在我國社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的過程中，事業(yè)單位數(shù)量不斷增加，并在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要地位，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著積極作用。事業(yè)單位不僅承擔(dān)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要任務(wù)，同時也是保證國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長的重要力量。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，事業(yè)單位經(jīng)營管理環(huán)境發(fā)生了巨大變化，傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式和成本核算模式已不能滿足當(dāng)前企業(yè)發(fā)展需要。因此，事業(yè)單位必須及時轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理理念，加快完善財務(wù)管理和成本核算體系。目前我國大部分事業(yè)單位都已建立了現(xiàn)代化財務(wù)管理模式和成本核算體系，但仍存在諸多問題。因此，為了確保事業(yè)單位持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，必須結(jié)合當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀，加快完善事業(yè)單位財務(wù)管理和成本核算體系，加強(qiáng)財務(wù)管理和成本核算的有效性，以此來提高事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益。

一、事業(yè)單位財務(wù)管理與成本核算重要性

財務(wù)管理與成本核算是企業(yè)的重要內(nèi)容，對于企業(yè)的發(fā)展來說有著重要意義。在財務(wù)管理中，成本核算是基礎(chǔ)，對于成本核算需要以財務(wù)管理為前提，只有企業(yè)做好基礎(chǔ)的財務(wù)管理工作，才能讓成本核算工作更加順利進(jìn)行。因此，需要認(rèn)識到財務(wù)管理與成本核算之間的聯(lián)系，從而充分發(fā)揮出二者的重要性。對于事業(yè)單位來說，做好財務(wù)管理與成本核算工作十分重要，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)從自身的實際出發(fā)，加強(qiáng)對這兩項工作的重視程度。成本核算是事業(yè)單位財務(wù)管理的基礎(chǔ)內(nèi)容之一。在企業(yè)發(fā)展中，只有保證了成本核算工作順利進(jìn)行，才能保證事業(yè)單位內(nèi)部控制工作得到落實。在財務(wù)管理中，做好成本核算是對事業(yè)單位財務(wù)管理進(jìn)行控制和監(jiān)督的關(guān)鍵內(nèi)容。因此，事業(yè)單位在發(fā)展中應(yīng)當(dāng)重視成本核算工作開展的合理性和科學(xué)性。在實際開展中要加強(qiáng)對事業(yè)單位內(nèi)部控制制度完善程度和執(zhí)行情況的關(guān)注和了解。只有這樣才能保證事業(yè)單位內(nèi)部控制制度得到有效落實和執(zhí)行，才能保證事業(yè)單位能夠不斷提高自身經(jīng)營效益和經(jīng)濟(jì)實力。

二、企業(yè)財務(wù)管理與成本核算之間存在的矛盾

1.顯性成本與隱性成本之間的矛盾。顯性成本是指記錄在賬目中的有形實際支出，這種有形成本通常是指生產(chǎn)費用、工資費用、營銷費用等因生產(chǎn)經(jīng)營需要而產(chǎn)生的實際支出。因顯性成本能直觀地反映出實際使用的成本，大多成本會計在成本核算的過程中通常只單一地進(jìn)行顯性成本的計算，將經(jīng)營收益與顯性成本之間的差額作為賬目利潤，這也就奠定了顯性成本在企業(yè)成本核算中的主體地位。然而，從現(xiàn)代化管理的角度上分析企業(yè)成本，仍有一些成本未被列入管理范疇之內(nèi)。例如，部門間因信息溝通不暢，而導(dǎo)致的產(chǎn)品質(zhì)量下降、成本增加；因決策失誤而影響價格更新，導(dǎo)致產(chǎn)品積壓、成本上升，這些因素所產(chǎn)生的成本都具有一定程度上的隱蔽性和隨機(jī)性，難以預(yù)測，可納入隱性成本的范疇之內(nèi)。由此能夠看出，隱性成本大多是以隱藏的性質(zhì)出現(xiàn)在企業(yè)成本之中，是一種審計監(jiān)督之外所產(chǎn)生的成本，人為因素是其產(chǎn)生的主要原因，這種具有隱蔽性的成本也應(yīng)列入成本核算的范疇之內(nèi)。但是，在實際的成本核算過程中，對于隱性成本的核算并未被納入核算體系之中，這也就促使顯性成本與隱性成本之間矛盾的形成。

