摘要：本文立足云南省實際，闡述了養(yǎng)殖場的融資難題、新金融體系的發(fā)展方向及動物檢疫工作的科技創(chuàng)新，分析了當(dāng)前存在的突出問題。研究提出，加快推進畜牧業(yè)數(shù)字化頂層設(shè)計，提升畜牧業(yè)與金融結(jié)合的數(shù)字化普及水平，推動畜牧產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)+金融;動物檢疫數(shù)據(jù);新型貸款模式

在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的時代背景下，黨中央、國務(wù)院做出高度實施大數(shù)據(jù)和數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略、大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”等一系列重大部署，以縮小我國城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”[1]。中國經(jīng)濟已進入數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)字經(jīng)濟在中國經(jīng)濟中的比重不斷增加，特別是在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域的快速發(fā)展，為中國經(jīng)濟的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了有力的支撐。未來，數(shù)字化經(jīng)濟 [2]將成為中國經(jīng)濟的重要組成部分，也將成為推動中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要動力之一。隨著物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算技術(shù)的快速發(fā)展，鄉(xiāng)村管理與服務(wù)數(shù)據(jù)呈海量增長趨勢，利用大數(shù)據(jù)貫穿鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”各個環(huán)節(jié)，關(guān)聯(lián)“基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境、社會經(jīng)濟、生產(chǎn)技術(shù)、商貿(mào)物流、社會保障、基層治理”全要素，通過生產(chǎn)、生活、服務(wù)、管理等數(shù)據(jù)一體化管理與協(xié)同服務(wù)，為鄉(xiāng)村用戶提供精準(zhǔn)畫像與個性化服務(wù)，是未來銀行等金融機構(gòu)提供貸款的有效支撐。以微粒貸、借唄等為代表的互聯(lián)網(wǎng)貸款產(chǎn)品，通過支付場景無縫對接滿足長尾客戶純線上、及時性、碎片化的需求，大數(shù)據(jù)信貸產(chǎn)品成為銀行“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)型重要里程碑，標(biāo)志著銀行貸款業(yè)務(wù)逐步線上化的轉(zhuǎn)變[3]。

畜牧業(yè)是關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)業(yè)，肉蛋奶是老百姓“菜籃子”的重要品種。畜牧業(yè)是典型的重資產(chǎn)投入行業(yè)，回報周期長，傳統(tǒng)的融資渠道難以滿足養(yǎng)殖場生產(chǎn)發(fā)展的需求。云南省是全國畜牧業(yè)大省、重要的畜產(chǎn)品調(diào)出省份，畜牧業(yè)已發(fā)展成為農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收的重要途徑和國民經(jīng)濟新的增長點。但云南省畜牧業(yè)也存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展不高、支持保障體系不健全、抵御各種風(fēng)險能力偏弱等突出問題。云南畜牧業(yè)要高質(zhì)量發(fā)展，離不開金融業(yè)的支持，如何打破傳統(tǒng)的貸款模式，破冰養(yǎng)殖場的貸款難題，讓好企業(yè)找到新的融資渠道是新形勢下畜牧業(yè)需研究的課題。過去的金融業(yè)是人找錢、企業(yè)找錢，而新金融體系是錢找人、找企業(yè)，金融行業(yè)也在探索新的貸款模式，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)找到好企業(yè)無疑是最好的途徑。數(shù)字化是各行各業(yè)最確定的最大機遇，誰能真正理解數(shù)據(jù)、讓數(shù)據(jù)更豐富、計算更快、保護數(shù)據(jù)的安全和隱私，誰就能用好數(shù)據(jù)促進行業(yè)的發(fā)展。動物檢疫是動物疫病防控體系中的重要內(nèi)容，近幾年，云南動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化取得了較快的發(fā)展，已建成動物檢疫監(jiān)督的信息數(shù)據(jù)庫，如何利用動物檢疫的“抓手”作用，打破部門的“信息壁壘”，深度挖掘數(shù)據(jù)庫資源，最大化釋放數(shù)據(jù)價值，讓信息化賦能畜牧產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是我們一直在探索研究的課題。

1 金融業(yè)發(fā)展新方向

黨的十九大提出“進一步提高農(nóng)村金融服務(wù)水平，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展和繁榮”的要求，為金融業(yè)的發(fā)展指明了新的方向。探索農(nóng)村金融新模式是新金融體系需積極研究探索的課題。

