摘 要：培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然選擇，2023年中央經(jīng)濟工作會議提出將低空經(jīng)濟作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來培育?；?014-2021年中國30個省份的面板數(shù)據(jù)，運用雙固定模型、面板門檻模型探究低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的驅(qū)動機制。結(jié)果表明：低空經(jīng)濟是推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要驅(qū)動力，經(jīng)過工具變量法、隨機效應(yīng)分析和剔除特殊樣本等穩(wěn)健性檢驗，其結(jié)果依舊顯著；機制檢驗表明，金融發(fā)展與企業(yè)集聚在低空經(jīng)濟與新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)系中發(fā)揮正向調(diào)節(jié)作用；異質(zhì)性檢驗表明，由于邊際效應(yīng)遞減規(guī)律的存在，東部與中部地區(qū)低空經(jīng)濟并不能顯著推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，西部與東北地區(qū)則能夠通過發(fā)展低空經(jīng)濟帶來較大的結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長效應(yīng)，從而推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展；門檻效應(yīng)分析表明，經(jīng)濟發(fā)展水平和政府支持力度均具有單門檻效應(yīng)，在跨過相應(yīng)的門檻值后，經(jīng)濟發(fā)展水平和政府支持力度具有更為顯著的正向調(diào)節(jié)作用。研究結(jié)論為低空經(jīng)濟推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供了新視角和新思路。

關(guān)鍵詞：低空經(jīng)濟；新質(zhì)生產(chǎn)力；金融發(fā)展；企業(yè)集聚

中圖分類號：F49；F124 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1672-626X（2024）03-0086-15

收稿日期：2024-02-04

基金項目：云南省發(fā)展和改革委員會課題“云南省建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚平臺研究”（201804994）

作者簡介：王玨（1998- ），男，陜西榆林人，云南民族大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院碩士研究生，研究方向為區(qū)域經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟；李子成（1977- ），男，云南大理人，云南民族大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授，經(jīng)濟學(xué)博士，研究方向為區(qū)域經(jīng)濟與城市經(jīng)濟。

一、引言

2023年底，中央經(jīng)濟工作會議中提出，要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。其中，低空經(jīng)濟作為新質(zhì)生產(chǎn)力的代表之一，正逐漸成為各城市競相發(fā)展的“新賽道”。所謂低空經(jīng)濟，是指以低空空域為依托，以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的各類低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟形態(tài)①。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來看，低空經(jīng)濟主要包括低空制造、低空飛行、低空保障和綜合服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，具有輻射面廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長、成長性和帶動性強等特點，在拉動有效投資、創(chuàng)造消費需求、提升創(chuàng)新能級方面具有廣闊空間。

隨著科技的快速進(jìn)步和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，低空空域的經(jīng)濟價值逐漸被人們所認(rèn)識和發(fā)掘。低空經(jīng)濟憑借其獨特的優(yōu)勢，如便利的交通網(wǎng)絡(luò)、高效的資源配置和豐富的應(yīng)用場景，正成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要推動力。它不僅能夠優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局，提升生產(chǎn)效率，還能夠催生新的業(yè)態(tài)和商業(yè)模式，為社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。本文將深入探討低空經(jīng)濟如何推動新質(zhì)生產(chǎn)力的形成，通過系統(tǒng)分析和實證研究，揭示低空經(jīng)濟與新質(zhì)生產(chǎn)力之間的內(nèi)在聯(lián)系和作用機制，以期為低空經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供理論支持和實踐指導(dǎo)，助力我國在全球低空經(jīng)濟的競爭中占據(jù)有利地位。

二、文獻(xiàn)綜述

低空經(jīng)濟作為一種新興的經(jīng)濟形態(tài)，以其獨特的優(yōu)勢和巨大的潛力，逐漸成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動力。近年來，越來越多的學(xué)者開始關(guān)注低空經(jīng)濟，并對其與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行了深入研究。

在低空經(jīng)濟發(fā)展方面。2021年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，提出“發(fā)展交通運輸平臺經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟、通道經(jīng)濟、低空經(jīng)濟”的要求?！暗涂战?jīng)濟”首次進(jìn)入國家規(guī)劃，具有標(biāo)志性意義［1］。關(guān)于低空經(jīng)濟的研究，主要體現(xiàn)在低空經(jīng)濟與其他行業(yè)的協(xié)同發(fā)展上。目前，無人機已經(jīng)在許多領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用，如農(nóng)業(yè)、物流、航拍、救援等。這些應(yīng)用不僅極大地推動了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，也為低空經(jīng)濟的崛起提供了強大的動力。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，通過無人機進(jìn)行植保、監(jiān)測和數(shù)據(jù)收集，不僅可以提高作業(yè)效率，減少人力成本，而且可以實現(xiàn)對農(nóng)田的精細(xì)化管理，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量［2］。在物流領(lǐng)域，無人機具有靈活、便捷的優(yōu)點，可以快速地完成快遞配送，提高物流效率［3］。這不僅推動了物流行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)升級，也為電子商務(wù)的發(fā)展提供了更好的支持［4］。在環(huán)保領(lǐng)域，無人機可以進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測、空氣質(zhì)量檢測、森林滅火等任務(wù)，從而在環(huán)保領(lǐng)域發(fā)揮重要的作用［5］。在消防領(lǐng)域，無人機通過進(jìn)行火場偵查、搜救和物資投送等任務(wù)，可以提高救援效率，減少人員傷亡［6］。在測繪領(lǐng)域，無人機通過搭載高精度的相機和傳感器，能夠快速獲取高分辨率的圖像和數(shù)據(jù)，經(jīng)過處理后得到精準(zhǔn)的測繪成果，以此完成地形測繪、地理信息采集、城市建模等任務(wù)［7］。