2.成本控制與產(chǎn)品效益之間的矛盾。成本核算的結(jié)果趨向于成本費用的降低。而財務(wù)管理則趨向于正確認(rèn)識產(chǎn)品效益，扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)“省吃儉用”的管理觀念，形成在價值的基礎(chǔ)上制造價值的局面。例如，在先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)上，其成本額雖大大增加，但是在其他方面卻能夠獲取更多的效益。首先，因新設(shè)備引進(jìn)，節(jié)省了維護(hù)和保養(yǎng)等費用；其次，新設(shè)備的引進(jìn)能夠提升企業(yè)的工作效率，為企業(yè)獲取了更多的綜合效益；再其次，降低殘次品的數(shù)量，這一過程雖然會涉及檢驗的費用，提升了產(chǎn)品的成本，但企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力會因此而提升。由此可以看出，低成本和高效益之間也存在著一定的矛盾。

3.經(jīng)濟(jì)效益與社會效益之間的矛盾。經(jīng)濟(jì)效益的獲取在于成本和收益之間的對比，企業(yè)若想尋求更多的經(jīng)濟(jì)價值，在財務(wù)管理上就應(yīng)該多加關(guān)注社會效益的獲取。這里所謂的社會效益是指企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動為社會制造的收益，社會效益將成為一種成本的消耗。其區(qū)別在于，企業(yè)通過供給社會純利益額來形成社會效益。而成本核算是以追求企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，對所形成的社會收入和社會成本并不關(guān)注，從而形成了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的矛盾。

三、財務(wù)管理與成本核算之間矛盾的成因

1.成本控制與產(chǎn)品效益之間的關(guān)系無法平衡。在保持成本不變的情況下，片面追求產(chǎn)品的高效率，唯有擴(kuò)大產(chǎn)能，但必然導(dǎo)致成本高、消耗高。如果市場無法為其提供相應(yīng)的需求，很容易出現(xiàn)產(chǎn)品積壓、資金鏈斷裂甚至倒閉的風(fēng)險。相反，為了確保經(jīng)濟(jì)效益的提升，降低生產(chǎn)成本，產(chǎn)品質(zhì)量也必將隨之下降，最終將影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的形成。因此，企業(yè)的成本控制必須對產(chǎn)品質(zhì)量、成本投入、經(jīng)濟(jì)效益三者之間的關(guān)系進(jìn)行平衡，從經(jīng)濟(jì)效益的角度出發(fā)，符合產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，合理地實施成本控制，才是企業(yè)獲取利益的最佳手段。

2.過于追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視社會效益。一直以來，企業(yè)將經(jīng)濟(jì)效益作為工作的重點，而社會效益得不到重視，這就導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部成本核算失去了對社會成本的核算。基于經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，自然資源成本、物化勞動消費和生活勞動消費是成本的組成部分，只有涵蓋這三部分的費用消耗時，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益才能構(gòu)建出完善的良性循環(huán)。因此，社會效益與經(jīng)濟(jì)效益呈現(xiàn)出矛盾的關(guān)系。其主要原因在于，社會效益無法直接為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益，甚至?xí)绊懙浇?jīng)濟(jì)效益的獲取。但是站在長遠(yuǎn)發(fā)展的角度上看，社會價值能夠為企業(yè)提供遠(yuǎn)期的經(jīng)濟(jì)價值，對促進(jìn)社會發(fā)展和進(jìn)步有著十分重要的作用；反之，通過某種手段破壞社會環(huán)境，消耗有限資源而進(jìn)行生產(chǎn)，雖可獲取短期的經(jīng)濟(jì)效益，卻影響了企業(yè)的社會效益，將難以長期立足于社會。

四、事業(yè)單位財務(wù)管理與成本核算存在的問題

1.管理意識薄弱。目前，在我國的事業(yè)單位中，部分財務(wù)管理和成本核算的工作人員還沒有意識到財務(wù)管理和成本核算對于事業(yè)單位發(fā)展的重要意義，他們在進(jìn)行財務(wù)管理和成本核算工作時只是進(jìn)行簡單的數(shù)據(jù)計算，并沒有對數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析。這就導(dǎo)致在進(jìn)行財務(wù)管理和成本核算時出現(xiàn)了一些錯誤，也沒有達(dá)到預(yù)期的效果。例如，一些財務(wù)管理和成本核算人員認(rèn)為在進(jìn)行財務(wù)管理和成本核算時，只要將數(shù)據(jù)記錄好就可以了，根本沒有意識到數(shù)據(jù)記錄的重要性。