養(yǎng)殖企業(yè)融資難、融資貴的問題依然很突出，目前常用的活體抵押貸款模式存在很大的風(fēng)險及弊端。養(yǎng)殖業(yè)是高風(fēng)險行業(yè)，疫病風(fēng)險、市場風(fēng)險與政策風(fēng)險等可能會導(dǎo)致養(yǎng)殖成本增加、銷售收入下降或銷售渠道受限等，養(yǎng)殖借款人可能會隨意處理抵押物，導(dǎo)致貸后銀行監(jiān)管難、評估難、處置難，可能導(dǎo)致貸款無法追回，故活體抵押貸款模式在生產(chǎn)實際很難得到廣泛推廣，融資難題很大程度上制約了畜牧業(yè)的發(fā)展。

2 科技創(chuàng)新為動物檢疫數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支撐

2.1 動物檢疫的重要性

動物檢疫是動物疫病防控體系中的重要內(nèi)容，我國實行動物檢疫申報制度。《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)定屠宰、出售或者運輸動物以及出售或者運輸動物產(chǎn)品前，貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫。動物檢疫包含了動物從養(yǎng)殖、調(diào)運、交易、屠宰及最后進入市場等環(huán)節(jié)的全鏈條監(jiān)管數(shù)據(jù)，是動物疫病防控的重要抓手。

動物檢疫對于養(yǎng)殖業(yè)，如同一道堅實的屏障，是養(yǎng)殖場引入健康動物的關(guān)鍵，動物檢疫時刻監(jiān)管著動物的健康狀況，健康的動物自然能更好地發(fā)揮其生產(chǎn)性能，提高生長速度和繁殖率，確保其生產(chǎn)能力的最大化，為養(yǎng)殖場帶來更高的經(jīng)濟效益。動物檢疫能夠及時發(fā)現(xiàn)并控制疫病的傳播，為養(yǎng)殖場挽回經(jīng)濟損失，守護他們的勞動成果。動物檢疫更是食品安全的重要保障，確保了動物的健康狀況符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，降低了疾病傳播和食品污染的風(fēng)險，為消費者筑起了一道堅實的食品安全屏障。隨著人們對健康食品需求的日益增長，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展也面臨著新的挑戰(zhàn)與機遇。動物檢疫，正是幫助養(yǎng)殖場把握這些機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)的有力武器。通過加強動物檢疫工作，養(yǎng)殖戶可以更好地保障動物的健康和食品安全，提高養(yǎng)殖效益，有效提升動物疫病防控能力，推動畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 動物檢疫監(jiān)督信息化科技創(chuàng)新

