肖郎平
中國(guó)的孩子向來受到最好的保護(hù),“祖國(guó)的花朵”剛度過又一個(gè)兒童節(jié)。然而,美英等發(fā)達(dá)國(guó)家貧困兒童的處境卻鮮為人知。
2017年,倫敦食品委員會(huì)數(shù)據(jù)顯示,倫敦約7萬孩子餓肚子;同時(shí),一項(xiàng)研究顯示,1/4的倫敦父母擔(dān)心無法養(yǎng)活自己的孩子。不幸的是,疫情讓他們處境惡化。2022年5月一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),英國(guó)有240萬兒童生活在沒有食品保障的家庭中,同年底聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)宣布對(duì)英國(guó)兒童實(shí)施緊急救助。
當(dāng)然,美英有些成年人處境好不到哪,2022年多項(xiàng)調(diào)查顯示,英國(guó)1/7成年人面臨挨餓,美國(guó)1/6家庭超過2000萬戶付不起電費(fèi)。
在中國(guó)輿論場(chǎng),有些為西方辯解乃至美化的聲音總喜歡強(qiáng)調(diào),美國(guó)貧困標(biāo)準(zhǔn)比中國(guó)高,如果按照美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)有一半是貧困人口。這是借匯率混淆是非的謬論。
那中美貧困標(biāo)準(zhǔn)到底誰高誰低?
首先,中國(guó)貧困標(biāo)準(zhǔn)是指絕對(duì)貧困,美國(guó)貧困標(biāo)準(zhǔn)指相對(duì)貧困,美國(guó)絕對(duì)貧困是標(biāo)準(zhǔn)線一半。2020年,美國(guó)四口之家貧困線標(biāo)準(zhǔn)為年收入低于26496美元,可見同一年美國(guó)四口之家的絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上人均低于3312美元。
其次,中國(guó)是多維貧困標(biāo)準(zhǔn),“一收入兩不愁三保障”,吃穿不愁,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障(實(shí)際執(zhí)行中多了一個(gè)飲水安全保障)。
反之,美國(guó)因缺乏保障陷入貧困的人比比皆是。美國(guó)沒有醫(yī)保的人口長(zhǎng)期達(dá)三四千萬,也就是總?cè)丝诘?0%~15%。2020年,美國(guó)一家咨詢公司的報(bào)告顯示,4400萬戶租房家庭中有超過1730萬戶因無力支付房租面臨被房東驅(qū)逐的風(fēng)險(xiǎn)。諷刺在于,《掃地出門》的作者馬修·德斯蒙德透露,2022年美國(guó)投入約530億美元用于經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目,但補(bǔ)貼房主稅收花費(fèi)1930億美元,“花更多的錢補(bǔ)貼富裕而不是減輕貧困”。
再次,相比于中國(guó)的多維貧困標(biāo)準(zhǔn),恰恰是美國(guó)貧困問題專家指出美國(guó)貧困標(biāo)準(zhǔn)太低!杰夫·馬德里克指出,約翰遜向貧困宣戰(zhàn)時(shí)為防止在野黨反對(duì),不敢將貧困標(biāo)準(zhǔn)定得太高,現(xiàn)在則更低。“在‘偉大社會(huì)剛開始的時(shí)候,美國(guó)的官方貧困線大約等于典型收入的一半,但由于它的計(jì)算方式,如今的貧困線只相當(dāng)于典型收入的大約30%了。”
換句話說,如按照美國(guó)專家看法,實(shí)際貧困人口遠(yuǎn)高于官方數(shù)字。
最后,我們?nèi)绾慰创袊?guó)貧困標(biāo)準(zhǔn)的收入問題?看起來,中國(guó)脫貧標(biāo)準(zhǔn)中收入一項(xiàng)偏低,2020年為人均約4000元。但是,這只是驗(yàn)收要求,不等于實(shí)際情況。2020年底,中國(guó)建檔立卡貧困人口人均純收入10740元,按當(dāng)年匯率算約等于1556美元,按購買力平價(jià)算或達(dá)3000美元。
也就是說,2020年美國(guó)四口之家的絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)只是略高于中國(guó)脫貧人口的實(shí)際收入。何況,美國(guó)還有部分貧困人口根本沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。和中國(guó)多維貧困標(biāo)準(zhǔn)比,美國(guó)絕對(duì)貧困人口的標(biāo)準(zhǔn)就望塵莫及了。
中國(guó)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中,僅轉(zhuǎn)移性收入一項(xiàng)包含的名目多達(dá)二三十種!而且,危房改造補(bǔ)助、廁所改造補(bǔ)助、特殊醫(yī)療救助、助學(xué)貸款、務(wù)工交通補(bǔ)貼等還不包括在內(nèi)。中國(guó)脫貧人口的實(shí)際獲得感,既讓人羨慕又讓人自豪,這再次說明中國(guó)脫貧成色十足。
更重要的是,脫貧不是中國(guó)政府的終點(diǎn),我們的目標(biāo)是共同富裕。