收稿日期：2023-08-09" 修回日期：2023-11-07

基金項目：國家社會科學基金青年項目（2023CGL007）

作者簡介：張羽飛（1994-），女，河北石家莊人，博士，河北經(jīng)貿(mào)大學工商管理學院講師、科技創(chuàng)新政策研究中心副主任，研究方向為技術(shù)與創(chuàng)新管理；孫祺（1999-），男，浙江溫州人，河北經(jīng)貿(mào)大學工商管理學院碩士研究生，研究方向為企業(yè)創(chuàng)新管理；李桂榮（1970-），女，河北石家莊人，博士，河北經(jīng)貿(mào)大學工商管理學院教授、博士生導師，研究方向為企業(yè)創(chuàng)新管理；原長弘（1963-），男，陜西西安人，博士，西安交通大學管理學院教授、博士生導師，研究方向為技術(shù)與創(chuàng)新管理。本文通訊作者：李桂榮。

摘" 要：產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體是中國產(chǎn)學研實踐的最新模式，是中國式創(chuàng)新在產(chǎn)學研方面的深刻體現(xiàn)，但學術(shù)界對這一新現(xiàn)象關(guān)注不足，難以有效推進中國式現(xiàn)代化情景下產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體建設。鑒于此，以產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體這一中國產(chǎn)學研新實踐現(xiàn)象為切入點，按照“概念衍生—特征類型—推進路徑”分析框架進行逐層解構(gòu)。首先，梳理產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體政策演進和研究脈絡，廓清產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體概念內(nèi)涵與外延；其次，歸納產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體特征，并基于主導組織視角總結(jié)出4類典型的產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體；再次，立足新時代高質(zhì)量發(fā)展要求，為推進政產(chǎn)學研用深度融合新型創(chuàng)新聯(lián)合體建設提出相關(guān)對策建議；最后，構(gòu)建產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體整合框架，并提出未來研究方向。研究結(jié)論有助于拓展產(chǎn)學研深度融合與創(chuàng)新聯(lián)合體研究，并為中國政產(chǎn)學研各方推進產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體建設提供實踐啟示。

關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞：產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體；概念衍生；特征類型；推進路徑；理論框架

DOI：10.6049/kjjbydc.H202308235

開放科學（資源服務）標識碼（OSID）""""" 開放科學（資源服務）標識碼（OSID）：

中圖分類號：G311

文獻標識碼：A

文章編號：1001-7348（2024）10-0150-11

0" 引言

中共二十大報告明確提出“加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合”，產(chǎn)學研深度融合成為新發(fā)展階段國家創(chuàng)新體系建設的新要求。“十四五”規(guī)劃指出“推進產(chǎn)學研深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體”。組建產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體是構(gòu)建產(chǎn)學研深度融合技術(shù)創(chuàng)新體系的重要實踐，也是科技創(chuàng)新在產(chǎn)學研方面的深刻體現(xiàn)。相較于傳統(tǒng)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新組織形式，產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體是一類起點更高、方向更明、利益機制更緊密的產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新組織模式，有效打通了基礎研究到生產(chǎn)上市的全鏈條，成為實現(xiàn)高水平科技自立自強、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需求與必然要求。然而，我國經(jīng)濟與科技“兩張皮”問題日益凸顯，體制機制障礙、市場隱性壁壘和政策工具乏力成為阻礙產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體建設的主要弊端［1］，致使聯(lián)合體內(nèi)出現(xiàn)政產(chǎn)學研各方深度融合效率較低、機制不暢等問題，國內(nèi)各地產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體建設實踐面臨一定挑戰(zhàn)。

在堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)高水平科技自立自強國家戰(zhàn)略目標的指引下，學術(shù)界開始探究產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體的政策背景和理論基礎，但僅有少量研究從內(nèi)涵特征、現(xiàn)狀問題、運行機制、培育路徑等方面對產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體進行初探，存在如下不足：第一，現(xiàn)有研究未廓清產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體的內(nèi)涵和特征，且多集中在中宏觀層面政策解讀上［1］，從微觀層面進行的探討較少。第二，雖然有少量文獻探討產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體運行機制［2-3］，但對其組織模式、體制機制、實現(xiàn)路徑等微觀機制的研究較少，未解答應如何組織與構(gòu)建高質(zhì)量產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體等現(xiàn)實問題（王巍等，2022）?？傮w而言，產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體是由政策衍生出的新概念，相關(guān)研究處于起步階段，并呈現(xiàn)出分散、零亂的特點，未形成富有邏輯和系統(tǒng)的研究框架，不利于從理論層面支撐產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體建設實踐，亟待進行深入剖析。

鑒于此，本文扎根中國本土實踐，面向國家“助推產(chǎn)學研深度融合突破‘卡脖子’關(guān)鍵核心技術(shù)”的重大戰(zhàn)略需求，聚焦產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體這一中國式創(chuàng)新實踐展現(xiàn)的時代內(nèi)涵，從理論上厘清產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體的概念內(nèi)涵并剖析其獨特特征，歸納產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體的典型類型，構(gòu)建產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體整合框架，以回答中國產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體為何建設緩慢、體制機制障礙為何難以突破等問題，旨在為產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體研究奠定基礎，并為中國政產(chǎn)學研各方推進產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體建設提供實踐啟示。

1" 產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體概念

1.1" 產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體政策演進

黨的十九大報告中明確提出“建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系”，推進中國產(chǎn)學研實踐深度融合?！笆奈濉币?guī)劃進一步指出“推進產(chǎn)學研深度融合，支持領軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體”，探索出一種產(chǎn)學研深度融合的實體化組織模式，旨在整合各方資源提升主體創(chuàng)新能力，從更高層次推動產(chǎn)學研從初步融合向深度融合轉(zhuǎn)變，“產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體”的概念由此應運而生。相關(guān)政策演進過程如圖1所示。

