蔣昭乙
摘? 要? 習(xí)近平總書(shū)記在江蘇考察時(shí)提出,江蘇要“在強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈上展現(xiàn)新作為”。近年來(lái),江蘇強(qiáng)化集群筑峰、注重創(chuàng)新強(qiáng)基、推動(dòng)高端躍升和加快智能升級(jí),圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)深入推進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈創(chuàng)新實(shí)踐。江蘇要進(jìn)一步推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)揮招大引強(qiáng)帶動(dòng)作用,深化智改數(shù)轉(zhuǎn)支撐服務(wù),加快綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
關(guān)鍵詞? 新質(zhì)生產(chǎn)力;強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈;江蘇
2020年11月,習(xí)近平總書(shū)記在江蘇考察時(shí)強(qiáng)調(diào),江蘇要“在服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局上爭(zhēng)做示范”;2023年7月,習(xí)近平總書(shū)記在江蘇考察時(shí)提出“四個(gè)新”的重大任務(wù),其中第二個(gè)是“在強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈上展現(xiàn)新作為”;2024年2月,習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)”。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,最重要的載體是產(chǎn)業(yè),在推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“新”轉(zhuǎn)型、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的新征程中,只有在強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈上展現(xiàn)新作為,才能真正提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。江蘇經(jīng)濟(jì)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,江蘇應(yīng)以打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群為抓手,認(rèn)真做好強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈的工作,在加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力上為全國(guó)積極探索成功經(jīng)驗(yàn)。
一、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈?zhǔn)羌涌煨纬尚沦|(zhì)生產(chǎn)力的必然要求
(一)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。與傳統(tǒng)生產(chǎn)力形成鮮明對(duì)比,新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑的先進(jìn)生產(chǎn)力,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征。[1]江蘇在強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈上展現(xiàn)新作為,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。一是堅(jiān)持主體強(qiáng)鏈,筑牢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎(chǔ)。著力培育鏈主企業(yè),集中優(yōu)勢(shì)資源,支持企業(yè)通過(guò)兼并重組、資本運(yùn)作等,整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。二是堅(jiān)持項(xiàng)目延鏈,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展動(dòng)能。精準(zhǔn)實(shí)施項(xiàng)目招引,緊盯國(guó)內(nèi)外知名企業(yè),精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)內(nèi)外招商資源。加快推進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,圍繞高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化技改方向,積極推動(dòng)技術(shù)改造。三是堅(jiān)持創(chuàng)新補(bǔ)鏈,提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展韌性。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,依靠產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè),鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,重點(diǎn)打造企業(yè)技術(shù)中心,積極籌建制造業(yè)創(chuàng)新中心,爭(zhēng)當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需要、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施,打造創(chuàng)新生態(tài),支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品開(kāi)拓市場(chǎng)。
(二)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為支撐
從產(chǎn)業(yè)層面來(lái)看,要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)換新、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育,加快產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。[2]一是因地制宜優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。利用好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)容量大、鏈條長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)各地分工協(xié)作,突出區(qū)域現(xiàn)實(shí)條件和潛在優(yōu)勢(shì)錯(cuò)位發(fā)展,為未來(lái)進(jìn)一步強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),協(xié)同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群梯次發(fā)展體系。二是支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的龍頭企業(yè)發(fā)展。強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈需要龍頭企業(yè)的帶動(dòng),加快組建由鏈主企業(yè)牽頭的自主創(chuàng)新研發(fā)主體,持續(xù)抓好短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,逐步構(gòu)建極具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈。三是推動(dòng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的融合發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中,龍頭企業(yè)需要在構(gòu)建科技創(chuàng)新體系上“擔(dān)重任”,在推進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合上“當(dāng)主角”,在攻克關(guān)鍵核心技術(shù)、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)上“挑大梁”,在系統(tǒng)性優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)、大力提升創(chuàng)新整體效能上“作表率”。
