工信部數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達(dá)到5000億元，企業(yè)數(shù)量超過(guò)4400家，有相關(guān)研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2035年，我國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模為1.73萬(wàn)億元，全球占比達(dá)30.6%。

2024年全國(guó)兩會(huì)期間，《政府工作報(bào)告》首次提出開(kāi)展“人工智能+”行動(dòng)。3月5日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中提出，要大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

同時(shí)，深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，開(kāi)展 “人工智能+”行動(dòng)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

針對(duì)《政府工作報(bào)告》中的這一新關(guān)鍵詞，在2024年的全國(guó)兩會(huì)上，多位代表委員發(fā)出了自己的聲音。

加快推動(dòng)我國(guó)通用人工智能發(fā)展

全國(guó)人大代表劉慶峰：

今年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)人大代表、科大訊飛董事長(zhǎng)劉慶峰全面聚焦“人工智能+”，提出“聚焦自主可控通用大模型，制定國(guó)家《通用人工智能發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）”“建立國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)”的建議。

“我們要正視差距，聚焦自主可控的底座大模型‘主戰(zhàn)場(chǎng)’，從國(guó)家層面聚焦資源加快追趕，同時(shí)系統(tǒng)性構(gòu)建通用人工智能生態(tài)和應(yīng)用，打造綜合優(yōu)勢(shì)?！眲c峰說(shuō)。

他認(rèn)為，我國(guó)在《新一代人工智能規(guī)劃》指引下，在認(rèn)知智能領(lǐng)域已經(jīng)具備了非常扎實(shí)的技術(shù)儲(chǔ)備和成建制的團(tuán)隊(duì)，因此中國(guó)有望成為智慧涌現(xiàn)的第二極。

目前，我國(guó)通用人工智能的短板還有不少。劉慶峰建議“整合各方資源，發(fā)揮舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，頂格推進(jìn)，加快制定國(guó)家《規(guī)劃》?！薄懊闇?zhǔn)我國(guó)通用人工智能發(fā)展中需要重點(diǎn)補(bǔ)上的短板進(jìn)行設(shè)計(jì)，圍繞自主可控算力生態(tài)構(gòu)建、高質(zhì)量數(shù)據(jù)開(kāi)放共享、科學(xué)的評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)制定、源頭技術(shù)前瞻研發(fā)、人才培養(yǎng)、法律制定和倫理人文等維度，系統(tǒng)性制定《規(guī)劃》?！?/p>

劉慶峰表示，“數(shù)據(jù)是人工智能發(fā)展的基石。當(dāng)前，我國(guó)仍然面臨數(shù)據(jù)資源開(kāi)放不足、行業(yè)數(shù)據(jù)集質(zhì)量不高、數(shù)據(jù)共享機(jī)制不健全等制約人工智能發(fā)展的問(wèn)題?！?/p>

對(duì)此，劉慶峰建議，建立國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)，整合政府、公共機(jī)構(gòu)以及企業(yè)的數(shù)據(jù)資源，為通用人工智能研究和應(yīng)用提供豐富的數(shù)據(jù)支持；制定公共數(shù)據(jù)開(kāi)放計(jì)劃，有序、安全、合規(guī)地開(kāi)放國(guó)家圖書(shū)館、檔案館、科研機(jī)構(gòu)等公共機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)資源，明確公共數(shù)據(jù)的開(kāi)放范圍、標(biāo)準(zhǔn)和流程，確保個(gè)人隱私安全、數(shù)據(jù)安全和國(guó)家安全。

他還建議，鼓勵(lì)發(fā)展和開(kāi)放行業(yè)數(shù)據(jù)集，建設(shè)安全、合規(guī)、可信的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌和利用，助力行業(yè)大模型的研發(fā)和規(guī)?；瘧?yīng)用。此外，還建議鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)合法途徑開(kāi)放自有數(shù)據(jù)資源，出臺(tái)稅收優(yōu)惠、資金支持等激勵(lì)政策，建立健全企業(yè)數(shù)據(jù)開(kāi)放的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，激勵(lì)企業(yè)安全、合規(guī)、放心地共享商業(yè)數(shù)據(jù)。

建議將AI納入九年義務(wù)教育

全國(guó)人大代表雷軍：

全國(guó)人大代表、小米集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO雷軍帶來(lái)有關(guān)綠色低碳、人工智能、智能駕駛、智能制造等領(lǐng)域的四份建議。其中，雷軍重點(diǎn)關(guān)注了輿論熱議的人工智能產(chǎn)業(yè)。

在《關(guān)于加強(qiáng)培養(yǎng)人工智能人才滿足科技變革需求的建議》中，雷軍表示，“建議將人工智能素養(yǎng)教育納入九年義務(wù)教育內(nèi)容，設(shè)置人工智能通識(shí)課程，同時(shí)將相關(guān)內(nèi)容納入中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。從基礎(chǔ)理念到簡(jiǎn)單應(yīng)用，全面激發(fā)中小學(xué)生的興趣，培養(yǎng)中小學(xué)生對(duì)人工智能的認(rèn)知能力和應(yīng)用能力，為未來(lái)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”