產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體是由政策衍生出的中國式創(chuàng)新概念，是中國技術(shù)創(chuàng)新體系朝產(chǎn)學研深度融合方向發(fā)展的必然產(chǎn)物，同時也是中國式創(chuàng)新在產(chǎn)學研實踐方面的深刻表達，因而有必要對現(xiàn)有政策進行系統(tǒng)梳理。根據(jù)國家產(chǎn)學研戰(zhàn)略的階段性變化特征，本文將產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體政策演進過程劃分為3個階段，即“產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新”階段、“產(chǎn)學研深度融合”階段、“產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體”階段，如表1所示。

（1）產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新階段相關(guān)政策具有明顯的政府主導性特征（何郁冰等，2012），引導大學與科研院所走出圍墻，關(guān)注市場需求，與企業(yè)整合資源，共同解決技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才培育難題。大學及科研院所在產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新中的地位由被動拉入逐漸轉(zhuǎn)為主動進入，產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新模式由封閉逐漸轉(zhuǎn)為開放（王巍等，2022）。該階段相關(guān)政策更多起到“指揮棒”的作用，高質(zhì)量產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新平臺集群和體系尚未形成，產(chǎn)學研各方合作形式比較松散、合作內(nèi)容相對簡單［4］，亟待探索更加深入的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新模式、機制。

（2）產(chǎn)學研深度融合階段相關(guān)政策不再強調(diào)以政府為主導開展相關(guān)工作，開始強調(diào)以企業(yè)為主導，聯(lián)合大學及科研院所建立多樣化、深層次的合作關(guān)系，構(gòu)建集市場需求、研發(fā)設計和金融服務于一體，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈相互融通發(fā)展的產(chǎn)學研用深度融合體系。該階段相關(guān)政策多集中于頂層設計和戰(zhàn)略規(guī)劃，未提出構(gòu)建實體化的產(chǎn)學研緊密合作模式（王巍等，2022），需深入探索有效破解體制機制障礙和突破市場隱性壁壘的產(chǎn)學研深度融合的實體化利益共同體模式。

（3）產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體階段相關(guān)政策面向解決關(guān)鍵核心技術(shù)被“卡脖子”的重大現(xiàn)實難題，提出建立產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體解決方案。新時代背景下，建立產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體是產(chǎn)學研合作深化與拓展的必然結(jié)果，是我國建立“以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新體系”的微觀基礎［1］，是破解現(xiàn)階段產(chǎn)學研合作不夠深入這一現(xiàn)實問題的關(guān)鍵路徑。該階段相關(guān)政策未系統(tǒng)解決產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體在運行過程中面臨的體制機制障礙（何郁冰，2012），亟待明確產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體的推進路徑，以破除政產(chǎn)學研各創(chuàng)新主體面臨的組織壁壘和制度壁壘。

1.2" 產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體的理論基礎

隨著政府、企業(yè)、大學、科研院所等創(chuàng)新主體對產(chǎn)學研體系探索的不斷深入，產(chǎn)學研各創(chuàng)新主體組織邊界不斷融合，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)不斷融通，產(chǎn)學研各類創(chuàng)新要素不斷耦合，“產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體”這一中國式產(chǎn)學研新概念應運而生，其理論背景主要包含以下三大邏輯：

（1）產(chǎn)學研研究：從協(xié)同創(chuàng)新到深度融合。學術(shù)界對產(chǎn)學研合作的研究由單向淺度合作拓展到多方位深度融合，由單一主體研究逐步拓展到多個主體融合研究。在產(chǎn)學研結(jié)合研究階段，產(chǎn)學研各創(chuàng)新主體之間的互動較少，合作模式僅限于簡單的項目合作、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等，合作關(guān)系較為松散，主要是對單一創(chuàng)新主體的創(chuàng)新行為進行研究（何郁冰，2012） ；在產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新研究階段，產(chǎn)學研各創(chuàng)新主體之間的合作更加緊密，開始建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，合作形式也更加多元化，共同開展技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化等，相關(guān)研究開始由淺入深、由單向向多元轉(zhuǎn)化（何郁冰，2012）；在產(chǎn)學研深度融合研究階段，產(chǎn)學研各創(chuàng)新主體之間的合作更加深入和全面，形成高度融合的創(chuàng)新網(wǎng)絡，建立深度融合的組織結(jié)構(gòu)和運行機制，共同開展前沿學術(shù)研究、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等，產(chǎn)學研各創(chuàng)新主體的組織職能逐漸豐富、組織架構(gòu)不斷完善、組織邊界不斷拓展［5］。產(chǎn)學研相關(guān)研究演進過程如圖2所示。

