寶應縣委統戰(zhàn)部 揚州大學馬克思主義學院課題組

摘 要：黨的二十大報告指出，統一戰(zhàn)線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶。如何做好新時代新征程上的統一戰(zhàn)線工作，不斷開創(chuàng)新時代統戰(zhàn)工作新局面，其中一個重要方面就是必須不斷加強統一戰(zhàn)線話語表達的創(chuàng)新。統一戰(zhàn)線話語表達在社會發(fā)展進程中承擔著思想政治引領、社會整合協調、激勵社會大眾、文化思想傳播等功能。新時代統一戰(zhàn)線話語表達創(chuàng)新集中體現在理念創(chuàng)新、內容創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、風格創(chuàng)新等方面。

關鍵詞：新時代；統一戰(zhàn)線；話語表達；創(chuàng)新

黨的二十大報告指出，“人心是最大的政治，統一戰(zhàn)線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶”[1]。如何做好新時代新征程上的統一戰(zhàn)線工作，不斷開創(chuàng)統戰(zhàn)工作新局面，其中一個重要方面就是必須把握做好統戰(zhàn)工作的規(guī)律，在理念、內容、載體、話語方式等方面不斷加強統一戰(zhàn)線話語表達的創(chuàng)新，暢通與統一戰(zhàn)線成員的聯系溝通，為結交摯友諍友、贏得黨外人士尊重和認同發(fā)揮作用。

一、新時代統一戰(zhàn)線話語表達的構成要素

“話語”一詞，由“話”和“語”構成，“話”是指“說”或說出的能表達思想感情的聲音及將其記錄下來的文字，“語”是指說出的話，即表達思想所用的符號工具[2]。“話語表達”是指話語主體和話語對象用來促進彼此交往與溝通，借助各種形式、載體以描述、解釋、評價、建構某種信息或內容，并可在一定時空范圍內形成特定影響的動態(tài)系統。統一戰(zhàn)線話語表達主要是指一種在特定領域內面對特定對象的話語表達。統一戰(zhàn)線話語表達由多個要素構成，主要包括話語主體與對象、話語內容與形式、話語語境與載體、話語目標與效果等，這些要素相互作用形成統一戰(zhàn)線話語表達獨特的內部結構并影響統一戰(zhàn)線話語表達的創(chuàng)新發(fā)展。

（一）話語的主體與對象

話語主體涉及“誰來說”。話語主體在話語建設方面能否有所作為，將直接影響著話語的感召力與影響力。統一戰(zhàn)線話語主體是一個多重主體且有特定的層級結構。在中國，中國共產黨是統一戰(zhàn)線話語生產與實踐的領導者、組織者和協調者，確保各級話語主體在筑牢共同思想政治基礎的前提下，能夠協調一致地提出符合歷史規(guī)律、時代要求和人民群眾根本利益的統戰(zhàn)話語理論，并通過主導話語內容、整合話語載體、掌控話語環(huán)境、強化話語傳播方式等引領統戰(zhàn)話語實踐朝著健康積極的方向前進。

話語對象涉及“向誰說”。確定話語的傳播對象十分重要，要根據不同的對象“因人而宜”。在統一戰(zhàn)線話語表達建構中，要針對不同國家、不同區(qū)域、不同受眾群體的特點，形成全球化、區(qū)域化、分眾化的表達，以提高統一戰(zhàn)線話語的吸引力、親和力和影響力。

（二）話語的內容與形式

話語內容涉及“說什么”。當下中國，統一戰(zhàn)線話語表達的內容必須堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統文化相結合。說清楚統一戰(zhàn)線的價值取向與目標追求；說清楚統一戰(zhàn)線是在特定性質與結構的社會中，凝聚起各方力量以支持革命、建設、改革和新時代的必然選擇，并具有隨時代而動、循規(guī)律而變的強大生命力；說清楚統一戰(zhàn)線各方力量的角色、作用，以及相互間的關系。

話語形式涉及“如何說”。這對確保話語的生機與活力起到重要作用。話語形式多種多樣，要以目標為導向，基于所需傳達的思想內容，在不同語境下，針對不同受眾群體，借助各類載體，選擇一種最適宜的話語形式或是有機融合多種話語形式。

