魏春艷

共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質量發(fā)展中促進共同富裕。大力發(fā)展新型農村集體經濟是推動農村共同富裕的重要戰(zhàn)略舉措。黨的十九大首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將壯大集體經濟作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。文章在共同富裕背景下，結合余杭區(qū)永安村農村集體經濟面臨的主要問題，提出了創(chuàng)新發(fā)展路徑，希望對其他地區(qū)的農村集體經濟發(fā)展有所啟示。

共同富裕是中國特色社會主義的本質要求，也是一個長期的歷史過程。共同富裕既是一個經濟發(fā)展概念，也是一個社會發(fā)展概念，同時涉及政治、文化、生態(tài)等諸多領域，與人民生產生活息息相關。發(fā)展新型農村集體經濟是適應農業(yè)農村發(fā)展新形勢的必然選擇，是鄉(xiāng)村振興的有力載體，是實現(xiàn)農村共同富裕的有效途徑。文章結合具體案例，探索了新時代背景下農村集體經濟的創(chuàng)新發(fā)展路徑，提出通過制度創(chuàng)新和技術創(chuàng)新的雙重驅動，為實現(xiàn)農村地區(qū)的經濟發(fā)展提供參考。

共同富裕與農村集體經濟概述

共同富裕

共同富裕是全體人民共同富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義，實現(xiàn)共同富裕必須堅決防止兩極分化。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，采取有力措施保障和改善民生，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會，為促進共同富裕創(chuàng)造了良好條件。在農村地區(qū)，有效推進農村集體經濟的發(fā)展是實現(xiàn)共同富裕的關鍵。從整體來看，共同富裕是一個長遠目標，也是一項長期艱巨的任務。

農村集體經濟

農村集體經濟是指在農村地域范圍內，以農民為主體，相關利益方通過聯(lián)合與合作，形成的具有明晰的產權關系、清晰的成員邊界、合理的治理機制和利益分享機制，實行平等協(xié)商、民主管理、利益共享的經濟形態(tài)。農村集體經濟組織實行家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制。2019年的中央一號文件《中共中央 國務院關于堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展做好“三農”工作的若干意見》明確提出，“堅持家庭經營基礎性地位，賦予雙層經營體制新的內涵”。統(tǒng)分結合的雙層經營體制在集體所有與個人經營之間搭建了一座橋梁，既發(fā)揮了集體經濟在資源整合、大型基礎設施建設中的優(yōu)勢，又保留了家庭經營的靈活性和高效性。家庭經營以農戶為單位，依托集體土地進行農業(yè)生產，具有操作簡便、靈活多變的特點，能夠根據(jù)市場需求和自身條件調整生產方向和結構，有助于激發(fā)農民的生產積極性，促進農業(yè)生產方式的多樣化發(fā)展。

共同富裕與農村集體經濟的關系

共同富裕理念為農村經濟結構的優(yōu)化與升級提供了理論指導。隨著國家對農村發(fā)展戰(zhàn)略的不斷深化，在保障農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的同時推動農村產業(yè)結構優(yōu)化升級，是實現(xiàn)共同富裕的關鍵。農村地區(qū)應積極引入現(xiàn)代農業(yè)技術和管理方法，提升傳統(tǒng)農業(yè)的生產效率與產品附加值，并探索多元化的經濟發(fā)展模式，拓寬農民增收渠道，促進農村經濟全面繁榮。共同富裕的實現(xiàn)還依賴農村社會治理能力的全面提升。農村地區(qū)應著眼于構建更加公平、開放、共享的社會治理體系，完善農村基礎設施，提高農民的生活質量，改善生產生活環(huán)境，為共同富裕目標的實現(xiàn)奠定堅實的基礎。同時，加強農村公共服務體系建設也至關重要。通過提高服務水平，擴大服務覆蓋范圍，可以縮小城鄉(xiāng)差距，促進社會公平與資源均衡分配。在資源配置方面，加強對農村資源的合理配置和優(yōu)化，完善農村收入分配制度，讓更多農民享受到改革發(fā)展的成果。綜上，共同富裕與農村發(fā)展之間有著密切而復雜的關系。優(yōu)化農村經濟結構和提升社會治理能力可以有效推動農村地區(qū)的全面發(fā)展，為實現(xiàn)共同富裕奠定堅實的物質基礎。

