王波 翟大宇

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展、南方國(guó)家的群體崛起和南南合作的推進(jìn)，南方國(guó)家越發(fā)具有全球影響力，南方的概念也逐漸被全球化，南方發(fā)展成為“全球南方”。經(jīng)濟(jì)的崛起、政治影響力的提升和對(duì)全球治理的積極參與，使得全球南方不僅成為國(guó)際關(guān)注的焦點(diǎn)，也為構(gòu)建更加平等、多元、包容的國(guó)際秩序帶來了新的可能性。

全球南方對(duì)世界格局產(chǎn)生重大影響

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國(guó)際秩序正在加速演變。“全球南方”的持續(xù)發(fā)展和部分南方國(guó)家的集體崛起，改變了傳統(tǒng)的國(guó)際格局，在全球政治、經(jīng)濟(jì)和文化領(lǐng)域都產(chǎn)生了重大影響。

首先，全球南方的崛起改變了全球的實(shí)力結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)上，國(guó)際事務(wù)主要由北方國(guó)家主導(dǎo)。隨著中國(guó)、印度、巴西等南方國(guó)家的集體崛起，全球的力量中心正逐漸向南方轉(zhuǎn)移，打破了長(zhǎng)期以來國(guó)際事務(wù)由北方國(guó)家主導(dǎo)的格局。作為南方國(guó)家代表的金磚國(guó)家，已成為國(guó)際舞臺(tái)上一支不可忽視的重要力量。擴(kuò)容后金磚十一國(guó)總?cè)丝?6.8 億，全球占比46%；總面積4818 萬平方公里，全球占比36%；原油產(chǎn)量全球占比43%，出口全球占比25%。國(guó)際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)顯示，按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算，金磚五國(guó)（巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)和南非）國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的全球占比已經(jīng)從1995 年的16.9% 上升至2023 年的32.1%，而金磚十一國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的全球占比更是高達(dá)37%，規(guī)模大于七國(guó)集團(tuán)的29.9%。南方國(guó)家通過積極的外交行動(dòng)與多邊合作，在聯(lián)合國(guó)和其他國(guó)際組織中不斷擴(kuò)大自身影響力，推動(dòng)國(guó)際社會(huì)更好地應(yīng)對(duì)氣候變化、恐怖主義等全球性挑戰(zhàn)。南方崛起引起的全球權(quán)力結(jié)構(gòu)變遷，推動(dòng)著國(guó)際秩序向著更為多元和平等的方向發(fā)展。

其次，全球南方的崛起推動(dòng)了全球發(fā)展模式的多元化。長(zhǎng)期以來，南方國(guó)家在全球發(fā)展過程中僅扮演輔助角色。隨著南方國(guó)家創(chuàng)造出巨大經(jīng)濟(jì)成就并成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ鼈冮_始在全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮越來越重要的作用。中國(guó)式現(xiàn)代化和“一帶一路”倡議、印度的信息技術(shù)革命、巴西的農(nóng)業(yè)和資源開發(fā)等，為全球提供了多樣化的發(fā)展樣板和路徑。南方國(guó)家通過開展南南合作，建立了更加平等和互利的合作框架。這種合作不僅促進(jìn)了南方國(guó)家之間的共同發(fā)展，也為其他發(fā)展中國(guó)家提供了更為靈活和可行的發(fā)展選擇。南方國(guó)家在推動(dòng)全球發(fā)展模式多元化的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)包容性與可持續(xù)性，為國(guó)際社會(huì)提供了借鑒和學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)，為全球經(jīng)濟(jì)注入新的活力。在全球化背景下，南方國(guó)家的多元化發(fā)展模式不僅有助于縮小南北發(fā)展差距，也為全球經(jīng)濟(jì)注入新的活力。

再次，全球南方的崛起帶來了文化和價(jià)值觀念的多樣性。南方國(guó)家擁有豐富的文化傳統(tǒng)和富有自身特色的社會(huì)制度，為國(guó)際社會(huì)注入了新的活力和創(chuàng)造力，為全球文明提供了更加豐富的樣本。南方國(guó)家強(qiáng)調(diào)文化多樣性的重要性，呼吁在國(guó)際交往中尊重各國(guó)文化傳統(tǒng)和社會(huì)制度差異，為推動(dòng)世界的和平與發(fā)展打開了新的維度。南方國(guó)家在全球治理中積極倡導(dǎo)多邊主義、共同繁榮等理念，與傳統(tǒng)的北方主導(dǎo)下的全球治理形成鮮明對(duì)比。中國(guó)提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念和推動(dòng)文明交流互鑒的主張，為構(gòu)建一個(gè)更為包容和共生的國(guó)際秩序貢獻(xiàn)了獨(dú)特的智慧。

全球南方推動(dòng)國(guó)際秩序發(fā)生深刻變革

隨著全球南方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和自主意識(shí)的提高，南方國(guó)家作為新興力量對(duì)傳統(tǒng)北方主導(dǎo)的國(guó)際秩序的塑造能力不斷增強(qiáng)，為構(gòu)建更加公正、包容和平等的國(guó)際秩序注入了新的動(dòng)力。在這個(gè)過程中，全球南方發(fā)揮著積極且建設(shè)性的作用，推動(dòng)國(guó)際秩序向著更為多元和合作的方向發(fā)展。