他介紹，當(dāng)下，人工智能正以前所未有的速度、廣度和深度變革經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式，掀起新一輪科技變革與行業(yè)變革的浪潮。加快發(fā)展新一代人工智能是事關(guān)中國(guó)能否抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇的戰(zhàn)略問(wèn)題。

2023年，以大模型、生成式人工智能為代表的通用人工智能技術(shù)在全球引起廣泛關(guān)注，人工智能掀起新一輪浪潮。從長(zhǎng)期趨勢(shì)看，各行各業(yè)對(duì)掌握人工智能基本技能的人力需求正急劇增長(zhǎng)，而中國(guó)在頂尖人工智能人才儲(chǔ)備方面還存在明顯不足，人工智能復(fù)合型人才更加短缺。因此，加強(qiáng)人工智能領(lǐng)域人才培養(yǎng)，將成為中國(guó)產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級(jí)的關(guān)鍵因素。

根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)，目前，中國(guó)498所高校開(kāi)設(shè)了“人工智能”本科專業(yè)，209所高校成功備案或申報(bào)“智能科學(xué)與技術(shù)”本科專業(yè)，在全國(guó)3000多所高校中占比仍然較低。

雷軍建議，大力推進(jìn)高校人工智能相關(guān)專業(yè)的建設(shè)，加大對(duì)高校人工智能學(xué)科建設(shè)的投入，加強(qiáng)與世界一流科研機(jī)構(gòu)的合作交流，從海外引進(jìn)優(yōu)秀師資力量，吸引企業(yè)高級(jí)人才和行業(yè)專家進(jìn)入高校授課等方式，擴(kuò)大教學(xué)力量。同時(shí)將人工智能通識(shí)課程拓展到更多專業(yè)，如傳統(tǒng)理工科專業(yè)、醫(yī)學(xué)、金融、文史、藝術(shù)類等專業(yè)，培養(yǎng)更多跨領(lǐng)域人才。

他還鼓勵(lì)大型科技企業(yè)和社會(huì)教培機(jī)構(gòu)開(kāi)展人工智能應(yīng)用型人才培訓(xùn)，以適應(yīng)人工智能領(lǐng)域技術(shù)快速迭代、人才需求量大、應(yīng)用廣泛的特征。結(jié)合人工智能人才的供需情況，靈活培養(yǎng)多元化人工智能人才，滿足當(dāng)前各領(lǐng)域?qū)θ斯ぶ悄軕?yīng)用型需求。

AI手機(jī)為通訊行業(yè)彎道超車提供機(jī)遇

全國(guó)政協(xié)委員金石：

人工智能（AI）大模型技術(shù)已經(jīng)成為前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革的代表，其蘊(yùn)含的技術(shù)潛力以及應(yīng)用潛力為各行各業(yè)帶來(lái)了無(wú)限遐想空間?！皯?yīng)該盡快出臺(tái)AI手機(jī)生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，加快形成通信行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。”全國(guó)政協(xié)委員、東南大學(xué)副校長(zhǎng)金石從AI大模型技術(shù)與應(yīng)用領(lǐng)域更高效結(jié)合的角度提出建議。

2023年11月發(fā)布的《北京市人工智能行業(yè)大模型創(chuàng)新應(yīng)用白皮書(shū)（2023年）》相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，世界各地均在積極推動(dòng)大模型研發(fā)和應(yīng)用，其中美國(guó)和中國(guó)發(fā)布的通用大模型總數(shù)占全球發(fā)布量的80%，成為大模型技術(shù)領(lǐng)域的引領(lǐng)者?！皵?shù)據(jù)顯示，我國(guó)有至少130家公司研究大模型產(chǎn)品，大模型數(shù)量位居世界第一梯隊(duì)?！?/p>

金石表示，AI大模型是引領(lǐng)未來(lái)的戰(zhàn)略性技術(shù)，是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動(dòng)力，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主要陣地。近年來(lái)，國(guó)家和地方層面高度重視通用大模型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，AI大模型發(fā)展呈現(xiàn)出從技術(shù)到產(chǎn)品、再到商業(yè)化應(yīng)用的發(fā)展路徑，多個(gè)場(chǎng)景與領(lǐng)域的應(yīng)用紛紛上線。金石認(rèn)為，中國(guó)要想在AI大模型的應(yīng)用中搶占高地，必須選好賽道，將AI與人人持有的手機(jī)結(jié)合將是一個(gè)非常好的機(jī)會(huì)。

