洪云

鄉(xiāng)村人才資源的有效開(kāi)發(fā)與合理配置是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的重要保障，但在實(shí)際發(fā)展中，鄉(xiāng)村人才資源的短缺和流失問(wèn)題依舊嚴(yán)重，成為制約鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。在此背景下，文章圍繞鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村人才資源發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，深入分析當(dāng)前鄉(xiāng)村人才資源的現(xiàn)狀、人才流失與回流的原因和趨勢(shì)，探討鄉(xiāng)村振興過(guò)程中如何制定和實(shí)施有效的人才資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，以期促進(jìn)鄉(xiāng)村人才資源的優(yōu)化配置和高效利用，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

鄉(xiāng)村人才資源豐富，但受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、教育資源分配不均等因素的影響，鄉(xiāng)村人才資源的潛力并未得到充分挖掘和合理利用。鄉(xiāng)村振興的核心在于人才振興，人才資源的合理配置與有效利用直接關(guān)系到鄉(xiāng)村的發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記指出：“人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制，充分激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力，把更多城市人才引向鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！蔽覈?guó)鄉(xiāng)村許多有能力的人才流向城市，導(dǎo)致鄉(xiāng)村“人才空心化”現(xiàn)象日益嚴(yán)重，削弱了鄉(xiāng)村的發(fā)展動(dòng)力，也使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施受到了影響。因此，文章以河南省鶴壁市秦街村、張屯村、趙崗村為例，探討鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村人才資源的發(fā)展策略，以期為鄉(xiāng)村人才資源管理提供理論參考。

相關(guān)概述

鄉(xiāng)村振興的理論基礎(chǔ)

在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，鄉(xiāng)村振興理論主要依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的調(diào)節(jié)。根據(jù)新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的觀點(diǎn)，鄉(xiāng)村振興應(yīng)當(dāng)重視空間分布的合理性，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與資源的均衡布局。社會(huì)學(xué)領(lǐng)域的社區(qū)發(fā)展理論為鄉(xiāng)村振興提供了社會(huì)文化視角，認(rèn)為鄉(xiāng)村社區(qū)的凝聚力和文化傳承是鄉(xiāng)村振興不可或缺的社會(huì)基礎(chǔ)。社會(huì)資本理論則強(qiáng)調(diào)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)信任和社會(huì)規(guī)范等社會(huì)資本對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的推動(dòng)作用。在人力資源管理方面，鄉(xiāng)村地區(qū)的教育投資和人力資源開(kāi)發(fā)是提升鄉(xiāng)村整體生產(chǎn)力和創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。

人才資源發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系

人才資源發(fā)展與鄉(xiāng)村振興是相輔相成的，人才資源是推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的直接動(dòng)力，也是鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要推動(dòng)力。一方面，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已無(wú)法滿足現(xiàn)代化發(fā)展的需求，鄉(xiāng)村地區(qū)急需具有創(chuàng)新力和現(xiàn)代管理知識(shí)的人才來(lái)引領(lǐng)新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從生產(chǎn)型向服務(wù)型調(diào)整。人才資源發(fā)展通過(guò)提高鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。另一方面，鄉(xiāng)村地區(qū)的文化傳承和創(chuàng)新需要人才來(lái)完成。教育工作者、文化傳播者和創(chuàng)新型人才的涌入可以豐富鄉(xiāng)村的文化生活，提升鄉(xiāng)村居民的文化素養(yǎng)，激發(fā)鄉(xiāng)村的創(chuàng)新活力。這些人才能夠傳播新的思想和知識(shí)，激勵(lì)鄉(xiāng)村青年投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)，引導(dǎo)他們成為助推鄉(xiāng)村發(fā)展的新力量。

