一、引言

群眾文化事業(yè)發(fā)展對(duì)滿足群眾精神文化生活需求具有重要意義。它不僅關(guān)系到居民文化生活，而且在改善社區(qū)文化氛圍等方面也起著一定作用。當(dāng)前，水塘堡區(qū)域文化供需存在著失衡情況，對(duì)群眾文化活動(dòng)開(kāi)展有所限制。本研究擬對(duì)水塘堡文化現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)查，對(duì)群眾文化需求及供給方面存在的不足進(jìn)行剖析，并由此提出可行的優(yōu)化措施以促進(jìn)群眾文化活動(dòng)蓬勃發(fā)展。

二、文化需求與供給的特點(diǎn)

（一）文化需求的多元性

水塘堡彝族苗族鄉(xiāng)位于西南多民族聚居區(qū)，文化需求多元性較為突出。這一特征的形成不僅來(lái)自它特殊的地理位置、氣候條件，而且離不開(kāi)多民族共同生活的社會(huì)結(jié)構(gòu)。水塘堡彝族苗族鄉(xiāng)位于高中山峽谷地區(qū)，地形復(fù)雜多變，這一地理環(huán)境奠定了當(dāng)?shù)囟嘣奈幕镔|(zhì)基礎(chǔ)。不同區(qū)域的自然景觀與生態(tài)環(huán)境孕育出各具特點(diǎn)的地方文化，使本地居民文化需求呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)。多民族共同生活的社會(huì)結(jié)構(gòu)亦是造成文化需求多元性發(fā)展的主要原因。這里生活著漢族、彝族、苗族、白族等眾多民族，每個(gè)民族都在歷史發(fā)展中形成自己特有的文化傳統(tǒng)與風(fēng)俗習(xí)慣。這種多元文化共存的態(tài)勢(shì)使當(dāng)?shù)鼐用裨谖幕M(fèi)方面更強(qiáng)調(diào)個(gè)性化、差異化，對(duì)于各種文化產(chǎn)品與服務(wù)的要求也呈現(xiàn)多元化特征。

（二）文化供給的局限性

水塘堡彝族苗族鄉(xiāng)雖然文化資源豐富且多元，但是文化供給上存在局限性。一是文化基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，文化活動(dòng)場(chǎng)所和相應(yīng)的設(shè)施不足，使文化活動(dòng)很難廣泛開(kāi)展?，F(xiàn)有村級(jí)文化服務(wù)中心雖配置有基本文化設(shè)施，但是總體規(guī)模不大、功能不健全，很難適應(yīng)居民不斷增長(zhǎng)的文化需要。二是文化人才缺乏，專業(yè)文化工作者與管理人員不足，致使文化活動(dòng)組織與實(shí)施難以得到切實(shí)保證。該地文化資源開(kāi)發(fā)與利用較少，地方特色文化產(chǎn)品與服務(wù)匱乏，也制約著文化供給的多樣性與創(chuàng)新性。

（三）文化與經(jīng)濟(jì)的相互影響

水塘堡彝族苗族鄉(xiāng)文化和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密。一方面，全鄉(xiāng)文化資源豐富，發(fā)展相關(guān)經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚。水塘堡彝族苗族鄉(xiāng)位于多民族聚居地區(qū)，民族文化底蘊(yùn)深厚、民族風(fēng)情獨(dú)特，這些文化元素給當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展帶來(lái)了珍貴資源。通過(guò)對(duì)民族文化的發(fā)掘與整理，能夠創(chuàng)造出富有地方特色的文化產(chǎn)品與服務(wù)，有效地吸引游客，推動(dòng)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，進(jìn)而拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又會(huì)給文化事業(yè)繁榮帶來(lái)強(qiáng)大支持。水塘堡彝族苗族鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，也逐步加大了文化事業(yè)投入，完善了文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣泛地開(kāi)展文化活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展還推動(dòng)了文化交流融合，使地方文化更包容、更創(chuàng)新。