南方國(guó)家通過積極參與全球治理，推動(dòng)重塑國(guó)際規(guī)則。傳統(tǒng)上，國(guó)際規(guī)則往往由北方主導(dǎo)制定，南方國(guó)家在其中的話語權(quán)相對(duì)較弱。然而，隨著南方國(guó)家的崛起，它們?cè)絹碓蕉嗟貭?zhēng)取在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。通過參與國(guó)際組織、提出倡議和倡導(dǎo)多邊主義，南方國(guó)家正在努力確保國(guó)際規(guī)則更加符合全球多樣性的需求，促使國(guó)際秩序更好地反映各國(guó)的利益和關(guān)切。2023 年的“77 國(guó)集團(tuán)和中國(guó)”峰會(huì)通過了《哈瓦那宣言》，呼吁提升發(fā)展中國(guó)家在全球決策機(jī)構(gòu)中的代表性，推動(dòng)構(gòu)建更加包容、協(xié)調(diào)的全球經(jīng)濟(jì)治理格局。中國(guó)的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和共商共建共享等理念及主張也被納入《宣言》中，反映出中國(guó)和其他南方國(guó)家推動(dòng)重塑國(guó)際秩序的努力。

全球南方通過緊密的南南合作，在國(guó)際事務(wù)中維護(hù)自身權(quán)益。隨著全球南方自主意識(shí)不斷強(qiáng)化，南方國(guó)家以更加開放的姿態(tài)與其他發(fā)展中國(guó)家合作，形成緊密的南南合作框架。南南合作不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的共同繁榮，也加強(qiáng)了發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的團(tuán)結(jié)和發(fā)言權(quán)。金磚國(guó)家和上合組織的擴(kuò)容，都反映出南方國(guó)家全球影響力的顯著增長(zhǎng)。南方國(guó)家通過共同努力解決發(fā)展中國(guó)家面臨的共同難題，為維護(hù)共同利益采取多方面的實(shí)際行動(dòng)。在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(huì)中，在南方國(guó)家的積極推動(dòng)下，各方就啟動(dòng)損失和損害基金等重要議題達(dá)成一致，回應(yīng)了全球南方訴求，在全球氣候公正方面實(shí)現(xiàn)了突破。

全球南方的崛起，推動(dòng)著國(guó)際發(fā)展合作的模式轉(zhuǎn)變。以中國(guó)等南方國(guó)家的現(xiàn)代化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，由南方國(guó)家主導(dǎo)的更為開放、靈活的合作模式正逐漸成為國(guó)際發(fā)展的新亮點(diǎn)，南方國(guó)家通過推動(dòng)“南南合作”構(gòu)建起了更為緊密的區(qū)域性和全球性伙伴關(guān)系。中國(guó)的“一帶一路”倡議已經(jīng)成為推動(dòng)全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)合作的重要平臺(tái)?！耙粠б宦贰背h打造南南合作新模式，為全球南方國(guó)家?guī)砭薮笫找?。?jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，在2013—2022年的10 年間，中國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家的貨物貿(mào)易額從1.04 萬億美元擴(kuò)大到2.07 萬億美元，年均增長(zhǎng)8%；雙向投資累計(jì)超過3800億美元，拉動(dòng)投資上萬億美元。這種開放、共贏的發(fā)展模式，既有助于南方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也為全球發(fā)展提供了新的思路。部分南方國(guó)家通過提供更適合發(fā)展中國(guó)家的多樣化發(fā)展模式，引領(lǐng)國(guó)際發(fā)展合作朝著更加平等、包容和可持續(xù)的方向發(fā)展。

“長(zhǎng)期以來，南方國(guó)家在全球發(fā)展過程中僅扮演輔助角色。隨著南方國(guó)家創(chuàng)造出巨大經(jīng)濟(jì)成就并成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，它們開始在全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮越來越重要的作用?！?/blockquote>

全球南方為中國(guó)的國(guó)際合作帶來廣闊空間

2023年8月，習(xí)近平主席向金磚國(guó)家工商論壇閉幕式發(fā)表致辭時(shí)指出，“作為發(fā)展中國(guó)家、‘全球南方的一員，我們始終同其他發(fā)展中國(guó)家同呼吸、共命運(yùn)，堅(jiān)定維護(hù)發(fā)展中國(guó)家共同利益，推動(dòng)增加新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在全球事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)?！敝袊?guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，是全球南方陣營(yíng)的當(dāng)然成員。中國(guó)與全球南方國(guó)家有著共同的歷史經(jīng)歷、共同的發(fā)展中國(guó)家定位和共同的發(fā)展要求，在推動(dòng)全球治理體系改革和建設(shè)中是天然同盟軍。

全球南方為中國(guó)開展大國(guó)外交、擴(kuò)大國(guó)際合作提供了廣闊的空間。中國(guó)堅(jiān)定地同廣大南方國(guó)家站在一起，積極探索與南方國(guó)家的合作之道。中國(guó)向160 多個(gè)國(guó)家提供發(fā)展援助，同150 多個(gè)國(guó)家攜手共建“一帶一路”，建立中國(guó)—東盟合作機(jī)制、中非合作論壇、中拉論壇、中阿論壇等南南合作多邊平臺(tái)，創(chuàng)設(shè)總額為40 億美元的“全球發(fā)展和南南合作基金”，同100 多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織共同推進(jìn)全球發(fā)展倡議合作。中國(guó)將繼續(xù)把南南合作作為對(duì)外合作的優(yōu)先方向，為南方國(guó)家共同發(fā)展貢獻(xiàn)力量，推動(dòng)全球南方在國(guó)際秩序變革中發(fā)揮更大作用。

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