于代松 高珊紅 劉琳鑫

［摘要］在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略背景下，結(jié)合四川“一干多支，五區(qū)共興”的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局，利用熵權(quán)法評(píng)估四川省各市（州）的創(chuàng)新能力，通過(guò)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析法對(duì)四川省創(chuàng)新協(xié)同網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行分析，探究了區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)的可行路徑。研究結(jié)果表明：成都市是四川省的創(chuàng)新高地，成都平原整體的創(chuàng)新能力顯著強(qiáng)于其他四區(qū)，存在明顯的斷層現(xiàn)象；四川省的創(chuàng)新能力呈現(xiàn)出“中心—邊緣”的空間格局，成都市的極點(diǎn)效應(yīng)輻射范圍僅在成都平原內(nèi)，未能同整個(gè)四川的創(chuàng)新系統(tǒng)融合；遂寧、南充、自貢等地的中介作用效果不佳，創(chuàng)新輻射的承接效果較差，未能有效帶動(dòng)四川地區(qū)創(chuàng)新能力的發(fā)展?；诖耍岢鲆⒊啥计皆c各區(qū)間完備的創(chuàng)新互動(dòng)機(jī)制；強(qiáng)化成都輻射，重視中心節(jié)點(diǎn)的承接作用；立足區(qū)域特點(diǎn)，促進(jìn)特色發(fā)展；促進(jìn)創(chuàng)新資源有效配置，實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新一體化發(fā)展等政策建議。

［關(guān)鍵詞］創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)；區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)；區(qū)域協(xié)同體系；社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析；四川省

中圖分類號(hào)：F124.3 文章標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1672-0563（2024）03-0076-09

DOI：10.13773/j.cnki.51-1637/z.2024.03.009

一、引言

十九屆五中全會(huì)提出要貫徹新發(fā)展理念，做出“三新一高”戰(zhàn)略發(fā)展部署，同時(shí)四川省“十四五”規(guī)劃綱要中重點(diǎn)提出要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建省內(nèi)的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)有助于促進(jìn)內(nèi)部創(chuàng)新要素聚集、創(chuàng)新能力發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。2018年四川省委十一屆三次全會(huì)提出要構(gòu)建“一干多支，五區(qū)協(xié)同”的發(fā)展新格局，2022年四川省委十二屆二次全會(huì)提出繼續(xù)提到要以“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”為總抓手，五區(qū)共興是破解發(fā)展不平衡問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要，也是推進(jìn)四川現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求?！耙桓啥嘀?，五區(qū)共興”既準(zhǔn)確對(duì)接當(dāng)前國(guó)家的戰(zhàn)略發(fā)展，又適合四川當(dāng)前區(qū)域共興發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，通過(guò)構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)川內(nèi)各區(qū)域的創(chuàng)新分工，打造特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)塊，形成以成都創(chuàng)新高地帶動(dòng)其他經(jīng)濟(jì)區(qū)域的創(chuàng)新體系。就成都地理位置而言，成都位于四川盆地西部邊緣，地理區(qū)位便決定了其輻射力有限，因此從輻射范圍、帶動(dòng)性及戰(zhàn)略區(qū)位的弱勢(shì)來(lái)講，要高度重視關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的發(fā)展，逐步推進(jìn)區(qū)域協(xié)同網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。因此，本文將城市關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)引入四川省創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的研究之中，在測(cè)度各市（州）創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)之上，剖析各區(qū)域之間創(chuàng)新聯(lián)系強(qiáng)度和創(chuàng)新協(xié)同網(wǎng)絡(luò)特征，明確各支干上的重要節(jié)點(diǎn)，從而為四川省“一干多支，五區(qū)共興”下的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。

