鄭文祥 翟 偉 胡燕雙

以體育高質(zhì)量發(fā)展助推體育強國建設(shè)路徑研究

鄭文祥1翟 偉1胡燕雙2

（1.新疆師范大學(xué) 體育學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830054；2.新安縣實驗幼兒園，河南 洛陽 471899）

體育強國對于國家的整體實力具有重要意義。體育高質(zhì)量發(fā)展被視為新時代我國社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展階段下體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新理念。文章以黨的二十大精神為引領(lǐng)，運用文獻資料法、數(shù)理統(tǒng)計法等研究方法，從體育強國戰(zhàn)略的本質(zhì)內(nèi)涵、現(xiàn)實困境及路徑選擇等方面探討了體育高質(zhì)量發(fā)展如何推動體育強國建設(shè)的路徑。從中發(fā)現(xiàn)，我國在體育強國建設(shè)領(lǐng)域中的一些問題，具體包括：（1）群眾體育基礎(chǔ)不牢固；（2）競技體育水平高而不強；（3）體育文化傳播和創(chuàng)新力不足。針對以上問題，提出相應(yīng)的解決策略：（1）提高體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強人民的滿足感；（2）促進舉國體制與市場機制聯(lián)合，提高競技體育綜合競爭力；（3）推進體育文化建設(shè)，講好中國故事。以期為推進體育強國戰(zhàn)略的實施添磚加瓦，進而促進中華民族偉大復(fù)興。

體育高質(zhì)量發(fā)展；助推；體育強國；路徑

2021年10月，國家體育總局發(fā)布的《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃的通知》對體育高質(zhì)量發(fā)展進行了詳細的規(guī)劃，設(shè)定了在2035年達成體育強國遠景目標(biāo)的時間表。自十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了極高的重視，圍繞體育事業(yè)發(fā)展發(fā)表了一系列重要論述，詳細解讀了體育強國建設(shè)的核心要求和行動計劃，為體育強國的建設(shè)提供了思想引領(lǐng)?，F(xiàn)在，體育的功能已不再局限于提升人民體質(zhì)和健康，更在于借助經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展來推動體育的高質(zhì)量發(fā)展，從而推動體育強國戰(zhàn)略的實施。在復(fù)雜多變的國際環(huán)境下，為實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，必須深入理解和學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的系列講話精神，對關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進行精準(zhǔn)施策，推動我國體育事業(yè)走向新征程，加速體育強國建設(shè)。雖然我國體育事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)取得了明顯的成果，但距離實現(xiàn)體育強國的目標(biāo)還有待提升。因此，我們需要在繼續(xù)推動體育事業(yè)改革的同時，深入理解和把握習(xí)近平總書記關(guān)于體育強國建設(shè)的戰(zhàn)略思想，以此來引領(lǐng)我國體育事業(yè)的跨越式發(fā)展?？偟膩碚f，習(xí)近平總書記關(guān)于體育強國建設(shè)的戰(zhàn)略思想，不僅是我們推動體育事業(yè)發(fā)展的重要理論支撐，也是我們在新時代背景下，提升國家綜合實力，實現(xiàn)民族偉大復(fù)興的重要戰(zhàn)略安排。在未來的發(fā)展過程中，我們要深入學(xué)習(xí)、貫徹和執(zhí)行習(xí)近平總書記的講話精神，以實際行動推動我國體育事業(yè)的繁榮和發(fā)展，為體育強國的建設(shè)作出積極貢獻。

1 體育強國戰(zhàn)略實施的價值定位

1.1 體育高質(zhì)量發(fā)展及其內(nèi)涵

1.1.1 體育高質(zhì)量發(fā)展概念

“質(zhì)量”是指產(chǎn)品或作品的優(yōu)劣，高質(zhì)量通常是指高于產(chǎn)品一般標(biāo)準(zhǔn)或平均水平。美國著名的質(zhì)量管理專家J.M.Juran認(rèn)為質(zhì)量是產(chǎn)品在使用時能成功地滿足用戶需要的程度。黨的十九大首次提出“高質(zhì)量發(fā)展”的論述，我國經(jīng)濟發(fā)展由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的實質(zhì)性跨越，不再以經(jīng)濟的增長總和作為我國經(jīng)濟的發(fā)展評價，而是以解決人民群眾對美好生活需求與經(jīng)濟發(fā)展過程中所產(chǎn)生的不平衡不充分之間的問題。質(zhì)量發(fā)展首先以新時代發(fā)展理念作為引領(lǐng)，是以滿足人民日益增長的美好生活需求為愿望，在經(jīng)濟總量發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過質(zhì)量的變革，實現(xiàn)經(jīng)濟增長和創(chuàng)造人民福祉的一種新發(fā)展過程或者理念。北京體育大學(xué)前任校長楊燁教授在《以高質(zhì)量發(fā)展加快體育強國》一文中對體育高質(zhì)量發(fā)展的定義：體育高質(zhì)量發(fā)展是在發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革三輪驅(qū)動下，從發(fā)展的基本面向高階位轉(zhuǎn)向，即由“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。根據(jù)前人的相關(guān)研究，綜上所述，筆者對“體育高質(zhì)量發(fā)展”的定義是：通過我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，帶動體育向滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的體育需求，并在競技體育領(lǐng)域比賽中取得優(yōu)異成績，展現(xiàn)大國風(fēng)光的方向發(fā)展。