（2）創(chuàng)新聯(lián)合體研究：從他組織到自組織。在創(chuàng)新聯(lián)合體相關(guān)理論從他組織發(fā)展到自組織過程中，創(chuàng)新組織從松散逐漸走向協(xié)同，創(chuàng)新過程從預設逐漸發(fā)展到生成。在“他組織”視域下，企業(yè)、大學及科研院所早期構(gòu)建的創(chuàng)新聯(lián)合體主要依靠政府的特定指令推行，被動地向有序化方向推進，組織形式呈現(xiàn)高度集中、自上而下、控制式等特點，表現(xiàn)為一種機械化、簡單化、松散化形式［6］。受限于技術(shù)外溢、機會主義、專利有效性等阻礙因素，早期創(chuàng)新聯(lián)合體內(nèi)合作創(chuàng)新的穩(wěn)定性和可持續(xù)性面臨較大挑戰(zhàn)［6］。此外，“他組織”創(chuàng)新過程更強調(diào)外界干預或驅(qū)動，呈現(xiàn)出顯著的預設特點；而“自組織”則不然，既包含產(chǎn)學研創(chuàng)新主體形成的輻射狀創(chuàng)新互動關(guān)系，也包含各產(chǎn)學研創(chuàng)新主體與政府間的非線性關(guān)聯(lián)關(guān)系。同時，“自組織”創(chuàng)新過程強調(diào)聯(lián)合體內(nèi)各成員之間開展自發(fā)且主動的協(xié)調(diào)，從而形成有序的聯(lián)合體結(jié)構(gòu)，展現(xiàn)出明顯的生成性特質(zhì)［7］。創(chuàng)新聯(lián)合體創(chuàng)新組織演進過程如圖3所示。

（3）產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體研究：從政策實踐到理論探索。在產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體從政策實踐走向理論探索過程中，企業(yè)、大學與科研院所間的互動愈發(fā)頻繁，三者的角色和作用愈發(fā)明顯。經(jīng)過多年實踐探索，國內(nèi)已建成包括長三角G60科創(chuàng)走廊、江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、國家先進功能纖維創(chuàng)新中心等產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體，并積累了一些成功經(jīng)驗。產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體面臨基礎研究與應用研究的雙重重任，既要實現(xiàn)知識共享與社會化，又要實現(xiàn)創(chuàng)新市場化與商業(yè)化（尹西明等，2023）。然而，由于產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體現(xiàn)有研究才剛剛起步且比較零散，僅有個別研究通過實踐案例揭示部分聯(lián)合體的內(nèi)涵特征、組織模式、運行機制等［7］，理論基礎相對薄弱，亟待進行深入探討。

1.3" 產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體內(nèi)涵辨析

隨著中國經(jīng)濟發(fā)展步入新階段，科學技術(shù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)實際需求難以有效整合的問題日漸突出，亟待建立一種切實可行、可持續(xù)發(fā)展的大學與企業(yè)之間的新型合作模式［7］。面對關(guān)鍵核心技術(shù)被“卡脖子”的重大現(xiàn)實挑戰(zhàn)、面向解決社會需求的重大科技問題與行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)問題，需要產(chǎn)學研各創(chuàng)新主體深度融合形成“科學聯(lián)合體”與“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體”的創(chuàng)新合力，共建資源互補、利益共享、風險共擔、開放合作的產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體，加速技術(shù)突破進程。與其它聯(lián)合體相比，產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體是一種升級版的創(chuàng)新聯(lián)合體，強調(diào)真正發(fā)揮企業(yè)的核心主導作用，真正發(fā)揮高水平高校與科研院所的重要支撐作用，在“有為政府”與“有效市場”的雙輪驅(qū)動下開展“有組織的科研”，在全鏈條各環(huán)節(jié)實現(xiàn)產(chǎn)學研各創(chuàng)新主體有效融合及產(chǎn)學研各類創(chuàng)新要素有效耦合。然而，現(xiàn)有研究未明確給出產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體的確切定義，對其內(nèi)涵與外延未形成共識。

（1）從構(gòu)成主體看，產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體是一個群體性概念，包含企業(yè)、大學、科研院所、政府、科技金融、科技中介等多元創(chuàng)新主體［1］。其中，政府部門發(fā)揮引導作用，為產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體提供政策基礎和制度保障；企業(yè)處于行業(yè)領軍或骨干地位，具備較強的自主創(chuàng)新能力和完備的研發(fā)組織體系，積極參與、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)或區(qū)域內(nèi)知識資源共享等創(chuàng)新活動；大學及科研機構(gòu)了解學術(shù)前沿和學科動態(tài)，能夠打通科技成果到市場轉(zhuǎn)化的中樞通道，并為產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體輸送高質(zhì)量人才。

（2）從組建基礎看，構(gòu)建產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體主要依賴于三方面基礎：一是資源優(yōu)勢互補。不同產(chǎn)學研創(chuàng)新主體擁有的資源和優(yōu)勢不同，可以互相補充、形成創(chuàng)新合力，從而提高研發(fā)效率和成功率（尹西明等，2023）。二是建立合作信任關(guān)系。良好的溝通交流機制和監(jiān)督管理機制有助于在創(chuàng)新主體間形成協(xié)同創(chuàng)新氛圍，提高信息交換效率，促進隱性知識流動與交互，增加隱性知識溢出［1］。三是完善風險機制與利益機制。完善的風險分攤與利益共享機制能夠突破關(guān)系契約下項目短期合作行為的局限性，提升產(chǎn)學研各方創(chuàng)新資源共享與資金投入意愿，進而保障聯(lián)合體的長效化運行［8］。

（3）從組織管理看，產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體將知識與技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織內(nèi)活動，能建立良好的溝通機制、管理機制、監(jiān)督機制、利益機制、風險機制等運行機制，并通過一系列制度安排保證各類機制的有效運行，為多方主體實現(xiàn)共同利益服務［9］。其中，利益融合機制是重中之重，只有通過一系列制度安排構(gòu)建合理的利益融合機制，產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體內(nèi)各成員單位才能為實現(xiàn)共同目標作出高水平承諾［10］，進而有效解決科研成果從實驗室到市場應用機制不暢的難題，最終提高產(chǎn)學研各方合作效率。

