摘 要：市政工程施工是推進(jìn)城市建設(shè)和改善城市面貌的重要環(huán)節(jié)。由于施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜多變，給施工管理和安全控制帶來了一系列挑戰(zhàn)。為確保市政工程施工的順利進(jìn)行和人員安全，有針對(duì)性的提出有效的管理和安全控制建議。本文分析市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的基本要點(diǎn)、基本原則和指導(dǎo)思想，從人員安全意識(shí)、技術(shù)與設(shè)備管理、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理等方面，探究市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理安全控制面臨的挑戰(zhàn)，提出相應(yīng)建議，使施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范有序，提高人員安全意識(shí)，運(yùn)用信息化手段，優(yōu)化施工設(shè)備管理，提高施工安全水平，為市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理提供科學(xué)有效的管控方法。

關(guān)鍵詞：市政工程；現(xiàn)場(chǎng)管理；安全控制文章編號(hào)：2095-4085（2024）06-0206-03

0 引言

市政工程是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，包括道路、橋梁、給排水、燃?xì)夤?yīng)、市政照明等。市政工程施工涉及大量的人員、機(jī)械和材料，工程規(guī)模大，施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜多變。市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)，存在諸多潛在的安全隱患和管理問題，比如，人員高空墜落、機(jī)械設(shè)備操作事故、施工材料堆放不當(dāng)?shù)龋瑢?dǎo)致人員傷亡、設(shè)備損壞、工程延誤等嚴(yán)重后果，影響市政工程施工質(zhì)量和工程進(jìn)度［1］。通過深入研究市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理模式、安全控制措施，最大限度地減少安全風(fēng)險(xiǎn)，保障施工人員生命安全，確保市政工程順利進(jìn)行，按設(shè)計(jì)要求高質(zhì)量完成工程施工。

1 市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理要點(diǎn)

1.1 市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的基本原則和指導(dǎo)思想

市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的基本原則：一是安全第一原則。安全是市政工程施工的首要原則。保障施工人員的生命安全和身體健康非常重要。必須按照標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格遵守相關(guān)安全規(guī)范，采取有效的安全措施，防范和減少施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)。二是質(zhì)量優(yōu)先原則。市政工程的質(zhì)量直接關(guān)系到城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全、耐用和穩(wěn)定。施工現(xiàn)場(chǎng)管理必須堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先的原則，嚴(yán)格執(zhí)行施工技術(shù)規(guī)范，確保施工質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。三是協(xié)調(diào)配合原則。市政工程施工涉及多個(gè)專業(yè)、多個(gè)施工單位，建立一支各方密切配合的高效施工團(tuán)隊(duì)至關(guān)重要。根據(jù)協(xié)調(diào)配合原則要求，各方加強(qiáng)溝通與合作，共同推進(jìn)工程順利施工，共同解決問題，共同完成工程目標(biāo)。四是節(jié)約資源原則。市政工程施工需要大量投入，包括人力、物力和財(cái)力。施工現(xiàn)場(chǎng)管理要注重合理利用和節(jié)約資源，降低成本，提高效益。

市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的指導(dǎo)思想包括：一是科學(xué)規(guī)劃。施工前，充分考慮工程特點(diǎn)和施工條件，制定科學(xué)合理的施工方案和管理計(jì)劃。施工方案要體現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng)性和前瞻性的思想，為提高工程后期施工的效率和質(zhì)量打下基礎(chǔ)。二是全員參與。市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理是所有相關(guān)方共同參與的管理，要倡導(dǎo)全員參與理念，營造齊抓共管氛圍，發(fā)揮集體智慧和力量，推動(dòng)工程施工順利進(jìn)行［2］。三是預(yù)防為主。工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，體現(xiàn)預(yù)防為主的思想，減少事故發(fā)生。強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主，要采取科學(xué)合理的措施，消除工程施工中潛在的安全隱患，防止問題的發(fā)生。四是持續(xù)改進(jìn)。市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理過程是不斷完善和提升管理水平的過程。要樹立持續(xù)改進(jìn)的意識(shí)，定期進(jìn)行管理評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，不斷優(yōu)化施工管理模式，提高管理水平和效率。

1.2 市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)組織與協(xié)調(diào)的關(guān)鍵要素