在新質(zhì)生產(chǎn)力研究方面。自2023年9月習(xí)近平總書記提出應(yīng)加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力以來，關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征［8］、理論邏輯［9］與實踐路徑［10］等方面成為學(xué)術(shù)界重點研究的領(lǐng)域。新質(zhì)生產(chǎn)力這一概念不僅是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的繼承，更是一種創(chuàng)新和發(fā)展。它突顯了科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，強調(diào)在新時代背景下，新質(zhì)生產(chǎn)力相較于傳統(tǒng)生產(chǎn)力具有更加強大的生命力和創(chuàng)造力。新質(zhì)生產(chǎn)力，起點在“新”，關(guān)鍵在“質(zhì)”，落腳于“生產(chǎn)力”［11］。這里的“新”，涵蓋了新要素、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)等［12］，具體表現(xiàn)為新勞動者、新勞動對象、新勞動工具以及新型基礎(chǔ)設(shè)施。而“質(zhì)”強調(diào)了科技創(chuàng)新在新質(zhì)生產(chǎn)力形成過程中的核心地位，突顯了新質(zhì)生產(chǎn)力在演化發(fā)展過程中的質(zhì)變與躍遷［13］?！吧a(chǎn)力”則是人類利用自然和改造自然進(jìn)行物質(zhì)資料生產(chǎn)的能力，是人類社會發(fā)展和進(jìn)步的最終決定力量［14］。新質(zhì)生產(chǎn)力作為全面深化改革的內(nèi)在邏輯之一，其目標(biāo)是不斷調(diào)整和完善生產(chǎn)關(guān)系，以激發(fā)社會生產(chǎn)力的發(fā)展活力。因此，新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是發(fā)展的驅(qū)動力，也是改革的焦點。圍繞創(chuàng)新驅(qū)動的體制機制變革至關(guān)重要。

在低空經(jīng)濟與新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)系的研究方面。低空經(jīng)濟作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，對新質(zhì)生產(chǎn)力的形成具有重要的推動作用。有學(xué)者提出新質(zhì)生產(chǎn)力的生成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)為依托，表征為新的市場需求的創(chuàng)造與滿足，以及生產(chǎn)效率的大幅度提升［15］。也有學(xué)者認(rèn)為中國式創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心驅(qū)動力，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成需要中國式創(chuàng)新來進(jìn)行核心技術(shù)攻關(guān)，因此培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然選擇［16］。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵在于培育新產(chǎn)業(yè)，因此我國要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和轉(zhuǎn)型［17］，同時要以關(guān)鍵性技術(shù)牽引穩(wěn)鏈固鏈，以顛覆性技術(shù)引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展［18］，前瞻性布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，在科技革命中占領(lǐng)全球科技競爭制高點的“先手棋”，實現(xiàn)從“單點突破”到“全面提升”的戰(zhàn)略重點［19］。

綜上，已有學(xué)者從不同視角對新質(zhì)生產(chǎn)力的理論邏輯與實現(xiàn)路徑進(jìn)行了深入分析，形成了較為系統(tǒng)的理論體系，但對新質(zhì)生產(chǎn)力綜合評價指標(biāo)體系的構(gòu)建尚處于起步階段，對低空經(jīng)濟的研究主要集中在實際應(yīng)用領(lǐng)域，以建立非經(jīng)濟模型的理工類數(shù)值模型作為主要分析手段，而通過經(jīng)濟計量模型對低空經(jīng)濟進(jìn)行實證研究以及對低空經(jīng)濟進(jìn)行綜合評價指標(biāo)體系構(gòu)建的文獻(xiàn)涉及較少，且鮮有文獻(xiàn)以實證角度分析低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的作用機制和影響因素?；诖?，本文的邊際貢獻(xiàn)如下：（1）基于市場和政府雙視角構(gòu)建低空經(jīng)濟綜合指標(biāo)體系，創(chuàng)新性地從新勞動者、新勞動對象、新勞動工具以及新型基礎(chǔ)設(shè)施四個維度構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力綜合指標(biāo)體系，為低空經(jīng)濟和新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了科學(xué)的評估框架和量化工具；（2）從實證角度出發(fā)構(gòu)建經(jīng)濟計量模型，探究低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的作用機制和影響因素，以期為相關(guān)政策的制定和實踐提供科學(xué)依據(jù)；（3）分別基于金融發(fā)展與企業(yè)集聚雙視角的調(diào)節(jié)效應(yīng)闡述低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的影響，并通過構(gòu)建門檻效應(yīng)模型分析經(jīng)濟發(fā)展水平和政府支持力度對低空經(jīng)濟促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的門檻機制，由此形成對現(xiàn)有研究的有益補充。

三、理論機制與研究假設(shè)