從協(xié)同創(chuàng)新推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效的角度來(lái)看，在政策導(dǎo)向下協(xié)同網(wǎng)絡(luò)的區(qū)域都會(huì)自發(fā)演進(jìn)為更為先進(jìn)的自組織協(xié)同區(qū)域，同時(shí)對(duì)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較為落后區(qū)域的影響更大［1］。政府主導(dǎo)與制度安排以及自組織協(xié)同機(jī)制是協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)作為自增益循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展的關(guān)鍵要素［2］。近二十年來(lái)，中國(guó)區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不斷擴(kuò)大，凝聚力不斷增強(qiáng)，呈現(xiàn)出顯著的“中心—邊緣”結(jié)構(gòu)，并且區(qū)域間存在互補(bǔ)關(guān)系［3］。地理、技術(shù)和組織層面的協(xié)同作用也會(huì)對(duì)創(chuàng)新系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響［4］。而隨著基建設(shè)施的逐步完善使得通信和運(yùn)輸成本降低，地理的臨近不再是組織合作的先決條件［5］。完善、優(yōu)化相關(guān)的機(jī)制，增強(qiáng)當(dāng)?shù)亟M織利用協(xié)作網(wǎng)絡(luò)才能更好地支持創(chuàng)新績(jī)效的發(fā)展需求［6］。從構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同網(wǎng)絡(luò)的重要性來(lái)看，各區(qū)域通過(guò)暢通創(chuàng)新要素的流通，強(qiáng)化區(qū)域之間的創(chuàng)新合作，發(fā)揮創(chuàng)新極點(diǎn)的正外部性［7］，帶動(dòng)周邊創(chuàng)新能力發(fā)展的組織網(wǎng)絡(luò)。其所建立的核心在于創(chuàng)新的正外部性所產(chǎn)生的溢出效應(yīng)。當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新效率的提升，促進(jìn)區(qū)域間創(chuàng)新的協(xié)調(diào)發(fā)展，提升創(chuàng)新的溢出效應(yīng)［8］。在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力之中，核心節(jié)點(diǎn)將會(huì)扮演極其重要的角色。區(qū)域經(jīng)濟(jì)性以及非經(jīng)濟(jì)性因素的差異是引起區(qū)域創(chuàng)新能力差異的重要原因，比如產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境、對(duì)區(qū)外技術(shù)溢出的吸收能力等，由此中國(guó)各區(qū)域間創(chuàng)新能力差距明顯且逐步擴(kuò)大［9］。

綜上，當(dāng)前學(xué)術(shù)界對(duì)區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系的發(fā)展有了一定的研究，但仍存在幾點(diǎn)不足：一是對(duì)省際的研究不夠，研究主體多為全國(guó)整體層面；二是從社會(huì)網(wǎng)絡(luò)角度對(duì)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的測(cè)度研究分析也較少。因此，本文的貢獻(xiàn)如下：一是利用2008年到2019年四川省21個(gè)市（州）的面板數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源，運(yùn)用熵權(quán)法對(duì)四川省的創(chuàng)新能力進(jìn)行評(píng)估，豐富了省域創(chuàng)新能力的測(cè)度研究。二是利用引力模型衡量四川省各市（州）的創(chuàng)新聯(lián)系，從社會(huì)網(wǎng)絡(luò)角度分析四川省創(chuàng)新協(xié)同網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展現(xiàn)狀，為四川省就如何提升創(chuàng)新成果效用，擴(kuò)大創(chuàng)新極點(diǎn)的輻射范圍，提出一定的對(duì)策建議，也為全國(guó)其他省份改進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新能力問(wèn)題提供解決思路和實(shí)踐啟示。

一、四川省區(qū)域創(chuàng)新能力的測(cè)度與分析

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源

本文的研究單元為四川省的21個(gè)市（州），研究時(shí)段為2008年到2019年。數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《四川省統(tǒng)計(jì)年鑒》（2009—2020），21個(gè)市（州）的統(tǒng)計(jì)年鑒（2009—2020）等，個(gè)別缺失數(shù)據(jù)采用線性插值法進(jìn)行補(bǔ)全。

（二）創(chuàng)新能力指標(biāo)體系構(gòu)建與評(píng)估方法

本文在參考創(chuàng)新能力測(cè)度相關(guān)研究［10-11］的基礎(chǔ)上，考慮四川省的地域特征以及數(shù)據(jù)的可得性和對(duì)比性，構(gòu)建四川省創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（表1）。

四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十四五”規(guī)劃中提出要突出四川省的創(chuàng)新引領(lǐng)，建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展同創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合，以科技促產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)拉科技。創(chuàng)新能力的發(fā)展在于高效的利用區(qū)域范圍內(nèi)的相關(guān)要素資源，并實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一個(gè)區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新發(fā)展能力，主要依托于區(qū)域內(nèi)知識(shí)創(chuàng)造產(chǎn)生的擴(kuò)散作用、企業(yè)發(fā)展所推動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新，以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)環(huán)境對(duì)創(chuàng)新的“孕育”作用。因此，本文從知識(shí)創(chuàng)新能力、技術(shù)創(chuàng)新能力以及創(chuàng)新基礎(chǔ)環(huán)境3個(gè)維度、15項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)建四川省的創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并以熵權(quán)法作為指標(biāo)合成手段。

