從2005年中央一號(hào)文件首次提出“農(nóng)產(chǎn)品品牌”開始，關(guān)于農(nóng)業(yè)品牌化的要求也逐年細(xì)化。

習(xí)近平總書記指出：“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。”黨的二十大報(bào)告明確提出：“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。”全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，打造區(qū)域公用品牌是其中一個(gè)重要抓手。

針對(duì)這一熱點(diǎn)話題，在2024年的全國(guó)兩會(huì)上，多位代表委員發(fā)出了自己的聲音。

打造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌 推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

全國(guó)人大代表霍啟剛：

“我國(guó)已全面建成小康社會(huì)，接下來需要持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，提高農(nóng)民收入，達(dá)成共同富裕目標(biāo)。我認(rèn)為其中一項(xiàng)關(guān)鍵舉措就是要打造區(qū)域公用的農(nóng)產(chǎn)品品牌。”全國(guó)人大代表、香港特別行政區(qū)立法會(huì)議員霍啟剛表示。

他建議，從四方面入手推進(jìn)相關(guān)工作：

首先，要根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)培育優(yōu)質(zhì)品種?？梢砸敫咝？蒲袌F(tuán)隊(duì)支持，推動(dòng)高校農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)與脫貧地區(qū)形成幫扶模式，建立有效的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。

其次，要打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)體系?！皩?duì)消費(fèi)者而言，產(chǎn)品的質(zhì)量是影響購(gòu)買意愿和銷售溢價(jià)的重要因素?！被魡傊赋?。

第三，要建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌評(píng)選機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品從地方走向國(guó)際?；魡偨ㄗh，放寬現(xiàn)行精品品牌培育條件限制，同時(shí)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選活動(dòng)的規(guī)模和范圍，設(shè)立地區(qū)品牌名錄，推動(dòng)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品“走出去”。

第四，要充分發(fā)揮各地農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，助力打造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈?；魡傊赋?，強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菂^(qū)域農(nóng)業(yè)品牌的發(fā)展根基，要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)作用。

在品牌建設(shè)中助力打造差異化產(chǎn)品，增強(qiáng)營(yíng)銷推廣能力，通過全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展全面提升區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

“農(nóng)民是我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成部分。”

他建議，以政府為主導(dǎo)支持區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌建立，增強(qiáng)農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感，并通過輸出優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，向世界展示我國(guó)作為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的實(shí)力。

推動(dòng)數(shù)據(jù)要素應(yīng)用 培育知名品牌

全國(guó)政協(xié)委員曹鵬：

在今年的全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、京東集團(tuán)技術(shù)委員會(huì)主席曹鵬提交了《推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技和品牌建設(shè) 助力農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的提案。

曹鵬認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)還存在科技創(chuàng)新能力不足以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱等問題。為此，他提出了通過政策引導(dǎo)，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素應(yīng)用、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、培育知名品牌、完善產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)智化建設(shè)等一系列具體建議。

在農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)方面，他建議政府、三方機(jī)構(gòu)、企業(yè)共同發(fā)力，挖掘地標(biāo)特色農(nóng)產(chǎn)品，通過品牌標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和綠色品牌新體系的構(gòu)建，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。擴(kuò)大農(nóng)牧漁產(chǎn)品的免稅范圍，降低該類農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的稅負(fù)，增加對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品零售企業(yè)的補(bǔ)貼支持，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

針對(duì)智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備的高投入問題，曹鵬建議設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，對(duì)購(gòu)買和應(yīng)用智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。同時(shí)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和推廣，促進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛應(yīng)用。

在培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)方面，曹鵬建議政府加大政策扶持力度，設(shè)立專項(xiàng)資金支持龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同時(shí)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)合作，提高自主創(chuàng)新能力，拓寬融資渠道，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整合，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

建立國(guó)家地理標(biāo)志統(tǒng)一法律制度

全國(guó)政協(xié)委員崔海洋：

加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)，是全國(guó)政協(xié)委員、貴州大學(xué)人文社科處處長(zhǎng)崔海洋長(zhǎng)期關(guān)注的話題。今年全國(guó)兩會(huì)上，他再次提及“建立國(guó)家地理標(biāo)志統(tǒng)一法律制度”。

崔海洋調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，我國(guó)同時(shí)存在三種地理標(biāo)志保護(hù)制度，分別是2001年修訂后的《商標(biāo)法》、2005年原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》和2007年原農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》，“三種地理標(biāo)志保護(hù)模式存在法律位階不同、申請(qǐng)注冊(cè)（登記）條件不同、保護(hù)措施不同、保護(hù)效果存在差異等區(qū)別?！?/p>

為充分發(fā)揮地理標(biāo)志制度在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和助力特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的促進(jìn)和保障作用，崔海洋認(rèn)為，應(yīng)加快地理標(biāo)志專門立法，整合《商標(biāo)法》《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》和《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》關(guān)于地理標(biāo)志的相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌地理標(biāo)志的申請(qǐng)、認(rèn)定、管理、保護(hù)，規(guī)范地理標(biāo)志注冊(cè)審批行為，明確侵權(quán)行為的規(guī)制和處罰責(zé)任，構(gòu)建統(tǒng)一的地理標(biāo)志法律保護(hù)制度體系。

地理標(biāo)志產(chǎn)品和品牌需要長(zhǎng)期投入和持續(xù)維護(hù)。為此，崔海洋還建議，加大地理標(biāo)志保護(hù)力度，設(shè)立專項(xiàng)扶持經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)地理標(biāo)志區(qū)域公共品牌的培育和保護(hù)，依法打擊侵權(quán)假冒行為，確保地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽(yù)，充分發(fā)揮地理標(biāo)志制度的獨(dú)特作用。