國有施工企業(yè)作為我國建設(shè)行業(yè)的重要組成部分，對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)具有重要的支撐作用。而黨建工作作為黨的一項(xiàng)基本任務(wù)，對于國有施工企業(yè)的發(fā)展和壯大同樣至關(guān)重要。黨建工作的開展可以提高企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，本文旨在探討提升國有施工企業(yè)黨建工作水平的有效途徑，為國有施工企業(yè)的黨建工作提供有益的參考和指導(dǎo)。

國有施工企業(yè)在我國的城市化進(jìn)程中起著舉足輕重的作用。這些企業(yè)擁有雄厚的資源和專業(yè)化的施工能力，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工程承包和市政工程等領(lǐng)域具有較高的市場份額和影響力。然而，隨著市場競爭的日益激烈和經(jīng)濟(jì)形勢的變化，國有施工企業(yè)面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。在這個(gè)背景下，國有施工企業(yè)的黨建工作不僅需要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，更需要與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略相一致，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的有機(jī)融合。

一、國有施工企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀

1.黨組織設(shè)置和機(jī)制的不完善。在國有施工企業(yè)中，黨組織的設(shè)置和機(jī)制存在不完善的問題，給黨建工作帶來一系列挑戰(zhàn)和障礙。一些企業(yè)的黨組織設(shè)置不規(guī)范，存在黨支部設(shè)立不全、黨委職責(zé)不明確等情況。由于黨支部的不完善，黨員的組織性和凝聚力受到一定影響，黨員的參與度和積極性也難以得到有效發(fā)揮。此外，一些企業(yè)的黨委領(lǐng)導(dǎo)力不強(qiáng)，缺乏有效的決策和執(zhí)行力。黨委在企業(yè)中應(yīng)起到核心領(lǐng)導(dǎo)作用，但一些企業(yè)的黨委存在領(lǐng)導(dǎo)力不足的問題。領(lǐng)導(dǎo)力不強(qiáng)導(dǎo)致黨委在黨建工作中缺乏有效的指導(dǎo)和推動(dòng)力，影響了黨建工作的質(zhì)量和水平。黨委需要具備戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新能力和良好的組織協(xié)調(diào)能力，才能在企業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用。

2.干部隊(duì)伍建設(shè)的不足。國有施工企業(yè)在干部隊(duì)伍建設(shè)方面存在不足之處。一方面，干部選拔機(jī)制不科學(xué)，存在一些干部晉升過程中的不公平現(xiàn)象，干部的能力與職位之間的匹配不夠合理。另一方面，干部培養(yǎng)體系不完善，缺乏系統(tǒng)化、科學(xué)化的培訓(xùn)和發(fā)展計(jì)劃，導(dǎo)致干部在黨建工作方面的素養(yǎng)和能力有待提升。這種不足的干部隊(duì)伍建設(shè)影響了黨建工作的有效性和可持續(xù)發(fā)展。

3.黨建工作與企業(yè)發(fā)展脫節(jié)。國有施工企業(yè)黨建工作與企業(yè)發(fā)展之間存在一定程度的脫節(jié)現(xiàn)象。黨建工作往往局限于形式主義，缺乏與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的緊密對接。一些企業(yè)黨建工作注重形式，而忽視了深入挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力和優(yōu)勢的問題。此外，黨建工作與企業(yè)文化和治理的融合程度不高。企業(yè)文化缺乏濃厚的黨建元素，黨建工作與企業(yè)治理體系沒有有效結(jié)合起來，導(dǎo)致黨建工作無法對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生更深遠(yuǎn)的影響。