1.1.2 體育高質(zhì)量發(fā)展的基本內(nèi)涵

肖堅等學(xué)者在《“十四五”時期江西省群眾體育高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵、基礎(chǔ)與路徑》一文中提出，“群眾體育高質(zhì)量發(fā)展”是在新發(fā)展理念引領(lǐng)下，以助力體育強國、健康中國建設(shè)為核心目標(biāo)，聚焦群眾體育重點領(lǐng)域與薄弱環(huán)節(jié)，并推動群眾體育走向生活化、低碳化、數(shù)字化、普惠化的進階變化過程。劉奕顯等學(xué)者在《后疫情時代我國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、困境與路徑》一文中從五個領(lǐng)域中對體育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵進行定義，主要是指在新發(fā)展理念指導(dǎo)下，體育產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展過程中所提供的體育相關(guān)服務(wù)與產(chǎn)品質(zhì)與量全面提升的高級發(fā)展態(tài)勢，同時具備應(yīng)對疫情隨時暴發(fā)可正常無障礙運作的能力。綜上所述，筆者認(rèn)為，體育高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)是以“黨的二十大精神”為引領(lǐng)，以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，以滿足人民群眾對美好生活的向往為導(dǎo)向，以促進體育強國建設(shè)為目的的發(fā)展。

1.2 體育強國及其內(nèi)涵

1.2.1 體育強國概念

體育強國是指滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的體育需求，促進文化傳播、社會整合，以人的全面發(fā)展的強民體育為本質(zhì)特征，以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為根本標(biāo)志，以提高國家政治感召力、社會經(jīng)濟生產(chǎn)力、社會團結(jié)力和國民健康力為核心功能的偉大戰(zhàn)略。在這個戰(zhàn)略框架下，體育事業(yè)的發(fā)展需充分關(guān)注人民群眾的需求，提供豐富多彩的體育項目和活動，使全體國民能夠參與其中，享受到體育帶來的樂趣和益處。此外，體育強國戰(zhàn)略還著重于促進體育與文化、教育的融合，發(fā)揮體育在培育公民素質(zhì)、傳承文化傳統(tǒng)、弘揚民族精神等方面的積極作用。

1.2.2 體育強國的基本內(nèi)涵

體育強國，表面看來，它代表的是體育事業(yè)中的強國，也可以理解為體育發(fā)展促進經(jīng)濟進步，從而實現(xiàn)國家的強大。不論從哪個角度理解，這兩者都是緊密相連、不可分割的整體。發(fā)展體育不僅需滿足公眾的多元化體育需求，還要肩負(fù)推動國家經(jīng)濟發(fā)展的歷史責(zé)任；反之，只有國家經(jīng)濟實力強大，體育才能獲得更快速的發(fā)展，實現(xiàn)體育強國戰(zhàn)略的目標(biāo)才具備可能性。體育強國建設(shè)涵蓋諸多方面，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)、政策支持等。首先，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是體育強國的基礎(chǔ)，包括體育場館、訓(xùn)練基地、體育設(shè)施等，這些都需要國家投入大量資金進行規(guī)劃和建設(shè)。其次，人才培養(yǎng)是體育強國建設(shè)的關(guān)鍵，需要建立一套完善的運動員選拔、培訓(xùn)和保障體系，以吸引更多優(yōu)秀人才投身體育事業(yè)。此外，政策支持對于體育強國建設(shè)也至關(guān)重要，國家需要制定一系列有利于體育事業(yè)發(fā)展的政策，如資金投入、稅收優(yōu)惠等，以鼓勵社會各界對體育事業(yè)的支持。

