范潤生?袁偉

大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件，自然環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不是二元對立的關(guān)系，要在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，堅持人與自然和諧共生。文章首先闡述人與自然關(guān)系的演變以及研究行為；其次以大別山北麓的霍山縣為研究對象，對當(dāng)?shù)厝伺c自然和諧共生的實(shí)踐進(jìn)行分析；最后總結(jié)歸納人與自然和諧共生的對策建議，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國提供綠色實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

自然環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相輔相成、辯證統(tǒng)一，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量綠色發(fā)展，就要處理好人與自然的關(guān)系。近年來，各地充分認(rèn)識到了堅持人與自然和諧共生在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域發(fā)揮的重要作用，對此進(jìn)行了積極有效的探索。文章選取大別山北麓的霍山縣作為研究對象，探索山區(qū)縣堅持人與自然和諧共生的對策，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國提供綠色實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

人與自然關(guān)系的演變及研究行為闡述

人與自然關(guān)系的演變進(jìn)程

在人類社會發(fā)展的進(jìn)程中，人與自然的關(guān)系始終在動態(tài)變化，將人類社會的發(fā)展進(jìn)程拆分為四部分去審視，可以清晰看出各個歷史時期人與自然的關(guān)系。

1.原始時代：敬畏自然，絕對依賴自然

原始時期，原始人類面對自然的摧殘無力改變現(xiàn)狀，在這一時期，人類的生存和繁衍不斷經(jīng)受冰期、火山爆發(fā)等重大挑戰(zhàn)，種族存續(xù)問題突出，人類缺乏對自然的有效認(rèn)知，缺乏改造自然的有效手段。

2.農(nóng)業(yè)時代：適應(yīng)自然，逐步改造自然

人們根據(jù)谷物的生長規(guī)律總結(jié)出時節(jié)變化，我國的二十四節(jié)氣就是典型代表；動物可以為人類提供源源不斷的蛋白質(zhì)。無論是總結(jié)節(jié)氣變化規(guī)律，還是食用動物補(bǔ)充蛋白質(zhì)，都是人類適應(yīng)自然，逐步改造自然的表現(xiàn)。

3.工業(yè)時代：認(rèn)識自然，嘗試控制自然

人類通過數(shù)學(xué)初步認(rèn)識到自然運(yùn)行的基本規(guī)律，運(yùn)用這些基本規(guī)律改造世界。對自然規(guī)律的科學(xué)化認(rèn)知將人類社會帶入工業(yè)時代，蒸汽機(jī)的改良和內(nèi)燃機(jī)的發(fā)明與應(yīng)用，分別是第一次工業(yè)革命和第二次工業(yè)革命的標(biāo)志，這是人類認(rèn)識自然、使用自然力量的直觀體現(xiàn)。以原子能為代表的第三次科技革命是人類嘗試控制自然的開始，人類打開了微觀世界的大門，試圖以科技手段掌握、控制恒星的力量，原子能的研究和探索是人類嘗試控制自然的體現(xiàn)。

4.信息時代：尊重自然，人與自然和諧共生

人類不斷向自然索取物質(zhì)，在嘗試控制自然的過程中時常被反噬?；剂系拈_采造成大面積環(huán)境污染，由此引發(fā)的溫室效應(yīng)成為全球極端天氣頻發(fā)的導(dǎo)火索；核能應(yīng)用不當(dāng)會引起核泄漏，造成災(zāi)難性后果，如美國三哩島核事故、前蘇聯(lián)切爾諾貝利核事故等。進(jìn)入信息智能時代，人類充分認(rèn)識到尊重自然規(guī)律的重要性，世界各國積極探索人與自然和諧共生的有效實(shí)踐方式，中國在該領(lǐng)域始終處于世界領(lǐng)先行列。

研究行為闡述

充分認(rèn)識人與自然關(guān)系的演變是在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興背景下研究人與自然和諧共生的基礎(chǔ)，文章從研究對象、研究路徑、研究目的三方面闡述相關(guān)研究行為。