三、群眾文化需求與供給存在的問(wèn)題

（一）文化需求與供給的不匹配

在水塘堡彝族苗族鄉(xiāng)，存在著群眾文化需求與供給明顯不匹配的問(wèn)題。這些區(qū)域沉淀著深厚的文化傳統(tǒng)，鄉(xiāng)土藝術(shù)獨(dú)具特色，這些都是不可復(fù)制的珍貴文化資源。但由于沒(méi)有一整套行之有效的文化推廣與傳播機(jī)制，許多文化珍寶并沒(méi)有獲得應(yīng)有的展示機(jī)會(huì)，也沒(méi)能為廣大群眾所欣賞、鑒識(shí)。同時(shí)，社會(huì)在不斷地進(jìn)步，人們之間的信息交流也越來(lái)越頻繁，對(duì)文化的需求也在向著多元化、個(gè)性化的趨勢(shì)發(fā)展。人們已不滿足于傳統(tǒng)單一的文化活動(dòng)，而期望有更豐富多彩和更有創(chuàng)見(jiàn)的文化體驗(yàn)。然而，實(shí)際情況卻是，當(dāng)前很多地區(qū)的文化供給通常仍停留于以往模式，針對(duì)性不強(qiáng)，創(chuàng)新性不強(qiáng)。例如一些文化活動(dòng)的設(shè)計(jì)可能會(huì)由于過(guò)分追求場(chǎng)景的恢宏、形式的絢麗，而忽視與大眾日常生活的密切結(jié)合，使活動(dòng)內(nèi)容脫離民眾。又如，因活動(dòng)形式太過(guò)單一，吸引力不足，互動(dòng)性不強(qiáng)，使群眾參與度不強(qiáng)，文化活動(dòng)實(shí)際效果大大降低。這種供給與需求的不匹配，不但嚴(yán)重地影響著廣大群眾對(duì)文化活動(dòng)參與的積極性，而且也在某種程度上限制著當(dāng)?shù)匚幕聵I(yè)健康的有序發(fā)展。長(zhǎng)此下去，甚至?xí)鼓承﹥?yōu)秀傳統(tǒng)文化漸漸失傳，對(duì)一個(gè)區(qū)域乃至更大范圍內(nèi)文化的傳承與發(fā)展極其不利。

（二）文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，極大地制約著地方文化事業(yè)發(fā)展。全鄉(xiāng)共14個(gè)村（社區(qū)），其中12個(gè)行政村，2個(gè)社區(qū)，每個(gè)村（社區(qū)）均有村級(jí)文化服務(wù)中心，內(nèi)設(shè)文體活動(dòng)室、圖書閱覽室、辦公室、多功能廳“三室一廳”。一是在硬件設(shè)施方面，原有的部分村級(jí)文化服務(wù)中心存在規(guī)模小、設(shè)施老舊的情況，很難適應(yīng)群眾文化活動(dòng)不斷增長(zhǎng)的需要。圖書館，文化館等大型公共文化設(shè)施亦是一片空白，公眾缺乏獲取文化知識(shí)與信息的有效手段。二是軟件設(shè)施也有明顯的缺陷。水塘堡彝族苗族鄉(xiāng)文化工作者、管理人員等人數(shù)相對(duì)不足、專業(yè)素養(yǎng)仍需要提升，致使文化活動(dòng)組織管理水平受限。由于當(dāng)前文化資源整合與共享機(jī)制尚不健全，地方豐富的民族文化資源沒(méi)有得到充分利用，這也限制了當(dāng)?shù)匚幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展。最后，資金投入不足亦是造成當(dāng)?shù)匚幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的一個(gè)主要因素。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后等因素影響，有關(guān)部門在文化事業(yè)上的投入受到限制，很難適應(yīng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要。這一資金短缺情況既影響原有設(shè)施的維修與更新，又限制了新建設(shè)施的計(jì)劃與施工。

（三）文化人才匱乏

文化人才顯著缺乏，導(dǎo)致當(dāng)?shù)亻_(kāi)展的群眾文化活動(dòng)盡管內(nèi)容豐富，但質(zhì)量并不高。一是在數(shù)量方面，水塘堡彝族苗族鄉(xiāng)文化工作者嚴(yán)重缺乏，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)?shù)匚幕顒?dòng)開(kāi)展需求不斷增長(zhǎng)的需要。這類人才不足，就意味著很多群眾文化活動(dòng)因?yàn)闆](méi)有專業(yè)指導(dǎo)與組織，很難順利開(kāi)展下去，乃至很難取得理想成效。大眾對(duì)于文化活動(dòng)的預(yù)期與實(shí)際體驗(yàn)有很大距離，無(wú)疑會(huì)影響到文化生活品質(zhì)。二是現(xiàn)有文化工作者的專業(yè)素養(yǎng)與技能水平亦急需提高。由于部分文化工作者未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)訓(xùn)練與教育，其文化活動(dòng)策劃，組織管理等能力都有明顯不足。這既影響文化活動(dòng)的專業(yè)性與吸引力，也制約群眾文化活動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展空間。大眾對(duì)高質(zhì)量和多樣化的文化活動(dòng)有著迫切需求，人才專業(yè)素養(yǎng)欠缺成為滿足上述需求的阻礙因素。三是文化人才流失問(wèn)題，有些既有專業(yè)技能、又有文化素養(yǎng)的人可能會(huì)選擇走出當(dāng)?shù)氐浇?jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)去尋找發(fā)展機(jī)會(huì)。這一損失既弱化了當(dāng)?shù)匚幕聵I(yè)發(fā)展的根基，也使群眾文化活動(dòng)難以正常組織開(kāi)展。

