劉贊

4月，日本首相岸田文雄對美國進(jìn)行了為期一周的國事訪問。這是日本首相時(shí)隔9年再次以國賓待遇訪美。此次訪問，日美在安保、經(jīng)濟(jì)、太空等領(lǐng)域達(dá)成一系列共識，還舉行了首次美日菲三邊峰會，明確將矛頭指向中國。

從日本近年來的動作看，其外交安保政策正呈現(xiàn)越來越明顯的聯(lián)美遏華傾向。中國正面臨一個(gè)對華敵意日益加深的日本。

邁出聯(lián)美遏華新一步

岸田此次訪美共歷時(shí)一周。在訪問行程里，4月10日與美國總統(tǒng)拜登的首腦會談是此訪重點(diǎn)，而11日舉行的美日菲三邊峰會也是焦點(diǎn)之一。

在日美首腦會談中，岸田與拜登在提升日美關(guān)系水平上強(qiáng)調(diào)“全球伙伴”新定位。這意味著雙方要在全球戰(zhàn)略層面進(jìn)行合作。

防務(wù)安保是雙方合作重點(diǎn)，主要措施包括：為加強(qiáng)美軍與自衛(wèi)隊(duì)之間的協(xié)調(diào)合作，雙方提高各自的統(tǒng)籌指揮能力；設(shè)立有關(guān)共同研發(fā)生產(chǎn)導(dǎo)彈等防衛(wèi)裝備的磋商機(jī)制；讓駐日美軍大型艦艇能在日本進(jìn)行維修；探討日本加入美英澳三邊安全伙伴關(guān)系（AUKUS）高技術(shù)領(lǐng)域合作；設(shè)立有關(guān)共同開發(fā)噴氣式教練機(jī)的工作組；強(qiáng)化美國對日本提供“延伸威懾”等。

在外交方面，兩國將中國作為重點(diǎn)，再次強(qiáng)調(diào)所謂“臺海和平穩(wěn)定的重要性”。雙方稱將加強(qiáng)美日韓、美日菲、美日澳合作，并為太平洋海底電纜建設(shè)貢獻(xiàn)力量，包括向太平洋島國密克羅尼西亞聯(lián)邦和圖瓦盧提供1600萬美元。

在尖端技術(shù)和經(jīng)濟(jì)安保方面，雙方將就研發(fā)半導(dǎo)體、人工智能、量子技術(shù)等領(lǐng)域以及加強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性推進(jìn)合作；由兩國企業(yè)出資1.1億美元設(shè)立人工智能共同研究機(jī)制；就擴(kuò)展綠色能源和推進(jìn)“脫碳”開啟高級別對話等。

在美日菲三邊峰會上，三方針對南海和東海局勢點(diǎn)名指責(zé)中國，三方聯(lián)合聲明也提及了所謂“臺海和平穩(wěn)定的重要性”。同時(shí)，日美兩國還承諾加強(qiáng)對菲防衛(wèi)合作以幫助菲軍提升現(xiàn)代化水平，并在電池原料鎳以及半導(dǎo)體供應(yīng)鏈等方面加強(qiáng)合作。

從上述訪問“成果”看，無論是日美打造“全球伙伴”關(guān)系還是美日菲加強(qiáng)三邊合作，都有很強(qiáng)的針對中國的意味；從東海到南海，從打造“小多邊”到與太平洋島國合作，從經(jīng)濟(jì)安全合作到高科技合作，均遵循美國對華“大國競爭”的“印太戰(zhàn)略”，即拉攏地區(qū)盟友在軍事上威懾遏制中國，在經(jīng)濟(jì)科技上阻礙打壓中國發(fā)展。

近年來，日本一直從多方面積極配合美國“印太戰(zhàn)略”。日本高官在出訪時(shí)基本必提“自由開放的印太”“臺海和平穩(wěn)定的重要性”，而且越來越公開地指責(zé)中國。日本積極加強(qiáng)與美國及其盟友的軍事合作，特別是提升與美國盟友的直接軍事聯(lián)系。就在4月上旬，日本還參加了美日澳菲在南海舉行的首次聯(lián)合軍演。

遼寧大學(xué)日本研究中心客座研究員陳洋認(rèn)為，此次日美升級為“全球伙伴”關(guān)系，對中國來說意味著全球范圍內(nèi)的“圍堵”和“遏制”。此前日美合作范圍主要集中在亞太地區(qū)，日美同盟定位升級意味著今后雙方將與其他地區(qū)國家建立新的小集團(tuán)。