一是人員組織與管理要素。確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主管工程師，明確各工程人員的職責(zé)和任務(wù)分工。建立健全項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，形成科學(xué)高效的決策體系和指揮系統(tǒng)。工程團(tuán)隊(duì)包括施工人員、技術(shù)人員、安全員、管理人員等。適度配置勝任工作的人員，確保施工工程順利推進(jìn)。對(duì)施工人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，提升施工人員的施工水平和安全意識(shí)，提高市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的質(zhì)量和水平。二是施工設(shè)備與機(jī)械管理要素。合理選擇施工設(shè)備和機(jī)械，確保設(shè)備的適用性和安全性。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度和施工要求，做好設(shè)備配置和調(diào)度工作，避免設(shè)備閑置或過度使用。建立設(shè)備維護(hù)管理制度，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修和保養(yǎng)，保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全使用［3］。安裝安全監(jiān)測(cè)裝置，對(duì)設(shè)備的工況參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)采取措施進(jìn)行處置。三是施工材料與物資管理要素。建立嚴(yán)格的材料采購管理制度，確保材料的質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求并及時(shí)供應(yīng)材料。合理安排采購計(jì)劃，避免材料短缺或過剩。合理規(guī)劃材料堆放場(chǎng)所，分類儲(chǔ)存，確保材料的安全和整潔。特別是易燃、易爆和有毒的材料，要做好安全防范措施。四是進(jìn)度計(jì)劃與協(xié)調(diào)要素。制定合理詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，明確各施工階段的工期和目標(biāo)。對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)要重點(diǎn)關(guān)注，保障施工順利進(jìn)行。加強(qiáng)工程施工過程中的協(xié)調(diào)與溝通，做到各階段施工任務(wù)的銜接和無縫對(duì)接，避免施工進(jìn)度受到影響。五是安全生產(chǎn)與環(huán)保要素。建立完善的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、安全檢查和獎(jiǎng)懲機(jī)制等。落實(shí)安全防護(hù)措施，比如，設(shè)置警示標(biāo)志、安全防護(hù)網(wǎng)等，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全［4］。采取措施，控制施工過程中產(chǎn)生的噪音、粉塵和廢水等，降低對(duì)周邊環(huán)境影響的程度，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

2 市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制的重點(diǎn)

2.1 安全意識(shí)與文化

一是安全教育與培訓(xùn)。通過定期對(duì)工程建設(shè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)以及安全重要性的認(rèn)識(shí)，掌握施工過程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)措施。二是安全責(zé)任。建立健全安全責(zé)任制度，明確每位施工人員的安全責(zé)任，包括施工單位、監(jiān)理單位和施工人員，全員參與安全管理成為企業(yè)文化的重要組成部分。三是安全檢查和督導(dǎo)。定期進(jìn)行安全檢查和督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，防止因隱患積壓和漏檢造成安全事故。

2.2 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)防

一是安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。施工前，要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估，識(shí)別潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定應(yīng)對(duì)措施。二是工程計(jì)劃。根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定科學(xué)合理的施工計(jì)劃，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工序的施工既不要集中安排，也不要交叉安排。三是應(yīng)急預(yù)案。建立完善的應(yīng)急預(yù)案，包括事故應(yīng)對(duì)流程、緊急疏散等，確保在緊急情況下快速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)［5］。

2.3 安全設(shè)備與防護(hù)措施

一是個(gè)人防護(hù)裝備。為施工人員配備必要的個(gè)人防護(hù)裝備，如安全帽、安全帶、防護(hù)眼鏡等，確保高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境下施工人員的安全。二是安全設(shè)施。設(shè)置安全標(biāo)志和警示標(biāo)識(shí)，對(duì)施工區(qū)域和安全通道作出明確標(biāo)識(shí)。安裝安全設(shè)施，如防護(hù)網(wǎng)、護(hù)欄等，防止人員誤入危險(xiǎn)區(qū)域。三是安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。配備安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)的重要參數(shù)和設(shè)備運(yùn)行狀況，實(shí)時(shí)掌握施工狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并采取應(yīng)對(duì)措施。四是機(jī)械設(shè)備安全。確保施工機(jī)械設(shè)備符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，保障設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全使用。

3 市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理安全控制面臨的挑戰(zhàn)

3.1 施工現(xiàn)場(chǎng)人員安全意識(shí)不強(qiáng)