（三）話語的語境與載體

話語語境涉及“在何種情況下說”。語境是話語賴以存在的空間，是在實踐活動過程中形成的，使話語得以有效表達、傳播，使話語主體與對象得以有效交往、互動的言語場域。話語語境是影響話語權構建的外源性因素。構建新時代統一戰(zhàn)線話語權，必須進一步營造和諧的統戰(zhàn)話語語境，講好新時代統戰(zhàn)故事。

話語載體涉及“借助什么說”，其充當著話語主體、內容、對象之間的連接中介。話語載體如何選擇取決于其與話語主題和話語形式的匹配度，話語主題內容不同，所選擇的話語載體和形式也應有所區(qū)別。話語信息總是要借助一定的物質形式來傳遞，一般而言，這種物質形式包括電視、報刊、廣播、互聯網等大眾傳媒，還包括會議、規(guī)章制度、理論學習、學術交流、參觀訪問、社會實踐等多種活動載體、管理載體、文化載體。

（四）話語的目標與效果

話語目標是指“為什么而說”，其為話語表達的生成與發(fā)展指明方向并提供動力支持。從總體上看，統一戰(zhàn)線話語表達的目標在于對涵蓋統一戰(zhàn)線性質、內容、意義、特征等在內的統戰(zhàn)理論與政策進行準確反映、科學闡釋、合理宣介與有效傳播；在于在科學理論的指導下提升統一戰(zhàn)線工作的實效性，使一切可以團結的力量緊密團結在中國共產黨周圍，不斷凝聚起實現中華民族偉大復興的合力。

話語效果涉及“說得如何”，表現為話語對象是否接受以及在多大程度上接受話語主體所傳播的信息內容。這取決于話語主體對話語內容的理解及踐行程度、話語對象對話語內容的興趣和贊同程度、話語主體和話語對象是否建立起良好的信任關系等諸多因素。

二、新時代統一戰(zhàn)線話語表達的主要功能

統一戰(zhàn)線話語體系既是中國自主知識話語體系建設的重要組成部分，也是增強其話語體系效能、話語自信與影響力的關鍵構成。統一戰(zhàn)線話語表達在社會發(fā)展進程中承擔著思想政治引領、社會整合協調、激勵社會大眾、文化思想傳播等主要功能。

（一）思想政治引領功能

統戰(zhàn)工作說到底就是做人的思想政治工作，根本任務是凝聚人心、匯聚力量，統一戰(zhàn)線話語表達具有思想政治引領功能。統一戰(zhàn)線話語本質上是馬克思主義中國化時代化的理論產物，其承載著中國社會的主流意識形態(tài)和價值觀念，旗幟鮮明地展示著中國共產黨的政治態(tài)度、政治觀點和政治思想，其構建和傳播的過程亦是不斷增強大眾對黨的創(chuàng)新理論的認知與認同程度的過程。同時，統一戰(zhàn)線話語表達能夠在同非主流話語的對話和交鋒中，增強大眾在多元化社會思潮中的判斷力和鑒別力，防止敵對或錯誤的思想觀念對主流意識形態(tài)造成沖擊。

（二）社會整合協調功能

在現實社會中，不同階層或社會群體在具體利益訴求上各有不同，不同利益的分化促使社會矛盾的復雜化。在此情形下，統一戰(zhàn)線話語表達能夠發(fā)揮“社會水泥”的作用，引導不同社會成員將思想觀念錨定在堅持和發(fā)展新時代中國特色社會主義上，并著眼共同的長遠利益目標，以操作成本較低的對話、協商方式調節(jié)具體利益的矛盾與沖突，使各種利益關系間達成平衡有序、協調一致的狀態(tài)。同時，不同領域和階層的社會成員本身就是一種政治資源，構建和傳播統一戰(zhàn)線話語，使其產生引領力、感召力，擴大不同社會成員對中國共產黨路線方針政策支持的力度與廣度，動員、吸納各類政治資源在統一戰(zhàn)線旗幟下致力于我國革命、建設、改革事業(yè)。