2.企業(yè)會計人員素養(yǎng)參差不齊。會計人員是推動財務(wù)管理信息化，成本核算信息化的參與主體，財務(wù)管理信息化下的成本核算提高了對會計人員數(shù)據(jù)挖掘、整理以及分析能力的要求。就目前情況來看，企業(yè)會計人員整體素養(yǎng)不足，專業(yè)能力不夠，數(shù)據(jù)挖掘和整合能力欠缺，不能全方位地對成本發(fā)生的各個作業(yè)過程進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)成本核算各個環(huán)節(jié)中的不足，從而無法識別相關(guān)風(fēng)險，無法為成本核算信息化提供有效支撐。除此之外，部分會計人員由于專業(yè)、經(jīng)驗所限，缺乏基本的信息化素養(yǎng)，主要表現(xiàn)以下兩點：一是會計人員對數(shù)據(jù)的安全性認(rèn)識不到位，在利用信息化相關(guān)系統(tǒng)時容易誤操作，造成數(shù)據(jù)的改動或者丟失，影響了數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和安全性；二是在信息傳輸過程中有意、無意間造成企業(yè)關(guān)鍵核心數(shù)據(jù)的泄露，影響了企業(yè)的數(shù)據(jù)信息安全。因此，企業(yè)會計人員素養(yǎng)亟待提升。

3.事業(yè)單位財務(wù)管理信息化水平低下。①合同管理信息化水平低。在行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告中，很多事業(yè)單位因為合同管理未實現(xiàn)信息化覆蓋、且未與其他信息化模塊聯(lián)通而扣分。在實務(wù)中，大部分事業(yè)單位還在用Excel表手工錄入合同臺賬。合同臺賬的內(nèi)容也僅僅包括合同號、合同名稱、簽訂金額和時間以及支付金額和時間。事業(yè)單位合同管理仍處于20年前的信息化水平，無法實現(xiàn)高效地抓取合同數(shù)據(jù)，更不能通過合同數(shù)據(jù)分析提升財務(wù)管理水平。②審批管理信息化水平低。以北京市為例，政府各部門的一級財務(wù)部門均已實現(xiàn)電子化財務(wù)審批，但仍有許多事業(yè)單位使用紙質(zhì)審批單逐級進(jìn)行審核。第一，事業(yè)事業(yè)單位的財務(wù)信息化建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)慢于企業(yè)財務(wù)共享建設(shè)的步伐。當(dāng)大中型企業(yè)已由傳統(tǒng)財務(wù)共享服務(wù)類型升級為新型財務(wù)共享服務(wù)類型時，事業(yè)單位在技術(shù)路徑上還沒有依靠掃描和影像系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)申請、報賬申請、業(yè)務(wù)審核等網(wǎng)上報賬工作。第二，紙質(zhì)審批單因涂改無法留痕、手工審批等特點，大大增加了經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的可能性。

五、事業(yè)單位成本核算與財務(wù)管理問題的解決措施

1.規(guī)范企業(yè)管理意識，強(qiáng)化成本費用控制。對于事業(yè)單位來說，在其發(fā)展的過程中，必須要對其內(nèi)部控制制度進(jìn)行完善，這樣才能夠保證其內(nèi)部控制制度能夠得到更好地落實。事業(yè)單位想要保證自身的發(fā)展可以得到更好地落實，就必須要重視自身內(nèi)部控制制度的完善。在當(dāng)前階段，我國事業(yè)單位在進(jìn)行財務(wù)管理工作以及成本核算工作時，需要將預(yù)算管理工作作為主要內(nèi)容，通過預(yù)算管理工作來對事業(yè)單位的經(jīng)營活動進(jìn)行有效的控制。但是在目前階段，我國事業(yè)單位在進(jìn)行預(yù)算管理時還存在著很多的問題，這會導(dǎo)致預(yù)算管理工作不能夠得到有效地落實。因此，要想保證事業(yè)單位的財務(wù)管理以及成本核算工作可以得到更好地落實，就必須要對企業(yè)的預(yù)算制度進(jìn)行規(guī)范，同時還需要加強(qiáng)對成本費用控制工作。在事業(yè)單位發(fā)展的過程中，需要制定出合理有效的預(yù)算制度，并對預(yù)算制度進(jìn)行規(guī)范化處理。在預(yù)算制度規(guī)范化處理時需要將成本費用控制作為主要內(nèi)容，通過控制成本費用來確保事業(yè)單位自身的經(jīng)濟(jì)利益。將考核制度作為主要內(nèi)容，對事業(yè)單位發(fā)展過程中所涉及到的每一個部門以及每一個崗位都進(jìn)行詳細(xì)的考核與評估，保證考核制度可以更好地落實。同時，還要對考核制度進(jìn)行規(guī)范化處理，從而確保企業(yè)財務(wù)管理工作以及成本核算工作可以得到更好地落實。