施工現(xiàn)場(chǎng)涉及大量的施工和管理人員，由于現(xiàn)場(chǎng)施工工作復(fù)雜、緊張，導(dǎo)致部分施工人員安全意識(shí)不強(qiáng)。部分施工人員未接受全面系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，對(duì)施工中的安全規(guī)范和操作流程缺乏了解，容易出現(xiàn)設(shè)備操作錯(cuò)誤的問題。部分施工人員對(duì)自身的安全責(zé)任不明確，安全責(zé)任不僅是管理層的責(zé)任，也是每個(gè)人的責(zé)任，全員重視安全問題，防范發(fā)生事故。由于施工人員急于完成工程施工任務(wù)，趕工期，加之施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)繁忙，容易導(dǎo)致忽略安全細(xì)節(jié)的問題，增加安全風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的概率。

3.2 施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)和設(shè)備管理復(fù)雜

市政工程涉及多個(gè)專業(yè)和復(fù)雜的施工工序，各類設(shè)備要協(xié)調(diào)配合運(yùn)作。施工設(shè)備由具備高技能的人員進(jìn)行操作，高技能操作人員要具備豐富的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，操作不當(dāng)，會(huì)引發(fā)設(shè)備故障或事故。市政工程施工設(shè)備種類繁多，維護(hù)難度大。設(shè)備維護(hù)不及時(shí)或不規(guī)范，導(dǎo)致設(shè)備故障，影響施工進(jìn)度。不同專業(yè)和施工單位要緊密協(xié)作，密切配合，若溝通不暢或合作不力，施工過程中會(huì)發(fā)生事故，甚至產(chǎn)生沖突。

3.3 現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與外部因素的干擾

市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)往往位于城市中心區(qū)域或人口密集地帶，容易受到外部因素的干擾，施工現(xiàn)場(chǎng)周邊道路上的車輛和行人密集通行，施工作業(yè)與交通通行容易發(fā)生沖突，導(dǎo)致交通事故和人員傷亡。施工現(xiàn)場(chǎng)鄰近建筑物，施工作業(yè)會(huì)影響周邊建筑物的結(jié)構(gòu)安全，要進(jìn)行綜合評(píng)估和安全控制。惡劣的天氣條件，如暴雨、強(qiáng)風(fēng)等，影響施工作業(yè)的安全，增加現(xiàn)場(chǎng)管理的難度。

4 市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理及安全控制建議

4.1 規(guī)范化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，提高人員安全意識(shí)

4.1.1 規(guī)范化施工現(xiàn)場(chǎng)管理

制定完善的安全管理制度，明確各相關(guān)單位的責(zé)任和權(quán)限，包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等，確保安全管理有章可循，責(zé)任明確。建立定期的安全檢查機(jī)制，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。加強(qiáng)安全監(jiān)督，確保安全措施得到有效執(zhí)行。在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安全示范區(qū)，展示安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，引導(dǎo)施工人員樹立正確的安全觀念。建立安全獎(jiǎng)懲機(jī)制，在安全管理上，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的個(gè)人和團(tuán)隊(duì)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全規(guī)定的人員進(jìn)行懲罰，形成安全第一的企業(yè)文化。

4.1.2 提高人員安全意識(shí)

對(duì)施工人員進(jìn)行全面的安全培訓(xùn)，包括安全操作技能培訓(xùn)、應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)等。通過培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)安全事故的能力。加強(qiáng)安全教育宣傳，通過會(huì)議、培訓(xùn)、宣傳欄等形式，向施工人員普及安全知識(shí)，提醒施工人員時(shí)刻注意安全。定期進(jìn)行安全演練，包括緊急疏散演練、事故應(yīng)急處置演練等，提高施工人員在緊急情況下的應(yīng)對(duì)能力。倡導(dǎo)安全文化，鼓勵(lì)施工人員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)安全隱患并采取措施進(jìn)行處置。形成人人關(guān)心安全、人人參與安全的氛圍。施工管理層要以身作則，嚴(yán)格遵守安全規(guī)定，自覺執(zhí)行安全措施，為施工人員樹立榜樣。

4.2 信息化施工設(shè)備管理，優(yōu)化升級(jí)安全技術(shù)