（三）四川省各區(qū)域創(chuàng)新能力分析

借助熵權(quán)法評(píng)價(jià)2008年到2019年四川省五大區(qū)共興創(chuàng)新能力如圖1所示。時(shí)間序列上，2008—2019年，成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展一騎絕塵，增幅明顯且保持絕對(duì)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，其他地區(qū)的創(chuàng)新能力雖也呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，但增幅相對(duì)較小。發(fā)展階段上，2008年到2015年各區(qū)域都保持增長(zhǎng)，但在2015年之后呈現(xiàn)波動(dòng)上升，創(chuàng)新能力增速減慢，究其原因在于，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的發(fā)展大背景下，政府撥付大額的創(chuàng)新資金促發(fā)展，使得社會(huì)資源向創(chuàng)新領(lǐng)域傾斜發(fā)展，但長(zhǎng)效的創(chuàng)新發(fā)展較少，短期、即時(shí)性的創(chuàng)新較多，創(chuàng)新熱潮過(guò)后，涌向創(chuàng)新的社會(huì)資源迅速向其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面轉(zhuǎn)移，從而引起創(chuàng)新能力的波動(dòng)?？臻g水平上，就2019年的數(shù)據(jù)來(lái)看，成都平原因?yàn)榍捌诘膹?qiáng)省會(huì)政策，依舊領(lǐng)先發(fā)展；川南地區(qū)的發(fā)展得益于創(chuàng)新資源豐富的宜賓和自貢，排名全省第二；攀西地區(qū)的發(fā)展較差，2019年攀西和川東北地區(qū)的創(chuàng)新能力幾乎持平，證明單一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系不適合當(dāng)前的創(chuàng)新發(fā)展?？傮w來(lái)看，四川省創(chuàng)新發(fā)展存在“中心—邊緣”的空間格局。因此，四川省如何依托成都平原地區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)，來(lái)帶動(dòng)其他區(qū)域的共興發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中亟需解決的問(wèn)題。

二、四川省“一干多支，五區(qū)共興”的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)分析

（一）城市關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)分析方法

1.創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)

本文使用引力模型衡量四川省各市（州）的創(chuàng)新聯(lián)系，并使用各市（州）創(chuàng)新聯(lián)系的所得結(jié)果構(gòu)建四川省的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，計(jì)算公式如下：

Cik=ci·ckd（i≠k）（1）

Cik表示i、k兩地的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)度，ci表示i地的創(chuàng)新能力，d表示i、k兩地空間距離。

2.網(wǎng)絡(luò)中心性

點(diǎn)度中心度是通過(guò)測(cè)度節(jié)點(diǎn)在整個(gè)關(guān)聯(lián)體系中的聯(lián)系數(shù)來(lái)衡量不同節(jié)點(diǎn)的中心度，公式為：

CD=d（ci）/（n-1）（2）

其中d（ci），表示城市i的絕對(duì)中心度。

接近中心度是通過(guò)測(cè)度距離來(lái)衡量節(jié)點(diǎn)的中心程度，反映當(dāng)前城市對(duì)其他城市資源和要素的獲取能力，公式為：

Cc（ci）=（n－1）/∑nj=1di（ci，cj），（i≠j）（3）

其中，表示城市i和城市Z之間的最短距離。

中間中心度是通過(guò)計(jì)算網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)與其他節(jié)點(diǎn)的最短路徑，來(lái)判斷中介作用程度。公式為：

CB（ci）＝∑j

其中，gjk表示城市j到其他城市k的捷徑數(shù)。

（二）區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)分析

1.四川省創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)

使用各市（州）創(chuàng)新能力得分和各市（州）經(jīng)緯度距離替代引力模型中的質(zhì)量和距離，計(jì)算出四川省各市（州）之間的創(chuàng)新聯(lián)系強(qiáng)度，并基于兩地之間的聯(lián)系強(qiáng)度構(gòu)建創(chuàng)新協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，使用五分法將各市（州）的創(chuàng)新聯(lián)系強(qiáng)度劃分為五個(gè)等級(jí)。