（一）低空經(jīng)濟推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

低空經(jīng)濟的快速發(fā)展，不僅可以促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，還能夠引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動新質(zhì)生產(chǎn)力的形成。從物質(zhì)基礎(chǔ)來看，低空經(jīng)濟的繁榮需要完善的基礎(chǔ)設(shè)施支持，如航空交通網(wǎng)絡(luò)、低空飛行服務(wù)體系等［20］，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)能夠促進(jìn)區(qū)域間的互聯(lián)互通，提高物流效率，為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成提供物質(zhì)基礎(chǔ)。從技術(shù)創(chuàng)新來看，低空經(jīng)濟領(lǐng)域的發(fā)展需要持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)支持，通過鼓勵航空技術(shù)、無人機技術(shù)等的研發(fā)［21］，可以推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并促進(jìn)新技術(shù)的應(yīng)用和推廣，為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成提供技術(shù)支持。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，低空經(jīng)濟可以與多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，如旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)、物流業(yè)等，通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間的融合與合作，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來新的發(fā)展機遇，提高整體經(jīng)濟效率，從而為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成提供經(jīng)濟基礎(chǔ)。從高技術(shù)人才角度出發(fā)，低空經(jīng)濟的發(fā)展需要大量的專業(yè)人才支持［22］。通過培養(yǎng)和引進(jìn)航空技術(shù)、無人機技術(shù)等領(lǐng)域的人才，可以為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成提供有力的人才保障，促進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用。從政府支持與市場驅(qū)動角度出發(fā)，政府在低空經(jīng)濟領(lǐng)域給予一定的政策傾斜，如稅收優(yōu)惠、資金扶持等，有利于企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)拓展，并通過制定和完善航空法規(guī)［23］，確保低空經(jīng)濟的健康發(fā)展，降低安全風(fēng)險，為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成提供了一個良好的法治環(huán)境。同時，隨著低空經(jīng)濟的興起，市場需求不斷增長，催生了大量的商業(yè)機會。企業(yè)通過商業(yè)模式創(chuàng)新，如開發(fā)空中廣告、空中拍攝等服務(wù)，滿足市場的多樣化需求［24］，進(jìn)一步推動了新質(zhì)生產(chǎn)力的形成。此外，由于不同地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展、市場化水平、科教文衛(wèi)實力等方面存在差距，低空經(jīng)濟與新質(zhì)生產(chǎn)力也呈現(xiàn)出地域特征。有觀點基于邊際效應(yīng)遞減規(guī)律認(rèn)為，地區(qū)初始條件越好，政策的推動作用與疊加效應(yīng)將會越弱［25］。

基于此，本文提出以下假設(shè)：

H1：低空經(jīng)濟能夠顯著推動新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展。

H2：基于邊際效應(yīng)遞減規(guī)律，低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的影響存在地區(qū)異質(zhì)性。

（二）金融發(fā)展與企業(yè)集聚的調(diào)節(jié)效應(yīng)

金融行業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，對推動我國經(jīng)濟發(fā)展和民生改善起到了重要作用。低空經(jīng)濟推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的過程中，金融發(fā)展的協(xié)調(diào)作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是金融創(chuàng)新與支持［26］。金融體系通過提供多樣化的金融工具和服務(wù)，如貸款、股權(quán)融資、保險等，為低空經(jīng)濟的項目和企業(yè)提供必要的資金支持。這既滿足了企業(yè)在研發(fā)過程中對資金的需求，同時通過風(fēng)險管理能降低項目風(fēng)險，鼓勵更多的投資和創(chuàng)新。二是資本流動與優(yōu)化配置。金融市場通過資金的優(yōu)化配置提高了資本的使用效率，促進(jìn)了低空經(jīng)濟領(lǐng)域的資本流動，使資金能夠流向具有發(fā)展?jié)摿Φ牡涂战?jīng)濟項目［27］。三是風(fēng)險管理。金融體系通過提供風(fēng)險評估、風(fēng)險管理和風(fēng)險分散等服務(wù)，幫助低空經(jīng)濟的參與主體更好地應(yīng)對市場不確定性，降低經(jīng)營風(fēng)險［28］，從而為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境。四是法規(guī)與政策支持。一方面，法規(guī)的制定和執(zhí)行確保了金融市場的公平、透明和穩(wěn)定，減少了金融活動的風(fēng)險，提高了資金配置的效率，為低空經(jīng)濟提供了持續(xù)、穩(wěn)定的資金支持；另一方面，政策支持為低空經(jīng)濟的發(fā)展提供了激勵和引導(dǎo)。政府通過稅收優(yōu)惠、財政補貼、貸款貼息等政策手段，降低低空經(jīng)濟參與主體的成本，提高其盈利能力和創(chuàng)新積極性。

