王維 任曼 張銳

近日，我們在基層開展鄉(xiāng)村振興調(diào)研的時候，遇見了不少有意思的事情。一些地方依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢特色資源，發(fā)展壯大了標(biāo)志性支柱產(chǎn)業(yè)，不少老農(nóng)人不僅把自己的半輩子心血注入了這個產(chǎn)業(yè)，還打起了下一代的主意。于是，新老交替所產(chǎn)生的經(jīng)營理念和管理模式差異在面臨激烈的市場競爭中逐步被放大，一邊是有著幾十年經(jīng)驗(yàn)的“老搞家”，按照傳統(tǒng)打法套路做產(chǎn)業(yè)，一邊是研究元宇宙和無人機(jī)的“新銳”，帶著一群新農(nóng)人、智農(nóng)人、興農(nóng)人開始壯龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、創(chuàng)品牌。

這種傳統(tǒng)“田秀才”“土專家”與高素質(zhì)職業(yè)技術(shù)人才的碰撞，正為鄉(xiāng)村振興帶來無限可能、為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)拓展無限邊界，這就是“千萬工程”人才振興經(jīng)驗(yàn)在各地實(shí)踐的縮影。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，人才是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記指出，“要推動鄉(xiāng)村人才振興，把人力資本開發(fā)放在首要位置，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。”這一重要論述為新時代鄉(xiāng)村人才工作指明了方向，提供了根本遵循。

一、“千萬工程”以人才振興為關(guān)鍵的主要做法

“千萬工程”從“千村示范、萬村整治”引領(lǐng)起步，到“千村精品、萬村美麗”深化提升，再到“千村未來、萬村共富”迭代升級，這一場持續(xù)20多年的美麗接力，既造就萬千美麗鄉(xiāng)村，讓“綠水青山”在永續(xù)增值中充分釋放發(fā)展動能，又走出了一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)共贏的振興之路。在“千萬工程”引領(lǐng)下，各類人才在廣袤鄉(xiāng)村、廣闊天地中大顯身手、大施所能、大展宏圖，共同繪就出“千村向未來、萬村奔共富、城鄉(xiāng)促融合、全域創(chuàng)和美”的現(xiàn)代版“富春山居圖”。在推進(jìn)“千萬工程”過程中，結(jié)合發(fā)展需求，探索了多種人才培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)做法。

（一）實(shí)施“千萬農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工程”，促進(jìn)鄉(xiāng)村人才的數(shù)量規(guī)模在擴(kuò)大。早在20年前，浙江就錨定千萬農(nóng)民素質(zhì)提升，構(gòu)建起“省級農(nóng)民大學(xué)、市級農(nóng)民學(xué)院、縣級農(nóng)民學(xué)校、鄉(xiāng)村田間學(xué)校和實(shí)訓(xùn)基地”鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)體系。近10年來，累計(jì)培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民和實(shí)用人才280萬人次。8年前，浙江率先實(shí)施職業(yè)農(nóng)民職稱評審改革，一系列政策利好大大激發(fā)農(nóng)民評職稱的熱情。目前，浙江共有318名鄉(xiāng)村人才獲得高級職稱。

（二）實(shí)施“十萬農(nóng)創(chuàng)客培育工程”，促進(jìn)鄉(xiāng)村人才的適配領(lǐng)域在拓寬。近些年來，浙江組建了農(nóng)創(chuàng)客后備軍培育聯(lián)盟，遴選近60家農(nóng)創(chuàng)園、農(nóng)創(chuàng)客企業(yè)，并推出了首批大學(xué)生農(nóng)創(chuàng)實(shí)訓(xùn)基地，由16家高校與農(nóng)創(chuàng)客企業(yè)共建，累計(jì)培育農(nóng)創(chuàng)客超6.8萬名，其中“90后”“00后”超55%，創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域涉及“土特產(chǎn)”全產(chǎn)業(yè)鏈，是現(xiàn)代“新農(nóng)人”的中堅(jiān)力量，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入了人才動能。