（三）激勵社會大眾功能

中國共產黨以人民利益為全部政治活動的價值取向，契合了中華民族長期以來形成的以各方“和合”共同創(chuàng)造理想社會與美好生活的心理文化狀態(tài)。這能夠在情感上有效引起大眾共鳴，促使他們對涉及統一戰(zhàn)線的理論和路線方針政策更加充滿信心。伴隨著此類正面情感的不斷上升與發(fā)酵，人們會自覺將統一戰(zhàn)線背后的價值追求內化為自身的價值標準，激勵自己將實際行動統一到團結聯合的大潮中，最終匯聚成實現國家民族理想的磅礴偉力。

（四）文化思想傳播功能

一方面，統一戰(zhàn)線話語表達既汲取了馬克思主義理論智慧、吸收了中華優(yōu)秀傳統文化內核，又立足于中國政治社會發(fā)展實際，有助于推動中華優(yōu)秀傳統文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。另一方面，統一戰(zhàn)線話語表達有助于文化在空間維度的傳播。從國內看，統一戰(zhàn)線話語表達能夠借助各類媒介廣泛宣傳黨的思想理論，在整個社會中構筑起一種隱性教育情境，達到以文化人的效果。從國際看，統一戰(zhàn)線話語表達能夠對外闡釋中國特色社會主義政治文明的精神內涵和獨特價值，在保持文化主體性的同時，又積極地推動著中國文明在與其他文明的交流中走向世界。

三、新時代統一戰(zhàn)線話語表達的創(chuàng)新實踐

新時代以來，統一戰(zhàn)線話語表達的創(chuàng)新實踐主要體現在理念、內容、載體、話語方式等方面。

（一）理念創(chuàng)新

理念創(chuàng)新是話語表達創(chuàng)新的前提。黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，統一戰(zhàn)線話語表達在理念創(chuàng)新上主要體現在四個方面。一是從“重要法寶”到“強大法寶”，二是完善大統戰(zhàn)工作格局，三是正確處理一致性和多樣性關系，四是以“共同體意識”融通“中國夢”與“世界夢”。

1.從“重要法寶”到“強大法寶”

新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生了深刻變化，推進國家治理體系和治理能力現代化為題中應有之義。與新時代中國特色社會主義理論與實踐的新發(fā)展相適應，中國共產黨立足治理之需，將對統一戰(zhàn)線作用和使命任務的認識上升到了新的高度。黨的二十大報告指出，“人心是最大的政治，統一戰(zhàn)線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶” [3]。黨的二十大報告把統一戰(zhàn)線由過去的“重要法寶”表述為“強大法寶”，進一步凸顯了新時代統一戰(zhàn)線的地位和作用。新時代統一戰(zhàn)線話語表達向服務國家治理現代化進一步拓展。

2.完善大統戰(zhàn)工作格局

毫不動搖堅持黨在統一戰(zhàn)線中的領導地位，是中國共產黨從領導人民進行革命、建設、改革、新時代發(fā)展的歷史實踐中得出的寶貴經驗，新時代統一戰(zhàn)線話語表達因循這一基本經驗，又根據實踐發(fā)展的新樣態(tài)深化了對其的認識，強調“大統戰(zhàn)工作格局”。黨的二十大報告指出，“完善大統戰(zhàn)工作格局，堅持大團結大聯合，動員全體中華兒女圍繞實現中華民族偉大復興中國夢一起來想、一起來干”[4]。

3.正確處理一致性和多樣性關系

人心是最大的政治，解決好人心和力量問題是統一戰(zhàn)線的重大戰(zhàn)略問題。而凝聚人心和力量的關鍵就在于處理好一致性和多樣性的關系，“努力尋求最大公約數、畫出最大同心圓”[5]。堅持求同存異、聚同化異，在尊重多樣性中尋求一致性，不斷鞏固已有共識、推動形成新的共識，做到增進一致而不強求一律、尊重差異而不擴大分歧、包容多樣而不弱化主導，實現最廣泛的大團結大聯合。

4.以“共同體意識”融通“中國夢”與“世界夢”