（四）民族文化傳承面臨挑戰(zhàn)

水塘堡彝族苗族鄉(xiāng)是一個(gè)多民族聚居區(qū)，民族文化資源豐富。但在目前的環(huán)境中，全鄉(xiāng)民族文化傳承面臨許多挑戰(zhàn)。一是現(xiàn)代化進(jìn)程中，外來(lái)文化的大量涌入給地方傳統(tǒng)文化帶來(lái)了影響。年輕一代被現(xiàn)代文化所吸引，常常對(duì)傳統(tǒng)文化不感興趣，認(rèn)同感不強(qiáng)，造成民族文化傳承斷層現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。二是民族文化傳承的有效機(jī)制與平臺(tái)存在缺失。水塘堡彝族苗族鄉(xiāng)對(duì)于民族文化的保護(hù)與傳承還沒(méi)有形成一套系統(tǒng)的計(jì)劃與實(shí)施策略，也沒(méi)有專門機(jī)構(gòu)與人員承擔(dān)起相應(yīng)的任務(wù)。民族文化傳承活動(dòng)因資金支持與技術(shù)保障不足而難以有效進(jìn)行與普及。最后是民族文化傳承還面臨著人才短缺等難題。在老一代文化傳承人日漸衰老之時(shí)，下一代傳承人才卻沒(méi)有被充分地培育與挖掘，造成了民族文化傳承人才鏈斷裂。

四、群眾文化需求與供給問(wèn)題的優(yōu)化對(duì)策

（一）加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

根據(jù)水塘堡彝族苗族鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱這一問(wèn)題，有針對(duì)性地提出優(yōu)化策略，優(yōu)化策略的核心是要全面強(qiáng)化文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此舉對(duì)滿足廣大群眾的文化需求，提高文化生活的質(zhì)量有著深遠(yuǎn)的意義。一是要增加文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)投資。其中既包括村級(jí)文化服務(wù)中心規(guī)模的拓展，設(shè)施質(zhì)量的提高，也應(yīng)涉及圖書館，文化館等公共文化設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)。通過(guò)這些措施，可以給大眾提供更豐富，更多樣的文化學(xué)習(xí)休閑空間，以滿足不同年齡，不同愛(ài)好人群對(duì)文化活動(dòng)多樣化的需求。二是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能局限于硬件上的更新改造。完善軟件設(shè)施也是如此，例如提高文化服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化文化活動(dòng)組織與管理。這些軟件上的改進(jìn)可以進(jìn)一步改善大眾的文化體驗(yàn)、提高其文化獲得感、幸福感。在強(qiáng)化文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中要發(fā)揮有關(guān)部門主導(dǎo)作用。在加大資金投入與政策支持力度的同時(shí)，也應(yīng)鼓勵(lì)與引導(dǎo)社會(huì)資金投入文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營(yíng)中。從而形成多元化投入機(jī)制，以提升文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率與品質(zhì)。

（二）培養(yǎng)和引進(jìn)文化人才

針對(duì)水塘堡彝族苗族鄉(xiāng)文化人才缺乏這一現(xiàn)狀，優(yōu)化對(duì)策的核心是文化人才培養(yǎng)與引進(jìn)工作。一是各地要建立健全文化人才培訓(xùn)機(jī)制，采取定期組織文化培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家學(xué)者講課等形式，提升現(xiàn)有文化工作者專業(yè)素養(yǎng)與技能水平。同時(shí)加強(qiáng)同文化院校及研究機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作，鼓勵(lì)并扶持地方青年人才投身文化事業(yè)，給文化人才隊(duì)伍帶來(lái)新鮮血液。二是積極引進(jìn)外部文化人才特別是經(jīng)驗(yàn)豐富、創(chuàng)新能力強(qiáng)的專業(yè)人才。通過(guò)出臺(tái)優(yōu)惠政策，提供優(yōu)良的工作環(huán)境與生活條件，吸引更多的文化人才來(lái)水塘堡彝族苗族鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)文化資源，給地方文化事業(yè)帶來(lái)新的生機(jī)與活力。同時(shí)要建立完善文化人才激勵(lì)機(jī)制，表彰獎(jiǎng)勵(lì)為文化事業(yè)作出杰出貢獻(xiàn)的人，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性、創(chuàng)造力。最后要重視文化人才梯隊(duì)建設(shè)，打造老、中、青結(jié)合的人才結(jié)構(gòu)以保證文化事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（三）推動(dòng)文化與旅游融合發(fā)展