（三）實(shí)施浙江省鄉(xiāng)村人才振興十大工程（行動），促進(jìn)鄉(xiāng)村人才的能力層次在提升。多年來，浙江把握鄉(xiāng)村人才振興與城市人才集聚、外部引入和內(nèi)部培育、統(tǒng)籌推進(jìn)和分層分類以及市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)4對關(guān)系，推進(jìn)鄉(xiāng)村人才工作理念、機(jī)制、方法、能力迭代升級，培育壯大鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人才、鄉(xiāng)村服務(wù)優(yōu)秀人才、鄉(xiāng)村治理人才、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才5類人才，不斷提升鄉(xiāng)村人才綜合競爭力。

（四）開展“五路人才促振興奔共富”主題實(shí)踐活動，鄉(xiāng)村人才的地位作用在增強(qiáng)。從一開始，浙江就倡導(dǎo)“做產(chǎn)業(yè)先做良心，掙票子帶上鄉(xiāng)親”的理念，引導(dǎo)農(nóng)創(chuàng)客、規(guī)劃師、農(nóng)技師、工程師、藝術(shù)家等五路人才“做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫著農(nóng)民賺”，省市縣三級聯(lián)動組織培育1萬名左右高素質(zhì)人才，初步構(gòu)建起支撐鄉(xiāng)村振興和共同富裕示范區(qū)建設(shè)的人才隊(duì)伍體系。

二、“千萬工程”強(qiáng)化人才“引育留用聚”的主要啟示

浙江在實(shí)施“千萬工程”過程中，致力于打造健康的人才生態(tài)，“引育留用聚”全鏈條發(fā)力，整合“政產(chǎn)學(xué)研用金”全要素，以產(chǎn)業(yè)育人才、以人才壯產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)促建設(shè)、以建設(shè)聚人氣，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性產(chǎn)業(yè)生態(tài)。主要啟示是：

一是多渠道建設(shè)，廣開門路引人才。浙江開辟多種引才渠道，營造了良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，吸引各類人才“沒來就想來、來了不想走、走了還想來”。在“柔性引”上，不求所有、但求所用，柔性引進(jìn)城市人才，擔(dān)當(dāng)“周末工程師”。在“促回流”上，引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)。在“定向招”上，廣招大專院校、科研院所的人才，到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。在“向下派”上，為鄉(xiāng)村派駐大學(xué)生村官和第一支書。特別是深化“兩進(jìn)兩回”，引導(dǎo)科技進(jìn)鄉(xiāng)村、資金進(jìn)鄉(xiāng)村，青年回農(nóng)村、鄉(xiāng)賢回農(nóng)村，加快建設(shè)鄉(xiāng)村振興智庫聯(lián)盟，進(jìn)一步盤活基層人才資源，這是破解鄉(xiāng)村要素制約、加速資源要素流向農(nóng)村、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

二是多場所歷練，精準(zhǔn)分類育人才。浙江優(yōu)化整合培訓(xùn)資源，精準(zhǔn)編制培訓(xùn)內(nèi)容，完善提升培養(yǎng)體系，持續(xù)深化千萬農(nóng)民素質(zhì)提升工程。打造項(xiàng)目比拼擂臺，從2016年開始，年年舉辦農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)意大賽，讓各類創(chuàng)業(yè)模式交叉碰撞，形成新的技術(shù)和業(yè)態(tài)。打造勵志故事講臺，讓農(nóng)創(chuàng)客、數(shù)創(chuàng)客等講述自己創(chuàng)業(yè)的故事，用身邊人、身邊事激勵更多的人參與到創(chuàng)業(yè)中來。打造創(chuàng)業(yè)成果展臺，每年舉辦農(nóng)博會、農(nóng)創(chuàng)會，打造信息多向交流的場景。打造對接資源平臺，與市場、企業(yè)、科技、金融、政策多向?qū)?，讓各類人才順利獲得“人地錢貨科數(shù)”等資源要素。