(三)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)為主要載體
從載體角度看,產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力變革的具體表現(xiàn)形式,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)迭代升級(jí)是生產(chǎn)力躍遷的重要支撐。一是壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方向,處于產(chǎn)業(yè)鏈的高端,不僅是強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈的發(fā)力點(diǎn),也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要力量。積極利用戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擁有的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、可貿(mào)易性和創(chuàng)新能力強(qiáng)等特點(diǎn),積極引導(dǎo)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的投資,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。二是積極發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)。未來(lái)產(chǎn)業(yè)代表未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,有望成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的前瞻性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。江蘇已經(jīng)前瞻布局了第三代半導(dǎo)體、基因技術(shù)、空天與海洋開(kāi)發(fā)、量子科技、氫能與儲(chǔ)能等領(lǐng)域,但未來(lái)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)路線復(fù)雜多變,需要進(jìn)行分散式的科技創(chuàng)新。要推動(dòng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)動(dòng)融合,支持建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)和孵化器,豐富未來(lái)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景,構(gòu)建未來(lái)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。要聚焦關(guān)鍵核心技術(shù),推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和人才鏈深度融合,打造原創(chuàng)性、顛覆性科技的“發(fā)源地”。
二、江蘇以強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的成功實(shí)踐和發(fā)展短板
(一)強(qiáng)化集群筑峰
“十三五”期間,南京軟件與信息服務(wù)業(yè)、蘇州納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)和連云港新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等15個(gè)省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快建設(shè),徐州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群獲批國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。無(wú)錫新型電力(智能電網(wǎng))裝備、蘇州市納米新材料、徐州市工程機(jī)械和常州市新型碳材料等6個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入圍國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群,數(shù)量位居全國(guó)第一。
值得注意的是,江蘇產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群融合水平有待進(jìn)一步提升。目前,專精特新企業(yè)集聚度不高,企業(yè)間缺乏相互合作的機(jī)會(huì),中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型最依賴的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)沒(méi)有提供有效支撐。與一般的商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)不同,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)需要整合很多信息系統(tǒng)。比如,整合不同制式的設(shè)備和運(yùn)用不同軟件編寫(xiě)的程序等。中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)電信不能在建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)解決數(shù)據(jù)統(tǒng)一輸入的問(wèn)題,各個(gè)通訊服務(wù)商由于規(guī)模限制,沒(méi)有力量單獨(dú)進(jìn)行開(kāi)發(fā)類似平臺(tái)業(yè)務(wù)。
(二)注重創(chuàng)新強(qiáng)基
“十四五”時(shí)期,江蘇強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量布局,創(chuàng)新投入持續(xù)加大,全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由2.53%增加到2.82%,十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量占44.91%,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)65%,區(qū)域創(chuàng)新能力位居全國(guó)前列。截至2023年底,標(biāo)志性創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得重大進(jìn)展,蘇州實(shí)驗(yàn)室獲批建設(shè),紫金山實(shí)驗(yàn)室納入國(guó)家戰(zhàn)略科技力量體系,太湖實(shí)驗(yàn)室、鐘山實(shí)驗(yàn)室掛牌運(yùn)行,國(guó)家集成電路設(shè)計(jì)自動(dòng)化技術(shù)創(chuàng)新中心獲批在南京建設(shè),蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)成效明顯,國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)建在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市全覆蓋。
