李蓉

鄉(xiāng)村振興與生態(tài)文明建設(shè)密切相關(guān)。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)不僅可以推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還可以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。然而，當(dāng)前我國農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀并不樂觀，還面臨多重挑戰(zhàn)。文章以平度市田莊鎮(zhèn)為例，首先分析該鎮(zhèn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀，其次研究該鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)過程中存在的問題及其產(chǎn)生的原因，最后提出加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的路徑。

生態(tài)環(huán)境是人類生存最為基礎(chǔ)的條件，是我國持續(xù)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰，生態(tài)環(huán)境變化直接影響文明的興衰演替。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)：“大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展?！鞭r(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是我國生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，關(guān)系鄉(xiāng)村振興，關(guān)乎農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

平度市田莊鎮(zhèn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀

近年來，平度市田莊鎮(zhèn)全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，持續(xù)提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，切實推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃，逐步加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

打造農(nóng)村生活污水治理可推廣復(fù)制的“全域治理模式”

平度市田莊鎮(zhèn)積極加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，緊緊圍繞青島市農(nóng)村生活污水治理任務(wù)，進(jìn)一步加大了城鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)力度。通過新建污水處理廠，該鎮(zhèn)實現(xiàn)了農(nóng)村生活污水治理全覆蓋，相繼完成了多個村莊的污水治理任務(wù)。這一系列舉措顯著改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的基礎(chǔ)。

深入開展秸稈綜合利用

平度市田莊鎮(zhèn)緊抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)治理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，不斷提升秸稈的綜合利用率。這有效緩解了農(nóng)業(yè)面源污染問題，優(yōu)化了秸稈資源化利用結(jié)構(gòu)，促使該鎮(zhèn)形成了區(qū)域化、多元化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展格局。

扎實推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理

平度市田莊鎮(zhèn)積極更新側(cè)裝垃圾運(yùn)輸車，對部分箱體銹蝕嚴(yán)重、易造成環(huán)境污染的垃圾運(yùn)輸車輛進(jìn)行了箱體更換，減少了其在運(yùn)輸過程中對環(huán)境的污染。此外，田莊鎮(zhèn)還加強(qiáng)了農(nóng)村生活垃圾分類示范鎮(zhèn)（街）和示范村莊建設(shè)，輻射帶動更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)加入生態(tài)環(huán)境保護(hù)行列，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。

平度市田莊鎮(zhèn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)存在的問題及其產(chǎn)生的原因

通過對平度市田莊鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，我國農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)取得了顯著成果，呈現(xiàn)出穩(wěn)步向前的良好態(tài)勢。但從總體上看，我國農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)仍然存在諸多問題，不利于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染較嚴(yán)重

平度市位于青島市西北部，這里農(nóng)業(yè)與輕工業(yè)較為集中，工廠數(shù)量多且密集，不可避免地帶來了一系列環(huán)境問題。其中，主要的污染來源有三個。

首先，工業(yè)污染。部分企業(yè)未經(jīng)有效處理就將大量工業(yè)廢棄物直接排放到河流和土壤中，嚴(yán)重污染了周邊的生態(tài)環(huán)境。

其次，農(nóng)業(yè)污染。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，部分農(nóng)民為了提高產(chǎn)量，過度使用化肥和農(nóng)藥。這些化學(xué)物質(zhì)殘留對生態(tài)環(huán)境造成了污染。

最后，生活垃圾。隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高，生活垃圾也隨之增加。然而，部分農(nóng)村在垃圾處理以及污水處理方面的基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善，導(dǎo)致大量垃圾堆積、污水隨意排放，嚴(yán)重污染了生態(tài)環(huán)境。

農(nóng)民生態(tài)文明建設(shè)意識相對薄弱

農(nóng)民生態(tài)文明建設(shè)意識直接關(guān)系到農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的效果。因此，增強(qiáng)農(nóng)民生態(tài)文明建設(shè)意識是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵。長期以來，我國農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)展緩慢，農(nóng)民生態(tài)文明意識相對薄弱，主要原因有以下幾方面。