永安村農村集體經濟創(chuàng)新發(fā)展存在的問題

資源配置效率低下

永安村在土地、資金、技術等關鍵資源的配置與利用方面還存在諸多問題。具體而言，部分耕地因規(guī)劃不當或投入不足處于荒廢狀態(tài)，未能根據(jù)市場需求調整種植結構，致使農產品產量和品質無法滿足市場需求，進而制約了農業(yè)收入的增長。在資金管理上，缺乏有效的策略和規(guī)劃，導致村集體經濟組織無法很好地調配資金，難以確保資金投入收益最大化的項目中，造成了資源的浪費，降低了經濟效益。此外，永安村在農業(yè)生產中缺乏先進的技術和科學的管理方法，限制了農業(yè)生產效率和產品附加值的提升。在資源配置的決策機制方面，永安村也暴露出一些問題，如農民的參與積極性不高，導致決策難以充分反映農民的實際需求，進而影響了資源配置的合理性和有效性。在資源配置的決策過程中，永安村缺少必要的市場分析和科學評估，導致資源配置難以適應市場變化和經濟發(fā)展的需要，降低了資源利用的效率和經濟發(fā)展的質量。

產業(yè)結構單一

目前，永安村產業(yè)同質化問題嚴重，加劇了市場競爭，導致邊際收益遞減。單一的產業(yè)結構限制了永安村的經濟發(fā)展，不論是遭受自然災害還是市場價格波動，都會對農民的收入造成巨大沖擊。隨著經濟全球化的推進和信息技術的快速發(fā)展，新經濟形態(tài)如電子商務、生態(tài)旅游、特色文化產品等成為推動農村經濟增長的新引擎。然而，永安村在這些領域的探索和投入不足，缺乏產業(yè)政策引導和資金支持，導致新經濟形態(tài)發(fā)展緩慢，未能形成有效的經濟增長點。此外，高附加值產業(yè)的缺失也使得永安村在吸引外部資本和人才方面處于不利地位。高附加值產業(yè)具有技術含量高、利潤率高、市場競爭力強等特點，能夠為地方經濟帶來增值效應，提供更多的就業(yè)機會。然而，永安村以傳統(tǒng)農業(yè)和簡單加工業(yè)為主，產業(yè)附加值較低，難以吸引更多的資本和人才前來投資。更為嚴峻的是，永安村的人才儲備不足，無法滿足高附加值產業(yè)對人才的需求。

技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新能力不足

在農業(yè)生產領域，技術創(chuàng)新是提升產量、優(yōu)化品質、降低成本的關鍵。然而，永安村對現(xiàn)代農業(yè)技術，如智能灌溉、病蟲害智能監(jiān)測系統(tǒng)、高效能農機等的應用十分有限，導致農業(yè)生產效率和資源利用效率未達到最佳狀態(tài)。這一問題得不到解決，不僅會影響農產品的市場競爭力，還會制約農業(yè)收入的增長和農民生活水平的提高。此外，永安村在農產品加工與保鮮技術方面的投入和創(chuàng)新同樣不足，這限制了農產品附加值的提升，阻礙了農村集體經濟的發(fā)展。除了技術滯后外，管理創(chuàng)新能力不足也是永安村面臨的一大難題。在傳統(tǒng)農村經濟管理模式下，永安村采用自上而下的決策機制，使得集體經濟發(fā)展策略缺乏適應性和靈活性。村級經濟組織在資源配置、項目投資等方面的決策也缺乏科學的分析和評估體系，導致資源利用率不高，難以為經濟發(fā)展提供支持。在人才吸引和培養(yǎng)方面，永安村未能形成激勵與創(chuàng)新并重的氛圍，無法吸引和留住高素質人才。

共同富裕背景下永安村村集體經濟創(chuàng)新發(fā)展路徑探索

推進資源整合與共享平臺建設

首先，通過成立村級合作社或經濟聯(lián)合體，有效整合分散的土地、資金、技術等資源，增強農戶在市場上的議價能力，降低生產成本，提高農業(yè)生產的規(guī)模化、標準化水平。