當前，僅有少數(shù)文獻從一般類型聯(lián)合體的普適性分析轉(zhuǎn)向特殊類型的異質(zhì)性分析，較少關(guān)注產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體這一“升級版”的獨特類型。本文發(fā)現(xiàn)產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體與一般創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)學研實體在概念內(nèi)涵與外延上存在一定差異，尤其是在功能定位、創(chuàng)新組織、創(chuàng)新過程、創(chuàng)新機制等方面存在一定區(qū)別，因此有必要單獨開展系統(tǒng)而深入的研究，從理論上剖析產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體的獨特內(nèi)涵，如表2所示。

在剖析有關(guān)政策文件、辨析相關(guān)概念內(nèi)涵的基礎上，本文聚焦微觀主體層面，將產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體界定為“企業(yè)、高校及科研院所等產(chǎn)學研創(chuàng)新主體以突破‘卡脖子’關(guān)鍵核心技術(shù)、攻克重大科技問題與行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)問題為目標，分別投入一定比例的知識、人力、資本等資源，按照市場導向、股權(quán)分配，共同投資建立的資源共享、利益共享、風險共擔、互利共贏的獨立法人組織或研發(fā)、教學實體組織”。在聯(lián)合體內(nèi)部，產(chǎn)學研各創(chuàng)新主體通過相互學習和開放共享使創(chuàng)新資源高效流動，彼此間融合形成緊密的創(chuàng)新網(wǎng)絡關(guān)系（王崢等，2018），各創(chuàng)新主體組織邊界不斷融合，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)相互滲透，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈實現(xiàn)深度融合［11］。

2" 產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體特征與類型

2.1" 產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體特征

產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體具有高度復雜性特征，但目前學術(shù)界對其獨特特征的探討較少，未形成一致而全面的解讀。通過對現(xiàn)有文獻進行梳理，本文發(fā)現(xiàn)在產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體內(nèi)部，產(chǎn)學研各創(chuàng)新主體通過相互學習和開放共享使創(chuàng)新資源高效流動，彼此間融合形成緊密的創(chuàng)新聯(lián)系和網(wǎng)絡化結(jié)構(gòu)［10］，促使各創(chuàng)新主體組織邊界不斷融合、各創(chuàng)新要素高效耦合、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈相互融通（尹西明等，2023），在共同目標、組織管理、利益融合、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素、創(chuàng)新鏈路6個方面展現(xiàn)出鮮明的共同目標導向性、自組織性、利益融合性、創(chuàng)新主體多樣性、創(chuàng)新要素互補性和創(chuàng)新鏈路融通性特征，如圖4所示。

（1）共同目標導向性。在產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體內(nèi)，各成員著眼于構(gòu)建長期、穩(wěn)定、持續(xù)的合作關(guān)系，對目標有明確認識并達成一致共識，促使各成員擁有共享身份和共同語言，為實現(xiàn)共同利益和目標作出高水平承諾［1］。一方面，統(tǒng)一明確的共同目標有助于聯(lián)合體內(nèi)部各成員緊密互動，從而建立相互信任的穩(wěn)固關(guān)系，最大限度地發(fā)揮產(chǎn)學研深度融合效能［10］，提高合作效率；另一方面，統(tǒng)一明確的共同目標導向性為聯(lián)合體內(nèi)部各成員開展產(chǎn)學研活動的一致性和有序性奠定基礎，促使聯(lián)合體更具凝聚力和向心力（尹西明等，2023）。

（2）自組織性。產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體能夠解決傳統(tǒng)產(chǎn)學研合作模式中創(chuàng)新要素流通不暢、創(chuàng)新主體聯(lián)系不緊密、創(chuàng)新鏈路不融通等問題，是市場驅(qū)動型創(chuàng)新模式下更為高效的創(chuàng)新載體，是促進企業(yè)、大學及科研院所有機融合的有效路徑［8］。在聯(lián)合體內(nèi)部，各成員自發(fā)按照共同目標自主開展重大科技創(chuàng)新攻關(guān)，自覺挖掘創(chuàng)新內(nèi)容，自主開展融合創(chuàng)新活動，隨著技術(shù)變化、經(jīng)濟發(fā)展不斷發(fā)揮“自組織”調(diào)控功能，從而不斷激發(fā)各類成員非線性發(fā)展的活力，為產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體有序開展融合創(chuàng)新活動奠定堅實基礎［6］。

（3）利益融合性。產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體是一種利益高度融合、戰(zhàn)略目標高度契合的實體化利益共同體，能夠有效解決科研成果從實驗室到市場應用機制不暢的難題，突破以往關(guān)系契約下項目合作短期行為的局限性［7］，提高產(chǎn)學研各方融合創(chuàng)新效率，是產(chǎn)學研深度融合互動關(guān)系最緊密、利益融合度最高的一種組織模式。在聯(lián)合體內(nèi)部，知識技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織內(nèi)活動［1］，產(chǎn)學研各創(chuàng)新主體間實現(xiàn)零距離接觸，通過設計清晰的利益分配機制，形成動態(tài)平衡的利益共享機制，實現(xiàn)“我中有你、你中有我”的高度一體化發(fā)展（岳穎初等，2023）。

（4）創(chuàng)新主體多樣性。產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體內(nèi)部不僅包含企業(yè)、大學、科研院所、政府等傳統(tǒng)產(chǎn)學研主體，還包含科技金融機構(gòu)、中介服務機構(gòu)等新型產(chǎn)學研主體［1］，具有明顯的創(chuàng)新主體多樣性特征。創(chuàng)新聯(lián)合體在運行過程中，不同創(chuàng)新主體間原有的組織壁壘被打破，促使組織邊界不斷融合滲透、組織職能逐漸豐富、組織架構(gòu)不斷完善［8］。由此，各類創(chuàng)新主體的知識邊界、地理邊界、組織邊界不斷拓展，每個創(chuàng)新主體均同時具備兩種以上創(chuàng)新職能（張羽飛等，2020），進而推進科技與經(jīng)濟深度融合發(fā)展。