三是多機(jī)制推進(jìn)，創(chuàng)造條件用人才。浙江重塑評價機(jī)制，強(qiáng)化平臺支撐，加強(qiáng)要素保障，讓各類人才在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。在項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制上，制定了人才參與決策的制度，讓人才鏈貫穿產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈全鏈條各環(huán)節(jié)。在財政資金投放機(jī)制上，要求財政項(xiàng)目必須達(dá)到“六個有”（有人才、有標(biāo)準(zhǔn)、有技術(shù)、有體系、有品牌、有主體）。在聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)機(jī)制上，要求各類人才特別是企業(yè)家人才，通過訂單采購、全程服務(wù)、要素賦能、就業(yè)提能、主體聯(lián)合等方式，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶生產(chǎn)、帶動農(nóng)戶發(fā)展、讓農(nóng)戶持續(xù)受益。

四是多措施并舉，綜合施策留人才。浙江做好激勵、做實(shí)待遇、做優(yōu)服務(wù)，拿出真金白銀、投入真情實(shí)感、用好真招實(shí)策，增強(qiáng)鄉(xiāng)村人才的獲得感、安全感、歸屬感。在職稱評定上，農(nóng)創(chuàng)客等鄉(xiāng)土人才與其他人才一視同仁。在子女學(xué)業(yè)上，盡量做到鄉(xiāng)土人才子女就近就地入學(xué)。在社保銜接上，做到異地社保與本地社保無縫對接。在住房上，指導(dǎo)鄉(xiāng)村人才與農(nóng)戶聯(lián)合改造自住用房。根據(jù)意愿允許鄉(xiāng)村人才在本地縣城或中心鎮(zhèn)落戶。這樣廣大鄉(xiāng)村人才就能引得來、留得住、待得久、用得上。

五是多業(yè)態(tài)融合，打造團(tuán)隊(duì)聚人才。浙江通過鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)“鏈-園-群-體”布局，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成吸引人才聚合的“梧桐樹”，為人才打造更多的團(tuán)隊(duì)。在“鏈”上聚才。通過農(nóng)業(yè)與文化旅游、教育科普、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等結(jié)合，讓人才在產(chǎn)業(yè)鏈上聚集。在“園”里聚才。通過打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園和實(shí)訓(xùn)孵化園，讓人才技術(shù)成果盡快轉(zhuǎn)化。在“群”里聚才。通過打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，讓人才不再“耍單幫”“跳獨(dú)腳舞”。在“體”內(nèi)聚才。通過打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，讓人才與上中下游主體抱團(tuán)創(chuàng)業(yè)。在“帶”上聚才。通過頭雁帶家雁、歸雁、鴻雁，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“帶”上形成“雁陣效應(yīng)”。

三、做好新時代農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的方法步驟

深入學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)的精髓要義，把握和傳承“千萬工程”實(shí)踐“規(guī)律性”，將其對于鄉(xiāng)村建設(shè)的路徑指導(dǎo)轉(zhuǎn)化為人才振興指南，以農(nóng)民教育培訓(xùn)作為人才振興的小切口切入，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供人才和智力支持。

一是建好人才培育的“苗圃地”。依托農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目、“耕耘者”振興計(jì)劃、“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動等，利用農(nóng)廣校、農(nóng)干院、農(nóng)業(yè)院校、職業(yè)技能學(xué)校等培訓(xùn)力量，通過集中辦班、學(xué)歷教育、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)閑集中、送教下鄉(xiāng)等途徑靈活開展培訓(xùn)，造就成千上萬的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。

二是栽好人才引進(jìn)的“梧桐樹”。栽好梧桐樹，引得鳳凰來。在返鄉(xiāng)人才上，主要是以鄉(xiāng)情感召、政策吸引、事業(yè)凝聚，引導(dǎo)有資金積累、技術(shù)專長和市場信息的返鄉(xiāng)農(nóng)民工在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，引領(lǐng)鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在下鄉(xiāng)人才上，主要是優(yōu)化鄉(xiāng)村營商環(huán)境，引導(dǎo)大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員和工商業(yè)主等入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，應(yīng)用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場，豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型。在本鄉(xiāng)人才上，主要是加大鄉(xiāng)村能人培訓(xùn)力度，培育一批“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”等鄉(xiāng)土人才和能工巧匠。