值得注意的是,江蘇產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長(zhǎng)”有時(shí)會(huì)出現(xiàn)空缺,高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)。比如,高端工業(yè)軟件仍需進(jìn)口,導(dǎo)致云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域因缺少自主基礎(chǔ)軟件支撐,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),進(jìn)一步制約了智能汽車(chē)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)推動(dòng)高端躍升
2023年,江蘇規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重分別達(dá)41.3%、49.9%,比上年分別提高了0.5個(gè)、1.4個(gè)百分點(diǎn)。新能源產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)亮眼,十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域涌現(xiàn)了一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)。恒瑞醫(yī)藥位居中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜首位,全球第21位;蘇州信達(dá)生物研發(fā)的PD-1單克隆免疫腫瘤藥物實(shí)現(xiàn)同類藥物“只進(jìn)不出”的歷史性突破;中天科技躋身全球海纜最具競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng);長(zhǎng)電科技集成電路封裝規(guī)模國(guó)內(nèi)第一,全球第三;中信特鋼承鋼連續(xù)八年占據(jù)全球市場(chǎng)份額第1位;天合光能、中簡(jiǎn)科技、圖南合金、第六元素等公司在所屬細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)市場(chǎng)占有率位居全國(guó)前列。
值得注意的是,對(duì)于薄弱和缺失環(huán)節(jié),產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)仍有不足。比如,集成電路產(chǎn)業(yè)存在結(jié)構(gòu)短板。目前,雖然有長(zhǎng)電科技、通富微電等國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè),但整體封裝技術(shù)水平與國(guó)際先進(jìn)水平相比差距依然較大。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)存在創(chuàng)新鏈短板,特別是車(chē)型設(shè)計(jì)、整車(chē)系統(tǒng)集成、安全性研究等研發(fā)占比普遍低于1%;汽車(chē)產(chǎn)業(yè)還有技術(shù)短板,整車(chē)產(chǎn)品在續(xù)駛里程、可靠性及電池系統(tǒng)集成技術(shù)、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)、質(zhì)量和成本控制等方面,與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平仍有較大差距。
(四)加快智能升級(jí)
江蘇各地圍繞智能升級(jí),各顯神通。南京主要支持電子、汽車(chē)兩大重要產(chǎn)業(yè)以及其上下游產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),鼓勵(lì)這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)積極研發(fā)“卡脖子”的電子元器件技術(shù),積極扶持集成電路產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,在封裝技術(shù)等多個(gè)方面展開(kāi)技術(shù)研發(fā)。蘇州重點(diǎn)圍繞高端裝備、電子信息、先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥四大主要產(chǎn)業(yè)集群以及這四大產(chǎn)業(yè)集群的上下游產(chǎn)業(yè),積極打造具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),圍繞算力、氫能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)展開(kāi)集中攻關(guān),打造一批在這些產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高端產(chǎn)業(yè)。
值得注意的是,一是江蘇智能制造自主支撐能力還不強(qiáng)。高端工業(yè)軟件等在國(guó)內(nèi)可能具有一定領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),但遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)際先進(jìn)水平,企業(yè)智能化改造中的智能裝備、控制軟件和系統(tǒng)軟件等總體依然受制于人。二是智能化集中解決方案有待進(jìn)一步提升。智能制造專業(yè)化咨詢服務(wù)等中介機(jī)構(gòu)數(shù)量還不多,還需進(jìn)一步培育壯大。三是智能制造人才培養(yǎng)體系尚未完全建立。既懂生產(chǎn)制造,又懂企業(yè)管理,還熟悉信息化的復(fù)合型人才較為缺乏,難以滿足大規(guī)模智能制造的需要。
三、江蘇以強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的對(duì)策
(一)推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
一是進(jìn)一步完善企業(yè)研發(fā)平臺(tái)的建設(shè)。積極協(xié)助企業(yè)搭建省級(jí)以上技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)政、企、學(xué)、研四方積極合作。重點(diǎn)圍繞江蘇現(xiàn)有的16個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),加快轉(zhuǎn)型升級(jí);圍繞50條產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建群鏈企協(xié)同發(fā)展的生態(tài)體系,全力占據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)。二是進(jìn)一步推進(jìn)改造升級(jí)行動(dòng)。不斷推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快數(shù)字化和智能化更新改造,積極采用領(lǐng)先適用企業(yè)發(fā)展的技術(shù),促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在工藝流程等方面的革新和升級(jí)。三是積極吸引國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道。鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)各類優(yōu)秀人才的培養(yǎng),引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。大力推進(jìn)和實(shí)施國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用以及區(qū)塊鏈先導(dǎo)區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)在前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域大膽探索和試錯(cuò)。同時(shí),鼓勵(lì)在前沿領(lǐng)域跨學(xué)科、跨領(lǐng)域交叉融合。四是依托政產(chǎn)學(xué)研多方力量,主攻產(chǎn)業(yè)制造“硬科技”,加強(qiáng)對(duì)高端裝備制造業(yè)領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)攻堅(jiān)。