（5）創(chuàng)新要素互補性。在產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體運行與發(fā)展過程中，內(nèi)部成員獨具的知識、技術(shù)、人才、信息等互補創(chuàng)新要素在不同創(chuàng)新主體間與不同創(chuàng)新環(huán)節(jié)間進行充分交換和轉(zhuǎn)化。此時，產(chǎn)學研各創(chuàng)新主體提供的互補性創(chuàng)新要素不僅能在各自組織間自由流動與共享［12］，還能夠在同一創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈上下游間、同一創(chuàng)新網(wǎng)絡各主體間、同一創(chuàng)新場域內(nèi)充分交換（王崢等，2018），使得產(chǎn)學研各創(chuàng)新主體高效彌補自身不足［11］，從而促進產(chǎn)學研合作效率持續(xù)提升。

（6）創(chuàng)新鏈路融通性。產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體通過專業(yè)化管理、合理調(diào)配創(chuàng)新資源等管理機制，將共同目標導向貫穿于基礎研究、應用研究和產(chǎn)業(yè)化全過程，徹底打通產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈各個環(huán)節(jié)，精準對接創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈［13］。此時，產(chǎn)業(yè)鏈融合創(chuàng)新鏈、聯(lián)通資本鏈、對接政策鏈、激活人才鏈，形成良好的鏈路間融會貫通機制（岳穎初等，2023），能夠打破學研機構(gòu)基礎研究導向與企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)實導向之間的長期脫節(jié)［12］，從而促進科技成果的快速產(chǎn)生與高效轉(zhuǎn)化。

2.2" 產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體類型

產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體類型多樣，學術(shù)界對其關(guān)注較少。本文通過對現(xiàn)有文獻進行梳理，根據(jù)主導主體不同，將產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體劃分為政府主導型、高校主導型、科研院所主導型、企業(yè)主導型四大基本類型。

（1）政府主導型產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體。政府主導型產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體是突破威脅國家科技與產(chǎn)業(yè)安全的關(guān)鍵核心技術(shù)的重要路徑，通過充分發(fā)揮政府部門總體設計、規(guī)劃、布局有組織產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新優(yōu)勢，有計劃地實現(xiàn)產(chǎn)學研創(chuàng)新資源配置和產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新體系部署［12］。政府主導為產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體明確了“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)目標，推動各類創(chuàng)新主體進行“有組織的科研”，有助于提升區(qū)域科研水平，促進區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展（張羽飛等，2020）。政府主導型產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體還包括高能級產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體、區(qū)域綜合性創(chuàng)新驅(qū)動平臺等類型。

（2）大學主導型產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體。大學主導型產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體能充分發(fā)揮大學在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科學技術(shù)研究和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面的重要作用（王巍等，2022）。大學是國家開展基礎研究、前沿技術(shù)發(fā)展和科技人才培養(yǎng)的重要源泉，是國家開展科技攻關(guān)和任務導向型研究的必要依托［14］，具有教育教學和科學研究之外的“第三使命”，即服務經(jīng)濟發(fā)展（李曉華等，2020）。由大學主導能把優(yōu)質(zhì)教育資源和學術(shù)理論研究成果更好地與產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新結(jié)合起來（王巍等，2022），充分發(fā)揮大學深厚的學術(shù)底蘊、跨學科跨專業(yè)融合創(chuàng)新優(yōu)勢，輻射和帶動周邊區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展，從而帶動產(chǎn)業(yè)群、行業(yè)群和學科群全面發(fā)展。

（3）科研院所主導型產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體?？蒲性核鲗彤a(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體能充分發(fā)揮科研院所專精于產(chǎn)業(yè)鏈和集聚多類創(chuàng)新主體協(xié)同創(chuàng)新的優(yōu)勢［15］。作為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的核心主體，科研院所肩負著突破前沿技術(shù)和原創(chuàng)成果的重大使命，是將科技成果轉(zhuǎn)化為市場產(chǎn)品的中樞通道［2］?？蒲性核鲗в欣诟咝涌萍寂c產(chǎn)業(yè)，徹底打通基礎研究到產(chǎn)品上市的鏈條，以用戶需求為導向開發(fā)技術(shù)與產(chǎn)品并促進科技成果快速轉(zhuǎn)化（張羽飛等，2020）?？蒲性核鲗彤a(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體還包括專業(yè)科研院所主導型、新型研發(fā)機構(gòu)等類型。

（4）企業(yè)主導型產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體。企業(yè)主導型產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體是將領軍企業(yè)作為核心運營管理單位，采用市場化運作模式，實踐以市場為導向的產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新理念，實現(xiàn)科技創(chuàng)新與市場需求深度融合（原長弘等，2019）。在戰(zhàn)略定位方面，企業(yè)立足國家重大戰(zhàn)略需求與現(xiàn)實瓶頸組建創(chuàng)新聯(lián)合體，充分發(fā)揮“企業(yè)作為出題人”的重要作用，通過觀察市場需求，有針對性地引導產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體開展技術(shù)研發(fā)活動，以避免科技研發(fā)成果與實際市場需求不匹配（尹西明等，2023）。企業(yè)主導型產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體還包括領軍企業(yè)主導型產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體、科創(chuàng)企業(yè)主導型產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體等類型。