河南省鶴壁市秦街村、張屯村、趙崗村人才資源現(xiàn)狀分析

鄉(xiāng)村人才資源現(xiàn)狀

從表1可以看出，三個(gè)村莊在高中教育完成比例上相差不大，大學(xué)教育完成比例普遍較低。這說(shuō)明高等教育在鄉(xiāng)村地區(qū)的普及率有限。教育水平的差異可能影響當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機(jī)會(huì)和生活質(zhì)量，進(jìn)而影響村莊的整體發(fā)展。此外，三個(gè)村莊的年輕人外流比例都較高，尤其是張屯村，高達(dá)70%。年輕一代是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和創(chuàng)新的主力軍，年輕勞動(dòng)力的大量流失會(huì)導(dǎo)致村莊勞動(dòng)力的老齡化，降低村莊的發(fā)展活力和創(chuàng)新能力。

鄉(xiāng)村人才流失的原因

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素對(duì)鄉(xiāng)村人才流失起著決定性作用。城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)差距明顯，城市能夠提供更高的薪資待遇、更多的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)以及更優(yōu)越的工作環(huán)境，對(duì)鄉(xiāng)村人才具有強(qiáng)大的吸引力。對(duì)于那些受過(guò)較好教育、具備一定專(zhuān)業(yè)技能的鄉(xiāng)村青年來(lái)說(shuō)，城市的吸引力難以抗拒，他們往往期望通過(guò)遷移到城市來(lái)改善自己的經(jīng)濟(jì)狀況和生活，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，教育和醫(yī)療資源有限，生活條件較差，這些因素直接影響了人才的留存。且鄉(xiāng)村社會(huì)的傳統(tǒng)觀念和文化環(huán)境不利于人才的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，導(dǎo)致具有創(chuàng)新精神和進(jìn)取心的人才難以在鄉(xiāng)村找到適合自己發(fā)展的空間。

鄉(xiāng)村人才流失的影響

社會(huì)結(jié)構(gòu)變化

河南省鶴壁市秦街村、張屯村和趙崗村人才流失所引發(fā)的社會(huì)結(jié)構(gòu)變化體現(xiàn)在勞動(dòng)力的年齡和技能方面。隨著大量年輕、有能力的鄉(xiāng)村居民離開(kāi)鄉(xiāng)村前往城市，鄉(xiāng)村地區(qū)面臨著嚴(yán)重的勞動(dòng)力老齡化問(wèn)題。張屯村高達(dá)70%的年輕人選擇外出務(wù)工，導(dǎo)致該村勞動(dòng)力的數(shù)量減少。年輕人擁有更好的教育背景和更強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，是鄉(xiāng)村創(chuàng)新和發(fā)展的關(guān)鍵。他們的離開(kāi)導(dǎo)致村莊在發(fā)展新型農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè)時(shí)面臨人才不足的問(wèn)題，影響了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。同時(shí)，年輕人往往是鄉(xiāng)村文化活動(dòng)和社會(huì)組織中的活躍分子，他們的離開(kāi)導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化活動(dòng)日益減少，鄉(xiāng)村社區(qū)的活力和凝聚力隨之下降。長(zhǎng)此以往，鄉(xiāng)村社會(huì)可能變得更加封閉，難以吸引外來(lái)人才和資源，最終阻礙鄉(xiāng)村振興。

制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展

鶴壁市秦街村、張屯村和趙崗村等鄉(xiāng)村的人才流失對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了顯著影響。一方面，由于大量年輕人和有教育背景的居民離開(kāi)了鄉(xiāng)村，前往城市尋求更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，因此這些村莊缺乏推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵力量，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，缺乏了解新產(chǎn)業(yè)要求、掌握新技術(shù)和管理知識(shí)的人才，這不僅影響了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，還限制了鄉(xiāng)村發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。另一方面，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力。但隨著有創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)精神的年輕人才流入城市，鄉(xiāng)村地區(qū)在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新服務(wù)模式探索等方面的能力大大減弱，這使得鄉(xiāng)村在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位，難以吸引外部投資，無(wú)法形成良性的經(jīng)濟(jì)循環(huán)。