二、提升國有施工企業(yè)黨建工作水平的建議

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)。（1）完善黨組織設(shè)置和機(jī)制。為了提升國有施工企業(yè)黨建工作水平，需要完善黨組織設(shè)置和機(jī)制。首先，要確保黨支部設(shè)立全面覆蓋各個(gè)部門和工地，形成完整的黨組織體系。其次，要明確黨委的職責(zé)和權(quán)力，強(qiáng)化黨委在企業(yè)決策層的地位，確保黨組織對企業(yè)重大事項(xiàng)的決策具有決定性作用。其次，還應(yīng)建立起有效的黨建工作考核評價(jià)機(jī)制，通過量化指標(biāo)和績效評估，推動(dòng)黨組織的權(quán)威性和凝聚力的提升。（2）建立健全黨建工作制度。國有施工企業(yè)需要建立健全的黨建工作制度，明確黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任分工。這包括制定黨建工作規(guī)章制度、明確各級黨組織的職責(zé)和權(quán)力、確保黨建工作有章可循。同時(shí)，要加強(qiáng)對黨員的管理和監(jiān)督，建立健全黨員發(fā)展、教育培訓(xùn)、組織生活等方面的制度，促進(jìn)黨員的思想政治水平提升和黨性修養(yǎng)的培養(yǎng)。（3）提升黨組織的權(quán)威和凝聚力。要提升國有施工企業(yè)黨建工作水平，必須加強(qiáng)黨組織的權(quán)威和凝聚力。黨組織要發(fā)揮好組織的紐帶作用，加強(qiáng)黨員的思想引領(lǐng)和教育培養(yǎng)，激發(fā)黨員的積極性和創(chuàng)造性。在實(shí)際工作中，要注重加強(qiáng)黨組織與職工群眾的聯(lián)系，建立暢通的溝通渠道，增加黨員的參與度和獲得感。此外，還應(yīng)加強(qiáng)對黨員的黨性教育和廉政建設(shè)，提高黨員的黨性觀念和廉潔意識，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。（1）加強(qiáng)干部選拔和培養(yǎng)機(jī)制。為了提升國有施工企業(yè)黨建工作水平，必須加強(qiáng)干部選拔和培養(yǎng)機(jī)制。首先，要建立科學(xué)公正的干部選拔機(jī)制，通過公開競聘、考核評估等方式，選拔具備優(yōu)秀黨性和專業(yè)能力的干部。其次，要加強(qiáng)干部培訓(xùn)，建立全面系統(tǒng)的培養(yǎng)體系，包括定期組織干部培訓(xùn)班、開展專題講座、派遣干部到高校進(jìn)修等形式，提升干部的思想政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和創(chuàng)新意識。（2）提高干部素質(zhì)和能力。國有施工企業(yè)應(yīng)注重培養(yǎng)干部的黨性修養(yǎng)和思想政治素質(zhì)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律教育，使干部始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。同時(shí)，要加強(qiáng)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能提升，通過組織專業(yè)培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)等方式，提高干部的管理水平、項(xiàng)目管理能力和創(chuàng)新能力，使其能夠更好地應(yīng)對工作挑戰(zhàn)和變化。（3）建立激勵(lì)機(jī)制和培訓(xùn)體系。為了激勵(lì)干部的積極性和創(chuàng)造性，國有施工企業(yè)需要建立激勵(lì)機(jī)制和培訓(xùn)體系。一方面，要建立合理的薪酬激勵(lì)制度，根據(jù)干部的工作表現(xiàn)和業(yè)績，給予相應(yīng)的薪酬激勵(lì)，激發(fā)干部的工作動(dòng)力。另一方面，要加強(qiáng)干部培訓(xùn)，提供廣闊的學(xué)習(xí)和發(fā)展機(jī)會，鼓勵(lì)干部參加專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，提升干部的知識水平和綜合素質(zhì)。此外，還可以設(shè)立表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，通過榮譽(yù)稱號、晉升等途徑，激勵(lì)干部在黨建工作中取得突出成績。通過加強(qiáng)干部選拔和培養(yǎng)機(jī)制，提高干部素質(zhì)和能力，建立激勵(lì)機(jī)制和培訓(xùn)體系，國有施工企業(yè)能夠培養(yǎng)出一支高素質(zhì)、專業(yè)化的干部隊(duì)伍，為黨建工作的開展提供堅(jiān)實(shí)的人才支持。這將推動(dòng)黨建工作在企業(yè)中取得更加顯著的成果，提升企業(yè)的整體競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