由此可見，日本正將自己越來越緊密地綁上美國對華競爭的“戰(zhàn)車”，此次岸田訪美是其在“聯(lián)美遏華”道路上邁出的新的重要一步。

日本積極反華的多重動機(jī)

日本加速聯(lián)美遏華的背后，無疑有美國的大力推動，畢竟美國長期在日本駐軍，對日本政治、經(jīng)濟(jì)、社會都有深入滲透，日本外交安保政策服從美國全球戰(zhàn)略是必然的。但對比美國其他盟國的對華態(tài)度，日本在聯(lián)美遏華上的表現(xiàn)無疑是最為積極主動的。

陳洋指出，雖然在日美關(guān)系中“美主日從”的不對等地位仍然存在，但近年來日本在同盟框架下對美國的影響力顯著提升，甚至起引導(dǎo)作用。比如，日本提出的“印太戰(zhàn)略”就被美方采納，影響了特朗普和拜登兩屆美國政府。

日本之所以如此積極主動聯(lián)美遏華，是因?yàn)槿毡居蟹慈A的內(nèi)在動力。

從利益層面看，中日之間存在領(lǐng)土爭端，隨著中國國家實(shí)力的增強(qiáng)，日本對釣魚島的所謂“實(shí)際控制”已無法維持。作為資源貧乏、依賴外貿(mào)的國家，日本認(rèn)為臺灣附近海域是其進(jìn)出口貿(mào)易的“生命線”，不希望因中國大陸統(tǒng)一臺灣而讓這條“生命線”受制于中國。

美國為拉攏日本，在釣魚島問題上從原本中立轉(zhuǎn)向支持日本，還多次承諾《日美安保條約》第五條適用于釣魚島。美國為遏制中國頻打“臺灣牌”和“南海牌”，其“以臺制華”戰(zhàn)略與日本不希望臺灣被中國統(tǒng)一的目標(biāo)一致，日本還能趁美國攪動南海局勢之機(jī)將東海和南海掛鉤從而共同對華施壓。日本之所以積極配合甚至引導(dǎo)美國遏華，正是要借助美國的實(shí)力壓制中國，以謀取它僅憑自身實(shí)力已無法維持的戰(zhàn)略利益。

從心理層面看，日本經(jīng)濟(jì)在亞洲領(lǐng)先100多年，有大國情結(jié)，很難接受曾經(jīng)落后的中國取代自己成為亞洲“領(lǐng)頭羊”；日本長期接受西方意識形態(tài)，以作為西方“民主”陣營的一員為榮，對中國政治體制偏見很深。

日本的這些心理雖然并不對外公開宣示，但不同程度存在于精英階層和民眾之中，使得精英階層在制定對華政策時(shí)易于走向提防與對抗，而民眾對精英階層的反華敘事也容易接受。

從日本國內(nèi)政治層面看，日本執(zhí)政的保守派自由民主黨一直希望讓日本擺脫“戰(zhàn)后體制”成為“正常國家”，為此需要說服民眾支持其修改和平憲法、突破發(fā)展軍力的各項(xiàng)限制，最好的辦法便是樹立外部“敵人”。在日本政客刻意樹立的所謂周圍各“敵對”國家中，中國體量最大、實(shí)力最強(qiáng)，加上日本部分民眾對華有上述心理，中國自然容易被塑造成“頭號敵人”。

同時(shí)，對日本軍事松綁起到實(shí)際限制作用的其實(shí)是美國。隨著其自身實(shí)力相對衰落，美國在大國競爭中越來越感到力不從心，對盟友日益倚重。日本在美國亞太地區(qū)一眾盟友中實(shí)力最強(qiáng)，被美國寄予厚望。通過極力配合美國遏華戰(zhàn)略，充當(dāng)其幫手，日本可以換取美國對其軍事松綁的默許甚至支持。事實(shí)上，日本也確實(shí)達(dá)到了目的。此次岸田訪美的“成果”中，許多都有利于日本提升軍力。美國對日本增加防衛(wèi)費(fèi)、擁有所謂“反擊能力”、修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”等軍事松綁動向也表示了歡迎。而得到外部“正向反饋”的日本自然會更加依賴聯(lián)美遏華的路徑。

經(jīng)貿(mào)壓艙石正在“變輕”