2021—2023年云南省動物衛(wèi)生信息化管理綜合平臺進行了大幅度的升級改造，項目采用大數(shù)據(jù)、云計算等前端核心技術(shù)，圍繞重大動物疫病防控、畜產(chǎn)品安全保障等要求，建設(shè)完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、管理平臺和大數(shù)據(jù)展示平臺，完成動物檢疫監(jiān)督信息化的科技創(chuàng)新。一是線下業(yè)務(wù)全部轉(zhuǎn)到了線上。平臺主動適應(yīng)了信息化、數(shù)字化發(fā)展趨勢，采用網(wǎng)絡(luò)全覆蓋線上申報、出證、數(shù)據(jù)實時上傳國家數(shù)據(jù)庫的閉環(huán)管理模式，打通了基層動物檢疫工作服務(wù)群眾的“最后一公里”，實現(xiàn)了讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑路”的服務(wù)目標(biāo)，使平臺變得更加智能、安全、高效、節(jié)能，動監(jiān)工作實現(xiàn)“移動化、智能化、閉環(huán)化”數(shù)字化管理模式。二是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)數(shù)字化。建立健全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，完善相關(guān)對象的基本信息管理，對養(yǎng)殖場、販運主體、運輸車輛等實行賦碼管理，實現(xiàn)一場（人、車）一碼，打通畜牧獸醫(yī)行業(yè)內(nèi)部與檢疫相關(guān)的數(shù)據(jù)，做到平臺不重復(fù)建設(shè)、數(shù)據(jù)不重復(fù)錄入，實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)共享。三是業(yè)務(wù)流程數(shù)字化管理。實施動物檢疫監(jiān)督全流程數(shù)字化管理，首先是建立養(yǎng)殖檔案、免疫數(shù)據(jù)與檢疫申報數(shù)量相結(jié)合，實現(xiàn)防檢聯(lián)動;其次是建立產(chǎn)地檢疫與運輸、落地監(jiān)管相結(jié)合，對檢疫申報、受理、臨床檢查、耳標(biāo)錄入、車輛運輸備案、指定通道檢查、屠宰場和交易市場動物入場等環(huán)節(jié)進行數(shù)字化管理;最后是加強動物落地監(jiān)管，根據(jù)動物調(diào)運目的地，平臺自動將到達(dá)地為交易市場和屠宰場的檢疫證信息推送到目的地進行查證驗物;動物調(diào)運目的地為養(yǎng)殖場的，由承運人在線進行動物落地報告;在規(guī)定時間內(nèi)動物未落地的平臺自動推送信息到動物產(chǎn)地，平臺自動預(yù)警并進行后期申報限制。四是建立數(shù)據(jù)糾錯機制。系統(tǒng)自動梳理動物檢疫監(jiān)督數(shù)據(jù)情況，對信息填寫不規(guī)范、上傳不及時、出證數(shù)量異常波動、檢疫證頻繁作廢等進行提示及預(yù)警，有效提升數(shù)據(jù)的可使用性。五是加強數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理。首先對各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行深度下探，實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源可追溯;其次是統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)，采集系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)和國家平臺數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)入庫后的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，形成行業(yè)完整的數(shù)據(jù)資產(chǎn)。六是數(shù)據(jù)展示可視化。提取平臺重要數(shù)據(jù)進行實時數(shù)據(jù)可視化大屏展示，讓數(shù)據(jù)查看更直觀、使用更便捷。七是加強數(shù)據(jù)安全性。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全等級保護》和《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的要求從物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、云平臺安全、主機安全、數(shù)據(jù)安全和應(yīng)用安全等多個層面進行建設(shè);聯(lián)合第三方對平臺系統(tǒng)進行安全等級保護測評和商用密碼應(yīng)用測評以保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全，建立數(shù)據(jù)安全責(zé)任體系、重要數(shù)據(jù)定期備份并進行目錄管理、數(shù)據(jù)分類分級保護等;制定省級地方標(biāo)準(zhǔn)“電子動物檢疫合格證明數(shù)據(jù)接口規(guī)范”，確保數(shù)據(jù)在不同系統(tǒng)、平臺和應(yīng)用之間的交換和共享更加安全和可靠，降低數(shù)據(jù)在傳輸過程中被篡改、丟失或破壞的風(fēng)險，從而提高整體的數(shù)據(jù)安全性和可靠性。

3 大數(shù)據(jù)+金融探路養(yǎng)殖場新型貸款模式

3.1 新型貸款模式

根據(jù)第十三屆云南省人民政府第50次常務(wù)會議精神，云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與中國建設(shè)銀行股份有限公司云南省分行簽訂了《金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興框架合作協(xié)議》，加強農(nóng)村金融合作，拓展‘一部手機云企貸’功能，通過開發(fā)相關(guān)平臺系統(tǒng)，整合內(nèi)外部相關(guān)數(shù)據(jù)，探索創(chuàng)新涉農(nóng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的信用貸款服務(wù)模式和互聯(lián)網(wǎng)金融支農(nóng)模式，加強雙方數(shù)據(jù)方面深入合作，推動建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村信用評價體系，農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)控模型，有效解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域貸款的增信和風(fēng)險控制問題。2023年我們與建行云南省分行合作通過大數(shù)據(jù)+金融手段研發(fā)的新型貸款產(chǎn)品“云農(nóng)養(yǎng)殖貸”正式上線，產(chǎn)品采用大數(shù)據(jù)技術(shù)對養(yǎng)殖場的生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)進行收集、整理和分析，實現(xiàn)數(shù)據(jù)規(guī)?；鎯εc處理，并將養(yǎng)殖場的動物檢疫數(shù)據(jù)作為貸款的重要準(zhǔn)入條件進行線上貸款，產(chǎn)品目前已在保山、紅河、楚雄、昆明等州市落地。

