丁鯤華
2024年大陸「兩會」(全國人民代表大會及政治協(xié)商會議)於3月上旬召開。在計(jì)畫經(jīng)濟(jì)體制中,這是政府為每年政策發(fā)展目標(biāo)與執(zhí)行定調(diào)最重要的會議,自此各級單位據(jù)以遵行,有序推動,並將成為考核指標(biāo),因此不僅是政治界關(guān)注的焦點(diǎn),也會影響整體經(jīng)濟(jì)走勢,對臺商的投資與生產(chǎn)計(jì)畫極具參考價值。
大陸經(jīng)濟(jì)在2020~2022年因強(qiáng)力執(zhí)行新冠防疫政策而嚴(yán)重受創(chuàng),2023年因全球市場需求仍處低檔,加上美國抵制「Made in China」,尋求美、中經(jīng)濟(jì)脫鉤及全球產(chǎn)業(yè)鏈重組,使大陸出口銳減,連帶造成外資移出、房地產(chǎn)市場衰退、失業(yè)率偏高,民眾消費(fèi)、投資意願趨於保守,經(jīng)濟(jì)成長出現(xiàn)遲滯。2023年大陸國民生產(chǎn)總值(GDP)雖增長5.2%,但因人民幣兌美元匯率大幅貶值,若以美元計(jì)算,2023年大陸經(jīng)濟(jì)總量為17.7萬億美元,較2022年17.9萬億美元反呈衰退。
面對國內(nèi)外紛至沓來的挑戰(zhàn),大陸經(jīng)濟(jì)所承受的壓力可謂卅年來僅見。預(yù)期2024年美國在經(jīng)濟(jì)溫和成長下,如果不再發(fā)生大量發(fā)幣舉債、不斷提升利率割全世界韭菜的情況,人民幣兌美元匯率應(yīng)可回歸穩(wěn)定。大陸全國「兩會」將2024生產(chǎn)總值(GDP)的增長定為5%、失業(yè)率5.5%,居民消費(fèi)價格(CPI)增幅3%。在諸多國際與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不利因素並未明顯改善的情況下,這個全年GDP增長5%的目標(biāo)具有相當(dāng)挑戰(zhàn)性,可以看出大陸政府全力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心;而各省市的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)分別訂為:北京、上海、山東、江蘇、廣東、廣西、江西5%,河北、浙江、福建5.5%,四川、重慶、安徽6%,各省市政府勢必全力以赴。
2024大陸政府推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩大重點(diǎn)方向:(一)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快形成「新質(zhì)生產(chǎn)力」。具體策略包括加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,培育新興產(chǎn)業(yè)如航太、新材料、低空經(jīng)濟(jì)、北斗規(guī)模應(yīng)用、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用、量子技術(shù)、生命科學(xué)、生物、新藥、先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備等,並加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施。(二)著力擴(kuò)大國內(nèi)需求,提升居民收入、促進(jìn)民眾消費(fèi)意願,尤其要在住房、就業(yè)、鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)化、教育、醫(yī)保、社保及環(huán)保方面提供更完善的政策與支持,強(qiáng)化民眾消費(fèi)信心,使其成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵引擎。從居民消費(fèi)價格由2023年微增0.2%到2024年擴(kuò)大訂為3%,就可以看出大陸極力擺脫通貨緊縮的壓力;而財政部的工作方向包括整體擴(kuò)大財政支出強(qiáng)度、增加政府債券規(guī)模、繼續(xù)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策等,也說明政府將會以更多財政政策刺激經(jīng)濟(jì)增長。
經(jīng)濟(jì)力就是國家競爭力,特別是在與美國的競賽中,大陸必須以堅(jiān)強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力先站穩(wěn)腳步,才有機(jī)會逐步超越。而中、美未來競爭的重點(diǎn)就是科技,這也是美國對中國發(fā)展AI、晶片、資料存儲、大數(shù)據(jù)、航空衛(wèi)星等科技不斷設(shè)限、甚至全力封殺的理由?,F(xiàn)階段美國在科技領(lǐng)域的領(lǐng)先除了得益於堅(jiān)強(qiáng)而普及的科研基礎(chǔ)外,還集合了全球資金、人才,以及傳統(tǒng)盟友包括西歐、日、韓各國及臺灣地區(qū)等的市場合作體系。相較之下,大陸的優(yōu)勢則是政治體制內(nèi)外貫徹的意志、對科技領(lǐng)域的專注支持、近年來積極推動通信、能源、交通新基礎(chǔ)建設(shè)、以及中國人民智慧、勤勞、遇難而上的民族特性。而這些年美國的「美國優(yōu)先」政策相對壓制華人科學(xué)家的發(fā)展空間,在科技界表現(xiàn)傑出的海外精英紛紛回流,也為大陸許多創(chuàng)新科技項(xiàng)目帶來突破,以14億人口的基數(shù),質(zhì)與量累積將可帶動下一階段整體的快速成長。
此外,市場也是中美競爭的另一個觀察面向。美國擁有3.22億人口,僅為中國1/4,但其市場規(guī)模全球第一,人均消費(fèi)更是大陸的8倍。而大陸民眾限於收入水準(zhǔn)、傳統(tǒng)觀念與社會保障不足,消費(fèi)極為保守,居民存款高居世界第一。未來隨著大陸醫(yī)療體系與社會福利制度更加完善,我們相信不斷追求生活美好的人類天性必會推動內(nèi)地消費(fèi)市場更加展現(xiàn)其規(guī)模潛力,支撐更多元的產(chǎn)品、企業(yè)與品牌,也吸引更多資金投入,共同推動經(jīng)濟(jì)繁榮。
科技不斷推陳出新既是機(jī)遇,也對既有產(chǎn)業(yè)的生存與經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來重大挑戰(zhàn),這是全球各國同樣面對的難題;而美、中科技對抗乃至經(jīng)濟(jì)與供應(yīng)鏈競合重整的態(tài)勢未來可能逐步擴(kuò)大,逼迫各國和國際企業(yè)選邊站隊(duì),使二戰(zhàn)之後「全球化」合作帶來的均衡局面陷於分崩離析,企業(yè)經(jīng)營者有如陷身迷霧森林,但聞鳥嘯猿嘶,卻不知出口何往。
大陸經(jīng)過數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)建設(shè),水、電、勞動力、原物料等生產(chǎn)要素齊備,相較於全球其他戰(zhàn)亂而不可預(yù)測的遙遠(yuǎn)區(qū)域,更具有穩(wěn)定、近便的投資條件;而兩岸語言、生活、文化相通,也使臺商在大陸更能選擇合適的產(chǎn)業(yè)、據(jù)點(diǎn)與經(jīng)營模式,揚(yáng)長避短,前瞻佈局,並結(jié)合在地資源,充分發(fā)揮臺商優(yōu)勢,取得最佳成功機(jī)會。