三是修好人才留住的“跑馬場”。重點(diǎn)是引入“賽馬”機(jī)制，形成老農(nóng)人、新農(nóng)人、智農(nóng)人、興農(nóng)人并駕齊驅(qū)的格局。老農(nóng)人注重引進(jìn)新技術(shù)，傳統(tǒng)嫁接現(xiàn)代，將老農(nóng)人的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村數(shù)字化人才結(jié)合，打造“老樹開新枝”生態(tài)。新農(nóng)人注重培育新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”，催生加工流通、休閑旅游和健康養(yǎng)生等。智農(nóng)人注重開辟新渠道，通過推廣信息技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)，把數(shù)字作為新農(nóng)資、手機(jī)作為新農(nóng)具、直播作為新農(nóng)活。興農(nóng)人注重聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)，發(fā)現(xiàn)市場縫隙、善于整合資源、具備三農(nóng)情懷，提高農(nóng)民素養(yǎng)與技能。

四是做好人才使用的“軟裝修”。鄉(xiāng)村治理水平不僅是鄉(xiāng)村發(fā)展的重點(diǎn)，更是吸引和維系人才的關(guān)鍵因素。針對當(dāng)前鄉(xiāng)村治理出現(xiàn)鄉(xiāng)村居住群體、治理對象、治理方法三個多元化，順應(yīng)農(nóng)地關(guān)系、農(nóng)政關(guān)系、農(nóng)社關(guān)系的三大變化，開展鄉(xiāng)村治理。完善村民自治，發(fā)揮返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才作用。建設(shè)法治鄉(xiāng)村，引導(dǎo)人才在遵法、守法、學(xué)法、用法上率先垂范。提升鄉(xiāng)村德治水平，在人才中尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動，弘揚(yáng)真善美，傳播正能量。

五是鋪好人才聚合的“共富路”。由人才帶領(lǐng)興辦強(qiáng)村公司、共富公司，以此為接口對接外部資源要素的進(jìn)入。依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育。優(yōu)化新型集體經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)定培育制度，形成隨經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升而增加新型集體經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)定數(shù)量的機(jī)制。抓住重點(diǎn)群體培育。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，培育鄉(xiāng)村“頭雁”，鍛造一支優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍，支撐新型集體經(jīng)濟(jì)組織做大做強(qiáng)。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域培育。推動新型集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)集群、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)，積極在縣域布局生產(chǎn)和加工產(chǎn)能，打造鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。落實(shí)重點(diǎn)政策培育。鼓勵和引導(dǎo)新型集體經(jīng)濟(jì)組織承接鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、綠色發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目工程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)提升的“雙贏”。

四、推進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)和鄉(xiāng)村人才振興的載體、平臺、抓手和機(jī)制

按照2024年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村高技能人才工作更好支撐加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的意見》和人社部等九部門印發(fā)的《加快數(shù)字人才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動方案（2024－2026年）》（以下簡稱《行動方案》）要求，建載體、搭平臺、找抓手、創(chuàng)機(jī)制。

（一）建設(shè)人才發(fā)揮作用的載體。發(fā)揮人才作用要與國家正在推進(jìn)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興相結(jié)合，讓人才有發(fā)揮作用的場所。在發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)上，按照《全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃（2023－2030年）》要求，發(fā)揮人才作用，制定年度人才計(jì)劃，列出人才任務(wù)清單，遴選重點(diǎn)項(xiàng)目，加大投入、加快建設(shè)，盡快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。在建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)新基地上，分行業(yè)組建專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)，探索人才技術(shù)成果轉(zhuǎn)化嫁接植入機(jī)制，推進(jìn)新技術(shù)、新裝備、新工藝、新模式等熟化轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。在壯大龍頭企業(yè)隊(duì)伍上，引導(dǎo)人才在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)布局育種研發(fā)、加工轉(zhuǎn)化、倉儲物流、港口碼頭等設(shè)施上發(fā)揮作用，遴選發(fā)布農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才，支持開展技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和資源共享等。在創(chuàng)響知名特色品牌上，培育全媒體傳播推廣人才，搭建農(nóng)業(yè)品牌公共服務(wù)平臺，拓展海外營銷渠道。

