任順平 陳衛(wèi)芳

《黃河保護法》的頒布施行，是貫徹落實國家“江河戰(zhàn)略”的具體體現(xiàn)，自2023年4月1日起施行，至今已滿一周年。

對標對表

掀起學(xué)習(xí)貫徹高潮

一年來，黃委水文局深入研究和貫徹落實《黃河保護法》第七條、第十二條、第十六條、第六十條等規(guī)定的水文主責(zé)主業(yè)內(nèi)容。

一年來，黃委水文局和局屬各級單位全面對接《黃河保護法》中的水文任務(wù)要求，落實黃委和水文局黃河保護法分工方案與臺賬，局機關(guān)、局屬各單位和所屬水文測站三級聯(lián)動，深入機關(guān)、社區(qū)、工地、企業(yè)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、單位、集市、家庭等，依托普法宣傳陣地、普法長廊、測站戶外設(shè)施設(shè)備、電子顯示屏等，通過組織專家開展系列講座、網(wǎng)絡(luò)答題、宣傳貫徹座談會、巡回宣講、集中宣傳、主題活動、制作《黃河保護法》專題宣傳欄等，掀起學(xué)習(xí)貫徹《黃河保護法》熱潮。

一年來，黃委水文局共開展宣講53次，其中系統(tǒng)內(nèi)宣講30次，系統(tǒng)外宣講23次；《黃河保護法》“九進”宣傳67次；懸掛宣傳橫幅100條，設(shè)立宣傳咨詢站點45個，擺放宣傳展板105塊；張貼宣傳標語、宣傳畫，發(fā)放宣傳冊、紀念品等3萬余份；購買《黃河保護法》相關(guān)圖書3000余本；在各類新聞媒體共發(fā)稿113篇，制作發(fā)布宣傳視頻21個；普法宣傳范圍涉及水文局、局屬各單位駐地超過90縣區(qū)，覆蓋約23萬人。

主動作為

推進黃河水文現(xiàn)代化

一年來，黃委水文局主動作為，系統(tǒng)評價黃河水文站網(wǎng)布局，有序開展測站水沙特性分析，科學(xué)編制水文現(xiàn)代化建設(shè)方案，全面完成新建水文站、測站提檔升級等年度任務(wù)；夯實水文現(xiàn)代化建設(shè)基礎(chǔ)，25個新開工項目初設(shè)全部批復(fù)，30個項目可研通過審查，22個項目通過竣工驗收。自動化測報水平不斷提升，79個水文站實現(xiàn)新技術(shù)替代傳統(tǒng)浮標測速，走航式ADCP（聲學(xué)多普勒流速剖面儀）在53個水文站投產(chǎn)；62個水文站應(yīng)用雷達測流、H-ADCP（水平聲學(xué)多普勒流速剖面儀）、影像法測流等設(shè)備提升流量在線監(jiān)測能力；37個水文站建立單值化水位流量關(guān)系，實現(xiàn)低水期流量在線監(jiān)測；自主研發(fā)的光電測沙儀實測范圍拓展至451千克每立方米，突破同類儀器應(yīng)用瓶頸。大力推廣水位流量關(guān)系自動定線系統(tǒng)、自動報汛、資料整匯編等軟件應(yīng)用，推進水文監(jiān)測、報汛、整編、數(shù)據(jù)分析評價等全流程自動化。雨水情監(jiān)測預(yù)報“三道防線”加快構(gòu)建，完成伊洛河、沁河、渭河流域測雨雷達建設(shè)項目可研報告，開展三小間（黃河三門峽至小浪底）水利測雨雷達建設(shè)先行先試，編制完成黃河流域及西北諸河片第二、第三道防線建設(shè)分析報告，優(yōu)化流域站網(wǎng)布局結(jié)構(gòu)功能。數(shù)字孿生水文建設(shè)取得新成效，完成三花間（黃河三門峽至花園口）降雨徑流預(yù)報模型標準化、模塊化改造，建成花園口、濼口、蘭州等重點河段數(shù)字化場景，實現(xiàn)洪水淹沒過程動態(tài)三維仿真模擬、洪水推演預(yù)報、漫灘風(fēng)險區(qū)域預(yù)警等功能；蘭州水文站建成黃河干流首個“全要素在線監(jiān)測+數(shù)字孿生”水文站。

科研先行

助力美麗幸福河建設(shè)

一年來，黃委水文局科技創(chuàng)新穩(wěn)步提升，完成24個科技項目立項，“不同下墊面條件對流域水文生態(tài)過程影響機制研究”獲批國家自然科學(xué)基金黃河水科學(xué)研究聯(lián)合基金項目。光電測沙儀、激光粒度分析儀亮相第18屆世界水資源大會；“水位流量關(guān)系自動定線系統(tǒng)”等2項成果入選水利部推廣目錄和清單；5項成果榮獲黃委科學(xué)技術(shù)獎。完成“十四五”國家重點研發(fā)計劃項目課題年度任務(wù)。水文基礎(chǔ)業(yè)務(wù)不斷夯實，開展水庫河道統(tǒng)一性測驗，掌握庫區(qū)、河道基本情況，為水庫聯(lián)合調(diào)度提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。編制《黃河水資源公報》《黃河泥沙公報》和《中國水文年報》黃河部分，為推動黃河水沙規(guī)律研究提供基礎(chǔ)依據(jù)。主編的《水文站網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》《冰情監(jiān)測預(yù)報技術(shù)指南》行業(yè)標準正式頒布，參編的《水利工程配套水文設(shè)施建設(shè)技術(shù)指南》由水利部正式印發(fā)。

一年來，黃委水文局積極推動《黃河保護法》配套制度（《黃河水文管理辦法》等）的落實工作，聯(lián)合洛陽、蘭州等地方單位開展普法宣傳，建成普法新陣地3個，通過“八五”普法中期驗收，營造尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。全局完成河道巡查里程4萬余千米，開展水行政執(zhí)法、水資源保護、河湖安全保護專項行動，依法查處各類違法案件29起。完成水行政許可及工程影響水文分析評價項目審批技術(shù)審查，按照要求開展事中事后監(jiān)管。強化水文監(jiān)督管理，完成15處省界和重要控制斷面監(jiān)督性監(jiān)測，向水利部報送各省（區(qū)）水資源考核斷面監(jiān)測信息復(fù)核成果。對寧夏等3省（區(qū)）的24個水文站進行水文監(jiān)測監(jiān)督檢查，開展137處干流重要取退水口在線監(jiān)測和比測率定。完成水文“十四五”規(guī)劃項目前期、年度投資計劃執(zhí)行督導(dǎo)任務(wù)。

今后，黃委水文局將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，切實做好《黃河保護法》的貫徹落實，在中國式現(xiàn)代化征程上，以黃河水文現(xiàn)代化服務(wù)幸福河建設(shè)。