首先，農(nóng)民受教育程度普遍較低，特別是在偏遠(yuǎn)地區(qū)，他們對生態(tài)保護(hù)的重要性缺乏深刻認(rèn)識，還有部分農(nóng)民過分追求經(jīng)濟(jì)利益，而忽視了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。此外，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，環(huán)保設(shè)施和機(jī)制不完善，這也打擊了農(nóng)民推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的積極性。

其次，農(nóng)村對生態(tài)文明建設(shè)宣傳力度不足，再加上部分農(nóng)村交通不便，使得生態(tài)專家難以深入農(nóng)村進(jìn)行相關(guān)理論知識的普及與教育，這嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對落后

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)離不開完善的基礎(chǔ)設(shè)施。然而，部分農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，不利于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。

首先，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。由于缺少相應(yīng)的處理設(shè)備，許多企業(yè)和農(nóng)業(yè)活動產(chǎn)生的工業(yè)污染物和廢水沒有得到有效處理，造成了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境污染。

其次，相較于城市，農(nóng)村在生態(tài)文明建設(shè)方面的資金投入較為有限。盡管政府為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)提供了資金支持，但由于農(nóng)村生態(tài)問題具有長期性和廣泛性，其難以滿足農(nóng)村長期建設(shè)的需求。

最后，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)在科技投入上也存在不足。科技對推動生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。科技應(yīng)用能夠有效減少污染，保護(hù)自然資源，監(jiān)測和管理生態(tài)系統(tǒng)，確保生物多樣性和生態(tài)平衡。但是，部分農(nóng)村對科技的重視程度不足，在農(nóng)業(yè)科技和生態(tài)科技方面投入較少，再加上缺乏相應(yīng)的科技人才，嚴(yán)重影響了農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)法律制度不健全

受經(jīng)濟(jì)、政治等因素的影響，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)未能受到應(yīng)有的重視，缺乏長期、系統(tǒng)的規(guī)劃，其發(fā)展一度受阻。

首先，我國農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)制度尚不健全，特別是在農(nóng)藥、化肥使用與排放等關(guān)鍵領(lǐng)域。

其次，我國農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)法規(guī)對執(zhí)法人員的職責(zé)規(guī)定不夠明確，導(dǎo)致執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中無法及時、有效地處理違規(guī)行為。此外，農(nóng)村相關(guān)執(zhí)法人員缺乏專業(yè)的培訓(xùn)及教育，執(zhí)法能力普遍較低，對相關(guān)政策與制度也不了解，專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法能力有待提高。這些因素導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程緩慢。

鄉(xiāng)村振興視角下推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的實踐路徑

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，建設(shè)生態(tài)美麗農(nóng)村

在新時代，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理有利于建設(shè)美麗宜居的鄉(xiāng)村，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

第一，優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略，加大對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理與資源保護(hù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時，推動農(nóng)村綠色能源和清潔能源的廣泛應(yīng)用，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的污染物排放，從而提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

第二，建立多元主體共同參與的生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)需要社會各界的廣泛參與。通過激發(fā)社會各主體的積極性和創(chuàng)造性，能夠更好地推動農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程。因此，應(yīng)建立激勵機(jī)制，鼓勵各主體積極投身于生態(tài)環(huán)境治理，提高治理效率與效果，確保各主體都能在治理過程中發(fā)揮作用，以實現(xiàn)治理成效的最大化。

加強(qiáng)生態(tài)文明教育，增強(qiáng)農(nóng)民生態(tài)文明意識

農(nóng)民是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的主體，其生態(tài)文明建設(shè)意識直接關(guān)系著農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)效果。因此，必須將增強(qiáng)農(nóng)民生態(tài)文明意識放在重要位置，使其成為生態(tài)文明建設(shè)的實踐者和推動者。

第一，定期開展生態(tài)文明建設(shè)知識講座。通過邀請專家向農(nóng)民普及生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)知識，增進(jìn)農(nóng)民對保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性的理解，提升他們的生態(tài)保護(hù)意識與素養(yǎng)。

