張小昕

襄陽市樊城區(qū)堅持黨建引領(lǐng)，牢固樹立“先把服務(wù)做進(jìn)去，再把作用帶出來”理念，著力構(gòu)建“樊小新”服務(wù)體系，努力在資源整合、服務(wù)聚合、機(jī)制完善等方面突破創(chuàng)新，探索出樓宇商圈黨建新路徑。

堅持力量下沉，黨建引領(lǐng)先鋒聚“新”。部門專員向前一步。整合區(qū)司法局、區(qū)行政審批局、區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門力量，組建“樊小新”全科服務(wù)團(tuán)，每個樓宇商圈“樊小新”服務(wù)專員隊伍相對固定且不少于15人，在顯著位置公示“樊小新”服務(wù)事項、“進(jìn)圈”時間表、專員聯(lián)系方式，服務(wù)專員輪流值守，通過“線上互動+上門受理+幫辦代辦”等方式，為商戶提供全流程“管家式”服務(wù)。志愿隊伍常伴左右。社區(qū)黨委牽頭，統(tǒng)籌社區(qū)工作者、轄區(qū)“雙報到”黨員、商圈黨委和志愿者等力量，組建志愿服務(wù)隊伍15支，常態(tài)化下沉商圈，收集商戶意見訴求，議事共謀；組織志愿者結(jié)合自身特長，主動認(rèn)領(lǐng)服務(wù)事項，幫助商戶解決關(guān)心關(guān)注的實事小事。黨群商企攜手共治。商圈黨委每月組織商圈內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人、商戶代表等召開一次小諸葛議事會，每季度協(xié)調(diào)區(qū)直相關(guān)單位、街道社區(qū)、物業(yè)公司等召開一次商圈黨建聯(lián)席會議，分級分類協(xié)調(diào)解決制約商圈發(fā)展的各類問題；商圈黨委牽頭，引導(dǎo)商圈行業(yè)相近、領(lǐng)域相同、關(guān)聯(lián)度大的企業(yè)、商戶，組建企業(yè)（商戶）黨建聯(lián)盟，抱團(tuán)取暖、合作共贏。

注重平臺下移，以需為引精準(zhǔn)暖“新”。下沉政務(wù)平臺，公共服務(wù)貼民情。深化資源服務(wù)平臺“三下沉”活動，在商圈黨群服務(wù)中心和紅色驛站設(shè)置智慧辦理平臺，推動48項高頻服務(wù)事項下沉商圈，方便商戶就近辦；組建紅色幫幫團(tuán)，開展代辦幫辦服務(wù)，提供政策咨詢、政務(wù)代辦等服務(wù)3800余次。設(shè)立共建平臺，延伸服務(wù)應(yīng)民意。在樓宇商圈布局32個示范性紅色驛站，協(xié)調(diào)共建單位和轄區(qū)商戶、社會組織等力量，在驛站提供普法宣傳、心理輔導(dǎo)等延伸服務(wù)22項；依托轄區(qū)愛心商戶，選取消費頻次較高的事項，向快遞小哥、外賣騎手等群體提供折扣消費。搭建互助平臺，特色服務(wù)暖民心。聚焦大學(xué)生、青年等樓宇商圈主要從業(yè)群體的特定需求，定期開展普法公益講座、職業(yè)技能比拼等活動80余場次；鼓勵商戶加強業(yè)務(wù)交流和情感聯(lián)絡(luò)，引導(dǎo)企業(yè)商戶參與商圈互助服務(wù)事項，主動領(lǐng)單、結(jié)對共建。

突出保障下傾，機(jī)制賦能服務(wù)?！靶隆?。建立逢“5”進(jìn)圈靠前服務(wù)機(jī)制。實行“樊小新”每月逢“5”進(jìn)圈，各部門服務(wù)專員當(dāng)天組團(tuán)入圈，通過發(fā)放宣傳資料、主動上門拜訪、設(shè)置服務(wù)專員咨詢臺等方式，定期為樓宇商圈商戶及職工群眾解決困難、助力發(fā)展。完善紅色驛站錯時服務(wù)機(jī)制。明確紅色驛站開放時間、服務(wù)內(nèi)容，設(shè)置七點半崗哨，每晚七點半安排黨員志愿者在驛站接力值守，為商戶提供錯時和延時服務(wù)，實現(xiàn)“群眾找服務(wù)，崗哨能提供；白天沒時間，晚上來驛站”。健全因時而異迭代服務(wù)機(jī)制。搭建共商共建平臺，做實商圈議事會、黨建聯(lián)席會等平臺載體，健全常態(tài)化民意收集和民情反饋評價機(jī)制，事前事中事后全流程深入征求樓宇商圈愛心商戶、企業(yè)職工等群體意見，建立樓宇商圈需求發(fā)現(xiàn)、服務(wù)供給、評議、優(yōu)化的閉環(huán)機(jī)制，推動“樊小新”服務(wù)事項及時更新，服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改善，用實實在在的服務(wù)助力商圈樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（作者系襄陽市樊城區(qū)委常委、組織部部長）