2.強(qiáng)化財務(wù)人員素養(yǎng)的培養(yǎng)。財務(wù)人員是影響財務(wù)管理質(zhì)量和財務(wù)風(fēng)險控制的重要因素。財務(wù)人員最基本的要求就是堅守職業(yè)操守，提升職業(yè)道德，而且職業(yè)道德比業(yè)務(wù)素質(zhì)更重要，因為財務(wù)信息的真實性需要財務(wù)人員良好的職業(yè)道德和操守來實現(xiàn)。信息化背景下對財務(wù)人員工作提出了更高的要求。因此，提升會計人員的工作素養(yǎng)迫在眉睫。首先，應(yīng)該轉(zhuǎn)變會計人員的工作思維以及工作模式，增強(qiáng)會計人員的服務(wù)意識，不斷提升會計人員的管理水平，為企業(yè)成本相關(guān)業(yè)務(wù)提供指導(dǎo)，推動財務(wù)工作向前推移。其次，信息化背景下加大了對財務(wù)人員管理知識的要求，因此需要不斷提升企業(yè)會計人員的素養(yǎng)，豐富會計人員的知識結(jié)構(gòu)，鼓勵學(xué)習(xí)管理會計知識，能夠站在管理的角度來剖析企業(yè)成本核算以及財務(wù)管理的要求，提升會計素養(yǎng)。因此，企業(yè)需要進(jìn)行內(nèi)部、外部培訓(xùn)，定期、不定期的培訓(xùn)，線上、線下的培訓(xùn)，加強(qiáng)考核，推行持證上崗等方法保證財務(wù)人員素養(yǎng)的提升。再其次，財務(wù)人員應(yīng)該加強(qiáng)對信息知識的學(xué)習(xí)，了解財務(wù)管理信息化背景下數(shù)據(jù)備份、存儲等操作，減少誤操作的可能，對重要的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行特殊保存。在推動企業(yè)數(shù)據(jù)信息建設(shè)的過程中不斷提升數(shù)據(jù)的安全性以及準(zhǔn)確性，增強(qiáng)信息安全意識，減少企業(yè)重要數(shù)據(jù)以及關(guān)鍵數(shù)據(jù)的泄露，在推動企業(yè)財務(wù)信息化管理的過程中提升企業(yè)財務(wù)人員的素養(yǎng)。最后，會計人員還需要學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識，增強(qiáng)對信息化財務(wù)背景下相關(guān)法律的了解，在會計工作中能夠以法律、法規(guī)為準(zhǔn)則來進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的操作，防止給企業(yè)以及個人帶來法律風(fēng)險。

3.按照新會計制度要求規(guī)范數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。事業(yè)單位相關(guān)人員必須加強(qiáng)對新會計制度的學(xué)習(xí)，能夠掌握新會計制度下的相關(guān)要求，逐漸完善單位內(nèi)部會計核算體系，約束會計核算行為。在權(quán)責(zé)發(fā)生制引導(dǎo)下，事業(yè)單位積極推進(jìn)政府綜合財務(wù)報告制度，能夠?qū)⑿聲嬛贫嚷鋵嵉綄嶋H工作中，確保新舊制度有序更替。成本核算人員必須重點分析新會計制度改變內(nèi)容，可以從預(yù)算會計功能、政府會計制度等方面進(jìn)行學(xué)習(xí)，以便于在今后工作中能夠得心應(yīng)手。同時，事業(yè)單位會計人員應(yīng)該加強(qiáng)新會計制度中關(guān)于具體核算手段、資產(chǎn)折舊知識的學(xué)習(xí)，從核算型會計向管理型會計轉(zhuǎn)變。另外，在開展成本核算工作中，應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)制度，能夠?qū)~目中成本核算錯誤加以修正，提升單位成本數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、可靠性。對于單位重大投資項目，在項目實施前需要做好可行性研究，投資方案制定需要結(jié)合可行性研究報告，充分考慮時間成本、經(jīng)濟(jì)成本等，還需要結(jié)合當(dāng)前市場環(huán)境、行業(yè)發(fā)展情況等，出具可行性評價報告。為了進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部資金管理，單位還需要加強(qiáng)成本核算，對于消費配額、物質(zhì)數(shù)量等精確計算，優(yōu)化投資環(huán)境，保證投資活動安全性，避免盲目投資給單位造成經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。