1.人與自然和諧共生的研究對象

人是自然的重要組成部分，人與自然和諧共生的研究本質(zhì)上就是消弭人與自然對立的不利因素，彌合人與自然對立的裂縫，重新構(gòu)筑部分與整體統(tǒng)一的關(guān)系。人類是社會生物，在漫長的發(fā)展進(jìn)程中迸發(fā)出璀璨的文明篝火?，F(xiàn)階段，人類的發(fā)展極度依賴資源，化石資源都來自自然，向自然界過度索取資源可能會引發(fā)人與自然的對立，造成不可逆的后果。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的背景下，充分認(rèn)識人與自然關(guān)系的演變，找尋合適的方式與機(jī)制至關(guān)重要。

2.人與自然和諧共生的研究路徑

研究人與自然和諧共生必須堅持多學(xué)科視角，構(gòu)建各學(xué)科間聯(lián)動關(guān)系，這是最主要的研究路徑。人是社會學(xué)意義上的集合體，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的核心是市場經(jīng)濟(jì)，要站在社會學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度去審視人與自然。人是自然界的一部分，自然的其他組成部分可囊括進(jìn)其他學(xué)科，如植物與動物可用生物學(xué)的視角去審視，礦產(chǎn)與化石資源可用地質(zhì)學(xué)角度審視。因此，應(yīng)堅持多學(xué)科聯(lián)動，以辯證思維研究人與自然和諧共生。

3.人與自然和諧共生的研究目的

人與自然和諧共生，意在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，提升人民群眾的滿意度與幸福感。自然是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的重要載體，自然環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不是二元對立的關(guān)系，不能簡單樹立“二極管”思維。過去不重視人與自然的關(guān)系，向自然過度索取資源，引發(fā)一系列不良后果，嚴(yán)重干擾人類的正常生產(chǎn)生活，整治污染、修復(fù)自然環(huán)境迫在眉睫。經(jīng)過十余年的努力，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得了豐碩成果，邁上新的歷史臺階。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興大背景下，各地積極探索人與自然和諧共生的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，人民群眾對環(huán)境的滿意度不斷提高。

人與自然和諧共生的霍山實(shí)踐

霍山縣地處大別山腹地，淮河一級支流淠河源頭，屬國家生態(tài)功能核心區(qū)。多年來，霍山縣委縣政府堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。從確立生態(tài)立縣戰(zhàn)略并將其提至首位，到爭做全市、全省綠色發(fā)展排頭兵；從榮膺國家生態(tài)縣，到獲批全國“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，成為踐行“兩山”理念“模范生”，霍山走出了一條堅持人與自然和諧共生的綠色發(fā)展之路。

霍山人民對生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)格保護(hù)和永續(xù)利用貫穿霍山縣發(fā)展的始終，文章以林業(yè)為例，簡要審視霍山縣的實(shí)踐探索過程。

早在新中國成立前，霍山縣就已經(jīng)頒布《森林辦法》，《森林辦法》詳細(xì)規(guī)定了山林的使用權(quán)和管理辦法，如“砍柴時不許砍伐樹苗”，“凡無山場之居民欲使用他處竹木時……并不得傷害森林或自由強(qiáng)砍”，這些規(guī)定對保護(hù)林業(yè)生態(tài)起到了積極的作用?！渡洲k法》是鐫刻在霍山大地上、見證生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的歷史豐碑，也是紅色蘇區(qū)最早蘊(yùn)含義務(wù)植樹內(nèi)容的革命文獻(xiàn)，開啟了霍山縣這一山區(qū)縣綠色發(fā)展的航程。

1989年初夏，霍山縣立足長遠(yuǎn)，制訂“三年綠化荒山，五年綠化霍山”的計劃，計劃到1992年全縣造林30萬畝，栽桑、打茶、種植藥材7萬畝，封山育林21萬畝，實(shí)現(xiàn)人均4畝林、2畝茶、1畝桑，1990年全縣造林成果位居全省第二、全市第一。1979年7月，全縣開展林業(yè)“三定”行動，改革集體林權(quán)制度，隨后在1984年實(shí)施“兩山并一山”計劃。林業(yè)“三定”把林農(nóng)的責(zé)、權(quán)、利緊密地結(jié)合起來，使林農(nóng)直接掌握著經(jīng)營權(quán)，從而更進(jìn)一步增加林農(nóng)護(hù)林、造林的積極性，有力促進(jìn)了林業(yè)的發(fā)展。從1990年至1992年，霍山縣的主要任務(wù)是造林綠化，全縣完成造林30萬畝，新增育林21萬畝，使58萬畝荒山得以綠化。1993年到1994年，為鞏固造林綠化成果，霍山縣繼續(xù)堅持封山育林，撫育管理中、幼林，全縣林地面積增長到212.5萬畝，全縣森林覆蓋率由47.1%提升到70%，全縣實(shí)現(xiàn)了1989年初制訂的計劃。

