賈明 屈曉雪

《安全生產(chǎn)法》第二十八條明確指出：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。”可見，企業(yè)未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，屬違法行為。人是生產(chǎn)經(jīng)營活動的第一要素，生產(chǎn)經(jīng)營活動最直接的承擔者就是從業(yè)人員，每個崗位從業(yè)人員的具體生產(chǎn)經(jīng)營活動安全了，整個生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)就得到了保障。對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，控制人的不安全行為，對減少生產(chǎn)安全事故極為重要。

安全培訓存在問題

●對安全培訓重要性認知不到位

一些企業(yè)缺乏對安全培訓工作重要性、緊迫性的認識，沒有將安全培訓擺上重要工作日程。2019年，某地發(fā)布了《關(guān)于建筑施工、監(jiān)理企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)教育培訓情況的通報》，通報指出部分企業(yè)主要負責人不重視培訓，無故缺席；安排下屬代為參加培訓，代學代考。企業(yè)主要負責人對自己應參加的安全培訓尚且如此態(tài)度，企業(yè)整體的安全培訓水平質(zhì)量堪憂。

●學習目標不明確

根據(jù)本杰明·布洛姆教授提出的ASK模型，員工的崗位能力包括態(tài)度（Attitude）、技能（Skill）和知識（Knowledge）。態(tài)度（A），是指員工在面對工作時應該具備的態(tài)度和信念；技能（S），是指運用知識和經(jīng)驗并通過練習形成的可以完成某件事情的能力；知識（K），是指某一崗位員工應該具備的基礎知識、原理等。ASK三者之間有著內(nèi)在的邏輯聯(lián)系，員工樹立了正確對待崗位的態(tài)度，就會主動學習崗位需要的知識，有了知識沉淀，并在實踐中進行運用，實踐本身又可以對知識進行補充與迭代。然而，一些企業(yè)在對員工進行安全培訓時，只針對單個方面進行培養(yǎng)，并未形成閉環(huán)管理，導致理論與實踐脫節(jié)。

●培訓內(nèi)容不夠貼合實際、缺乏針對性

筆者曾接觸過一個安全培訓項目，7天的培訓、38個人，培訓對象包括該企業(yè)的安全管理人員，還涉及生產(chǎn)、工藝、技術(shù)等與安全強相關(guān)的專業(yè)管理人員等，未根據(jù)不同類別、不同層級干部的崗位特點和需求，制定不同的培訓目標，設置不同的培訓內(nèi)容，實施相應的培訓教學活動及轉(zhuǎn)化活動，導致培訓缺乏針對性。

●培訓方式方法過于單一

隨著政府層面對安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的強化，企業(yè)通過開展培訓提高從業(yè)人員安全素質(zhì)能力已經(jīng)成為剛需，但嚴格監(jiān)管的外在壓力并不會自動轉(zhuǎn)化為學員主動學習、積極參與的內(nèi)在動力。老師上面講、學員下面聽的傳統(tǒng)授課方法過于單一，未能夠有效激發(fā)學員對安全培訓內(nèi)容的興趣，效果也不理想。

做好安全培訓

●狠抓主要矛盾，狠抓關(guān)鍵少數(shù)

安全生產(chǎn)工作是“一把手工程”，企業(yè)主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位生產(chǎn)安全承擔全部的責任。要解決企業(yè)安全培訓上存在的問題，就必須狠抓主要矛盾、狠抓關(guān)鍵少數(shù)，讓一把手真正重視安全培訓，并身體力行、率先垂范。企業(yè)要通過建立并落實安全生產(chǎn)責任清單、安全生產(chǎn)工作聯(lián)系點、安全經(jīng)驗分享、講授安全課、深入實地進行調(diào)查研究等方式，改變主要負責人的安全行為。根據(jù)美國社會心理學家利昂·費斯廷格的認知失調(diào)理論（見第93頁圖1），當個體的行為和態(tài)度不一致時，即所謂認知失調(diào)，會產(chǎn)生不愉快，個體會傾向于設法減輕或者是解除這種不協(xié)調(diào)狀態(tài)，要么改變認知，要么改變行為。由此可見，企業(yè)應通過建立安全管理制度并強化執(zhí)行，倒逼個體提升對安全培訓的認知。在樹立了對待安全培訓的正確認知之后，根據(jù)認知失調(diào)理論，就會展現(xiàn)出重視安全培訓、參與安全培訓的行為。