3" 產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體推進路徑

基于以上文獻評述與總結(jié)分析，本文發(fā)現(xiàn)各類產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體盡管由不同類型創(chuàng)新主體牽頭組建，但具有相似的推進路徑，即各類產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體在組建與運行過程中均以政府部門為引導，以市場機制為保障，以共同利益為紐帶［7］，由行業(yè)內(nèi)領先的龍頭組織牽頭，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)勢企業(yè)、科研院所和高等院校共同參與組建，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新等戰(zhàn)略任務（尹西明等，2023），通過一系列組織模式創(chuàng)新打破原有壁壘，通過一系列體制機制創(chuàng)新突破原有瓶頸［2］，有效融合創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈上下游各類創(chuàng)新主體，有效耦合創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈上下游各類創(chuàng)新要素，最終提高各參與主體創(chuàng)新效能。因此，本文立足新時代高質(zhì)量發(fā)展要求，為推進政產(chǎn)學研用深度融合新型創(chuàng)新聯(lián)合體建設提出相關(guān)政策建議。

3.1" 明確政府引導建立產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體的指向性地位

在堅決打贏“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)高水平科技自立自強國家戰(zhàn)略目標的指引下，政府部門需要加強對產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體的頂層設計，在國家級、省級、市級3個層面成立專項工作小組，統(tǒng)籌布局區(qū)域內(nèi)產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體培育，圍繞各地區(qū)、園區(qū)產(chǎn)業(yè)實際需求，推動各類科研院所、大學、國企、民企以平等的市場主體身份組建政產(chǎn)學研有效分工的新型政產(chǎn)學研用深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體，并對其進行分層分級分階段統(tǒng)籌規(guī)劃。例如，明確國家級、省級、市級產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體各階段的目標定位和考核內(nèi)容，實行分階段培育、分層次提升，統(tǒng)籌規(guī)劃不同類型、不同規(guī)模和特色的產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體建設，培育與地區(qū)科技資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相吻合的產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體。

3.2" 發(fā)揮市場主導培育產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體的決定性作用

產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體的建立、發(fā)展和運行均需遵循市場規(guī)則。利用市場機制“揭榜掛帥”，將市場機制作為組建產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體的根本動力，對聯(lián)合體整體效能的發(fā)揮具有重要意義。領軍企業(yè)應在產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體組建與運行過程中發(fā)揮主導作用，既需要在市場選擇、技術(shù)需求判斷、技術(shù)路線選擇等方面發(fā)揮主導作用，從而主導產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體面向市場需求、面向關(guān)鍵共性技術(shù)突破的攻關(guān)方向；也需要在集成創(chuàng)新、組織平臺等方面發(fā)揮主導優(yōu)勢，從而有效整合、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)新資源，打通知識成果轉(zhuǎn)化通道，提高科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化效率。

3.3" 平衡市場主導與政府引導關(guān)系，形成系統(tǒng)分類、引導、管理機制

堅持市場主導、政府引導原則，根據(jù)產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體目標、所處產(chǎn)業(yè)特點進行分類引導和分類管理，為不同類型聯(lián)合體“量身定制”匹配的發(fā)展模式。根據(jù)聯(lián)合體建設目標差異，將其劃分為領軍企業(yè)牽頭型、專利標準聚合型、任務場景驅(qū)動型等不同組織模式；根據(jù)聯(lián)合體所處產(chǎn)業(yè)特點差異，將其劃分為市場驅(qū)動型、平臺支撐型、戰(zhàn)略引領型等不同發(fā)展模式。因此，建設新型政產(chǎn)學研用深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體需要政府部門與牽頭組織深度解析當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，并對聯(lián)合體組織形式（虛擬組織或?qū)嶓w組織）、發(fā)展模式（市場驅(qū)動、戰(zhàn)略引領或市場推動）等體制機制進行恰當?shù)呐疟缄嚭偷墶?/p>

3.4" 確立政產(chǎn)學研用深度融合新型創(chuàng)新聯(lián)合體市場化組織模式

產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體應建立市場化組織模式，在內(nèi)部設立分工明確、功能合理的組織架構(gòu)；簽署權(quán)責一致、約束有力的共建協(xié)議；開展目標一致、任務導向的“有組織科研”；實行股權(quán)化運作、構(gòu)建利益共同體。例如，在組織架構(gòu)方面，聯(lián)合體內(nèi)部各成員單位應明確職責并進行分工合作，形成“核心層+緊密合作層+一般協(xié)作層”的組織結(jié)構(gòu)；在共建協(xié)議方面，牽頭單位與成員單位應本著公平自愿原則，共同簽署權(quán)責一致、具有法律約束力的組建協(xié)議，以契約合同方式合理約定知識產(chǎn)權(quán)歸屬和轉(zhuǎn)化收益分配，充分保障參與各方的權(quán)益；在科研組織方面，聯(lián)合體應設立系統(tǒng)可行的發(fā)展規(guī)劃，緊盯區(qū)域科創(chuàng)高地和標志性產(chǎn)業(yè)鏈，確立一致且明確的共同目標，開展有組織的科研攻關(guān)；在組織治理方面，聯(lián)合體應通過股權(quán)化、實體化運行解決內(nèi)部各成員單位利益分配、聯(lián)而不合等問題，借助實體化確保聯(lián)合體高效運行。

