亢舒

在本輪地方政策調(diào)整優(yōu)化中，覆蓋城市范圍逐步拓寬。當(dāng)前，房地產(chǎn)市場(chǎng)供需關(guān)系發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)信心仍有待恢復(fù)，而進(jìn)一步優(yōu)化城市調(diào)控政策，促進(jìn)購(gòu)房需求釋放，對(duì)穩(wěn)市場(chǎng)而言十分重要。

4月28日，成都市進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)政策，全市范圍內(nèi)住房交易不再審核戶(hù)籍、社保等購(gòu)房條件，不再限制購(gòu)買(mǎi)套數(shù)。這意味著在成都執(zhí)行了超過(guò)7年的限購(gòu)政策已經(jīng)完全解除。不僅是成都，今年以來(lái)，多城持續(xù)加大支持房地產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展政策力度，除放松限購(gòu)?fù)?，還包括降低公積金貸款利率、住房“以舊換新”政策等。

成都市優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)政策，是因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的具體體現(xiàn)。隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步進(jìn)入調(diào)整期，曾經(jīng)較為平穩(wěn)的成都房地產(chǎn)市場(chǎng)在2024年一季度后面臨一定下行壓力，新建商品住宅銷(xiāo)售面積無(wú)論是同比還是環(huán)比均出現(xiàn)下降。二手房銷(xiāo)售量表現(xiàn)好于新房，是“以?xún)r(jià)換量”的結(jié)果。

今年以來(lái)，成都二手房?jī)r(jià)格持續(xù)下滑。除了全面取消限購(gòu)?fù)猓啥即舜芜€取消了新房搖號(hào)政策，公積金政策也同步優(yōu)化，多子女家庭首套房最高公積金貸款額度上限提高10萬(wàn)元。當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)調(diào)整趨勢(shì)時(shí)，成都市適應(yīng)房地產(chǎn)供求關(guān)系變化，調(diào)整限購(gòu)等措施，更好滿(mǎn)足群眾多元化住房需求。

過(guò)去的兩三年，很多城市逐步取消限購(gòu)。限購(gòu)政策是在房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)快增長(zhǎng)階段，各地為抑制市場(chǎng)過(guò)熱而出臺(tái)的。隨著市場(chǎng)形勢(shì)變化，目前限購(gòu)政策在很多城市開(kāi)始松動(dòng)，但仍有一些城市的限購(gòu)政策尚未全部解除。

除限購(gòu)?fù)猓诒容^集中的政策調(diào)整集中在取消房貸利率下限。今年4月以來(lái)，福州、青島等眾多城市開(kāi)始取消首套房貸利率下限，這有助于降低購(gòu)房者的購(gòu)房成本，調(diào)動(dòng)居民購(gòu)房消費(fèi)積極性。

以公積金政策調(diào)整助力穩(wěn)樓市的舉措也十分密集。北京擬對(duì)購(gòu)買(mǎi)綠色建筑、裝配式建筑的購(gòu)房者上浮公積金貸款，最高可貸160萬(wàn)元；廣州調(diào)高公積金貸款最高額度，一人申請(qǐng)貸款最高額度調(diào)整至70萬(wàn)元；蘇州推出“靈活繳存、隨時(shí)支取”繳納住房公積金新模式；沈陽(yáng)可提取公積金交首付，且放寬“商轉(zhuǎn)公”貸款申請(qǐng)條件。有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，今年以來(lái)，全國(guó)有近百個(gè)城市對(duì)公積金貸款政策進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，有的城市還調(diào)整了不止一次，且很多城市的公積金新政有很多創(chuàng)新點(diǎn)。公積金政策的優(yōu)化，有助于盤(pán)活存量住房公積金的使用效率，促進(jìn)剛性和改善性住房需求釋放，為市場(chǎng)注入活力。

住房“以舊換新”是專(zhuān)門(mén)針對(duì)改善性置換群體推出的政策。地方政府采取國(guó)有保障房運(yùn)營(yíng)公司收購(gòu)和市場(chǎng)化交易兩種方式，推進(jìn)有改善性住房需求的群眾安全、高效、快速達(dá)成換房目的。同時(shí)，對(duì)于通過(guò)“以舊換新”方式換購(gòu)新建商品住房的，政府會(huì)給予一定契稅補(bǔ)貼。已經(jīng)有超過(guò)30個(gè)城市推出了“以舊換新”政策，此舉有助于盤(pán)活存量房，提高市場(chǎng)活躍度，提高居民購(gòu)房意愿。

在本輪地方政策調(diào)整優(yōu)化中，覆蓋城市范圍逐步拓寬，一線(xiàn)城市同樣出臺(tái)了不少調(diào)整優(yōu)化舉措。如廣州市已經(jīng)取消了120平方米以上戶(hù)型的限購(gòu)措施，上海、深圳相繼取消“7090”政策，即新審批、新開(kāi)工的商品住房總面積中，套型建筑面積90平方米以下住房（含經(jīng)濟(jì)適用住房）面積所占比重，必須達(dá)到70%以上的政策。北京在廢止“離異3年內(nèi)不得在京內(nèi)購(gòu)房”的限購(gòu)政策后，“離婚不滿(mǎn)1年的，如果現(xiàn)家庭在京無(wú)住房，執(zhí)行首套房貸政策”的新舉措也已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施。

房地產(chǎn)調(diào)控的效果正在顯現(xiàn)。從銷(xiāo)售數(shù)據(jù)看，今年一季度新建商品房銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售額比1月份至2月份降幅分別收窄了1.1個(gè)和1.7個(gè)百分點(diǎn)。從投資數(shù)據(jù)看，一季度，房地產(chǎn)“三大工程”拉動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資0.6個(gè)百分點(diǎn)。從房地產(chǎn)貸款看，一季度房地產(chǎn)國(guó)內(nèi)企業(yè)貸款降幅比1月份至2月份收窄了1.2個(gè)百分點(diǎn)，這與今年房地產(chǎn)項(xiàng)目“白名單”融資政策落地有直接關(guān)系。這表明，在房地產(chǎn)調(diào)控措施的綜合作用下，在有關(guān)部門(mén)和各地方政府共同努力下，支持房地產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展政策措施效果在持續(xù)顯現(xiàn)。

當(dāng)前，房地產(chǎn)市場(chǎng)供需關(guān)系發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)信心仍有待恢復(fù)，而進(jìn)一步優(yōu)化城市調(diào)控政策，促進(jìn)購(gòu)房需求釋放，對(duì)穩(wěn)市場(chǎng)而言十分重要。