當(dāng)某一區(qū)域匯集了大量相關(guān)企業(yè)時，該地區(qū)的集聚效應(yīng)會顯著增強。這種集聚效應(yīng)不僅有助于提升區(qū)域內(nèi)企業(yè)的競爭力，還能進(jìn)一步推動低空經(jīng)濟領(lǐng)域的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。首先，企業(yè)集聚能夠促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和知識共享［29］。大量相關(guān)企業(yè)的聚集使得知識和技術(shù)更容易傳播和應(yīng)用。企業(yè)間可以相互學(xué)習(xí)、合作研發(fā)，共同推動低空經(jīng)濟領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新。這種技術(shù)創(chuàng)新不僅有助于提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，還能為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成提供關(guān)鍵技術(shù)支持。其次，企業(yè)集聚能夠優(yōu)化資源配置，降低交易成本［30］。在集聚區(qū)域內(nèi)，企業(yè)可以更方便地獲取所需的資源、信息和人才，降低了搜尋和交易成本。同時，企業(yè)集聚還能發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，使企業(yè)在原材料采購、生產(chǎn)制造等方面獲得更好的議價能力，進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本。此外，企業(yè)集聚還有助于加強企業(yè)間的合作與協(xié)同。企業(yè)在集聚區(qū)域中更容易形成合作伙伴關(guān)系，共同開拓市場、提供服務(wù)。這種協(xié)同作用不僅提高了企業(yè)的競爭力，還促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈的完善和升級。在低空經(jīng)濟領(lǐng)域，企業(yè)間的合作與創(chuàng)新對于推動新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展尤為重要。

綜上，本文提出以下假設(shè)：

H3：在金融發(fā)展和企業(yè)集聚的協(xié)同作用下，低空經(jīng)濟有助于推動新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展。

（三）經(jīng)濟發(fā)展水平與政府支持力度的門檻效應(yīng)

根據(jù)配第-克拉克定理，在經(jīng)濟發(fā)展不同階段，低空經(jīng)濟發(fā)展影響新質(zhì)生產(chǎn)力的效果也會存在差異［31］。在經(jīng)濟發(fā)展水平較低的階段，低空經(jīng)濟往往面臨諸多挑戰(zhàn)，難以獲得足夠的支持和資源。由于資金和技術(shù)的限制，低空經(jīng)濟在這一階段的發(fā)展受到制約，難以充分發(fā)揮其潛力。此外，較低的經(jīng)濟發(fā)展水平也意味著市場需求有限，消費者對低空經(jīng)濟的認(rèn)知和接受度相對較低。這導(dǎo)致低空經(jīng)濟在市場上的推廣和應(yīng)用受到限制，對新質(zhì)生產(chǎn)力的影響也相對有限。然而，隨著經(jīng)濟的增長和技術(shù)的進(jìn)步，資金和資源開始逐漸流向低空經(jīng)濟領(lǐng)域。政府、企業(yè)和投資者對低空經(jīng)濟的關(guān)注度提高，為其提供了更多的支持和機會。同時，隨著消費者需求的多樣化，低空經(jīng)濟在市場上的應(yīng)用場景逐漸增多，市場需求逐漸擴大。這為低空經(jīng)濟的發(fā)展提供了廣闊的空間，使其能夠充分發(fā)揮在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中的作用。

政府支持同樣適用于配第-克拉克定理，在政府支持力度不足的情況下，由于資金、資源等方面的限制，低空經(jīng)濟在技術(shù)研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的投入可能不足，導(dǎo)致其發(fā)展緩慢。這種情況下，低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的促進(jìn)作用有限，難以有效發(fā)揮低空經(jīng)濟的推動作用。相反，當(dāng)政府支持力度超過一定值時，低空經(jīng)濟將迎來快速發(fā)展的機遇，對新質(zhì)生產(chǎn)力的促進(jìn)作用也將更加顯著。政府通過提供財政資金、稅收優(yōu)惠等政策，降低企業(yè)的成本壓力，提高其投資意愿和創(chuàng)新能力。這種支持不僅會直接推動低空經(jīng)濟的快速發(fā)展，還會通過技術(shù)研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方式為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成提供關(guān)鍵支持。

綜上，本文提出以下假設(shè)：

H4：經(jīng)濟發(fā)展水平和政府支持力度對低空經(jīng)濟推動新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展存在門檻效應(yīng)。

四、模型設(shè)計與變量說明

（一）模型設(shè)定

為探究低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的影響，構(gòu)建如下基準(zhǔn)回歸模型：

[Npfit=α0+α1Laeit+α2Cit+μi+δt+εit] （1）

根據(jù)理論分析可知，金融發(fā)展和企業(yè)集聚在低空經(jīng)濟與新質(zhì)生產(chǎn)力之間起調(diào)節(jié)作用，因此本文從以上兩個維度構(gòu)建其與低空經(jīng)濟的交互項，具體模型設(shè)置如下：

[Npfit=θ0+θ1Laeit+θ2Fdit+θ3Laeit*Fdit+θ4Cit+μi+δt+εit] （2）

[Npfit=?0+?1Laeit+?2Eait+?3Laeit*Eait+?4Cit+μi+δt+εit] （3）

進(jìn)一步地，為探究低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的影響是否存在門檻效應(yīng)，本文以人均國內(nèi)生產(chǎn)總值和地方財政一般公共服務(wù)支出作為經(jīng)濟發(fā)展水平和政府支持力度的代理變量構(gòu)建門檻效應(yīng)模型：

[Npfit=ρ0+ρ1Laeit*IlnRgdp≤q1+ρ2Laeit*Iq1lt;lnRgdp≤q2+ρ3Laeit*I" nbsp; " " " " "q2lt;lnRgdp≤q3+???+ρnLaeit*IlnRgdpgt;qn+ρCit+μi+δt+εit] （4）