3.2 實現(xiàn)關(guān)鍵數(shù)據(jù)跨行業(yè)實時共享

動物檢疫數(shù)據(jù)，包含了疫苗接種、疾病監(jiān)測、獸藥使用、車輛消毒、運載主體備案、動物及產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的相關(guān)數(shù)據(jù)，覆蓋面廣，數(shù)據(jù)實現(xiàn)真實、全面、實時及可追溯，其可使用性、服務(wù)性被極大凸顯。近年，我們加強與建行云南省分行的聯(lián)合，為其提供數(shù)據(jù)支撐研發(fā)新型線上貸款產(chǎn)品，通過大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)手段對海量數(shù)據(jù)進行深度分析和挖掘[4]，推動數(shù)據(jù)信息全量匯集，識別出具有競爭優(yōu)勢和良好發(fā)展前景的養(yǎng)殖企業(yè)，并對養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖環(huán)境、動物健康狀況、生產(chǎn)情況以及信用狀況和還款能力進行評估，為銀行提供更為精準(zhǔn)的貸款決策依據(jù)，做出更加科學(xué)、精準(zhǔn)的決策。“云農(nóng)養(yǎng)殖貸”打破部門信息壁壘，將動物檢疫數(shù)據(jù)作為養(yǎng)殖戶貸款的重要準(zhǔn)入條件，以“可用不可見”的方式對接到銀行系統(tǒng)進行大數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)跨行業(yè)數(shù)據(jù)實時共享，銀行系統(tǒng)自動進行計算核準(zhǔn)，實現(xiàn)金融產(chǎn)品及貸款金額的精準(zhǔn)匹配，利用大數(shù)據(jù)+金融對養(yǎng)殖場進行風(fēng)險管控，極大的提高貸款資金的安全性和合規(guī)性，這不僅可以降低金融機構(gòu)的貸款風(fēng)險，還可以提高企業(yè)的融資可獲得性。

3.3 動態(tài)監(jiān)測與優(yōu)化

養(yǎng)殖場獲得貸款后，銀行系統(tǒng)一方面按動物的飼養(yǎng)周期對養(yǎng)殖場進行飼養(yǎng)周期前后的檢疫數(shù)據(jù)來判斷養(yǎng)殖場動物出欄情況，并根據(jù)數(shù)據(jù)判斷貸款的安全系數(shù)。另一方面通過大數(shù)據(jù)持續(xù)監(jiān)測養(yǎng)殖戶的日常生產(chǎn)經(jīng)營情況和信用表現(xiàn)，及時調(diào)整風(fēng)險評估結(jié)果和融資推薦方案，提高服務(wù)的精準(zhǔn)度和有效性[5]。

4 經(jīng)濟效益和社會效益

1）促進數(shù)據(jù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展：通過動物檢疫數(shù)據(jù)跨行業(yè)實時共享，可以鼓勵更多的農(nóng)村企業(yè)開發(fā)基于數(shù)據(jù)的應(yīng)用和服務(wù)，促進更多跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的數(shù)據(jù)合作，為創(chuàng)新提供更多的可能性，從而推動整個農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2）規(guī)范動物檢疫申報，有效防控疫病風(fēng)險。動物檢疫申報主體是養(yǎng)殖場戶，有申報才檢疫。通過大數(shù)據(jù)+金融方式識別到的養(yǎng)殖場都是嚴(yán)格生產(chǎn)管理、經(jīng)營狀況良好及動物產(chǎn)地檢疫申報規(guī)范的經(jīng)營主體，“云農(nóng)養(yǎng)殖貸”的推廣在生產(chǎn)實際也起到較好的示范效應(yīng)：想獲得貸款就必須規(guī)范動物檢疫申報，這對提升動物疫病防控水平具有較好的現(xiàn)實意義。

3）促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)是探索畜牧業(yè)融資難題的有效途徑，加快推進畜牧業(yè)數(shù)字化頂層設(shè)計，提升畜牧業(yè)與金融結(jié)合的數(shù)字化普及水平，推動畜牧產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)繁榮。

4）提升金融機構(gòu)融資服務(wù)水平。采用大數(shù)據(jù)+金融的線上貸款模式，降低人為因素的影響，提高風(fēng)控水平。通過數(shù)據(jù)交換和共享，可以減少金融機構(gòu)開發(fā)和維護系統(tǒng)所需的運營成本，提升金融機構(gòu)的融資服務(wù)水平。

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