（二）搭建人才要素聚集的平臺。按照“政府搭建平臺、平臺聚集資源、資源服務(wù)創(chuàng)業(yè)”的要求，建設(shè)各類人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化實(shí)訓(xùn)基地。建設(shè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園區(qū)。引導(dǎo)地方建設(shè)一批資源要素集聚、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、服務(wù)功能完善、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長快的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園區(qū)，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工園、高新技術(shù)園區(qū)、電商物流園等，建立“園中園”式農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園。建設(shè)孵化實(shí)訓(xùn)基地。依托各類園區(qū)、大中型企業(yè)、知名村鎮(zhèn)、大中專院校等平臺和主體，建設(shè)一批集“生產(chǎn)+加工+科技+營銷+品牌+體驗(yàn)”于一體、“預(yù)孵化+孵化器+加速器+穩(wěn)定器”全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)訓(xùn)基地。

（三）找準(zhǔn)農(nóng)民教育培訓(xùn)和人才振興的抓手。按照鄉(xiāng)村振興、人才是關(guān)鍵的要求，找準(zhǔn)抓實(shí)鄉(xiāng)村人才指導(dǎo)和服務(wù)的抓手。建立農(nóng)民教育培訓(xùn)教材體系。教材是農(nóng)民教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)和保障，是銜接教與學(xué)的紐帶和橋梁。綜合素養(yǎng)類重點(diǎn)聚焦思想政治、文化素養(yǎng)、農(nóng)業(yè)通識、農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)村法規(guī)等領(lǐng)域。專業(yè)能力類重點(diǎn)聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、和美鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理體系構(gòu)建與完善等領(lǐng)域。技術(shù)技能類重點(diǎn)聚焦糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、果蔬花卉、畜禽水產(chǎn)等生產(chǎn)、加工、儲藏、運(yùn)輸全產(chǎn)業(yè)鏈等領(lǐng)域。建設(shè)教育培訓(xùn)師資體系。建立專家創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍、帶頭人創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，為創(chuàng)業(yè)人才提供經(jīng)驗(yàn)分享等指導(dǎo)服務(wù)。健全學(xué)員指導(dǎo)服務(wù)體系。創(chuàng)立“平臺+導(dǎo)師+學(xué)員”服務(wù)模式，開展點(diǎn)對點(diǎn)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)行“一帶一”“師帶徒”“一帶多”等精準(zhǔn)服務(wù)，開展網(wǎng)絡(luò)、視頻指導(dǎo)，為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才提供政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、市場營銷、品牌培育等服務(wù)。建立鄉(xiāng)土人才陪跑體系。充分發(fā)揮優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干人才的“傳、幫、帶”作用，在農(nóng)民教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，更加關(guān)注后期的實(shí)訓(xùn)、見習(xí)、實(shí)習(xí)、練習(xí)，通過師父的言傳身教，示范和領(lǐng)跑徒弟，進(jìn)而建立常態(tài)化、可持續(xù)的培訓(xùn)、實(shí)踐活動，讓學(xué)員從一時學(xué)向一直學(xué)轉(zhuǎn)變。

（四）優(yōu)化各類人才發(fā)揮作用的機(jī)制。補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才短板，加快構(gòu)建規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興人才隊(duì)伍。培育產(chǎn)業(yè)科技人才。依托“神農(nóng)英才”計(jì)劃、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新平臺和重大科技項(xiàng)目，加快培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)領(lǐng)軍人才、骨干專家和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。培育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人才。實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目，加大農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng)力度，啟動“百千萬”農(nóng)業(yè)企業(yè)家培育工程，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人才隊(duì)伍。實(shí)施鄉(xiāng)村工匠“雙百雙千培育”工程。柔性引進(jìn)外來人才。通過津貼保障、福利待遇、合作項(xiàng)目、試驗(yàn)示范、招商引才捆綁等方式，引導(dǎo)支持領(lǐng)軍人才和專業(yè)人才入鄉(xiāng)服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

作者單位：中農(nóng)智慧（北京）農(nóng)業(yè)研究院