[Npfit=σ0+σ1Laeit*IlnGov≤q1+σ2Laeit*Iq1lt;lnGov≤q2+σ3Laeit*I" " " " " " "q2lt;lnGov≤q3+???+σnLaeit*IlnGovgt;qn+σCit+μi+δt+εit] （5）

其中，[i]為省份，[t]為年份；[Npf]為新質(zhì)生產(chǎn)力；[Lae]為低空經(jīng)濟；[Fd]為金融發(fā)展水平，[Ea]為企業(yè)集聚水平；[Rgdp]為人均國內(nèi)生產(chǎn)總值，[Gov]為地方財政一般公共服務(wù)支出；[C]表示控制變量； [α]、[θ]、[?]、[ρ]、[σ]為回歸系數(shù)；[μi]和[δt]表示控制個體和時間異質(zhì)性，[εit]為隨機誤差項。

（二）變量說明

1. 被解釋變量

根據(jù)已有文獻(xiàn)對新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)涵的判定［12，32，33］，本文利用熵權(quán)TOPSIS法分別從新勞動者、新勞動對象、新勞動工具、新型基礎(chǔ)設(shè)施四個維度構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力綜合評價指標(biāo)體系，見表 1。

2. 核心解釋變量

考慮到學(xué)術(shù)界對低空經(jīng)濟的測算還未開始，且存在數(shù)據(jù)缺失等統(tǒng)計意義上的困難，本文從市場與政府兩個維度出發(fā)，利用低空經(jīng)濟中具有典型代表的無人機相關(guān)領(lǐng)域數(shù)據(jù)并結(jié)合熵權(quán)TOPSIS法進(jìn)行綜合評價指標(biāo)體系構(gòu)建，見表 2。

3. 調(diào)節(jié)變量

本文以各年份城市年末存貸款總額占地區(qū)GDP比重衡量金融發(fā)展水平［34］，并利用修正后的E-G指數(shù)測算高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)用以衡量產(chǎn)業(yè)集聚水平［35］，計算公式如下所示：

[HAih=LihLiLhL] （6）

其中，[HAih]表示[i]省份高技術(shù)產(chǎn)業(yè)[h]的區(qū)位熵，即高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)；[Lih]、[Lh]分別表示[i]省份和全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)；[Li]和[L]分別表示各省份和全國的從業(yè)人員總數(shù)。

4. 門檻變量

本文以人均國內(nèi)生產(chǎn)總值和地方財政一般公共服務(wù)支出的對數(shù)值分別表示經(jīng)濟發(fā)展水平和政府支持力度［36～37］。

5. 控制變量

目前學(xué)術(shù)界尚未對新質(zhì)生產(chǎn)力的影響因素進(jìn)行深入分析，故本文參考高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)文獻(xiàn)選取以下控制變量［38～39］：經(jīng)濟增長（lnGDP），用地區(qū)生產(chǎn)總值的對數(shù)值表示；對外開放（Open），用外商直接投資占GDP比重表示；城市化進(jìn)程（Ur），用城鎮(zhèn)化率表示；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（Is），用第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重表示。

（三）數(shù)據(jù)來源

本文選取了2014-2021年我國（港澳臺地區(qū)、西藏自治區(qū)除外）30個省份作為研究對象，原始數(shù)據(jù)主要來源于國家統(tǒng)計局、中國統(tǒng)計年鑒、各省份統(tǒng)計年鑒、中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒、中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒、中國能源統(tǒng)計年鑒、國泰安金融數(shù)據(jù)庫和同花順數(shù)據(jù)庫；人工智能企業(yè)數(shù)量來自于天眼查（特定搜索人工智能企業(yè)且保留存續(xù)企業(yè)）；上市公司機器人專利申請數(shù)來自于國家知識產(chǎn)權(quán)局；VR企業(yè)數(shù)量來自于企查查（特定搜索VR和虛擬現(xiàn)實企業(yè)且保留存續(xù)企業(yè)，并選擇企業(yè)名、經(jīng)營范圍、企業(yè)簡介以及品牌與產(chǎn)品）；年度PM2.5均值數(shù)據(jù)來自于https：//sites.wustl.edu/acag/datasets/surface-pm2-5/；機器人安裝密度數(shù)據(jù)來自于國際機器人聯(lián)盟（IFR）；人工智能企業(yè)凈資產(chǎn)效應(yīng)率來自于上市公司年報；移動電話基站數(shù)來自于中華人民共和國工業(yè)和信息化部；四類無形生產(chǎn)資料數(shù)據(jù)與無人機有效專利數(shù)量來自于patenthub全球?qū)＠麛?shù)據(jù)庫；無人機企業(yè)數(shù)量和上市公司資產(chǎn)回報率來自于企查查（特定搜索無人機企業(yè)且保留存續(xù)企業(yè)）；政策發(fā)布與政策試點分別來自于《2024年中國低空經(jīng)濟行業(yè)全景圖譜》和國家空管委相關(guān)政策文件。部分缺失數(shù)據(jù)采用插值法和鄰近值匹配進(jìn)行補齊。具體變量的描述性統(tǒng)計如表 3所示。