進(jìn)入21世紀(jì)以來，中日關(guān)系已經(jīng)歷數(shù)輪起伏。以往人們常用“政冷經(jīng)熱”來描述中日關(guān)系，但近年來，這一情況正逐步發(fā)生變化，中日關(guān)系正在轉(zhuǎn)向“政冷經(jīng)冷”。

從貿(mào)易方面看，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年至2023年的8年間，兩國貿(mào)易總額上漲和下跌年份各占一半，其中最近的2022年和2023年連續(xù)兩年下跌，跌幅分別達(dá)到3.7%和10.7%。中國雖然仍保持日本最大貿(mào)易伙伴地位，但中日貿(mào)易額在日本對外貿(mào)易總額中的占比近年來呈明顯下降之勢，從2020年的23.9%降至2022年的20.3%，為2014年以來最低。

從投資方面看，日本企業(yè)近年來對華投資信心下降、意愿不高。由在華日企組成的中國日本商會今年1月發(fā)表的問卷調(diào)查結(jié)果顯示，23%的受訪在華日企表示2023年“未在華投資”，25%的企業(yè)表示投資額與上年相比“減少”，38%的企業(yè)稱投資額與上年“相同”。關(guān)于2024年的經(jīng)濟(jì)形勢預(yù)測，認(rèn)為將“下滑”或“略微下滑”的日企占比達(dá)39%，認(rèn)為將“持平”的占37%，認(rèn)為將“改善”或“略有改善”的只有25%。

有日本媒體文章稱，日本追隨美國限制對華半導(dǎo)體出口，中國對鎵、鍺相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制并全面暫停進(jìn)口原產(chǎn)地為日本的水產(chǎn)品，這些都增加了日本企業(yè)的擔(dān)憂。

除了以上各種原因，日本企業(yè)競爭力下降這一因素也不可忽視。從家電到數(shù)碼產(chǎn)品，日本企業(yè)在傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)家用電子產(chǎn)品方面已全面落后，中國市場上的日本產(chǎn)品已經(jīng)不多。就連日本引以為傲的汽車業(yè)，也因向新能源轉(zhuǎn)型不力等因素，在中國汽車企業(yè)的競爭下面臨巨大壓力。再加上日本產(chǎn)品近年來各種造假丑聞、質(zhì)量問題不斷，其“質(zhì)量神話”逐漸被打破，日本企業(yè)在中國市場上的生存難度越來越大。這些因素疊加，降低了日本企業(yè)對中國市場的正面預(yù)期和進(jìn)軍中國市場的信心。

經(jīng)貿(mào)合作過去一直被視為中日關(guān)系的“壓艙石”。但上述情況顯示，這塊“壓艙石”的分量正在變輕。

日本反華路線短期難改

此次岸田訪美，日美雙方都很高調(diào)，一個(gè)重要原因是岸田和拜登在其國內(nèi)都需要外交成績來提高支持率。岸田主要是因自民黨政治資金丑聞焦頭爛額，拜登則是正面臨在總統(tǒng)大選中落敗的危險(xiǎn)。有分析認(rèn)為，支持率低迷的岸田能否撐過9月的自民黨總裁選舉還很難說，而特朗普也很可能在11月的美國大選中勝出，再次當(dāng)選總統(tǒng)，屆時(shí)岸田此次訪美的“成果”能剩多少將難以預(yù)料。

然而，即便岸田和拜登都下臺，日本聯(lián)美遏華的外交安?？傮w路線恐怕也不會扭轉(zhuǎn)。岸田此次訪問有許多“成果”是機(jī)制性的，日媒稱這就是為了使其不因領(lǐng)導(dǎo)人換屆而發(fā)生變化。

并且，目前自民黨內(nèi)暫時(shí)看不到能與岸田競爭的突出人物，而日本在野黨支持率還太低且難以團(tuán)結(jié)一致，即便岸田下臺，也基本可以肯定，今后相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)自民黨仍將保持執(zhí)政地位，新上臺的首相很難改變反華這一“政治正確”。

日本在美國壓力下以經(jīng)濟(jì)安全為由主動對華部分“脫鉤”，中日經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性減弱而競爭性加強(qiáng)，這些都是長期因素。因此可以預(yù)料，經(jīng)貿(mào)合作的“壓艙石”作用減小也將是長期趨勢，這將讓日本聯(lián)美反華時(shí)顧忌越來越小。

綜上所述，中國在未來相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)都將不得不面對一個(gè)對華敵意日益加深的日本。