黨的二十大報告強調，“以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，加強和改進黨的民族工作，全面推進民族團結進步事業(yè)”[6]。在新時代，提出了“鑄牢中華民族共同體意識”，以凝結著無數中華兒女整體利益和共同企盼的“中國夢”引導各民族、各階層自我意識與國家整體意志的趨同與協調，使各民族、各階層和諧交流、團結奮斗，增強統一戰(zhàn)線的凝聚力、向心力。與此同時，中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮也離不開中國。我們追求的不僅是中國人民的福祉，也是世界各國人民共同的福祉。中國的命運與世界的命運緊密相連，中國夢與世界夢相互依存，相得益彰。

（二）內容創(chuàng)新

從內容上看，新時代統一戰(zhàn)線話語表達緊緊圍繞黨和國家中心任務，著眼政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系，以一系列新表述、新概括、新論斷推動各領域工作取得新進展。

1.強調政黨關系“新型”意涵

新時代統一戰(zhàn)線話語表達重點強調中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。黨的二十大報告強調，“發(fā)揮我國社會主義新型政黨制度優(yōu)勢，堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共，加強同民主黨派和無黨派人士的團結合作，支持民主黨派加強自身建設、更好履行職能”[7]。

2.強調以“鑄牢中華民族共同體意識”為民族工作之“綱”

新時代統一戰(zhàn)線話語表達強調，以鑄牢中華民族共同體意識為民族工作之綱，將其貫穿到民族工作的各領域、全過程。黨的二十大報告指出，“以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，加強和改進黨的民族工作，全面推進民族團結進步事業(yè)”[8]。

3.強調“堅持我國宗教中國化方向”

新時代統一戰(zhàn)線話語表達在堅持我國宗教中國化方向的基礎上，進一步闡明了宗教工作的一系列重大理論和實踐問題。黨的二十大報告強調，“堅持我國宗教中國化方向，積極引導宗教與社會主義社會相適應”[9]。

4.強調“做好黨外知識分子和新的社會階層人士統戰(zhàn)工作”

新時代統一戰(zhàn)線話語表達契合中國社會結構的新變化，切實聚焦加強對黨外知識分子和新的社會階層人士的統戰(zhàn)工作。黨的二十大報告強調，“加強黨外知識分子思想政治工作，做好新的社會階層人士工作，強化共同奮斗的政治引領”[10]。

5.強調“把全面構建親清政商關系作為一項重要任務”

新時代統一戰(zhàn)線話語表達對團結引領民營經濟人士予以高度關注。黨的二十大報告強調，“全面構建親清政商關系，促進非公有制經濟健康發(fā)展和非公有制經濟人士健康成長”[11]。

6.強調“加強和改進僑務工作，形成共同致力民族復興的強大力量”

新時代統一戰(zhàn)線話語表達以團結聯系廣大歸僑僑眷和海外僑胞，共同致力于中華民族偉大復興為基調，助推海外統戰(zhàn)和僑務工作開拓新局面。黨的二十大報告強調，“加強和改進僑務工作，形成共同致力民族復興的強大力量”[12]。

（三）載體創(chuàng)新

新時代，通過充分運用會議、制度、媒體多種載體不斷增強了統一戰(zhàn)線話語表達的傳播效果。

1.會議載體創(chuàng)新

新時代，在加強統一戰(zhàn)線話表達的過程中，注重發(fā)揮會議的傳播載體作用。例如，2022年7月，中央統戰(zhàn)工作會議召開，習近平總書記發(fā)表了重要講話。這次會議最重要的理論成果，就是集中闡釋了習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰(zhàn)線工作的重要思想，概括為“十二個必須”。習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰(zhàn)線工作的重要思想，是黨的統一戰(zhàn)線百年發(fā)展史的智慧結晶，是新時代統戰(zhàn)工作的根本指針，全黨必須完整、準確、全面貫徹落實。同時，在國際重要會議、重大論壇上，加強有關統一戰(zhàn)線的議題設置，加大對外宣介統一戰(zhàn)線的力度。

