A石化公司是一大型國有企業(yè)，成品油出廠方式主要為管輸出廠和鐵路出廠。A石化公司擁有自己的專用鐵路，運行管理比較規(guī)范，符合國家鐵路專業(yè)標準。鐵路出廠占總出廠量的40%，在成品油出廠方式中起到舉足輕重的作用，尤其是遠距離運輸是管輸無法實現(xiàn)的。調(diào)車作業(yè)是鐵路運輸?shù)年P(guān)鍵環(huán)節(jié)，是優(yōu)質(zhì)、高效、安全、正點完成鐵路運輸任務的有力保證。調(diào)車作業(yè)不同于裝置的生產(chǎn)工藝，人為控制因素比較大，調(diào)車人員素質(zhì)的好壞直接關(guān)系到調(diào)車作業(yè)的安全、質(zhì)量和效率。

一、A石化公司專用鐵路目前調(diào)車管理現(xiàn)狀分析及問題的提出

（一）用工難

現(xiàn)實工作中調(diào)車人員用工來源不同，有正式工、有通過勞務公司招聘進來的合同工，人員素質(zhì)參差不齊，管理困難，調(diào)車人員習慣性違章還時有發(fā)生，存在事故隱患。

（二）考核難

考核機制不健全，干多干少一個樣，調(diào)車人員積極性、主動性比較差。經(jīng)常出現(xiàn)“窩工”“磨洋工”現(xiàn)象。造成每月鐵路運輸任務完成不是非常理想，影響公司整體的銷售收入；同時造成車輛在廠內(nèi)停留時間較長，每年支付給國家鐵路部門1400萬元左右的貨車延期使用費，增加公司的產(chǎn)品物流成本。

（三）專用鐵路線路短

隨著A石化公司的跨越式發(fā)展，到達、發(fā)送及廠內(nèi)鐵路運輸量也隨之攀升，對鐵路運輸保產(chǎn)保運任務提出了更高要求。A石化公司專用鐵路線路密集，站場狹窄，線路有效長不足，道岔多，道口密，翻鉤作業(yè)多，廠內(nèi)調(diào)車作業(yè)強度大，安全系數(shù)低。

綜上所述，A石化公司專用鐵路從硬件方面無法實現(xiàn)擴能改造，只能在原有的鐵路設(shè)施、人員配備基礎(chǔ)上挖潛增效，從調(diào)車管理方面采取措施，提高調(diào)車人員的積極性和安全意識，確保優(yōu)質(zhì)、高效、安全地完成鐵路運輸任務。

二、解決問題的主要方法

（一）加強鐵路運輸總調(diào)精準培訓，提高調(diào)度的日常指揮水平

1.鐵路運輸調(diào)度指揮組織結(jié)構(gòu)：

2.調(diào)度是現(xiàn)場生產(chǎn)的直接指揮者，調(diào)度的責任及組織水平直接決定生產(chǎn)任務的完成。加強業(yè)務培訓，進一步提高調(diào)度任務計劃的組織和優(yōu)化水平，提高車輛進出廠、現(xiàn)場裝卸的效率。

對調(diào)度實行精準培訓，要求必須具有關(guān)鍵技能：①能確定日班裝、卸車的能力；②工作交接能做到待裝、待卸作業(yè)情況交接清楚，作業(yè)線、存車線、洗車線等車輛停留現(xiàn)狀交接清楚；③能依據(jù)日班裝卸車計劃組織完成日班裝卸車任務；④能依據(jù)日班裝卸車計劃，熟練地編制作業(yè)計劃，做到線路優(yōu)化、安全高效。

3.充分利用調(diào)度監(jiān)督管理系統(tǒng)，提高鐵路作業(yè)的安全可靠性和運輸效率。調(diào)度監(jiān)督系統(tǒng)是在微機聯(lián)鎖基礎(chǔ)上開發(fā)應用的，運用計算機網(wǎng)絡(luò)特點實施遠程控制與監(jiān)督，實現(xiàn)多作業(yè)區(qū)的高度集中指揮。各級調(diào)度員要克服過去一張紙、一部電話的傳統(tǒng)指揮模式，充分、熟練地應用好調(diào)度監(jiān)督管理系統(tǒng)，利用好調(diào)度監(jiān)督管理系統(tǒng)可以取得明顯的效果。一是調(diào)度員通過系統(tǒng)直視設(shè)備，從繁忙的電話聯(lián)系中解脫出來，能更及時準確地掌握各作業(yè)區(qū)行車、線路占用情況，增加了調(diào)度指揮的準確性，提高了指揮能力和工作效率。二是通過調(diào)度監(jiān)督系統(tǒng)自動糾錯功能，有效糾正誤辦、錯誤排列進路，減少事故發(fā)生概率，進一步提高行車安全可靠性。三是通過調(diào)度監(jiān)督系統(tǒng)，對運輸過程進行控制，提高運輸效率，縮短車輛在廠內(nèi)停留時間，從而降低貨車使用費。四是通過調(diào)度監(jiān)督系統(tǒng)記憶再現(xiàn)功能，可以為糾正違章作業(yè)、分析事故原因提供有力依據(jù)。還可以對行車組織、作業(yè)計劃進行分析，找出不足，修改完善制度，確保鐵路調(diào)車作業(yè)安全。