2 體育高質(zhì)量發(fā)展背景下體育強國建設(shè)的現(xiàn)實困境

2.1 群眾體育基礎(chǔ)不牢固

群眾體育的進步是體育強國建設(shè)的關(guān)鍵，這與廣大人民群眾的身心健康和生活品質(zhì)息息相關(guān)。然而，根據(jù)現(xiàn)狀分析，我國的群眾體育基礎(chǔ)設(shè)施在數(shù)量和質(zhì)量上尚不能滿足人民群眾多元化、多層次、多方面的體育需求。以新疆烏魯木齊市為例，盡管該市在西北地區(qū)發(fā)展水平較高，但其公共體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需加強。根據(jù)烏魯木齊市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，截至2022年底，烏魯木齊市僅有3個縣級全民健身中心，173個社區(qū)（村）完成了公共體育設(shè)施建設(shè)。盡管已取得一定改善，但在公共體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，烏魯木齊市仍存在明顯不足。這種狀況不僅影響了群眾體育的普及和發(fā)展，也對人民群眾的身體健康和美好生活產(chǎn)生了負(fù)面影響。在高質(zhì)量發(fā)展背景下，提高和完善群眾體育基礎(chǔ)設(shè)施是踐行新時代以人為本的重要舉措，因此，政府應(yīng)增加相關(guān)資金的投入，大力發(fā)展體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進而為體育強國建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

2.2 競技體育水平高而不強

體育強國建設(shè)的重要支柱在于競技體育，其對于展示國家綜合實力和凝聚民族精神具有關(guān)鍵意義。以籃球項目為例，我國的高水平籃球運動隊（國家隊）在國內(nèi)籃球比賽中所表現(xiàn)出來的競技水平無疑是眾多球隊中的佼佼者。然而，在國際籃球聯(lián)賽中與其他國家籃球運動隊綜合實力相比較，尚存在明顯的差距。在2023年男籃世界杯比賽中，中國隊在五場比賽中輸?shù)羲膱?，所取得的成績不盡人意，并在許多方面暴露出我國男籃在競技水平方面的弱點。在高質(zhì)量發(fā)展的背景下，競技體育的發(fā)展在體育強國建設(shè)領(lǐng)域具有重要的作用，我們要高度重視競技體育多方面的發(fā)展，以習(xí)近平總書記體育強國建設(shè)思想為指引，深入貫徹黨的二十大精神，以經(jīng)濟促體育，以競技促強國，不斷地提高我國競技體育的綜合實力，從而為體育強國建設(shè)提供源源不竭的動力。

2.3 體育文化傳播和創(chuàng)新力不足

文化興則國家興，文化強則國家強，文化是一個國家、一個民族的生存發(fā)展靈魂，對凝結(jié)民族精神，振奮民族精神具有重要的作用。就體育運動項目而言，我國體育文化缺乏傳播廣度和深度，傳播途徑單一，常常借助民族傳統(tǒng)體育運動項目傳播方式加以宣傳，借助“三大球”運動項目傳播常常出現(xiàn)文化領(lǐng)域內(nèi)涵挖掘不足等問題。其次，首先，我國的體育文化往往依賴于政府的文件和政策進行傳播，這在一定程度上導(dǎo)致了過度追求“執(zhí)行命令”的形式，而缺乏相應(yīng)的創(chuàng)新。例如，2023年6月5日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳等相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于舉辦全國和美鄉(xiāng)村籃球大賽“村BA”的通知。該賽事的一個主要目標(biāo)是通過舉辦籃球比賽，傳播體育文化，增強人民凝聚力，從而推動體育強國建設(shè)。然而，據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)舉辦的“村BA”賽事已添加了商業(yè)元素，這歪曲了國家舉辦“村BA”賽事的初衷。因此，在高質(zhì)量發(fā)展背景下，體育文化的傳播和創(chuàng)新對體育強國建設(shè)的作用不可小覷。我們要大力發(fā)展體育文化，促進體育文化的傳承與傳播，不斷提高文化軟實力，促進體育強國建設(shè)。

3 體育高質(zhì)量發(fā)展背景下體育強國建設(shè)的路徑

3.1 提高體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強人民的滿足感

自黨的十九大以來，我國社會主要矛盾出現(xiàn)了根本性的轉(zhuǎn)變，人民群眾對美好生活的渴望已成為當(dāng)前社會矛盾的焦點，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民群眾對社會幸福感和滿意度的追求。體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況是一個社會發(fā)展?fàn)顩r的重要標(biāo)志，也是社會主義精神文明的重要體現(xiàn)。因此，應(yīng)提升體育基礎(chǔ)設(shè)施的普及力度，推行“15分鐘健身圈”項目的實施，提高我國公益性體育場館、體育設(shè)施、體育場地的建設(shè)，加大社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)力度，為解決這一問題，我國需要進一步加大群眾體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，優(yōu)化資源配置，提高設(shè)施質(zhì)量和覆蓋面。此外，還需加強對群眾體育的扶持力度，鼓勵社會組織和個人參與體育設(shè)施的建設(shè)與運營，形成政府、社會、市場共同參與的群眾體育發(fā)展格局。通過這些措施，有望為廣大人民群眾提供更加豐富、便捷的體育服務(wù)，滿足人們對美好生活的期待，推動體育強國的建設(shè)進程。在實際操作中，各級政府應(yīng)充分認(rèn)識到加強群眾體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性，將其納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保群眾體育發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。同時，還需借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，結(jié)合地方特色和實際需求，創(chuàng)新體育設(shè)施建設(shè)和管理模式，提高設(shè)施利用率和群眾滿意度。滿足基層群眾多領(lǐng)域的體育鍛煉需求，以期對體育強國的建設(shè)奠定扎實的群眾體育基礎(chǔ)。