第二，加大生態(tài)文明建設(shè)宣傳力度。通過傳統(tǒng)媒體平臺和新媒體平臺相結(jié)合的方式，將生態(tài)文明建設(shè)的理念傳遞給農(nóng)民。特別是要充分利用微信公眾號、微博、抖音等新媒體平臺，以生動、有趣的形式吸引更多農(nóng)民的注意力，營造濃厚的宣傳氛圍，逐步增強(qiáng)他們的生態(tài)文明意識。

第三，發(fā)揮好黨員干部的帶頭作用。黨員干部應(yīng)以身作則，通過不斷加強(qiáng)生態(tài)文明教育，增強(qiáng)農(nóng)民的生態(tài)文明意識，并帶動全體農(nóng)民共同投身于生態(tài)文明建設(shè)。

加大資金投入力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施

完善的基礎(chǔ)設(shè)施是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵。只有加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村才能更好地實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展的目標(biāo)。然而，目前我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相較于城市仍存在差距，亟待進(jìn)一步完善。

第一，加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入力度。政府在推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的過程中扮演著重要角色，應(yīng)通過財政政策和宏觀調(diào)控手段，合理配置資金與資源，提高對農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的投入比例，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。同時，還應(yīng)通過政策引導(dǎo)，吸引更多企業(yè)和社會組織參與投資，共同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

第二，加大對生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)與人才的投入力度。政府應(yīng)加大對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)的投入力度，引入先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)手段，有效減少農(nóng)業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的污染。同時，還應(yīng)通過政策扶持，吸引更多專業(yè)人才到農(nóng)村發(fā)展，為他們提供有吸引力的薪資和晉升機(jī)制，打造一個理想的職業(yè)發(fā)展平臺，確保他們在農(nóng)村能充分展現(xiàn)才華，實現(xiàn)個人價值，發(fā)揮自身優(yōu)勢，為農(nóng)村發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

完善法律制度體系，提升生態(tài)治理效能

完善的法律制度是推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的有效保障。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)涉及范圍廣且內(nèi)容復(fù)雜，因此，只有通過法律制度的規(guī)范與保障，才能更好地推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。

第一，健全農(nóng)村生態(tài)文明法律體系。相關(guān)主體應(yīng)從宏觀層面出發(fā)，建立完善的農(nóng)村生態(tài)保護(hù)制度，對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)作出具體的規(guī)定。特別是針對農(nóng)村農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展過程中的污染問題，應(yīng)制定明確的法律法規(guī)，嚴(yán)格約束污染行為。同時，還應(yīng)及時填補(bǔ)生態(tài)立法方面的空白，對違法違規(guī)行為建立追責(zé)、懲處機(jī)制，從而更好地規(guī)范農(nóng)村生態(tài)發(fā)展。

第二，建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)督考核機(jī)制。一方面，通過設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)關(guān)，加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)督力度，建立專業(yè)化的團(tuán)隊，確保環(huán)境保護(hù)政策得到有效執(zhí)行。另一方面，建立一套科學(xué)合理的生態(tài)環(huán)境考核機(jī)制，定期對相關(guān)部門、企業(yè)進(jìn)行評估，通過構(gòu)建獎懲機(jī)制和信息公開等方式，引導(dǎo)其規(guī)范生產(chǎn)行為，保障生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。此外，還應(yīng)拓寬農(nóng)民監(jiān)督渠道，完善舉報機(jī)制，鼓勵農(nóng)民參與監(jiān)督，實現(xiàn)監(jiān)督的常態(tài)化，共同守護(hù)美麗的農(nóng)村家園。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是需要全黨高度重視的一個關(guān)系大局的重大問題。邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，必須站在黨和國家事業(yè)全局的高度，把握好全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要意義。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)能夠讓農(nóng)民在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美，有助于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興需要立足于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)稟賦，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，挖掘出農(nóng)村的生態(tài)潛力，激活發(fā)展的生態(tài)價值。鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項重大任務(wù)。中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。因此，必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以生態(tài)建設(shè)為引領(lǐng)，不斷推動農(nóng)村繁榮發(fā)展。

（作者單位：齊魯工業(yè)大學(xué)）