其次，積極引入外部資源，包括資本和人才。通過與企業(yè)、高校、科研機構的合作，引進先進的農業(yè)技術和管理經驗，為農民創(chuàng)造更多就業(yè)和增收機會，同時也為農業(yè)發(fā)展注入新的活力。

最后，共享平臺的建設是永安村資源整合的關鍵。村集體經濟通過搭建線上信息共享平臺，實現(xiàn)了農產品的信息透明化和市場化。這一平臺為農民提供了展示和銷售農產品的窗口，吸引了更多消費者和投資者，拓寬了銷售渠道，提高了農產品的銷售額。此外，共享平臺還整合了農業(yè)技術、市場動態(tài)、政策法規(guī)等信息資源，為農民提供了決策支持，幫助他們更好地適應市場變化。通過建設共享平臺，永安村實現(xiàn)了信息資源的互聯(lián)互通，從而推動了農村集體經濟的發(fā)展。

多元化經營與產業(yè)升級

永安村結合村內實際情況與當代社會對綠色生活方式的追求，開展了土地認種項目及其配套的創(chuàng)新活動，促進了農村集體經濟的發(fā)展。

首先，永安村的土地認種項目通過邀請城市居民和企業(yè)參與農業(yè)生產，成功構建了城鄉(xiāng)互動機制。村集體經濟以提供土地和種養(yǎng)服務為核心，將現(xiàn)代農業(yè)技術和傳統(tǒng)農耕文化相結合，不僅提高了農業(yè)生產的效率和質量，還更好地傳承與弘揚了農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。用戶通過小程序，可以實時追蹤自己認種稻田的生長情況。信息化手段的應用不僅提高了用戶的參與感和滿意度，也增強了農業(yè)生產過程的透明度。

其次，永安村借助“開鐮節(jié)”等文化活動，打造了集觀光、體驗、文化學習于一體的鄉(xiāng)村旅游目的地，吸引了大量城市居民，促進了農業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展，為村集體經濟帶來了新的增長點。

最后，永安村對周邊環(huán)境進行了精心改造，如將一部分區(qū)域規(guī)劃為露營地，為游客提供與自然親近的場所。這不僅美化了村莊景觀，提升了游客的休閑體驗，還推動了生態(tài)旅游的發(fā)展，實現(xiàn)了生態(tài)保護與經濟發(fā)展的雙贏。

強化科技支撐與創(chuàng)新體系建設

永安村在科技創(chuàng)新應用方面采取了多項措施，顯著提升了農業(yè)生產效率和作物產量。

首先，積極引進智能農業(yè)設備和技術，不僅可以提高農業(yè)生產效率和作物產量，還降低了勞動強度和生產成本，為村集體經濟的持續(xù)增長奠定了堅實基礎。

其次，不斷探索農業(yè)物聯(lián)網技術的應用，通過安裝土壤濕度傳感器、氣象監(jiān)測站等設備，實現(xiàn)了對農田環(huán)境的實時監(jiān)控和精準管理，提升了農作物的質量，為村集體經濟的持續(xù)增長提供了有力支撐，進一步增強了村集體經濟的市場競爭力。

最后，構建全方位的科技創(chuàng)新網絡，建立集研發(fā)、示范、推廣于一體的農業(yè)科技創(chuàng)新平臺，積極與高校、科研院所合作，引入先進的農業(yè)技術，加快科技成果的轉化與應用，為村集體經濟的創(chuàng)新發(fā)展注入新的動力。

為了鼓勵村內外科研人員和技術人才在農業(yè)科技創(chuàng)新方面進行探索和實踐，永安村設立了農業(yè)科技創(chuàng)新基金，為他們的研發(fā)活動提供了資金支持。這一舉措不僅吸引了更多優(yōu)秀人才的加入，還進一步促進了村集體經濟的發(fā)展。

綜上，文章對永安村的實踐經驗進行了深入分析，揭示了農村集體經濟在推進共同富裕方面的重要作用及其創(chuàng)新發(fā)展的路徑。研究表明，通過資源整合與共享平臺建設、多元化經營與產業(yè)升級以及強化科技支撐與創(chuàng)新體系建設等策略，可以有效激發(fā)農村集體經濟的活力，推動農村經濟的高質量發(fā)展。未來，應進一步加大資金投入和技術創(chuàng)新力度，以全面提升農村集體經濟的綜合競爭力。