孫潁潁

為了加快推進體育強國建設(shè)，需要推進農(nóng)村體育發(fā)展。黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興不僅包括農(nóng)業(yè)的全面升級，還包括農(nóng)村的全面進步和農(nóng)民的全面發(fā)展，發(fā)展體育事業(yè)和促進鄉(xiāng)村振興相輔相成。目前，我國農(nóng)村體育事業(yè)仍存在人才短缺，農(nóng)村“空心化”問題嚴重；村民主體意識淡薄，缺少內(nèi)驅(qū)動力；基礎(chǔ)設(shè)施不完善且利用率不高等問題，需要通過有效措施實現(xiàn)農(nóng)村體育的進階式發(fā)展，實現(xiàn)由“體育大國”向“體育強國”的轉(zhuǎn)變。

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施，農(nóng)村體育事業(yè)得到了長足發(fā)展，但與城市相比，農(nóng)村體育事業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施、師資力量、活動內(nèi)容等方面仍存在一定差距。對此，農(nóng)村體育事業(yè)應(yīng)堅持走高質(zhì)量發(fā)展之路，通過提高服務(wù)質(zhì)量、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等措施，不斷滿足農(nóng)民日益增長的美好生活需要，推動農(nóng)村體育健康發(fā)展，助力鄉(xiāng)村全面振興。

農(nóng)村體育發(fā)展與鄉(xiāng)村振興

中華人民共和國成立初期，黨和政府對農(nóng)村體育事業(yè)給予了高度重視，根據(jù)實際情況將“區(qū)別對待，分類指導(dǎo)，普遍提倡，重點扶持，以點帶面，逐步發(fā)展”作為農(nóng)村體育的指導(dǎo)方針，扎實推進農(nóng)村體育活動的開展。這一方針促進農(nóng)村體育事業(yè)形成了新氣象，為農(nóng)村體育活動的開展創(chuàng)造了有利條件。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的推進，20世紀80年代，農(nóng)村體育活動蓬勃發(fā)展，農(nóng)民有了參加體育活動的時間和物質(zhì)條件。全國許多農(nóng)村農(nóng)業(yè)單位積極籌措資金，建設(shè)體育設(shè)施，組織農(nóng)民開展體育活動。特別是黨中央提出“兩個文明一起抓”和《關(guān)于關(guān)心人民群眾文化生活的指示》后，農(nóng)村體育發(fā)展有了新動力?！叭窠∩砉こ獭焙汀把┨抗こ獭睘楦纳曝毨У貐^(qū)的體育設(shè)施提供了重要支持。隨著黨的農(nóng)村政策不斷完善，農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展活力不斷增強。

黨的十八大以來，我國體育事業(yè)進入快速發(fā)展階段，全民健身蔚然成風(fēng)，體育公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升。特別是我國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會，為鄉(xiāng)村體育事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。加快完善農(nóng)村體育設(shè)施，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身場地器材，加強新時代文明實踐所、村級文化服務(wù)中心等陣地的體育服務(wù)功能，體育公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升。各地紛紛開展“體育下鄉(xiāng)”活動，發(fā)揮優(yōu)秀運動員、教練員的引領(lǐng)作用，進村開展志愿服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)健身鍛煉，掌握體育健身技能，促進農(nóng)民實現(xiàn)全面發(fā)展，推進體育強國建設(shè)。

2017年，黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。2022年中央一號文件也指出，接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興，扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作，推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。2023年出臺的《關(guān)于推進體育助力鄉(xiāng)村振興工作的指導(dǎo)意見》提出了一系列措施，為鄉(xiāng)村體育發(fā)展激發(fā)活力、增添動能、補足后勁，推動鄉(xiāng)村體育實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，助力形成鄉(xiāng)村體育發(fā)展新格局。

我國農(nóng)村體育發(fā)展存在的問題

黨和國家在推動農(nóng)村體育助力鄉(xiāng)村振興過程中取得了顯著成績，但仍存在人才短缺，農(nóng)村“空心化”問題嚴重；村民主體意識薄弱，缺少內(nèi)驅(qū)動力；基礎(chǔ)設(shè)施不完善且利用率不高等問題。

人才短缺，“空心化”問題嚴重

近年來，隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的持續(xù)推進，大量農(nóng)村人才流入城市，農(nóng)村社區(qū)的人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化。由于真正能夠推動地區(qū)發(fā)展的中青年比例不斷下降，因此農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了嚴重的“空心化”問題。人才是第一資源，體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展離不開專業(yè)人才隊伍的支撐。然而，由于農(nóng)村地理位置相對偏僻、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，再加上教育理念落后，因此其體育事業(yè)的發(fā)展遠落后于城市。在眾多問題中，農(nóng)村學(xué)校體育師資力量匱乏尤為突出。許多地區(qū)的學(xué)校缺乏專職體育教師，即使有，數(shù)量也很少。同時，農(nóng)村體育教師往往需要承擔(dān)跨年級、跨學(xué)科的教學(xué)任務(wù)，這無疑加大了他們的工作壓力，也影響了教學(xué)質(zhì)量。在專業(yè)素養(yǎng)方面，農(nóng)村體育教師普遍存在理論知識不足、實踐能力較弱的問題。此外，與城市體育教師相比，他們的發(fā)展空間有限?；谝陨弦蛩兀l(xiāng)村地區(qū)難以吸引優(yōu)秀的人才前去任教，甚至難以留住現(xiàn)有的教師。這種人才短缺問題嚴重制約了農(nóng)村體育的快速發(fā)展。