堅持人與自然和諧共生的對策建議

人與自然的關(guān)系始終處于動態(tài)變化中，著眼當(dāng)前，站在新的歷史時期，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展就必須處理好人與自然的關(guān)系，要堅持人與自然和諧共生。結(jié)合霍山縣現(xiàn)在的探索，現(xiàn)對堅持人與自然和諧共生提出以下三大建議。

始終將生態(tài)保護(hù)作為第一屏障

生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰，必須將生態(tài)保護(hù)作為保護(hù)自然環(huán)境的第一屏障，用細(xì)致入微的洞察力、行之有效的措施去建立、完善這道“屏障”。

1.踐行“兩山”理念，突出保護(hù)屬性

必須牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中確保優(yōu)先保護(hù)生態(tài)環(huán)境?；羯娇h充分布局有限的縣域空間，設(shè)置省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，動員工業(yè)企業(yè)入駐開發(fā)區(qū)，關(guān)停涉污企業(yè)，盡全力控制污染物排放；開展砂石整治行動，取締河道采砂，關(guān)停多處石料加工廠，嚴(yán)防河流污染；開展庫區(qū)綜合治理行動，嚴(yán)厲打擊私捕私撈行為，拆除非法網(wǎng)箱，保護(hù)庫區(qū)水質(zhì)和生態(tài)系統(tǒng)?；羯娇h充分踐行“兩山”理念，將保護(hù)放在首位，從開端發(fā)力降低治理環(huán)境的成本，避免高昂的修復(fù)成本，在保護(hù)中品嘗經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的“甜頭”。

2.健全制度框架，抓好制度執(zhí)行

生態(tài)環(huán)境保護(hù)必須以制度框架為支撐，以制度執(zhí)行為抓手，才能畫好以制度保障生態(tài)環(huán)境的最大“同心圓”。一是健全領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)保護(hù)責(zé)任制度。領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵，是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，對相關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)化，讓領(lǐng)導(dǎo)干部充分理解保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性，采取有效方式應(yīng)對已有和潛在的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險；二是運(yùn)用督導(dǎo)手段抓好制度執(zhí)行。制度的執(zhí)行必須以監(jiān)督為依靠，運(yùn)用督導(dǎo)手段監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策的執(zhí)行，對違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策的行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起，提升問責(zé)精度，保障政策制度的高效運(yùn)行；三是鋪開生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。結(jié)合山區(qū)縣的基本特征，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任有傾向性地向村、生產(chǎn)小隊鋪開，探索生態(tài)保護(hù)基層專員制度，使保護(hù)責(zé)任網(wǎng)格化、片區(qū)化。做到多部門聯(lián)動，林業(yè)執(zhí)法大隊切實(shí)履行職責(zé)，村干部抓好基層生態(tài)保護(hù)工作，環(huán)境保護(hù)部門實(shí)時更新監(jiān)測結(jié)果。

3.弘揚(yáng)保護(hù)觀念，做好宣傳動員

保護(hù)生態(tài)環(huán)境，既離不開政府在制度領(lǐng)域的執(zhí)行，更離不開人民群眾的支持，要大力弘揚(yáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的觀念，做好宣傳動員，推動宣傳工作進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)。由宣傳部門和教育部門、社區(qū)、村委會牽頭，在“世界環(huán)境日”等特殊時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)校園開展宣傳活動，幫助中小學(xué)生提升生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域明事理、辨是非能力；借社區(qū)、村委會開展主題黨日的時機(jī)，引導(dǎo)黨員觀看生態(tài)環(huán)境保護(hù)警示教育片，以警示教育代替說教，弘揚(yáng)生態(tài)保護(hù)觀念。