3.加強(qiáng)黨建與企業(yè)發(fā)展的有機(jī)融合。（1）黨建工作與企業(yè)戰(zhàn)略的統(tǒng)籌推進(jìn)。為了實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的有機(jī)融合，國有施工企業(yè)應(yīng)將黨建工作納入企業(yè)戰(zhàn)略的統(tǒng)籌推進(jìn)。具體而言，企業(yè)可以制定黨建工作與企業(yè)發(fā)展的一體化規(guī)劃，以確保黨建工作與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的一致性。例如，企業(yè)可以明確將黨建工作納入企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，明確黨建工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和目標(biāo)，如加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)等。在實(shí)施過程中，加強(qiáng)黨委對企業(yè)戰(zhàn)略的指導(dǎo)和決策，確保黨建工作與企業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)、相互支持。例如，黨委可以參與企業(yè)戰(zhàn)略決策的討論和制定，充分發(fā)揮黨組織的智力優(yōu)勢和領(lǐng)導(dǎo)作用。黨委可以通過定期組織戰(zhàn)略研討會、深入調(diào)研等方式，了解企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和需求，為黨建工作提供針對性的指導(dǎo)和支持。（2）黨建工作與企業(yè)文化的融合。國有施工企業(yè)應(yīng)注重將黨建理念和核心價(jià)值觀融入企業(yè)文化建設(shè)中，以激發(fā)員工的歸屬感和認(rèn)同感，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。國有施工企業(yè)可以建立黨建文化宣傳教育體系，通過多種形式的黨員活動(dòng)、黨日活動(dòng)等，向員工傳遞黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和先進(jìn)典型的價(jià)值觀。例如，企業(yè)可以組織黨員參觀學(xué)習(xí)黨史、英模事跡，開展主題教育活動(dòng)，以引導(dǎo)員工了解和傳承黨的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，增強(qiáng)企業(yè)員工對黨的認(rèn)同感和自豪感。同時(shí)，加強(qiáng)黨組織對企業(yè)文化的引領(lǐng)和塑造，確保黨建工作與企業(yè)文化相互融合、相互促進(jìn)。企業(yè)可以建立黨組織參與企業(yè)文化建設(shè)的機(jī)制，將黨組織與企業(yè)文化建設(shè)相互滲透、相互協(xié)調(diào)。例如，企業(yè)可以通過制定文化價(jià)值觀，將黨建理念與企業(yè)核心價(jià)值觀相結(jié)合，從而形成有益于企業(yè)發(fā)展的共同價(jià)值觀念。黨組織還可以加強(qiáng)對企業(yè)文化的引領(lǐng)和推動(dòng)，通過舉辦文化藝術(shù)活動(dòng)、開展文化交流等方式，營造濃厚的黨建文化氛圍。（3）黨建工作與企業(yè)治理的結(jié)合。國有施工企業(yè)應(yīng)采取一系列措施來加強(qiáng)黨建工作在企業(yè)治理體系中的作用，確保黨建工作與企業(yè)治理相互促進(jìn)、相互支持。首先，企業(yè)可以建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。例如，可以設(shè)立黨委辦公室或黨建工作部門，明確其在企業(yè)治理中的職責(zé)和權(quán)力。黨委辦公室或黨建工作部門可以參與企業(yè)重要決策的討論和制定，為企業(yè)治理提供黨的意見和建議。此外，可以建立黨委領(lǐng)導(dǎo)下的企業(yè)治理委員會，由黨組織負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，共同推動(dòng)企業(yè)治理的決策和執(zhí)行。其次，加強(qiáng)黨組織對企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的監(jiān)督和引導(dǎo)。企業(yè)可以建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗機(jī)制，確保黨組織對企業(yè)內(nèi)部治理的監(jiān)督作用。例如，可以加強(qiáng)黨委對企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控的監(jiān)督和指導(dǎo)，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章制度，加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵業(yè)務(wù)的監(jiān)督和檢查。同時(shí)，可以開展黨風(fēng)廉政教育和反腐敗宣傳，提高員工的廉潔意識和反腐敗意識，確保企業(yè)治理的透明化、規(guī)范化和廉潔化。