村民主體意識淡薄，缺少內(nèi)驅(qū)動力

在經(jīng)濟不發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)，受傳統(tǒng)觀念、生活水平的影響，村民的體育意識不強，體育活動參與程度較低。加之一些農(nóng)村將經(jīng)濟工作作為重點，對體育的重視程度不足，因此當?shù)卮迕竦捏w育意識淡薄，參與體育鍛煉的積極性不高。當前，仍有相當數(shù)量的村民尚未擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛，對體育的認知存在誤區(qū)，認為日常勞作等于體育鍛煉，缺乏自覺鍛煉的意識。隨著黨和政府的大力推廣與引導(dǎo)，體育知識通過多種途徑逐漸融入村民的日常生活，他們的體育觀念也在逐步轉(zhuǎn)變。然而，由于學(xué)歷水平和信息獲取渠道有限，許多村民對體育的深層次作用缺乏深刻了解。農(nóng)村體育的繁榮與發(fā)展離不開廣大村民的積極參與和熱情投入。如果村民對體育活動的熱情不足，體育活動將淪為形式主義的空殼，難以為實現(xiàn)建設(shè)體育強國的宏偉目標提供助力。因此，提升村民的體育意識，激發(fā)他們的內(nèi)驅(qū)力是當前農(nóng)村體育發(fā)展面臨的重要挑戰(zhàn)。

基礎(chǔ)設(shè)施不完善，且利用率不高

農(nóng)村體育的發(fā)展不僅需要人們樹立體育觀念，還需要完善的公共體育基礎(chǔ)設(shè)施?，F(xiàn)階段，農(nóng)村體育的發(fā)展仍有別于城市體育，缺乏完善的體育基礎(chǔ)設(shè)施。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投入農(nóng)村體育發(fā)展的資源有限，無法系統(tǒng)地改善農(nóng)村地區(qū)的體育基礎(chǔ)設(shè)施，村民參與體育運動的積極性也因此大打折扣。近年來，農(nóng)村地區(qū)的體育設(shè)施在數(shù)量和質(zhì)量上都有了提升，但在滿足村民的體育鍛煉需求方面仍然存在不足。一方面，由于體育基礎(chǔ)設(shè)施單一、陳舊且數(shù)量較少，可開展的體育項目數(shù)量非常有限，無法滿足村民多樣化的體育鍛煉需求。另一方面，由于對現(xiàn)有體育基礎(chǔ)設(shè)施的管理和保護不當，維護不及時，農(nóng)村地區(qū)的體育基礎(chǔ)設(shè)施損壞嚴重，村民在使用時存在安全隱患。此外，盡管有的地區(qū)建立了文化體育活動中心等一系列文體場地，但這些場地并未充分發(fā)揮其功能。由于管理不善、宣傳不到位等，這些場地大部分時間處于閑置狀態(tài)。這些都直接影響了村民對農(nóng)村體育活動的滿意度以及農(nóng)村體育事業(yè)的健康發(fā)展。

助力農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展的路徑

黨的二十大報告指出，“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”。體育不僅能幫助村民養(yǎng)成健康的生活方式，還可以促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高村民的生活質(zhì)量。因此，有關(guān)部門應(yīng)積極探索促進體育與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合的路徑，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興貢獻智慧和力量。

推動體育強國建設(shè)

黨的二十大報告明確提出，“廣泛開展全民健身活動，加強青少年體育工作，促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展，加快建設(shè)體育強國”?！笆奈濉睍r期，國家積極推進體育各項事業(yè)發(fā)展，這為農(nóng)村體育的發(fā)展注入了新的活力，帶來了前所未有的發(fā)展機遇，農(nóng)村體育事業(yè)邁入嶄新的發(fā)展階段。因此，要不斷夯實基礎(chǔ)，調(diào)動村民參與體育活動的積極性，普及體育文化知識，充分落實國家的體育政策。農(nóng)村地區(qū)要加大對體育理念的宣傳力度，充分利用村委會廣播、電視、抖音等媒體多渠道、多角度、全方位、立體化地宣傳體育文化和健身知識，營造良好的體育環(huán)境，提高村民的體育意識，激發(fā)村民參與體育活動的積極性，讓村民真正把體育運動作為日常生活的一部分。同時，各鎮(zhèn)政府要利用好各方提供的資金，確保?？顚Ｓ茫瑸檗r(nóng)村體育助力鄉(xiāng)村振興提供保障。