3.2 促進舉國體制與市場機制聯(lián)合，提高競技體育綜合競爭力

習(xí)近平總書記強調(diào)，加快體育強國建設(shè)步伐，充分發(fā)揮舉國體制優(yōu)勢，提升競技體育競爭力，推動競技體育向更高級別、更高速度、更高強度發(fā)展，以強化為國家爭取榮譽的能力。為國家爭取榮譽不僅是黨和人民賦予競技體育參與國際競技體育的光榮使命和神圣職責(zé)，也是競技體育發(fā)展的動力所在。當(dāng)前，我國“三大球”項目的發(fā)展仍與人民期待存在一定差距，因此，提升“三大球”項目的綜合實力是邁進體育強國的關(guān)鍵舉措。舉國體制是我國社會主義制度所獨有的優(yōu)勢，體現(xiàn)了我國集中力量辦大事的特點。市場機制具有調(diào)節(jié)社會人才需求、資源配置和激發(fā)個體競爭活力的功能。探討舉國體制與市場機制相結(jié)合的道路，不僅有助于提高經(jīng)濟綜合水平，也是新時代實現(xiàn)體育強國的必要途徑。

3.3 推進體育文化建設(shè)，講好中國故事

文化作為民族生存與發(fā)展的精神支柱，不僅塑造了與其他國家的差異化特征，而且在其過程中彰顯了民族的價值觀、信仰和認(rèn)同感。在我國體育事業(yè)發(fā)展中，體育文化建設(shè)起到了至關(guān)重要的作用，其中，傳承并弘揚中華體育精神被視為一項重要的任務(wù)。例如，中國女排精神作為一種獨特的文化象征，向全球展現(xiàn)了“中國人行”的理念，成為中華民族崛起征程中的號角。在新時代背景下，我們應(yīng)遵循習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于體育的重要理論，堅決執(zhí)行“以人民為中心”的方針，堅定文化自信，積極推進體育文化發(fā)展。在此過程中，我們需講述中國故事，傳遞中國聲音，以助力體育強國建設(shè)。總之，文化在民族生存與發(fā)展中具有舉足輕重的地位，體育文化建設(shè)在體育事業(yè)發(fā)展中的作用亦不可忽視。我們應(yīng)該充分發(fā)揮文化自信的力量，積極推動體育文化發(fā)展，以助力我國體育強國建設(shè)。

4 結(jié)語

實現(xiàn)體育高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)并不容易，也不能一蹴而就，需要在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化進程中持續(xù)努力。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于加快建設(shè)體育強國的相關(guān)論述，要深入了解體育高質(zhì)量發(fā)展在體育強國建設(shè)中的重要性，始終保持在體育強國建設(shè)的實踐與理論前沿，加快促進體育高質(zhì)量發(fā)展。為此，我們應(yīng)積極推廣全民健身活動，切實貫徹以人為本的體育理念，增加群眾體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及覆蓋范圍，滿足人民群眾對體育多樣化的需求，不斷擴大群眾體育基礎(chǔ)，提升競技體育的整體競爭力，發(fā)揮競技體育為國爭光的能力，切實推進青少年體育發(fā)展，以期體育高質(zhì)量發(fā)展為實現(xiàn)體育強國建設(shè)目標(biāo)作出貢獻?？傊?，實現(xiàn)體育高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家和體育強國建設(shè)的重要內(nèi)容，要在實踐與理論前沿持續(xù)努力，以體育高質(zhì)量發(fā)展為基礎(chǔ)，促進體育強國偉大目標(biāo)建設(shè)。

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Research on the Path of Promoting the Construction of Sports Power with High-quality Sports Development

ZHENG Wenxiang, etal.

(Xinjiang Normal University, Urumqi 830054, Xinjiang, China)

鄭文祥（2000—），碩士生，研究方向：社會體育指導(dǎo)。

翟偉（1977—），碩士，教授，研究方向：體育教學(xué)與訓(xùn)練。