●強化需求調(diào)研，合理匹配課程師資

安全是為了促進生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，安全和生產(chǎn)正如鳥之兩翼、車之兩輪，相輔相成、相伴而生。企業(yè)在生產(chǎn)、業(yè)務方面的需求，如何從安全的角度給予支持，是一切安全培訓課程、安全培訓項目的出發(fā)點和落腳點。要想通過調(diào)研掌握需求，我們可以采取以下幾個方面的措施：

1.在獲取辦班意向、進行項目方案設計之時，即收集整理主辦方歷年QHSE體系審核報告、安全檢查總結(jié)、安全環(huán)保工作會議記錄、年度重點工作規(guī)劃、領導講話等等，以充分了解組織需求。在此基礎之上，組織對主辦方等進行線上訪談調(diào)研，明確對培訓項目的期望、預期要達成的目標等，并以之為指導以終為始地設計方案。

2.通過訪談企業(yè)主頁，了解企業(yè)業(yè)務構(gòu)成，更好地探尋企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中對安全的需求點，切實做到安全與業(yè)務的深度融合。

3.培訓對象確定之后，即通過隨機抽取的方式確定調(diào)研對象，對參訓學員群體進行調(diào)研，了解學員自身存在的短板、弱項等等，結(jié)合學員培訓需求精準設計課程，根據(jù)學員層級確定授課老師，始終秉承適合、夠用的原則。在學員報到之后，在每門課程之前進行針對性調(diào)研，了解學員對該專題課程的期望、過往發(fā)生的典型案例、希望通過培訓解決的實際問題，并將這一調(diào)研結(jié)果提供給授課老師，老師則據(jù)此對授課內(nèi)容進行調(diào)整，改變以往“大水漫灌式”的培訓方式，變“套餐式”培訓為“點餐式”培訓。

●強化培訓項目運營，設計學習轉(zhuǎn)化活動

培訓體系是由項目、資源、課程以及運營四大體系組成的，這里的運營體系對應的便是培訓運營管理，是全體學員積極融合的催化劑，肩負著貫徹設計思路落地的重任，起到促進學習效果轉(zhuǎn)化的作用。我們可以采取以下幾個方面的措施：

1.組織學員繪制所有課程內(nèi)容的思維導圖，并交流分享，為學員構(gòu)建自我的安全知識體系插上翅膀，提高學習效率。

2.在上課之前組織開展安全類書目讀書分享及安全管理經(jīng)驗交流分享。以某安全總監(jiān)培訓項目為例，培訓期間共組織安全讀書分享20余次、安全管理經(jīng)驗交流分享10余人次，引導全體學員共享信息、破解難題，相互學習、互相啟發(fā)，實現(xiàn)教學相長。

3.以辯論促反思，提升安全意識。組織開展以“習慣性違章能不能杜絕？”為主題的辯論賽，改變固化的思維習慣，進一步轉(zhuǎn)變安全觀念、提高安全意識。見第93頁表1，調(diào)研結(jié)果顯示正方支持率上升了10%，為轉(zhuǎn)變安全觀念探索出了新的路徑。

4.開展個人安全行為習慣養(yǎng)成計劃活動。培訓期間，組織每名學員制定21天個人安全行為習慣養(yǎng)成計劃，每天打卡分享，比學趕幫。通過開展此項活動，一方面，促使員工切實養(yǎng)成良好的個人安全行為習慣；另一方面，營造學習轉(zhuǎn)化的氛圍，推動學員將更多的培訓所學進行轉(zhuǎn)化，以提升所在企業(yè)安全績效。

安全培訓不是為了培訓而培訓，更不是簡單地為了完成培訓任務。線下安全培訓是一項很大的投資，如人財物的投入、學員時間精力的投入等等，因此，要力爭做到培訓需求、對象、內(nèi)容、方式“四個精準”。企業(yè)主要負責人對安全培訓從重視走向重實，精準到位的培訓需求調(diào)研，課程、師資匹配以及系列學習轉(zhuǎn)化活動的設計，是必不可少的。但僅僅有這些，還不足以將安全培訓的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為實實在在的安全業(yè)績。學員在返回崗位之后脫離了培訓學習的環(huán)境，愿不愿、能不能、會不會運用培訓所學，還存在很大的不確定性。因此，這里面還需要一定的工作環(huán)境的支持，企業(yè)還需要延展傳統(tǒng)培訓的鏈條，從集中面授一直延展到返回崗位之后。

作者單位 廣州石油培訓中心有限公司