4.建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制。（1）加強(qiáng)黨建工作的監(jiān)督和評估。建立健全黨建工作的監(jiān)督機(jī)制，可以通過黨組織內(nèi)部監(jiān)督、上級黨組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多層次、多方位的監(jiān)督方式，對黨建工作的開展進(jìn)行監(jiān)測和評估。在內(nèi)部監(jiān)督方面，國有施工企業(yè)可以建立黨委領(lǐng)導(dǎo)下的監(jiān)督機(jī)構(gòu)或組織，負(fù)責(zé)對黨建工作進(jìn)行監(jiān)督和評估。例如，設(shè)立黨建工作督導(dǎo)小組，由黨委領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，定期對黨建工作開展情況進(jìn)行檢查和評估，提出改進(jìn)意見和建議。此外，可以設(shè)立黨建工作（下轉(zhuǎn)第113頁）（上接第101頁）考核評估制度，根據(jù)黨建工作目標(biāo)和任務(wù)，制定相應(yīng)的考核指標(biāo)和評估標(biāo)準(zhǔn)，定期對黨建工作進(jìn)行量化評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足之處，并采取措施加以改進(jìn)。在上級黨組織監(jiān)督方面，國有施工企業(yè)應(yīng)接受上級黨組織的監(jiān)督和指導(dǎo)。上級黨組織可以派駐專職監(jiān)察員或進(jìn)行定期巡視，對黨建工作進(jìn)行檢查和評估。通過上級黨組織的監(jiān)督，可以推動(dòng)國有施工企業(yè)黨建工作的規(guī)范化、科學(xué)化和持續(xù)發(fā)展。在群眾監(jiān)督方面，國有施工企業(yè)應(yīng)建立健全群眾監(jiān)督機(jī)制，激發(fā)員工的參與熱情和監(jiān)督意識。可以通過開展員工滿意度調(diào)查、舉辦民主評議會等方式，征求員工對黨建工作的意見和建議。（2）建立反腐敗機(jī)制和制度。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全反腐敗機(jī)制，包括建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)審計(jì)制度、推行透明的經(jīng)營管理制度、加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和約束等。同時(shí)，要強(qiáng)化反腐敗教育和培訓(xùn)，提高黨員干部的廉潔意識和反腐敗能力。建立健全舉報(bào)制度，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，對涉嫌違法違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，確保企業(yè)的清廉和健康發(fā)展。（3）推行透明化和信息公開。為了加強(qiáng)監(jiān)督檢查，國有施工企業(yè)應(yīng)推行透明化和信息公開。建立健全信息公開制度，包括黨建工作規(guī)劃、黨組織設(shè)置、黨員發(fā)展等重要信息的公開，為黨員干部和職工提供參與、監(jiān)督黨建工作的渠道。通過信息公開，促進(jìn)黨組織和企業(yè)管理層的公正透明，增強(qiáng)黨建工作的可信度和公信力。此外，要加強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律教育，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，對違法違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，維護(hù)黨的形象和組織的紀(jì)律。

三、結(jié)語

黨建工作的提升是一個(gè)長期的過程，需要企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)和黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)以及全體員工的積極參與和支持。只有在黨建工作水平不斷提升的基礎(chǔ)上，國有施工企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中國夢和建設(shè)美好社會做出積極貢獻(xiàn)。相信通過不懈努力和持續(xù)改進(jìn)，國有施工企業(yè)的黨建工作水平必將邁上一個(gè)新的臺階，為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)。

（作者單位：中鐵建大橋工程局集團(tuán)第一工程有限公司）