在水塘堡彝族苗族鄉(xiāng)，將文化和旅游相融合是實(shí)現(xiàn)文化需求和供給協(xié)調(diào)的最優(yōu)解。文化與旅游之間存在著天然互補(bǔ)性、共生性等特點(diǎn)，兩者深度融合發(fā)展既可以豐富文化內(nèi)涵、提高旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)吸引力，還可以推動(dòng)民族文化傳播和推廣，滿足游客的文化體驗(yàn)需求。為了促進(jìn)文化和旅游融合，水塘堡彝族苗族鄉(xiāng)應(yīng)該挖掘本地特有的民族文化，開(kāi)發(fā)地方特色文化旅游產(chǎn)品。通過(guò)組織民族文化節(jié)慶活動(dòng)，發(fā)展民族工藝品產(chǎn)業(yè)，打造民族文化旅游景區(qū)，在旅游產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)融入民族文化元素，讓游客既飽覽自然風(fēng)光，又感受濃厚民族文化氛圍。除此之外，強(qiáng)化文化和旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，還要從優(yōu)化文化旅游線路，提高旅游服務(wù)水平入手，以改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施等措施來(lái)提升文化旅游便捷性與舒適度，改善游客的文化旅游體驗(yàn)。強(qiáng)化與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作，研發(fā)創(chuàng)意性強(qiáng)、文化內(nèi)涵豐富的旅游紀(jì)念品及其衍生品，充實(shí)旅游市場(chǎng)文化供給。

（四）加強(qiáng)民族文化傳承與保護(hù)

水塘堡彝族苗族鄉(xiāng)是一個(gè)多民族聚居區(qū)，傳承和保護(hù)民族文化對(duì)保持文化多樣性有著十分重要的意義。在面臨外來(lái)文化沖擊及傳承困境的情況下，強(qiáng)化對(duì)民族文化的傳承保護(hù)已是當(dāng)務(wù)之急。一是要建立和完善民族文化傳承機(jī)制。通過(guò)出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)、明確文化傳承責(zé)任主體及保障措施等方式為民族文化傳承工作提供制度保障。加大文化傳承人培育扶持力度，激勵(lì)其向年輕一代傳授傳統(tǒng)技藝、文化知識(shí)，保障民族文化活態(tài)傳承。二是重視對(duì)民族文化整體性的保護(hù)。民族文化是由物質(zhì)文化遺產(chǎn)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)兩部分構(gòu)成的完整系統(tǒng)。所以，我們?cè)趯?duì)其進(jìn)行保護(hù)的過(guò)程中應(yīng)全面思考，不僅要對(duì)傳統(tǒng)建筑等物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，還要注重對(duì)民族歌舞，節(jié)慶活動(dòng)和民間故事這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)繼承和發(fā)展。最后，要強(qiáng)化民族文化傳承和保護(hù)宣傳教育。通過(guò)組織文化展覽，舉辦文化講座，制作宣傳資料，提升公眾對(duì)民族文化價(jià)值的認(rèn)知與關(guān)注，強(qiáng)化其文化自覺(jué)與自信。加強(qiáng)對(duì)外交流合作，爭(zhēng)取更多的外部資源、力量投入到民族文化傳承保護(hù)中來(lái)。

五、結(jié)語(yǔ)

本研究以水塘堡彝族苗族鄉(xiāng)文化需求與供給問(wèn)題的深入研究為基礎(chǔ)，揭示了當(dāng)?shù)匚幕聵I(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與面臨的挑戰(zhàn)。針對(duì)以上問(wèn)題提出了加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育引進(jìn)文化人才、推進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展、加強(qiáng)民族文化傳承與保護(hù)等對(duì)策建議。落實(shí)以上對(duì)策將有助于優(yōu)化水塘堡彝族苗族鄉(xiāng)的文化需求與供給結(jié)構(gòu)，提升文化服務(wù)的質(zhì)量與效率，滿足群眾多樣化的文化需求。同時(shí)，以上對(duì)策也將促進(jìn)當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興和文化自信注入新的活力。展望未來(lái)，水塘堡彝族苗族鄉(xiāng)應(yīng)繼續(xù)深化文化機(jī)制創(chuàng)新，創(chuàng)新文化服務(wù)方式，加強(qiáng)文化交流與合作，推動(dòng)文化事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度融合。

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（作者簡(jiǎn)介：潘明丹，女，本科，赫章縣水塘堡彝族苗族鄉(xiāng)科技宣教文化信息服務(wù)中心，初級(jí)，研究方向：群眾文化）

（責(zé)任編輯 肖亮宇）