“AI手機(jī)將是繼功能機(jī)、智能機(jī)之后通信行業(yè)的第三個(gè)重大變革階段，也是國(guó)產(chǎn)品牌真正實(shí)現(xiàn)彎道超車的最佳機(jī)遇期?！?/p>

在今年的調(diào)研中，金石發(fā)現(xiàn)OPPO等國(guó)產(chǎn)手機(jī)廠商已推出全球首個(gè)端側(cè)應(yīng)用70億參數(shù)大語(yǔ)言模型，包括AIGC消除等AI應(yīng)用，讓消費(fèi)者體驗(yàn)到了AI手機(jī)的超級(jí)助理功能。

金石表示，通信和AI大模型的融合已作為6G發(fā)展的主要方向，AI手機(jī)也將成為整體提升通信行業(yè)大模型競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、打造通信行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手。

不可否認(rèn)，AI大模型應(yīng)用在多個(gè)行業(yè)加速布局的同時(shí)，也面臨一些問(wèn)題。其中，關(guān)鍵技術(shù)受限、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同不夠、人才資源短缺等制約著AI大模型的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

對(duì)此，金石表示，國(guó)內(nèi)生成式AI技術(shù)還處于存在大量泡沫的“期望膨脹期”，很多企業(yè)都還在“重復(fù)造輪子”，質(zhì)量參差不齊，一定程度上造成了創(chuàng)新資源的浪費(fèi)。他認(rèn)為，在行業(yè)層面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的頂層設(shè)計(jì)，打造資源共享、協(xié)力共長(zhǎng)的AI手機(jī)大模型生態(tài)體系，將成為發(fā)力大模型創(chuàng)新應(yīng)用，形成通信行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵所在。

并建議由中國(guó)信通院等研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合龍頭企業(yè)，加快出臺(tái)AI手機(jī)生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)相對(duì)統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)各類AI數(shù)據(jù)的合理開(kāi)放、共享，加快高質(zhì)量數(shù)據(jù)集資源池的建立，加快打造智慧仿生感知能力、高效能AI算力底座、模型庫(kù)管理優(yōu)化以及軟硬一體、端云協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)體系。

AI問(wèn)題需要用AI來(lái)解決

全國(guó)政協(xié)委員齊向東：

“網(wǎng)絡(luò)安全、科技創(chuàng)新、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我履職工作的三個(gè)支點(diǎn)?！?024年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)副主席、奇安信科技集團(tuán)董事長(zhǎng)齊向東帶來(lái)了兩份提案，重點(diǎn)關(guān)注“AI+安全”。

Sora的橫空出世，引發(fā)了人工智能話題的熱議?！癝ora讓我們看到了人工智能大模型的成長(zhǎng)速度及應(yīng)用前景。當(dāng)前，利用人工智能技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊的事件已經(jīng)不在少數(shù)。可以預(yù)料，未來(lái)利用人工智能發(fā)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)攻擊的活動(dòng)會(huì)更頻繁?！饼R向東說(shuō)。

具體來(lái)看，人工智能的應(yīng)用可能帶來(lái)數(shù)據(jù)泄露、欺詐攻擊、社會(huì)治理安全等方面的威脅。生成式 AI 技術(shù)可以快速生成釣魚(yú)郵件、編寫惡意軟件與代碼，導(dǎo)致攻擊數(shù)量爆發(fā)式增長(zhǎng)。

數(shù)據(jù)顯示，ChatGPT等生成式 AI 導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)釣魚(yú)郵件攻擊增長(zhǎng)135%。這就讓數(shù)據(jù)非法獲取、數(shù)據(jù)泄露及惡意濫用等數(shù)據(jù)安全問(wèn)題成為了突出問(wèn)題。不法分子還可能通過(guò)“深度偽造”技術(shù)換臉變聲、偽造視頻，讓網(wǎng)絡(luò)詐騙大增。同時(shí)，利用和針對(duì)AI的攻擊層出不窮，也讓網(wǎng)絡(luò)安全“易攻難守”。

人工智能大幅降低了網(wǎng)絡(luò)攻擊門檻，不懂代碼、不懂技術(shù)的普通人也能成為黑客，他們可以利用AI大模型制作惡意軟件、生成用于規(guī)避殺毒軟件檢測(cè)的代碼等，這讓網(wǎng)絡(luò)攻擊能力將出現(xiàn)躍升。

齊向東認(rèn)為，“解決AI帶來(lái)的安全問(wèn)題，只能用AI來(lái)解決。我們要大力推進(jìn)AI+安全的科技創(chuàng)新能力，把AI安全技術(shù)融入到數(shù)字化場(chǎng)景當(dāng)中。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)和高校把最新的AI科研成果和網(wǎng)絡(luò)安全攻防技術(shù)相融合。借助AI能力加速網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)創(chuàng)新、安全防護(hù)體系創(chuàng)新。這樣安全技術(shù)就能比AI技術(shù)跑得更快?！?/p>