(二)發(fā)揮招大引強(qiáng)帶動(dòng)作用
一是堅(jiān)持以商招商。積極引導(dǎo)本土企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,多頭多路招引資金和項(xiàng)目,瞄準(zhǔn)全球前沿科技,對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn),聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、智能制造、節(jié)能環(huán)保裝備,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),縱向開(kāi)展補(bǔ)充式、填空式招引,在新能源汽車(chē)、機(jī)器人、高端數(shù)控機(jī)床等領(lǐng)域深耕細(xì)作,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸,招引一批體量規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條壯、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的上下游配套項(xiàng)目。二是堅(jiān)持把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為工業(yè)招商的重點(diǎn),圍繞打造江蘇16個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,大力引進(jìn)和培育產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè),形成集群效應(yīng)。三是注重產(chǎn)業(yè)鏈招商。聚焦江蘇產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié),支持省內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)參與國(guó)家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)(裝備)攻關(guān)工程,在江蘇省工信廳的工信轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)“關(guān)鍵核心技術(shù)工程化攻關(guān)”項(xiàng)目中,應(yīng)加大對(duì)于集成電路產(chǎn)業(yè)方向的支持力度(2023年度該項(xiàng)目中集成電路產(chǎn)業(yè)方向僅有6項(xiàng))。
(三)深化智改數(shù)轉(zhuǎn)支撐服務(wù)
一是堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)鏈上下聯(lián)動(dòng)構(gòu)思產(chǎn)業(yè)的智改數(shù)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持鏈長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中明確產(chǎn)業(yè)上下游有專人跟蹤,確保每個(gè)薄弱環(huán)節(jié)都有專人推動(dòng),不僅要在傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)方面,還要在新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,掌握動(dòng)態(tài)信息,確保產(chǎn)業(yè)鏈上下游一盤(pán)棋。二是鼓勵(lì)和支持企業(yè)做大做強(qiáng)。大力培育頭部企業(yè)、龍頭企業(yè)、頂尖企業(yè),對(duì)于頭部企業(yè)要保證“扶持一批”,對(duì)于龍頭企業(yè)要保證“做強(qiáng)一批”,對(duì)于頂尖企業(yè)要保證“引進(jìn)一批”,積極跟蹤強(qiáng)鏈延鏈項(xiàng)目,著重提升其競(jìng)爭(zhēng)力。支持企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心,推動(dòng)紫金山實(shí)驗(yàn)室、太湖實(shí)驗(yàn)室和鐘山實(shí)驗(yàn)室等高端研發(fā)機(jī)構(gòu)協(xié)助重點(diǎn)企業(yè)打造技術(shù)創(chuàng)新示范平臺(tái)。三是推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。同時(shí),鼓勵(lì)服務(wù)化轉(zhuǎn)型,加快突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約,圍繞推進(jìn)江蘇產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群融合發(fā)展的要求,在積極做好工業(yè)強(qiáng)基增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)上,深耕制造業(yè)細(xì)分優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,更好服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇實(shí)踐。積極推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合,促使數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面滲透重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié),持續(xù)擴(kuò)大中小企業(yè)數(shù)字化普及面,推動(dòng)各類資源要素快捷流動(dòng)。
(四)加快綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐
一是構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò),打造綠色低碳產(chǎn)業(yè)基地。鼓勵(lì)江蘇龍頭企業(yè)率先發(fā)展,不僅要實(shí)現(xiàn)智能化和高端化,而且要推動(dòng)其綠色低碳轉(zhuǎn)型,從而引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)踐行綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是加速綠色能源技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)清潔能源的源頭替代。重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、生物質(zhì)能、核能等可再生能源的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),降低能源成本。發(fā)展分布式能源、能源互聯(lián)網(wǎng)、安全儲(chǔ)能等技術(shù),整合能源管理。三是重視綠色改良式創(chuàng)新。以冶金、建材、石化化工等高碳行業(yè)為重點(diǎn),不斷減少環(huán)境污染,降低能源及原材料消耗,加快突破零碳工業(yè)流程再造技術(shù),推進(jìn)生產(chǎn)制造工藝革新和設(shè)備改造,減少工業(yè)過(guò)程溫室氣體排放。四是大力發(fā)展綠色金融,通過(guò)深化綠色金融體系改革,發(fā)展金融機(jī)構(gòu)綠色信貸等方式,降低產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型阻力。
參考文獻(xiàn):
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本文系江蘇區(qū)域現(xiàn)代化研究院資助重點(diǎn)課題“江蘇強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈的新實(shí)踐與新作為研究”(編號(hào)2023QYB02)的階段性成果。
(作者系江蘇區(qū)域現(xiàn)代化研究院特約研究員,江蘇省社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所副研究員,江蘇省金融研究院副院長(zhǎng))
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