（二）推行作業(yè)區(qū)值班員負責制

1.各作業(yè)區(qū)的調(diào)車工作，由本作業(yè)區(qū)的值班員統(tǒng)一領(lǐng)導。值班員的領(lǐng)導、指揮水平和工作責任心，直接決定當班任務完成情況和生產(chǎn)安全。

2.對值班員進行精準培訓，賦予值班員更多的領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)和考核權(quán)。加強對值班員督促檢查，引入科學的獎懲機制，使值班員的責、權(quán)、利能有機的統(tǒng)一。促使值班員認真履行職責，團結(jié)帶領(lǐng)好當班調(diào)車組優(yōu)質(zhì)、高效地完成調(diào)車作業(yè)任務。

3.對值班員執(zhí)行調(diào)度命令要嚴格考核，堅決做到令行禁止。沒有完成的調(diào)度命令作業(yè)任務的要作具體分析，發(fā)現(xiàn)問題，提出改進措施。值班員的工作表現(xiàn)及成績作為評先的重要依據(jù)。而在職表現(xiàn)優(yōu)秀的值班員作為調(diào)度選拔的必要條件。

4.對于現(xiàn)場的安全管理，區(qū)別可控與不可控行為，實行值班員不同程度的連帶。可控行為是指調(diào)車長能夠及時發(fā)現(xiàn)或可以及時加以制止的行為。不可控事件是指值班員無法及時發(fā)現(xiàn)或不能加以控制的行為。

（三）推行計件制和寫實制，加強考核

1.調(diào)度崗位設(shè)專人統(tǒng)計每班的車輛進出廠、對位、轉(zhuǎn)線等作業(yè)鉤數(shù)（Ni），對不同的作業(yè)難度設(shè)置不同的難度系數(shù)（Ri），每班的總作業(yè)量為作業(yè)鉤數(shù)Ni乘以難度Ri的加權(quán)值，作為當班的績效考核依據(jù)。

2.根據(jù)每一作業(yè)流程查定各環(huán)節(jié)的正常作業(yè)時間，對作業(yè)過程進行細化，根據(jù)設(shè)備、人員現(xiàn)狀制定一套作業(yè)時間量化標準。按照作業(yè)時間標準對各崗位進行寫實、考核。按標準時間完成作業(yè)后正常考核，低于時間標準完成的給予獎勵，超過時間標準的進行批評、警示。將考核結(jié)果直接與績效收入掛鉤。

3.根據(jù)違章、違紀程度及次數(shù)，統(tǒng)計累計值，設(shè)置為10分制。將本班的考核值除以違章、違紀累計值，作為最終的績效發(fā)放的系數(shù)。發(fā)生安全事故，績效獎金系數(shù)硬性規(guī)定為零。

三、預期目標

（一）安全意識強

加強現(xiàn)場安全的監(jiān)督與考核，納入績效考核體系，大大提高了現(xiàn)場作業(yè)人員的安全意識，轉(zhuǎn)變了作業(yè)的安全觀念。習慣性違章會大大減少，降低了事故隱患頻率。

（二）任務量完成好

實行計件制后，鐵路運輸系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的職工的工作積極性提高了，員工主動思考，優(yōu)化鐵路作業(yè)，每班的作業(yè)量明顯的提高，每月的鐵路運輸任務得到較好地完成，每年年底均能提前超額完成全年鐵路運輸任務。據(jù)簡單測算，推行上述幾種工作考核方法后，專用鐵路運輸能力可以提高20%以上，為A石化公司跨越式發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（三）效益逐步提高

實行作業(yè)時間寫實考核后，各環(huán)節(jié)銜接緊密，人為地耽誤現(xiàn)象逐步減少，車輛周轉(zhuǎn)率提高40%，貨車使用費降低了20%，每年大約降低物流成本有160萬元左右，為公司挖潛增效做出了積極的努力。

（作者單位：中石化（天津）石油化工有限公司運輸銷售部）