五、實證結(jié)果與分析

（一）新質(zhì)生產(chǎn)力與低空經(jīng)濟變化情況

表4展示了2014-2021年各省份新質(zhì)生產(chǎn)力與低空經(jīng)濟發(fā)展情況，可知新質(zhì)生產(chǎn)力與低空經(jīng)濟發(fā)展較高的省份主要集中在東部沿海地區(qū)，這些地區(qū)大多具有相對完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，其政策環(huán)境也相對較好，政府在推動新質(zhì)生產(chǎn)力和低空經(jīng)濟發(fā)展方面給予了大力支持，包括資金扶持、稅收優(yōu)惠、人才引進(jìn)等政策措施。而東北與西部地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力與低空經(jīng)濟發(fā)展水平較低，既存在地理環(huán)境因素的制約，也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、政策落實與人才引進(jìn)力度不夠等問題。其中，廣東與四川分別作為高精尖產(chǎn)業(yè)與低空產(chǎn)業(yè)集聚的地區(qū)，其新質(zhì)生產(chǎn)力與低空經(jīng)濟發(fā)展水平最高，分別為0.6076和 0.6614，青海與新疆新質(zhì)生產(chǎn)力與低空經(jīng)濟發(fā)展水平最低，僅為0.1186和0.0304。

（二）基準(zhǔn)回歸

表5為低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的基準(zhǔn)回歸結(jié)果，列（1）未加入控制變量，低空經(jīng)濟回歸系數(shù)為0.227，在1%水平顯著，列（2）在控制相關(guān)變量后，低空經(jīng)濟回歸系數(shù)和顯著性水平均有所下降，但仍在5%水平顯著，R2由0.248提升至0.607，表明低空經(jīng)濟能夠顯著推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，相關(guān)變量會影響低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的推動作用，R2的提升說明模型擬合優(yōu)度和解釋力得到顯著提升。假設(shè)H1得以驗證。

控制變量中，經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分別在10%和5%水平顯著為正，表明經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化能夠顯著推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。經(jīng)濟增長意味著更多的投資、創(chuàng)新和市場需求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化則意味著經(jīng)濟中各行業(yè)的協(xié)同發(fā)展，以及高附加值產(chǎn)業(yè)的崛起。這不僅可以提高整體經(jīng)濟效率，還可以促進(jìn)新技術(shù)的應(yīng)用和推廣，進(jìn)一步推動新質(zhì)生產(chǎn)力的形成。城市化進(jìn)程對新質(zhì)生產(chǎn)力的影響表現(xiàn)為負(fù)向顯著，這可能是因為隨著城市化進(jìn)程的加快，城市將會存在一系列問題，如資源分配不均、環(huán)境污染、交通擁堵等，這些問題可能會對新技術(shù)和新生產(chǎn)力的推廣和應(yīng)用產(chǎn)生制約作用，從而影響新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展。

（三）穩(wěn)健性檢驗

為使檢驗結(jié)果具有穩(wěn)健性，本文使用工具變量法、隨機效應(yīng)分析以及剔除特殊樣本、增加控制變量、進(jìn)行縮尾處理等五種方式進(jìn)行檢驗。

1. 工具變量法

上述分析中未考慮到變量間的內(nèi)生性問題，本文采用低空經(jīng)濟滯后一期作為工具變量，再利用2SLS進(jìn)行估計。結(jié)果顯示Cragg-Donald Wald F統(tǒng)計量（462.53）大于Stock-Yogo弱識別檢驗10%水平上的臨界值（16.38），表明可以基本排除弱工具變量的問題；Kleibergen-Paap rk LM統(tǒng)計量的p值均為0.0015，在1%水平上拒絕了識別不足的原假設(shè)，表明本文選取的工具變量是合適的。檢驗結(jié)果如表 6所示，第一階段顯示工具變量與解釋變量呈正向關(guān)系，第二階段顯示低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的影響在1%水平顯著為正，這與基準(zhǔn)回歸結(jié)果一致，說明內(nèi)生性問題并不會影響低空經(jīng)濟與新質(zhì)生產(chǎn)力之間的關(guān)系。

2.隨機效應(yīng)分析

本文報告了隨機效應(yīng)回歸結(jié)果，結(jié)果如表 6所示。低空經(jīng)濟回歸系數(shù)在10%水平顯著為正，表明低空經(jīng)濟能夠顯著推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，因此證明線性估計結(jié)果穩(wěn)健可信。

3. 其他穩(wěn)健性檢驗

本文分別進(jìn)行剔除北京、上海、廣東三個特殊樣本、增加控制變量以及對因變量進(jìn)行1%右側(cè)縮尾處理等穩(wěn)健性檢驗，結(jié)果表明以上三種方式均不會影響本文的基準(zhǔn)回歸結(jié)果，核心結(jié)論具有穩(wěn)健性。

（四）作用機制分析

1. 金融發(fā)展的調(diào)節(jié)效應(yīng)

根據(jù)前文分析，金融發(fā)展在低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的影響中發(fā)揮著正向調(diào)節(jié)作用。為證明這一理論假設(shè)，本文利用式（2）進(jìn)行回歸檢驗，估計結(jié)果如表7列（1）所示。低空經(jīng)濟在10%水平顯著為正，而低空經(jīng)濟與金融發(fā)展的交互項系數(shù)為0.068，且通過了1%水平的顯著性檢驗，表明低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的影響隨著金融發(fā)展水平的提高而增強。當(dāng)金融發(fā)展水平達(dá)到一定高度時，金融體系能夠更好地支持低空經(jīng)濟的創(chuàng)新和發(fā)展，從而進(jìn)一步增強其對新質(zhì)生產(chǎn)力的推動作用。