從圖2中可知，成都平原影響的川東北的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)為遂寧、南充，影響的川南地區(qū)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)為自貢、內(nèi)江，影響攀西地區(qū)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)為涼山，而影響川西地區(qū)主要依靠成德綿創(chuàng)新走廊。2008年，成都平原內(nèi)部創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系相對(duì)較為密集，并且同川南地區(qū)的聯(lián)系較多，但是同甘阿涼三地的聯(lián)系較少，說(shuō)明成都平原對(duì)東部的創(chuàng)新影響更大，即成都的創(chuàng)新輻射力具有空間異質(zhì)性。這種創(chuàng)新輻射的異質(zhì)性影響來(lái)自產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、政策等要素的空間異質(zhì)性。此外，川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展水平相對(duì)較低，內(nèi)部各城市間的聯(lián)系較為薄弱，一方面是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差，對(duì)要素資源的吸引力不強(qiáng)；另一方面是成都平原的創(chuàng)新輻射未能通過(guò)南充、綿陽(yáng)、廣元、廣安等中介點(diǎn)促進(jìn)川東北地區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展。

2019年成都平原的網(wǎng)絡(luò)體系越發(fā)完善，并以成都為中心向川南、川東北地帶輻射衍生。川東北地區(qū)同其他經(jīng)濟(jì)區(qū)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)也逐步完善，表現(xiàn)在巴中、達(dá)州兩地同成都平原和川東北內(nèi)部其他城市的創(chuàng)新聯(lián)系程度加強(qiáng)。川南經(jīng)濟(jì)區(qū)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)同成都平原和川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)也在逐步強(qiáng)化，攀西地區(qū)的涼山州同成都平原和川南經(jīng)濟(jì)區(qū)也建立了新的創(chuàng)新聯(lián)系，但程度不高。川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中阿壩同成都平原的聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng)，但同其他城市相比發(fā)展較慢，創(chuàng)新聯(lián)系較為薄弱。

2.網(wǎng)絡(luò)中心性分析

從點(diǎn)度中心度來(lái)看（表2），2019年成都的數(shù)值高于其他市（州），成都對(duì)四川省的創(chuàng)新溢出和承接相對(duì)較多，德陽(yáng)、綿陽(yáng)、眉山、遂寧、資陽(yáng)、樂(lè)山均處于成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)，排序也相對(duì)較為靠前。川東北地區(qū)僅有南充市數(shù)值較為靠前，因?yàn)槟铣渫d陽(yáng)、遂寧兩地空間距離臨近能較好地承接成都平原的創(chuàng)新輻射作用，川南地區(qū)的自貢、內(nèi)江兩地也同樣起到中介節(jié)點(diǎn)的作用，但效果相對(duì)較弱。從接近中心度來(lái)看，2019年成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、遂寧等地?cái)?shù)值較高，與其他城市的創(chuàng)新聯(lián)系程度較高。在川東北，南充市不僅是川東北地區(qū)的創(chuàng)新高地，還作為中介節(jié)點(diǎn)承接成都平原的創(chuàng)新溢出，以帶動(dòng)川東北地區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展。在川南，自貢、內(nèi)江兩地臨近成都平原，且宜賓、瀘州兩地在四川省創(chuàng)新評(píng)價(jià)中的排名較為靠前，意味著川南經(jīng)濟(jì)區(qū)整體的創(chuàng)新發(fā)展水平較好，且網(wǎng)絡(luò)體系相對(duì)完善。從中間中心度來(lái)看，在21個(gè)城市中有15個(gè)城市的中間中心度低于均值，占比高達(dá)71.5%，南充、涼山、綿陽(yáng)、眉山四地中間中心度相對(duì)較高，而成都遠(yuǎn)超其他城市。同時(shí)涼山的發(fā)展較為迅猛，得益于涼山州與成都平原的位置相對(duì)較近，可通過(guò)較為便利的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)同川南、川東北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)系。