影響文化傳承

隨著教育水平較高和具備專(zhuān)業(yè)技能的年輕人紛紛流入城市，鶴壁市秦街村、張屯村和趙崗村在傳承當(dāng)?shù)匚幕矫嬉裁媾R人才短缺的困境。鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化和藝術(shù)需要年輕一代進(jìn)行傳承，然而隨著年輕人的外流，這些具有地方特色和獨(dú)特價(jià)值的傳統(tǒng)技藝和藝術(shù)形式面臨失傳的風(fēng)險(xiǎn)。張屯村曾有一批擅長(zhǎng)講述民間故事的老人，但由于年輕一代對(duì)這種傳統(tǒng)藝術(shù)形式不感興趣，這種傳統(tǒng)的藝術(shù)形式面臨失傳的風(fēng)險(xiǎn)。此外，年輕人的外流還導(dǎo)致鄉(xiāng)村社區(qū)文化活動(dòng)的減少。這些活動(dòng)是傳承文化的重要途徑，也是增強(qiáng)社區(qū)凝聚力和居民身份認(rèn)同感的重要手段。過(guò)去，趙崗村每年都會(huì)舉辦春節(jié)晚會(huì)和元宵燈展活動(dòng)，但由于缺乏組織和參與者，近年來(lái)這些活動(dòng)的效果已大不如前，村民的文化生活質(zhì)量直線下降，鄉(xiāng)村的文化氛圍日漸淡化。

創(chuàng)新能力減弱

秦街村有一批接受過(guò)高等教育的年輕人嘗試引入新技術(shù)改進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，提高作物產(chǎn)量和質(zhì)量，但后來(lái)這些年輕人紛紛流向城市，這一創(chuàng)新嘗試也隨之中斷。由于缺乏新的力量，鄉(xiāng)村地區(qū)的創(chuàng)業(yè)氛圍和創(chuàng)新活動(dòng)大大減少，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。張屯村和趙崗村也有類(lèi)似的情況。這些村莊原本具備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色手工藝品等新興產(chǎn)業(yè)的潛力，但由于缺乏能夠?qū)?dāng)?shù)刭Y源與現(xiàn)代市場(chǎng)需求相結(jié)合的創(chuàng)新人才，這些產(chǎn)業(yè)未能得到充分發(fā)展。鄉(xiāng)村創(chuàng)新能力不足不僅影響經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，還影響鄉(xiāng)村的社會(huì)治理、文化活動(dòng)開(kāi)展、生態(tài)保護(hù)等方面。人才的流失使得鄉(xiāng)村在這些方面的創(chuàng)新能力受到影響，難以有效應(yīng)對(duì)現(xiàn)代社會(huì)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

鄉(xiāng)村人才資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略

人才引進(jìn)

秦街村、張屯村和趙崗村等鄉(xiāng)村急需通過(guò)有效的人才引進(jìn)策略，吸引和留住關(guān)鍵人才。制定人才引進(jìn)策略時(shí)需要綜合考慮，不僅要提供能夠吸引人才的物質(zhì)和政策條件，還要關(guān)注人才的職業(yè)發(fā)展和生活質(zhì)量等需求。一方面，可以通過(guò)制訂特定的人才引進(jìn)計(jì)劃，向有意愿在鄉(xiāng)村地區(qū)工作的專(zhuān)業(yè)人才提供一系列優(yōu)惠政策，如稅收減免、創(chuàng)業(yè)資金支持、住房補(bǔ)貼等，降低他們?cè)卩l(xiāng)村工作和生活的成本；另一方面，可以與高等院校、研究機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，引進(jìn)高水平的人才，為外來(lái)人才提供廣闊的發(fā)展平臺(tái)。這有助于提升鄉(xiāng)村的整體教育水平和科研能力，也能為人才提供更多的職業(yè)成長(zhǎng)機(jī)會(huì)。