2. 企業(yè)集聚的調(diào)節(jié)效應(yīng)

本文基于企業(yè)集聚的視角，對低空經(jīng)濟促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力機制作進(jìn)一步分析。由表 7列（2）所示，低空經(jīng)濟的回歸系數(shù)顯著為正，其與企業(yè)集聚的交互項系數(shù)為0.279，且通過1%水平的顯著性檢驗，表明企業(yè)集聚能力越強，低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的促進(jìn)作用就越強，即企業(yè)集聚在低空經(jīng)濟促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力過程中具有正向調(diào)節(jié)作用。綜上，假設(shè)H3得以驗證。

（五）異質(zhì)性分析

1. 區(qū)域異質(zhì)性

考慮到我國各省份之間經(jīng)濟水平存在差異，本文將研究樣本劃分為東部、中部、西部與東北地區(qū)，具體回歸結(jié)果如表 8所示。東部地區(qū)低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的影響表現(xiàn)為負(fù)向，但未通過顯著性檢驗，中部地區(qū)低空經(jīng)濟回歸系數(shù)雖未通過顯著性檢驗，但作用方向表現(xiàn)為正向，西部與東北地區(qū)低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的影響顯著為正。從邊際效應(yīng)遞減規(guī)律出發(fā)探究其原因，對于東部地區(qū)，由于其早期的發(fā)展優(yōu)勢，已經(jīng)形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)體系和較高的技術(shù)水平，但隨著低空經(jīng)濟的發(fā)展，市場逐漸飽和，競爭加劇，導(dǎo)致邊際效應(yīng)遞減，從而表現(xiàn)出負(fù)向回歸系數(shù)。中部地區(qū)可能由于經(jīng)濟基礎(chǔ)相對較弱，市場機制不夠成熟，低空經(jīng)濟的發(fā)展未能帶來顯著的即時效益，因此未表現(xiàn)出顯著性影響，但其正向作用方向預(yù)示著未來具有一定的發(fā)展?jié)摿?。對于西部與東北地區(qū)，其經(jīng)濟基礎(chǔ)要弱于東部與中部地區(qū)，低空經(jīng)濟增長空間較大，低空經(jīng)濟的發(fā)展可能會帶來較大的結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長效應(yīng)，因此表現(xiàn)出正向影響。假設(shè)H2得以驗證。

2. 面板門檻模型

為考察在不同條件下低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力影響效果的非線性，本文從經(jīng)濟發(fā)展水平和政府支持力度兩個方面進(jìn)行面板門檻模型回歸。門檻效應(yīng)檢驗結(jié)果如表 9所示，可以發(fā)現(xiàn)，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值對數(shù)值作為門檻變量時，單一門檻模型P值為0.0300，在5%水平上顯著，雙重門檻模型和三重門檻模型P值均大于0.1，未通過顯著性檢驗，因此選擇單門檻模型，門檻值為11.3669；地方財政一般公共服務(wù)支出對數(shù)值作為門檻變量時，單一門檻模型P值小于0.0001，在1%水平上顯著，雙重門檻模型和三重門檻模型P值均大于0.1，未通過顯著性檢驗，因此選擇單門檻模型，門檻值為6.2588。

表10報告了不同門檻效應(yīng)下各變量之間的回歸估計結(jié)果。列（1）表明，人均GDP對數(shù)值在低于11.3669時，低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的影響系數(shù)為0.018，未通過顯著性檢驗；當(dāng)人均GDP對數(shù)值高于11.3669時，低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的影響系數(shù)為0.216，在5%水平上顯著。這表明經(jīng)濟發(fā)展水平在跨越11.3669這一門檻后，低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的影響顯著增強。說明隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的推動作用逐步增強。在這一階段，低空經(jīng)濟更容易獲得資金支持、技術(shù)支持和市場拓展，從而更好地發(fā)揮其對新質(zhì)生產(chǎn)力的促進(jìn)作用。

列（2）的回歸結(jié)果所示，地方財政一般公共服務(wù)支出對數(shù)值低于6.2588時，低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的影響系數(shù)為0.065，通過5%顯著性檢驗。當(dāng)?shù)胤截斦话愎卜?wù)支出對數(shù)值高于6.2588時，低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的影響系數(shù)為0.528，在1%水平上顯著。這表明政府支持能夠充分發(fā)揮低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的推動作用，尤其當(dāng)政府支持力度在跨越6.2588這一門檻后，低空經(jīng)濟的回歸系數(shù)與顯著性水平均有所提升，說明隨著財政一般公共服務(wù)支出的增加，政府更有能力提供更高質(zhì)量、更廣泛的公共服務(wù)，從而為低空經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件，能夠極大地釋放低空經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿ΓM(jìn)而推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。綜上，假設(shè)H4得以驗證。