表3數(shù)據(jù)來(lái)自五大區(qū)城市數(shù)據(jù)加總，由表3和四川省“十四五”規(guī)劃可知，從點(diǎn)度中心度看，成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)數(shù)值遠(yuǎn)高于其他區(qū)域，成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)四川省創(chuàng)新溢出和承接相對(duì)較多，相對(duì)應(yīng)區(qū)域內(nèi)成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)數(shù)值較高，具有較高的創(chuàng)新輻射能力，而攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)、川西北經(jīng)濟(jì)區(qū)的數(shù)值相對(duì)較低，一方面是因?yàn)樵谠搮^(qū)域內(nèi)部城市數(shù)量少，另一方面也是因?yàn)樵谠搮^(qū)域內(nèi)城市的創(chuàng)新溢出和接受其他區(qū)域創(chuàng)新溢出的能力相對(duì)較差；從接近中心度看，成都經(jīng)濟(jì)區(qū)最高，川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)差距不大，數(shù)值都較高，與各區(qū)聯(lián)系密切，接受資源和要素的能力較強(qiáng)；從中間中心度看，只有成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)數(shù)值超過(guò)10，川東北、攀西這兩個(gè)區(qū)域的中介作用相對(duì)較強(qiáng)，其中攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)得益于區(qū)位上臨近成都平原區(qū)，涼山州發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，有較強(qiáng)的實(shí)力對(duì)接創(chuàng)新的溢出和聯(lián)系。成都平原是四川省“一干多支，五區(qū)共興”戰(zhàn)略中的主干毋庸置疑。因此，對(duì)四川省而言，強(qiáng)化成都平原內(nèi)部創(chuàng)新協(xié)同，打造四川省創(chuàng)新高地，是強(qiáng)干措施；設(shè)立副省會(huì)城市，確立川東北協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化川南、川東北地區(qū)內(nèi)部創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，是壯支手段；構(gòu)建跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶，如德綿眉樂(lè)雅廣西攀經(jīng)濟(jì)帶，是強(qiáng)化區(qū)域之間的互動(dòng)，也有利于區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，是五區(qū)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑。

3.凝聚子群分析

對(duì)四川省創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的凝聚子群進(jìn)行測(cè)算，結(jié)果如圖3所示。四川省關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)二級(jí)層面有4個(gè)凝聚子群，三級(jí)層面有6個(gè)凝聚子群。具體表現(xiàn)為以下四個(gè)方面：首先，成都、樂(lè)山、雅安、資陽(yáng)、眉山五個(gè)城市構(gòu)成了一個(gè)三級(jí)凝聚子群，該子群在成都平原剔除德陽(yáng)、綿陽(yáng)、遂寧，傾向向南發(fā)展，另一個(gè)三級(jí)凝聚子群是川南經(jīng)濟(jì)區(qū)的城市集群，也證明川南經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)相對(duì)較為完善。二者又共同構(gòu)成二級(jí)凝聚子群，子群地市橫跨成都平原區(qū)和川南經(jīng)濟(jì)區(qū)，使得成都平原創(chuàng)新增長(zhǎng)同川南地區(qū)的聯(lián)系更為緊密。其次，攀西地區(qū)位于四川省邊緣，同其他創(chuàng)新能力較強(qiáng)的市（州）空間距離較遠(yuǎn)，且本地的創(chuàng)新資源稟賦相對(duì)薄弱，創(chuàng)新發(fā)展能力不強(qiáng)，難以同其他市（州）形成有效的創(chuàng)新互動(dòng)，因此在該二級(jí)凝聚子群上僅有攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)的兩大城市。再次，綿陽(yáng)、德陽(yáng)、阿壩以及甘孜共同位于一個(gè)二級(jí)群，子群地市橫跨成都平原區(qū)和川西北經(jīng)濟(jì)區(qū)，其中綿陽(yáng)、德陽(yáng)創(chuàng)新能力發(fā)展較強(qiáng)，而甘孜、阿壩較弱，在后續(xù)的發(fā)展中需要強(qiáng)化成德綿創(chuàng)新走廊作用，發(fā)揮好綿陽(yáng)的中介作用，擴(kuò)大成都平原創(chuàng)新增長(zhǎng)極輻射范圍，增強(qiáng)川西北創(chuàng)新能力。最后，遂寧、南充、廣安構(gòu)成一個(gè)三級(jí)凝聚子群，再加上川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的巴中、廣元、達(dá)州共同形成一個(gè)二級(jí)凝聚子群，子群地市橫跨成都平原區(qū)和川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)，南充是川東北地區(qū)的創(chuàng)新極點(diǎn)，遂寧位于成都平原區(qū)起到連接成都平原同川南經(jīng)濟(jì)區(qū)的中介、紐帶作用，需進(jìn)一步強(qiáng)化遂寧承接成都平原創(chuàng)新溢出的能力，提升川東北地區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿??？傮w來(lái)說(shuō)，四川省打造的創(chuàng)新格局“成徳眉資一體化”“成德綿創(chuàng)新走廊”，都意在擴(kuò)大成都市創(chuàng)新極點(diǎn)的輻射范圍，但成都創(chuàng)新的溢出效應(yīng)對(duì)成都平原的影響作用更大，逐漸形成了成都平原同川東北、川南兩地的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系，“成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈”的加持下，同川南的聯(lián)系也進(jìn)一步加強(qiáng)。而川東北的省際戰(zhàn)略為“鉆石空間”，整體的重視力度相對(duì)較弱，未能有效促進(jìn)川東北、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)整體網(wǎng)絡(luò)體系的強(qiáng)化。