4.推動企業(yè)信息充分共享。企業(yè)信息充分共享是提升成本核算效率，推動企業(yè)財務(wù)管理信息化建設(shè)的重要保障。主要從以下幾個方面著手。第一，信息充分共享擴(kuò)大了對企業(yè)數(shù)據(jù)來源要求。提升了對數(shù)據(jù)的整合能力，增強(qiáng)了對高質(zhì)量數(shù)據(jù)信息的需求。因此，在推動企業(yè)信息共享建設(shè)的過程中應(yīng)該進(jìn)一步增加相關(guān)信息設(shè)備配置例如MES、WMS、LIMS、TMS等系統(tǒng)。這樣能夠減少人為進(jìn)行信息錄入的風(fēng)險，提升數(shù)據(jù)的質(zhì)量，能夠直接通過掃描設(shè)備或者其他信息設(shè)備來進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的傳遞，增強(qiáng)信息傳送的及時性與準(zhǔn)確性。第二，企業(yè)財務(wù)信息共享與企業(yè)職能部門設(shè)置及業(yè)務(wù)流程緊密相關(guān)。首先，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)流程對成本核算中的每個環(huán)節(jié)涉及的相關(guān)部門進(jìn)行分析，推動企業(yè)信息的充分共享，打破部門之間的數(shù)據(jù)限制，這樣才能夠真正提升財務(wù)管理的質(zhì)量。其次，在成本相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)生時立即進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的錄入，提高信息傳遞的效率，推動部門之間的交流和溝通，及時進(jìn)行信息的傳遞和整合。再其次，財務(wù)人員應(yīng)該對企業(yè)的共享數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系進(jìn)行深入地挖掘以及整合，提升數(shù)據(jù)的質(zhì)量，能夠從不同部門數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系過程中分析企業(yè)潛在的數(shù)據(jù)或者風(fēng)險，從而采取相關(guān)的措施。企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)共享是擴(kuò)大企業(yè)數(shù)據(jù)來源的重要途徑。第三，在推動財務(wù)管理信息化過程中充分發(fā)揮一線人員的作用，在系統(tǒng)上線前對相關(guān)操作人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，了解系統(tǒng)的數(shù)據(jù)來源、參數(shù)設(shè)置、系統(tǒng)內(nèi)部邏輯關(guān)系、數(shù)據(jù)運算時間、系統(tǒng)數(shù)據(jù)輸出、緊急情況操作等各個方面。實際使用過程中需配備操作手冊，以便操作人員學(xué)習(xí)、實操使用。使用過程后，需要對使用過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題進(jìn)行匯總，反饋給相關(guān)部門，以便對系統(tǒng)自身缺陷或者參數(shù)進(jìn)行調(diào)整。從而使得在業(yè)務(wù)發(fā)生的時候就可以將信息反饋到財務(wù)管理系統(tǒng)，這樣既可以獲得重要的財務(wù)數(shù)據(jù)，也可以獲得非財務(wù)數(shù)據(jù)信息，提升數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性以及完整性，為進(jìn)行相關(guān)的數(shù)據(jù)分析提供支持。在推動財務(wù)信息建設(shè)的過程中不斷擴(kuò)展企業(yè)成本數(shù)據(jù)的信息來源，對成本的各個相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行分析，建立成本風(fēng)險相關(guān)的分析預(yù)警模型，為增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險管控提供支撐。

六、結(jié)語

概而言之，對于事業(yè)單位來講，其發(fā)展需要對財務(wù)管理以及成本核算工作進(jìn)行重視，這兩項工作對于事業(yè)單位來講具有非常重要的意義。財務(wù)管理工作主要是對企業(yè)資金的管理和控制，成本核算工作則是對企業(yè)在生產(chǎn)過程中消耗的物資進(jìn)行管理，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，并且實現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置。所以，對于事業(yè)單位來講，只有做好這兩項工作才能夠更好地提高自身的市場競爭力。

（作者單位：成都市金牛區(qū)金建人民醫(yī)院）