3月11日下午，十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議第三場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”集中采訪活動(dòng)舉行。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨就保護(hù)各類企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，助力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案有關(guān)工作進(jìn)展和重點(diǎn)工作舉措等方面熱點(diǎn)問(wèn)題回答媒體記者提問(wèn)。

加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度

中國(guó)企業(yè)報(bào)記者：

《政府工作報(bào)告》指出，要為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相發(fā)展的良好環(huán)境，可否請(qǐng)您為我們介紹一下，在保護(hù)各類企業(yè)，包括民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，助力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境方面的情況和有關(guān)考慮？

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨：

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是塑造良好創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境的重要方面，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記作出重要指示，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最大的激勵(lì)。國(guó)務(wù)院也多次作出明確的部署。

特別是去年中央推進(jìn)了新一輪知識(shí)產(chǎn)權(quán)的機(jī)構(gòu)改革，審議出臺(tái)了專利法實(shí)施細(xì)則等政策法規(guī)，打出了一套知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的“組合拳”，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度進(jìn)一步加大。

我這里有一組數(shù)據(jù)：一是去年我們國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)滿意度提高到了82分，創(chuàng)歷史新高。二是去年國(guó)外申請(qǐng)人在我們國(guó)家有效發(fā)明專利擁有量突破了90萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)4.9%，接近5%。去年國(guó)外申請(qǐng)人在我們國(guó)家有效商標(biāo)注冊(cè)量突破了210萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)3.4%。三是去年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在《全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》中顯示，我們國(guó)家進(jìn)入全球百?gòu)?qiáng)科技集群的數(shù)量達(dá)到了24個(gè)，首次躍居全球的第一位。

今年我們將按照《政府工作報(bào)告》的要求，進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度，將建立起與民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)常態(tài)化的溝通機(jī)制，定期聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的意見(jiàn)建議和具體訴求，幫助他們及時(shí)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面遇到的困難和問(wèn)題，將堅(jiān)持做到對(duì)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)一視同仁、同等保護(hù)。

今年我們將著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一是進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)。出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工程實(shí)施方案，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體效能。

二是進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)。全面實(shí)施新修改的專利法實(shí)施細(xì)則，加快推動(dòng)商標(biāo)法的新一輪修改，同時(shí)還要探索建立數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法治保障。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的源頭保護(hù)。就是要持續(xù)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率，創(chuàng)新審查模式、優(yōu)化審查流程，幫助企業(yè)在專利、商標(biāo)方面更好地獲權(quán)，提高授權(quán)的及時(shí)性和權(quán)利的穩(wěn)定性。

四是進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的平臺(tái)機(jī)制。要進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的數(shù)量布局，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)，為企業(yè)提供更加高效、便捷、低成本的維權(quán)渠道，助力營(yíng)造更好的創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)更好地發(fā)展。

加強(qiáng)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用 促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

四川廣播電視臺(tái)四川觀察記者：據(jù)了解，國(guó)務(wù)院辦公廳已經(jīng)印發(fā)了《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案》，您能否介紹一下這方面的工作進(jìn)展和有哪些重點(diǎn)推進(jìn)的舉措？

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨：

加強(qiáng)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用，對(duì)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。截至去年底，我們國(guó)家有效發(fā)明專利擁有量已經(jīng)突破了400萬(wàn)件，對(duì)這些專利的轉(zhuǎn)化運(yùn)用中央高度重視，習(xí)近平總書記作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也審議出臺(tái)了專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真抓好落實(shí)。

在部委層面，我們建立了部際間的推進(jìn)機(jī)制，共同推動(dòng)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用；在我們局內(nèi)也成立了工作專班，全力推進(jìn)這項(xiàng)工作；各個(gè)地方也都制定了相應(yīng)的配套政策，可以說(shuō)是多部門協(xié)同“高效辦成一件事”，取得了積極成效。

在今年李強(qiáng)總理作的《政府工作報(bào)告》中也專門提到，去年我們國(guó)家技術(shù)合同成交額有較快增長(zhǎng)，這里包含了不少的專利技術(shù)。

今年是實(shí)施專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案的關(guān)鍵一年，我們將按照《政府工作報(bào)告》的有關(guān)精神，著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

首先，要加快梳理盤活高校和科研機(jī)構(gòu)的存量專利，形成可轉(zhuǎn)化的專利庫(kù)，通過(guò)分層分類管理，加強(qiáng)與企業(yè)的精準(zhǔn)對(duì)接，做好精準(zhǔn)推送。

第二，要實(shí)施專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，切實(shí)破解高校和科研院所專利轉(zhuǎn)化難，廣大的中小企業(yè)技術(shù)獲取難這兩難問(wèn)題，培育更多的依靠專利技術(shù)成長(zhǎng)起來(lái)的專精特新中小企業(yè)。

第三，要全面實(shí)施專利開放許可制度，推進(jìn)“一對(duì)多”的開放許可，降低制度性交易成本，提高專利轉(zhuǎn)化的效率。去年，我們開展的專利轉(zhuǎn)化開放許可制度取得了很好的成效，達(dá)成許可17000多項(xiàng)，今年我們將全面實(shí)施這一制度，因?yàn)楦咝：涂蒲袡C(jī)構(gòu)對(duì)專利開放許可制度參與的積極性都非常高。

第四，要進(jìn)一步提高專利的質(zhì)量，將根據(jù)后端專利轉(zhuǎn)化的效果來(lái)優(yōu)化前端專利申請(qǐng)政策和專利的審查政策，建立一個(gè)工作閉環(huán)，形成一個(gè)反饋機(jī)制，不斷夯實(shí)專利轉(zhuǎn)化的質(zhì)量基礎(chǔ)。