緊密聯(lián)系群眾實際

在推動農(nóng)村體育發(fā)展的過程中，必須緊密結(jié)合村民的生活實際，開展體育活動。這要求相關(guān)主體充分利用現(xiàn)有的自然條件，因地制宜開展符合當?shù)厍闆r的體育運動，同時充分尊重村民的意愿，與村民深入交流，避免開展村民不愿意、給村民增添負擔(dān)的活動。中國特色社會主義進入新時代后，社會的主要矛盾發(fā)生了轉(zhuǎn)變。為了充分調(diào)動人民群眾參與體育活動的積極性、主動性，應(yīng)把滿足人民群眾的健康需求、促進人的全面發(fā)展作為體育工作的出發(fā)點和落腳點。在此基礎(chǔ)上，深入實施全民健身戰(zhàn)略，發(fā)揮體育的公共服務(wù)職能，在更高水平上構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系，滿足人民群眾的內(nèi)生性需求。在具體實踐中，可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會和農(nóng)民體育協(xié)會為龍頭，結(jié)合村民的需求和喜好，開展多樣化的體育活動。由于村民扎根家鄉(xiāng)，深受當?shù)孛袼孜幕挠绊?，因此要立足于本地區(qū)體育活動的傳統(tǒng)與特色，增強村民與體育賽事之間的聯(lián)系，讓他們更加主動地參與到體育活動中。

不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，力爭共建共享

新時代背景下，各部門應(yīng)積極響應(yīng)建設(shè)體育強國與鄉(xiāng)村振興的號召，致力于提升農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平。為此，要加大資金投入，廣泛動員社會力量，積極吸納民間資本，補齊體育場地建設(shè)短板，更好地鼓勵村民投身于體育健身的浪潮中。自我國體育工作的焦點從競技層面轉(zhuǎn)向更為廣泛的群眾體育后，體育場館的建設(shè)工作廣泛開展，但其建設(shè)進度仍未能與大眾日益增長的體育需求同步，城鄉(xiāng)之間的體育設(shè)施建設(shè)差異逐漸拉大。為了推動城鄉(xiāng)體育設(shè)施的均衡發(fā)展，需要依據(jù)各地區(qū)的實際情況，通過改建、擴建、新建等方式，加快農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，并不斷挖掘和激發(fā)城鄉(xiāng)共同發(fā)展的無限可能，從而為廣大村民提供更加良好的體育活動環(huán)境。此外，還應(yīng)當鼓勵政府部門、企業(yè)、學(xué)校等機構(gòu)開展體育設(shè)施資源共享。考慮到許多機關(guān)和企事業(yè)單位的體育設(shè)施在使用上存在時間上的間斷性，其利用率并不高，例如，機關(guān)、企事業(yè)單位的體育器材使用具有明顯的時斷性，體育活動場地的利用率不高，可以倡導(dǎo)這些單位向社會大眾開放體育設(shè)施，以實現(xiàn)資源的最大化利用，逐步構(gòu)建起一個體育設(shè)施完善、運動項目多樣的農(nóng)村體育新局面。

大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)融合

在推動農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興的過程中，通過產(chǎn)業(yè)的深度融合與協(xié)同發(fā)展，能夠構(gòu)建出一種創(chuàng)新型的發(fā)展架構(gòu)。產(chǎn)業(yè)融合不僅有助于優(yōu)化農(nóng)村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使其更加多元化，還能產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，實現(xiàn)資源互補和優(yōu)勢疊加，從而達到“1+1＞2”的效果，推動農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。隨著人民物質(zhì)生活水平的不斷提高，農(nóng)村旅游成為目前的熱門話題。許多地區(qū)把發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)視為當前發(fā)展的主要方向。新時代背景下，“旅游+體育”模式逐漸成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。有關(guān)部門應(yīng)深入挖掘和利用民間體育資源，將體育元素與當?shù)鬲毺氐奈幕o密結(jié)合。這種跨產(chǎn)業(yè)的整合不僅有助于提升地方經(jīng)濟的整體實力，還能創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，為村民提供就近就業(yè)的機會，從而推動經(jīng)濟的全面發(fā)展和社會的繁榮穩(wěn)定?！按宄薄按錌A”賽事的走紅，成功打造了具有農(nóng)村特點的新活動IP，這正是推進全民健身、發(fā)展群眾體育、建設(shè)體育強國結(jié)出的“碩果”。這不僅能推動當?shù)伢w育事業(yè)的發(fā)展，豐富村民的文化體育生活，還能吸引游客，為農(nóng)村地區(qū)提供更多的經(jīng)濟來源。以體育助推鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，培育經(jīng)濟增長動能，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一條有效路徑。

鄉(xiāng)村振興背景下的農(nóng)村體育發(fā)展，既是一個重要的時代課題，也是一項需要長期投入、多方協(xié)作的復(fù)雜系統(tǒng)工程。通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等措施，有關(guān)部門可以有效提升農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展水平。農(nóng)村體育發(fā)展需要政府、社會、村民等多方力量的共同努力。未來，有關(guān)主體應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展需求與變化，不斷調(diào)整和優(yōu)化發(fā)展路徑，確保其能夠更好地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興的大局，為構(gòu)建社會主義新農(nóng)村貢獻力量。

（作者單位：北京體育大學(xué)馬克思主義學(xué)院）