3.5" 推動政產(chǎn)學研用深度融合新型創(chuàng)新聯(lián)合體體制機制創(chuàng)新

對于阻礙自身建設實踐的一系列體制機制障礙，應進一步深化產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體體制機制革新，在管理機制、利益分配機制、考核機制、風險評價與預警機制、退出與約束機制、人才培養(yǎng)機制等方面開展適合新時代發(fā)展要求的體制機制創(chuàng)新。例如，在利益機制方面，應探索“團隊控股”或“撥投結(jié)合”的創(chuàng)新制度，通過賦予人才團隊成果所有權(quán)、處置權(quán)和轉(zhuǎn)化收益權(quán)或發(fā)揮財政資金對原始重大創(chuàng)新項目的幫扶作用，促進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。在考核機制方面，需從技術(shù)投資、技術(shù)服務、技術(shù)轉(zhuǎn)讓3個維度制定市場導向考核評價機制，并引入第三方評估，建立全要素評判體系，加強對產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體的動態(tài)監(jiān)測。在退出機制方面，為有效推進聯(lián)合體自我更新，應在組建協(xié)議中落實退出條款，重點監(jiān)督財政資金使用合規(guī)性。

4" 產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體整合框架

中國產(chǎn)學研實踐已邁入多方攜手共建產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體的新階段，產(chǎn)學研各創(chuàng)新主體不斷融合滲透，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)相互融會貫通，產(chǎn)學研各類創(chuàng)新要素不斷耦合增力，但學術(shù)界對此重大理論與現(xiàn)實難題缺乏系統(tǒng)認知，至今未見進一步的理論構(gòu)建，無法有效指導中國產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體建設與運行實踐。本文扎根本土實踐，以產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體這一中國產(chǎn)學研新實踐為切入點，首先根據(jù)“政策演進—理論背景—內(nèi)涵辨析”分析邏輯，從理論層面逐層辨析形成對產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體的整體性認知；其次，結(jié)合國內(nèi)產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體的實踐經(jīng)驗，歸納聯(lián)合體的獨特特征與典型類型；最后，遵循“政府主導—市場引導—分類管理—組織模式變革—體制機制創(chuàng)新”分析邏輯，深入剖析如何推進產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體建設，進而形成產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體整合框架，如圖5所示。

5" 結(jié)論與討論

5.1" 研究結(jié)論

產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體是中國構(gòu)建“產(chǎn)學研深度融合技術(shù)創(chuàng)新體系”的重要模式，是中國式創(chuàng)新在產(chǎn)學研實踐方面的深刻體現(xiàn)，但學術(shù)界對此現(xiàn)象缺乏足夠關(guān)注，難以有效推進中國式現(xiàn)代化情景下產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體建設，構(gòu)建高質(zhì)量產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體已成為亟待解決的現(xiàn)實難題?；诖?，本文從現(xiàn)實實踐和理論文獻出發(fā)，按照“概念衍生—特征類型—推進路徑”分析框架對產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體這一新實踐現(xiàn)象進行逐層解構(gòu)，得出如下結(jié)論：

（1）產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體是企業(yè)、高校及科研院所等產(chǎn)學研創(chuàng)新主體以突破“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)、攻克重大科技問題與行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)為目標，分別投入一定比例的資源，按照市場導向、股權(quán)分配，共同投資建立的資源共享、利益共享、風險共擔、互利共贏的獨立法人組織或研發(fā)、教學實體組織。

（2）產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體與一般創(chuàng)新聯(lián)合體相比，能有效融合各創(chuàng)新主體組織邊界、融通創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，具有共同目標導向性、自組織性、利益融合性、創(chuàng)新主體多樣性、創(chuàng)新要素互補性和創(chuàng)新鏈路融通性六大特征。

（3）根據(jù)主導組織不同，產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體可劃分為政府主導型、高校主導型、科研院所主導型、企業(yè)主導型四大基本類型。

（4）推進產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體建設的基本路徑是明確政府引導建立聯(lián)合體的指向性地位，發(fā)揮市場主導培育聯(lián)合體的決定性作用，平衡市場主導與政府引導的關(guān)系，形成系統(tǒng)分類、引導、管理機制，確立市場化的新型聯(lián)合體組織模式，不斷深化聯(lián)合體體制機制創(chuàng)新。

5.2" 理論貢獻

本文貢獻主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一方面，本文將產(chǎn)學研深度融合宏觀政策建議聚焦到聯(lián)合體建設這一微觀實踐上，以產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體這一中國式產(chǎn)學研新實踐為切入點，回應了國內(nèi)學術(shù)界對“產(chǎn)學研深度融合技術(shù)創(chuàng)新體系”開展微觀基礎研究的呼吁，突破了以往產(chǎn)學研相關(guān)基礎理論局限于宏觀和中觀層面的不足，拓展了產(chǎn)學研深度融合研究。另一方面，探究產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體這一升級版的內(nèi)涵辨析、特征類型、建設路徑，提供了從“建什么”到“怎么建”的完整理論闡述，突破了現(xiàn)有研究囿于宏觀理論初探、囿于一般創(chuàng)新聯(lián)合體建設的“瓶頸”，拓展了創(chuàng)新聯(lián)合體研究。

5.3" 實踐啟示

根據(jù)上述研究結(jié)論，本文提出如下實踐啟示：

（1）政府應強化統(tǒng)籌管理，統(tǒng)一工作部署，從產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體政策頂層設計到落地實施全過程給予戰(zhàn)略引領，并通過宏觀資源整合、市場秩序維護、創(chuàng)新戰(zhàn)略布局等激發(fā)各類創(chuàng)新主體的活力和積極性，為產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體運行與發(fā)展營造良好的政策環(huán)境。

（2）企業(yè)應充分發(fā)揮主導作用，在聯(lián)合體內(nèi)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、創(chuàng)新組織和成果轉(zhuǎn)化的主體，主導推動多元創(chuàng)新主體融通發(fā)展；同時，與其它創(chuàng)新主體維系良好的合作關(guān)系，以利益聯(lián)結(jié)為“紐帶”，突破關(guān)系契約下項目合作短期行為的局限性，保障聯(lián)合體長效運行。