六、結(jié)論與政策建議

（一）研究結(jié)論

低空經(jīng)濟的崛起，不僅為各行業(yè)提供了更高效、更安全的服務(wù)，還催生了一種新的經(jīng)濟形態(tài)，為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展提供了強大的動力。本文基于2014-2021年中國30個省份的面板數(shù)據(jù)，運用雙固定模型、面板門檻模型探究低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的驅(qū)動機制。結(jié)果表明：（1）低空經(jīng)濟是推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要驅(qū)動力，并經(jīng)過工具變量法、隨機效應(yīng)分析和剔除特殊樣本等穩(wěn)健性檢驗，其結(jié)果依舊顯著；（2）金融發(fā)展與企業(yè)集聚在低空經(jīng)濟與新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)系中發(fā)揮正向調(diào)節(jié)作用；（3）由于邊際效應(yīng)遞減規(guī)律的存在，東部地區(qū)低空經(jīng)濟并不能顯著推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，中部地區(qū)雖表現(xiàn)出正向影響但并不顯著，西部與東北地區(qū)由于落后的經(jīng)濟發(fā)展和尚未成熟的市場機制，導(dǎo)致低空經(jīng)濟的引入帶來較大的結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長效應(yīng)，從而推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展；（4）經(jīng)濟發(fā)展水平具有單門檻效應(yīng)，當(dāng)人均GDP對數(shù)值大于11.3669時，低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的影響將從0.018提升至0.216。政府支持力度具有單門檻效應(yīng)，當(dāng)?shù)胤截斦话愎卜?wù)支出對數(shù)值超過門檻值6.2588時，低空經(jīng)濟對新質(zhì)生產(chǎn)力的影響表現(xiàn)為跨越式增強。

（二）政策建議

一是充分認(rèn)識到低空經(jīng)濟是新質(zhì)生產(chǎn)力培育的重要抓手，有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。低空經(jīng)濟的崛起不僅揭示了一個新的經(jīng)濟增長點，更展示了一種創(chuàng)新、高效、可持續(xù)的生產(chǎn)與消費模式。政府應(yīng)充分認(rèn)識到低空經(jīng)濟的戰(zhàn)略價值，通過制定一系列支持政策，如財政補貼、稅收優(yōu)惠和研發(fā)資助，鼓勵企業(yè)和研究機構(gòu)在低空制造、飛行技術(shù)和服務(wù)等領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新。同時，加強低空空域的合理規(guī)劃和管理，確保低空經(jīng)濟的健康、有序發(fā)展。此外，加強國際合作與交流也是關(guān)鍵。低空經(jīng)濟是一個全球性的議題，各國都在競相探索其發(fā)展路徑，通過與國外在該領(lǐng)域領(lǐng)先的企業(yè)和研究機構(gòu)建立合作關(guān)系，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗，加速我國在低空經(jīng)濟領(lǐng)域的進(jìn)步。

二是支持各地成立或利用好產(chǎn)業(yè)基金，持續(xù)加大低空經(jīng)濟發(fā)展的金融支持力度?；诮鹑诎l(fā)展是低空經(jīng)濟發(fā)展和新質(zhì)生產(chǎn)力形成的重要中介力量，故在風(fēng)險可控的前提下，加大低空金融發(fā)展力度。國家應(yīng)支持尚未成立產(chǎn)業(yè)基金，但發(fā)展低空經(jīng)濟基礎(chǔ)較好和應(yīng)用場景較好的省份成立低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對已成立低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的省份應(yīng)用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，并通過制定科學(xué)合理的投資策略和加強項目管理，確保基金的有效運作和合理使用，吸引更多資本和企業(yè)參與發(fā)展低空經(jīng)濟，促進(jìn)政府、企業(yè)和消費者實現(xiàn)多贏發(fā)展。

三是充分發(fā)揮各地優(yōu)勢，彰顯低空經(jīng)濟集聚效應(yīng)。政府應(yīng)加大對重點少數(shù)企業(yè)和地區(qū)的支持力度，從而發(fā)揮企業(yè)的集聚效應(yīng)帶來的技術(shù)和知識擴散效應(yīng)，快速形成新質(zhì)生產(chǎn)力。對于旅游資源豐富的地區(qū)，政府應(yīng)支持發(fā)展低空旅游，并制定合理的低空旅游規(guī)劃和安全標(biāo)準(zhǔn)，提供必要的設(shè)施和服務(wù)，鼓勵企業(yè)開發(fā)多樣化的低空旅游產(chǎn)品，滿足消費者的需求。對于邊境地區(qū)和森林防火任務(wù)重的地區(qū)，政府應(yīng)加大無人機為主的低空飛行器場景應(yīng)用力度，提高邊境巡邏和森林防火的效率和安全性，降低人力成本，提升應(yīng)急響應(yīng)能力。

四是鼓勵各省級政府加大財政支出力度，創(chuàng)造財政支持的乘數(shù)效應(yīng)。對于發(fā)展基礎(chǔ)好的研發(fā)型企業(yè)集聚的省份，應(yīng)加大財政支持力度以便突破門檻值，實現(xiàn)財政支持的乘數(shù)效應(yīng)，通過定向投入、稅收優(yōu)惠、貸款貼息等方式提高財政資金的使用效益，提升財政幫扶績效，以此吸引更多社會資本和企業(yè)參與低空經(jīng)濟的投資和發(fā)展。

注 釋：

① 由于學(xué)術(shù)界對“低空經(jīng)濟”的研究尚處于起步階段，故“低空經(jīng)濟”的概念主要來自于新聞：“低空經(jīng)濟”熱起來了-新華網(wǎng) http：//www.news.cn/fortune/2023-12/18/c_1130032240.htm。

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