三、結(jié)論及政策建議

本文以四川省為研究案例，綜合運(yùn)用引力模型、熵值法等方法，對(duì)2008—2019年四川省各市（州）、創(chuàng)新能力進(jìn)行測(cè)度以及探討區(qū)域創(chuàng)新協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和發(fā)展情況，主要結(jié)論如下：1）四川省的區(qū)域創(chuàng)新能力整體發(fā)展較好，在波動(dòng)中緩慢上升，呈現(xiàn)出“中心—邊緣”的顯著空間分布格局，創(chuàng)新能力存在明顯的空間異質(zhì)性，其中成都平原地區(qū)始終高效發(fā)展，川西北地區(qū)發(fā)展最慢且與其他區(qū)域差距較大，成都市的極點(diǎn)效應(yīng)輻射范圍僅在成都平原內(nèi)，未能同整個(gè)四川的創(chuàng)新系統(tǒng)相融合。2）四川省的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)密度逐年增強(qiáng)，空間分布格局穩(wěn)定，區(qū)域之間的創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展不均衡，其中攀西地區(qū)和川東北地區(qū)的建立與其他區(qū)域的聯(lián)系雖有所增加但程度較低，不能有效利用創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)區(qū)的有利資源，互動(dòng)效率差。3）四川省創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的凝聚子群，在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)上存在4個(gè)二級(jí)子群，6個(gè)三級(jí)子群，首先，成都平原區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)的集群密集程度極其突出，且與其他子群也有較多聯(lián)系。分析發(fā)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)城市是自己子群的核心也是互動(dòng)的重要節(jié)點(diǎn)。其次，城市的創(chuàng)新基礎(chǔ)環(huán)境和技術(shù)創(chuàng)新能力作為凝聚子群中成為核心節(jié)點(diǎn)城市的重要條件，會(huì)對(duì)城市間的創(chuàng)新合作聯(lián)系的產(chǎn)生和發(fā)展起到正向作用，城市的經(jīng)濟(jì)差距大，不利于創(chuàng)新互動(dòng)，但創(chuàng)新能力差距大，促進(jìn)創(chuàng)新協(xié)作。最后，聚集子群的分化使得各城市創(chuàng)新資本的差距加大，進(jìn)而也導(dǎo)致資源分化，不利于科研資源的合理流動(dòng)，這需要政府的合理規(guī)劃與調(diào)節(jié)。

基于以上研究結(jié)論，本文有以下幾點(diǎn)對(duì)策建議：

第一，建立成都平原與各區(qū)間完備的創(chuàng)新互動(dòng)機(jī)制?！笆奈濉币?guī)劃提出成都要同川東北、川南、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)形成互動(dòng)經(jīng)濟(jì)帶，在進(jìn)一步完善相關(guān)的機(jī)制體制，推進(jìn)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化區(qū)域間的創(chuàng)新合作，推動(dòng)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的完善與發(fā)展。充分發(fā)揮成都的主干作用，建立有效的互動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各區(qū)域的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，突破發(fā)展中存在的不充分、不平衡的發(fā)展困境。推進(jìn)成渝發(fā)展主軸建設(shè)，該項(xiàng)工作的完成能為該軸線上城市的創(chuàng)新發(fā)展提供較為堅(jiān)實(shí)的合作基礎(chǔ)。

第二，強(qiáng)化成都輻射，重視中心節(jié)點(diǎn)的承接作用。結(jié)合社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析的結(jié)果，需要繼續(xù)強(qiáng)化成都市創(chuàng)新高地的作用，重視對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)區(qū)中介節(jié)點(diǎn)的承接作用，如川東北地區(qū)的發(fā)展就要依托于遂寧、南充兩地的中介作用，并強(qiáng)化川東北區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新合作。川南地區(qū)同成都平原的創(chuàng)新合作較為緊密，目前，創(chuàng)新基底殷實(shí)，因此，在“攀樂(lè)宜瀘沿江經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展的基礎(chǔ)上，要充分利用樂(lè)山、宜賓的中介作用，推動(dòng)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)新能力的提升，也進(jìn)一步強(qiáng)化成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)以及攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)的創(chuàng)新互動(dòng)。從政策層面支持成都的加速發(fā)展，打造較高水平的國(guó)際化城市，持續(xù)增強(qiáng)成都對(duì)全省各區(qū)域的輻射作用，發(fā)揮主干的引領(lǐng)作用。