（3）產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體應建立市場化組織模式，在聯(lián)合體內(nèi)部設立分工明確、功能合理的組織架構(gòu)；簽署權(quán)責一致、法律約束的共建協(xié)議；開展目標一致、任務導向的“有組織科研”；實行股權(quán)化運作、構(gòu)建利益共同體。

5.4" 未來展望

針對現(xiàn)有研究不足，本文從以下3個方面提出未來展望，以進一步推進產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體理論構(gòu)建：第一，產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體組織模式具有多形式、多層次特點，現(xiàn)有研究對不同類型聯(lián)合體的針對性研究不夠清晰，沒有形成普遍認可的分類形態(tài)，產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體組織模式仍處于探索階段，未形成有效的理論框架和實踐指導意見，亟待針對不同組織模式開展理論研究。第二，現(xiàn)有研究對產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體微觀機制缺乏闡釋，鮮有研究探討普適性的產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體微觀機制，如管理機制、利益機制、風險機制等，未來應深入剖析以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體的微觀機制。第三，現(xiàn)有文獻對微觀層面企業(yè)牽頭的產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體的關(guān)注不足，未形成有效的理論框架和實踐建議，亟待后續(xù)研究系統(tǒng)性討論企業(yè)為何以及怎樣牽頭組建產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體建設路徑，挖掘其內(nèi)生發(fā)展動力。

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（責任編輯：王敬敏）

The IUR Deep Integration Innovation Consortium： Concept Derivation， Feature Types， and Pathways to Advancement

Zhang Yufei1，2， Sun Qi1， Li Guirong1， Yuan Changhong3

（1.School of Business Administration， Hebei University of Economic and Business； 2.Research Centre for Science Technology amp; Innovation Policy， Hebei University of Economics and Business， Shijiazhuang 050061， China; 3.School of Management， Xi′an Jiaotong University， Xi′an 710049， China）

Abstract：The industry-university-research （IUR） deep integration innovation consortium represents the most recent manifestation of China's IUR practice， showcasing a profound embodiment of Chinese-style innovation within the IUR field. Compared to conventional models of IUR collaborative innovation， the IUR deep integration innovation consortium efficiently spans the entire innovation chain from fundamental research to product commercialization， thereby serving as a vital response to the practical necessity and imperative demand for achieving high-level technological self-reliance and propelling the economy toward high-quality growth. However， current related research on IUR deep integration innovation consortium is still in its early stages， exhibiting fragmented and disorganized features. Thus it is theoretically and practically important to construct a comprehensive research framework on IUR deep integration innovation consortium to analyze its concept， characteristics， types and pathways to advancement.

In light of this context， this paper takes the new practical phenomenon of IUR deep integration innovation consortium in China as a focal point and theoretically builds an integrative research framework following the analytical model of \"concept derivation—feature type—promotion path\". Specifically， this paper first outlines the policy evolution process and overall research context of the IUR deep integration innovation consortium， which clarifies the connotation and extension of the concept of the IUR deep integration innovation consortium. Secondly， it summarizes the unique characteristics of IUR deep integration innovation consortium and categorizes four typical types of IUR deep integration innovation consortium from the perspective of leading organizations. Thirdly， grounded in the requirements of high-quality development in the Chinese new era， this paper puts forward several corresponding strategies and recommendations for promoting the construction of the IUR innovation consortium and constructs an integrated research framework for the IUR deep integration innovation consortium.

It is concluded that， firstly， the IUR deep integration innovation consortium is a resource-sharing， benefits-sharing， risk-sharing， and mutually-benefiting independent legal entity or a research entity or an educational entity jointly established by enterprises， universities， and research institutions， aiming at overcoming technology bottlenecks， addressing significant technological challenges， and resolving industry-specific common technical issues. According to market-oriented principles and equitable equity distribution， each of the enterprises， universities， and research institutions contributes a certain proportion of resources to establish the IUR deep integration innovation consortium. Secondly， compared to general innovation consortiums， the IUR deep integration innovation consortium exhibits six distinct characteristics， namely goal-orientedness， self-organization， benefit-sharing， diverse innovation stakeholders， complementary innovation elements， and seamless integration of the innovation chain. It effectively transcends the organizational boundaries of various innovation stakeholders， interconnects different segments of the innovation and industry chains， and fosters synergy among them. Thirdly， from the perspective of leading organizations， IUR deep integration innovation consortium can be categorized into four fundamental types： government-led consortium， university-led consortium， research institution-led consortium， and enterprise-led consortium. Fourthly， the fundamental strategies for advancing the establishment of IUR deep integration innovation consortiums involve clarifying the directional role of government in guiding consortium establishment， leveraging the market's decisive role in fostering consortium， striking a balance between market and government， establishing systematic mechanisms for classifying， guiding， and managing consortium， establishing a market-oriented novel organizational model for consortium， and continually deepening innovations in institutional mechanisms for consortium.

This paper contributes to current research in two ways. It first expands the research related to IUR deep integration by focusing the macro-level policy recommendations of IUR deep integration on the micro-level practice of establishing consortium， and addresses the domestic academic community's call for exploring the micro-foundation of the \"technological innovation system of IUR deep integration in China\". Moreover， this paper advances the research related to innovation consortiums by delving into their concept， typologies， and construction of deep integration innovation consortium， which provides a comprehensive theoretical exposition transitioning from \"what to build\" to \"how to build\".

Key Words：Industry-university-research Deep Integration Innovation Consortium; Concept Derivation; Types of Features; Pathways to Advancement; Theoretical Framework