4.2.1 信息化施工設(shè)備管理

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所使用的設(shè)備進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測(cè)，包括設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)、工作時(shí)長、維護(hù)記錄等。通過傳感器、監(jiān)控設(shè)備等實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化數(shù)據(jù)采集。建立設(shè)備遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，將設(shè)備數(shù)據(jù)傳輸?shù)街醒肫脚_(tái)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行異常狀況，減少因設(shè)備故障引發(fā)的安全事故?；谠O(shè)備數(shù)據(jù)和運(yùn)行情況，優(yōu)化設(shè)備維護(hù)計(jì)劃。采用預(yù)防性維護(hù)策略，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修和保養(yǎng)，降低設(shè)備故障率。建立設(shè)備管理平臺(tái)，對(duì)設(shè)備信息、維護(hù)記錄和維修計(jì)劃等進(jìn)行集中管理，方便施工管理人員實(shí)時(shí)了解設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)和維護(hù)情況。

4.2.2 優(yōu)化升級(jí)安全技術(shù)

引入先進(jìn)的安全監(jiān)測(cè)技術(shù)，如視頻監(jiān)控、紅外線監(jiān)測(cè)等，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)。利用人工智能技術(shù)，對(duì)安全事故進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別和報(bào)警。使用無人機(jī)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡檢，快速獲取全景圖像和視頻，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，及時(shí)阻止施工人員進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。采用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行模擬和演練。通過對(duì)施工人員進(jìn)行虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)培訓(xùn)，提高施工人員面對(duì)各種緊急情況時(shí)的應(yīng)對(duì)能力。引入智能安全裝備，如智能安全帽、安全警示服等，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)施工人員的生理參數(shù)和位置信息，保障施工人員的安全。建立智能化安全管理系統(tǒng)，集成信息化設(shè)備管理和安全監(jiān)測(cè)技術(shù)，形成全面的安全管理體系，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。

4.3 開展現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測(cè)

4.3.1 環(huán)境調(diào)查與規(guī)劃

施工前，對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行全面調(diào)查，包括交通情況、鄰近建筑物結(jié)構(gòu)、天氣狀況等，掌握外部環(huán)境的干擾因素。根據(jù)環(huán)境調(diào)查結(jié)果，制定詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境規(guī)劃，明確施工區(qū)域范圍，合理劃分施工作業(yè)區(qū)域和交通通道，確保施工區(qū)域與外部環(huán)境合理銜接。在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置交通標(biāo)志和警示標(biāo)識(shí)，提醒駕駛員和行人，不要誤入施工區(qū)域，降低交通事故風(fēng)險(xiǎn)。采取臨時(shí)交通管控措施，如交通路障、導(dǎo)向標(biāo)志等，合理引導(dǎo)車輛和行人，建立安全順暢的交通秩序，減少施工作業(yè)與交通通行的沖突。對(duì)鄰近建筑物的結(jié)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，確定現(xiàn)場(chǎng)施工對(duì)鄰近建筑物的影響范圍，采取相應(yīng)的保護(hù)措施，避免施工作業(yè)對(duì)建筑物結(jié)構(gòu)造成損害。

4.3.2 重視天氣監(jiān)測(cè)與預(yù)警

配備氣象監(jiān)測(cè)設(shè)備，及時(shí)監(jiān)測(cè)天氣狀況，特別對(duì)惡劣天氣，如暴雨、強(qiáng)風(fēng)等，要及時(shí)采取相應(yīng)的防護(hù)措施。建立天氣預(yù)警機(jī)制，當(dāng)發(fā)布惡劣天氣預(yù)警時(shí)，要立即暫停危險(xiǎn)作業(yè)，確保施工人員的安全。制定完善的應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)外部干擾因素，明確應(yīng)對(duì)措施和責(zé)任分工。進(jìn)行應(yīng)急演練，提高施工人員面對(duì)突發(fā)狀況的應(yīng)對(duì)能力，確保應(yīng)急預(yù)案得到有效實(shí)施。

5 結(jié)論

市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理及安全控制，是工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求和人員安全的重要保障。通過規(guī)范化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，提高人員安全意識(shí)；通過信息化施工設(shè)備管理，優(yōu)化升級(jí)安全技術(shù)；通過及時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理，減少外部干擾因素；通過采取綜合措施，有效解決施工現(xiàn)場(chǎng)面臨的挑戰(zhàn)，提高市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理和安全管理的水平。未來，深入探索智能化管理和安全監(jiān)測(cè)技術(shù)在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中的應(yīng)用，是提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理的自動(dòng)化程度和數(shù)據(jù)化管理水平的新動(dòng)力，為城市可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

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