2.制度載體創(chuàng)新

新時代，以推進相關制度體系建設推動統一戰(zhàn)線話語表達實現更大傳播效能。修改黨章、憲法中有關統一戰(zhàn)線性質和范圍的表述，將“擁護祖國統一的愛國者”拓展為“擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者”。修訂印發(fā)統一戰(zhàn)線領域的基礎主干黨內法規(guī)——《中國共產黨統一戰(zhàn)線工作條例》，增進人們對統一戰(zhàn)線工作基本要求、方針政策、體制機制、方式方法的認識，“為規(guī)范統一戰(zhàn)線各界成員的思想和行為提供了根本準繩”[13]。逐步完善涵蓋統一戰(zhàn)線各具體領域的專項制度，出臺一系列政策文件，為統一戰(zhàn)線在治國理政中發(fā)揮重要作用提供了政策依據。

3.媒體載體創(chuàng)新

隨著互聯網技術的發(fā)展和數字技術的廣泛應用，網絡信息技術給社會帶來了巨大變革，也給統戰(zhàn)工作提出新的要求。對此，新時代統一戰(zhàn)線話語積極適應網絡社會的變化，不斷增加統戰(zhàn)工作在新媒體空間的發(fā)聲渠道，推進載體創(chuàng)新，如開設微信公眾號、政務微博等新媒體賬號，打造出滿足統戰(zhàn)工作需要、符合網絡傳播規(guī)律的立體化覆蓋、多平臺疊加的統戰(zhàn)話語新媒體宣傳矩陣。

（四）話語方式創(chuàng)新

新時代，統一戰(zhàn)線話語表達注重話語方式對話語傳播效果的影響，促使話語表達風格更具時代化、中國化、通俗化。

1.善用時代話語

時代性是語言的生命力所在，不同的時代有不同的話語語境和話語系統。進入中國特色社會主義新時代以來，新時代的統一戰(zhàn)線話語表達不斷與時俱進，適應時代，引領時代，彰顯時代感，緊跟時代發(fā)展變化，努力展現時代風貌。例如，網絡語言是當下的一個客觀存在，有些網絡語言文質兼美，新鮮活潑，大大豐富了我們的表達方式，是語言發(fā)展的源頭活水。對此，在語言風格上善用巧用體現時代發(fā)展的話語，注重采用大眾耳熟能詳的網絡語言講好中國統戰(zhàn)故事，發(fā)出新時代統戰(zhàn)工作最強音。

2.善用中國式話語

善用巧用具有中華優(yōu)秀傳統文化特征的語言對有關統一戰(zhàn)線的政治、學術文本進行本土化解讀和再造，體現表達語言上的中國特色。例如，用“眾人拾柴火焰高”來闡釋堅持和發(fā)展統一戰(zhàn)線的重要性和必要性；用“非一則不能成兩，非兩則不能致一”來說明統一戰(zhàn)線中一致性和多樣性的關系，強調統一戰(zhàn)線是在承認和尊重差異客觀存在的基礎上，調和差異，使內部諸要素間達到平衡而和諧的狀態(tài)。通過大量引經據典、援古證今，新時代的統一戰(zhàn)線話語表達在堅守民族本色和文化底色、激發(fā)民族情感和文化自信中，提升了傳播效果。

3.善用群眾話語

“群眾話語”是指站在群眾立場，用群眾的語言講群眾愿意聽、聽得懂、能接受的話語。新時代統一戰(zhàn)線話語表達在不斷“向人民群眾學習語言”中實現自身的創(chuàng)新，更多地用人民群眾愿意聽、聽得懂、記得住的話語來更好宣傳統一戰(zhàn)線理論和方針政策。一是善講“大白話”。例如，把統一戰(zhàn)線工作成效的衡量標準表述為，“統一戰(zhàn)線工作做得好不好，要看交到的朋友多不多、合格不合格、夠不夠鐵”；又如，在強調堅定政黨制度自信時提出不要總是覺得“自家的肉不香，人家的菜有味”。二是勤用“貼心話”。善用貼切的比喻令人豁然開朗，例如，用“像石榴籽那樣緊緊抱在一起”來強調加強民族團結。三是善講“知心話”。用老百姓所熟悉的通俗語言與群眾進行有效的溝通和交流，如用“搭臺唱戲”的生活概念來說明新媒體代表性人士的類別。總之，多用群眾語言、善用群眾語言，把大道理通俗化，增強了統一戰(zhàn)線話語表達的成效。

參考文獻：

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