人才賦能與創(chuàng)新實(shí)踐

根據(jù)鶴壁市秦街村、張屯村和趙崗村的實(shí)際情況，有關(guān)部門(mén)可以構(gòu)建一套有效的人才賦能與創(chuàng)新實(shí)踐機(jī)制。鄉(xiāng)村人才賦能的關(guān)鍵在于提升其能力和技能。對(duì)此，秦街村、張屯村和趙崗村可以依托當(dāng)?shù)氐馁Y源和產(chǎn)業(yè)特色，開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)。例如，根據(jù)秦街村的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)背景，可以組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)村民學(xué)習(xí)智能農(nóng)業(yè)設(shè)備的操作和農(nóng)產(chǎn)品的深加工技術(shù)；對(duì)于張屯村和趙崗村，則可以根據(jù)其地理和文化特點(diǎn)，開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)村旅游管理和地方文化傳承課程，培養(yǎng)村民在這些新興領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技能。創(chuàng)新實(shí)踐機(jī)制的構(gòu)建需要為人才提供能夠自由發(fā)揮和實(shí)踐創(chuàng)新想法的環(huán)境，包括建立鄉(xiāng)村創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)業(yè)孵化器等平臺(tái)，為有志在鄉(xiāng)村發(fā)展的創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)新者提供資源支持和政策便利。定期舉辦創(chuàng)新大賽和項(xiàng)目展示活動(dòng)既能激發(fā)鄉(xiāng)村人才的創(chuàng)新激情，也有助于將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際動(dòng)力。

產(chǎn)業(yè)革新中的人才驅(qū)動(dòng)

對(duì)于河南省鶴壁市秦街村、張屯村和趙崗村而言，產(chǎn)業(yè)革新需要著眼于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化改造。通過(guò)引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技如智能農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)，顯著提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。例如，秦街村可以引入專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)行智能灌溉和精準(zhǔn)施肥系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，鄉(xiāng)村還要探索新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。根據(jù)秦街村、張屯村和趙崗村的地理位置、自然資源和文化特色，引入和培養(yǎng)旅游管理、地方文化研究以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的人才，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。

人才培養(yǎng)與保留

在鶴壁市秦街村、張屯村和趙崗村的教育資源優(yōu)化方面，需要通過(guò)與高等教育機(jī)構(gòu)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校的合作，實(shí)現(xiàn)教育資源的共享?？梢酝ㄟ^(guò)建立分校區(qū)、遠(yuǎn)程教育中心、移動(dòng)教學(xué)車(chē)等形式，使鄉(xiāng)村青少年在家門(mén)口就能接受優(yōu)質(zhì)教育。同時(shí)應(yīng)通過(guò)政府資助、企業(yè)贊助等方式，為鄉(xiāng)村學(xué)校提供現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)施和豐富的教學(xué)資源，以提升教育質(zhì)量。在提供實(shí)踐機(jī)會(huì)方面，應(yīng)通過(guò)建立鄉(xiāng)村實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心等平臺(tái)，為鄉(xiāng)村青年提供與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的實(shí)踐機(jī)會(huì)。這些平臺(tái)能促進(jìn)理論與實(shí)踐的結(jié)合，增強(qiáng)青年對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的參與感和歸屬感。在人才激勵(lì)與留存方面，制定具有吸引力的激勵(lì)政策至關(guān)重要，包括提供有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、住房補(bǔ)貼等。

在鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中，人才資源的開(kāi)發(fā)與利用是推動(dòng)鄉(xiāng)村全面發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力，構(gòu)建有效的人才培養(yǎng)和引進(jìn)體系，營(yíng)造有利于創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，建立包容開(kāi)放的社會(huì)文化氛圍，對(duì)吸引和留住人才、激發(fā)人才潛能具有重要意義。因此，必須從策略上加大對(duì)人才資源的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，注重人才培養(yǎng)的質(zhì)量與效率，優(yōu)化人才發(fā)展的環(huán)境與條件，進(jìn)而為鄉(xiāng)村振興持續(xù)注入動(dòng)力。