第三，立足區(qū)域特點(diǎn)，促進(jìn)特色發(fā)展?；诔啥肌耙患要?dú)大”，川內(nèi)發(fā)展支點(diǎn)不足的發(fā)展現(xiàn)狀，要通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善，來(lái)推動(dòng)區(qū)域范圍內(nèi)的交通、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等的一體化發(fā)展，為各區(qū)的后續(xù)發(fā)展打下發(fā)展基礎(chǔ)。立足于五大區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)不同區(qū)域的特色、專業(yè)化發(fā)展。比如，阿壩州和甘孜州氣候條件差、地廣人稀且生態(tài)環(huán)境脆弱，常規(guī)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路在此地不適用，可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厣?，發(fā)展旅游業(yè)和適當(dāng)?shù)霓r(nóng)牧業(yè)，以實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)區(qū)域的協(xié)同發(fā)展。川西生態(tài)區(qū)就資源狀況來(lái)說(shuō)，偏向生態(tài)發(fā)展，且當(dāng)前我國(guó)正處于在“碳中和”的發(fā)展背景，應(yīng)以“綠色發(fā)展”為導(dǎo)向，以發(fā)揮好生態(tài)資源作為基底，借助同綿陽(yáng)、德陽(yáng)兩地的創(chuàng)新互動(dòng)，打造以綠色發(fā)展和生態(tài)資源為特色的創(chuàng)新聚集地，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

第四，促進(jìn)創(chuàng)新資源有效配置，實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新一體化發(fā)展。一是要從政策層面消除各區(qū)域之間的制度限制和市場(chǎng)壁壘，降低區(qū)域間創(chuàng)新協(xié)作的發(fā)展成本。二是要發(fā)揮政府科技支出的導(dǎo)向性作用，帶動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新資源的合理、高效流動(dòng)，進(jìn)而改善川西北地區(qū)等創(chuàng)新發(fā)展落后地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境，為創(chuàng)新落后子群吸引大批科技人才，注入創(chuàng)新發(fā)展活力。

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［責(zé)任編輯：魏凈］

Research on the Regional Collaborative Innovation Network System in

Sichuan Province： Reflections Based on the Development Strategy of

“One Main Axis and Multiple Branches， Common Prosperity of Five Regions”

YU Daisong， GAO Shanhong， LIU Linxin

（School of Economics， Xihua University， Chengdu 610039， Sichuan）

Abstract： Against the backdrop of the innovation-driven strategy on high-quality economic development， this paper， by integrating the regional coordinated development layout of“One Main Axis and Multiple Branches， Common Prosperity of Five Regions” in Sichuan Province， utilizes the entropy weight method to assess the innovation competencies of various cities （prefectures） in Sichuan Province. It employs social network analysis to analyze the innovation collaborative network in Sichuan Province， and explores feasible paths for the construction of a regional collaborative innovation system. The research findings indicate that Chengdu City is the innovation hub of Sichuan Province， exhibiting significantly stronger overall innovation capabilities in the Chengdu Plain compared to the other four regions， as a result， a clearly defined discontinuity is found in these regions. The innovation capabilities in Sichuan Province exhibit a spatial pattern of “center—edge，” with the polar effect of Chengdu City radiating only within the Chengdu Plain， failing to integrate with the entire innovation system of Sichuan. The intermediary effects in regions such as Suining， Nanchong， and Zigong are unsatisfactory， with poor absorption of innovative radiation and insufficient driving force for the development of innovation capabilities in the Sichuan region. Based on this analysis， suggestions are proposed， including establishing a complete innovation interaction mechanism between the Chengdu Plain and various regions， strengthening the radiation effect of Chengdu， focusing on the reception of central nodes， leveraging regional characteristics to promote specialized development， and facilitating effective allocation of innovative resources to achieve integrated regional innovation development.

Keywords：innovation capability assessment； regional collaborative innovation network； regional collaborative system； social network analysis； Sichuan Province