始終將綠色發(fā)展作為第一要務(wù)

保護(hù)生態(tài)不是放棄發(fā)展，不能將生態(tài)保護(hù)與發(fā)展對立起來，要結(jié)合實(shí)際情況，探索適合本地發(fā)展的路徑，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)綠色發(fā)展。

1.厚植生態(tài)優(yōu)勢，找準(zhǔn)發(fā)力產(chǎn)業(yè)

以霍山縣為例，山地面積占比高、耕地面積少是制約霍山縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大因素，這既是不利因素，但也是潛在優(yōu)勢?；羯娇h生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，境內(nèi)有佛子嶺水庫與磨子潭水庫，庫區(qū)生態(tài)優(yōu)良，通過擦亮生態(tài)底色，化水為“酒”，化水為“泉”，將水質(zhì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價值；小仙草蘊(yùn)藏大價值，霍山縣濕潤溫暖多山的地理特征催生石斛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，年產(chǎn)值達(dá)到數(shù)十億元，帶動上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，解決群眾就業(yè)問題，將山地氣候優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會價值。推動綠色發(fā)展，要避免發(fā)展同質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)單一化，立足本地的生態(tài)優(yōu)勢，找準(zhǔn)發(fā)力產(chǎn)業(yè)。

2.打造綠色產(chǎn)品，重視康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)

立足本地生態(tài)優(yōu)勢，嘗試打造知名度較高的綠色產(chǎn)品，充分發(fā)揮品牌效應(yīng)。在合理運(yùn)用自然資源的前提下壯大康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

以霍山黃芽為例，霍山黃芽屬安徽“三黃”之一，是國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，暢銷于省內(nèi)外，品牌價值不斷提高，在中國區(qū)域品牌價值評估中位列前茅。既促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又?jǐn)U大了稅收來源。

抓住時代機(jī)遇，在人民群眾生活水平不斷提高、對生活品質(zhì)的要求不斷攀升的前提下，山區(qū)縣還可以合理運(yùn)用自然資源發(fā)展康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)?；羯娇h上土市鎮(zhèn)生態(tài)條件優(yōu)越，蘊(yùn)藏地?zé)豳Y源，當(dāng)?shù)卣ㄟ^合理開發(fā)應(yīng)用，建成上土市鎮(zhèn)陡沙河溫泉小鎮(zhèn)，吸引游客前來，以“康養(yǎng)+”模式帶動周邊民宿等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)群眾增收。

始終將機(jī)制創(chuàng)新作為第一動力

良好的機(jī)制可以有效整合發(fā)展要素，形成發(fā)展的“合力”。必須優(yōu)化發(fā)展機(jī)制，將機(jī)制創(chuàng)新作為第一動力。對于山區(qū)縣來說，涉及的發(fā)展要素包括但不限于自然資源以及政策、人力、資金、產(chǎn)業(yè)等社會資源，除自然資源外，需要著重解決的就是人才發(fā)展和產(chǎn)業(yè)融合問題。

一是推動人才振興，獲取智力“支撐點(diǎn)”。與省內(nèi)乃至全國農(nóng)業(yè)院校、工程類院校建立長期合作機(jī)制，鼓勵科研院所在本縣設(shè)立教學(xué)基地，鼓勵相關(guān)科研院所與本縣重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才，搭建山區(qū)縣與人才的交流渠道，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展找到智力“支撐點(diǎn)”。二是緊跟國家戰(zhàn)略，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)“契合點(diǎn)”。通過建設(shè)鐵路、高速公路，融入地區(qū)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；通過“中藥材+保健經(jīng)濟(jì)”“綠色產(chǎn)品+休閑經(jīng)濟(jì)”“工業(yè)產(chǎn)品+高端制造”等方式，因地制宜，將產(chǎn)品融入地區(qū)需求網(wǎng)絡(luò)；通過“綠色產(chǎn)業(yè)+國家戰(zhàn)略”，找到產(chǎn)業(yè)交融的契合點(diǎn)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)“融合力”，將地方產(chǎn)業(yè)融入地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、堅持人與自然和諧共生是大勢所趨，唯有堅持人與自然和諧共生，才能達(dá)成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”。