開京冀“兩市三區(qū)”密云水庫、官廳水庫水源保護工作交流會，攜手推進流域聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治。統(tǒng)一標準強化約束，制定出臺潮白河、永定河、灤河及冀東沿海3個流域水污染物排放標準，其中主要干流全面對標京津。

鞏固三個深化，污染物排放管控有力加強。深化城鎮(zhèn)污染治理，截至2023年年底，全省共建成城市市政污水處理廠220座，日處理能力達到1113萬立方米。2023年完成市政和庭院排水管網(wǎng)改造1032公里。組織開展市縣建成區(qū)黑臭水體排查和城市黑臭水體環(huán)境保護整治專項行動，持續(xù)鞏固黑臭水體治理成效。深化工業(yè)污染治理，持續(xù)推進工業(yè)園區(qū)污水集中治理設(shè)施建設(shè)完善，全省累計建成132個工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施，日處理能力達到191.8萬噸。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理，深入開展農(nóng)村生活污水無害化處理行動，推進全省村莊無害化處理設(shè)施建設(shè)。全省規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率保持100%，畜禽糞污綜合利用率達到83%。

堅持三個聚焦，流域水環(huán)境保護持續(xù)深化。聚焦規(guī)劃引領(lǐng)，印發(fā)《河北省水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，實施“一河一策”管控，緊盯水污染深度治理、生態(tài)水量保障、水系連通、水體自凈能力提升等關(guān)鍵節(jié)點，分區(qū)指導、科學施治，推動實現(xiàn)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量高水平保護。聚焦河道管控，指導各地集中對“四亂”問題開展拉網(wǎng)式排查，強力推進問題整改工作。持續(xù)推進補水河道清理整治，切實提升河道通蓄水能力，改善河道形態(tài)面貌，累計完成584公里河段治理。聚焦聯(lián)防聯(lián)控，落實與北京、天津、山西等省份跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議，開展多輪次聯(lián)動執(zhí)法工作。

統(tǒng)籌三個推進，水生態(tài)保護修復有序開展。推進生態(tài)緩沖帶和濕地建設(shè)，2023年共安排中央和省級水污染防治資金開展人工濕地建設(shè)項目12項，涉及總投資7.0億；生態(tài)緩沖帶建設(shè)9處，涉及總投資4.9億。推進河湖生物資源保護，制定國家和省級水生生物增殖放流實施方案，放流各類水生生物苗種30億單位以上，有效提高水生生物多樣性。推進山水林田湖草沙一體化保護修復，堅持治污與增綠并舉，修復與保護并重，特別是在雄安新區(qū)，持續(xù)推進退耕還淀，累計造林47萬畝，“千年秀林”美景綻放，“一淀、三帶、九片、多廊”生態(tài)空間格局初具雛形。

堅持以進促穩(wěn)，

推動水生態(tài)環(huán)境高水平保護再上新臺階

2024年是深入貫徹落實全國和全省生態(tài)環(huán)境保護大會精神、全面推進美麗河北建設(shè)的重要一年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。全省將更加突出精準治污、科學治污、依法治污，推動水資源得到有效保護、水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升、水生態(tài)恢復取得扎實成效。

突出重點區(qū)域，著力深化流域系統(tǒng)治理保護。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，以白洋淀流域和京津水源涵養(yǎng)區(qū)等為重點，統(tǒng)籌重點攻堅、協(xié)同治理、風險防范，推進重點河流流域水環(huán)境治理，實施河湖聯(lián)通和生態(tài)修復工程，確保地表水國省控斷面優(yōu)良比例達到81%以上，白洋淀水質(zhì)鞏固保持Ⅲ類，京津水源上游出境國控斷面水質(zhì)保持優(yōu)良。

突出重點領(lǐng)域，著力提升水污染防治水平。進一步健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作規(guī)范體系，完善入河排污口長效監(jiān)管機制，推進水環(huán)境智慧化調(diào)度監(jiān)管。積極開展區(qū)域再生水循環(huán)利用試點示范，加大工業(yè)園區(qū)污染整治力度。強化工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)等各類污染源精準管控，加強城市黑臭水體排查整治和源頭防控，突破面源污染防治瓶頸，進一步夯實水環(huán)境質(zhì)量改善基礎(chǔ)。

突出重點河湖，著力推進水生態(tài)保護修復。以邯鄲市沁河等全國美麗河湖案例為示范引領(lǐng)，積極宣傳推廣成效好、可持續(xù)、能復制的美麗河湖保護與建設(shè)經(jīng)驗做法，高標準推進美麗河湖創(chuàng)建，持續(xù)改善河湖生態(tài)環(huán)境，加快呈現(xiàn)人水和諧的美麗畫卷。