文化乃民族精神之靈魂、社會進(jìn)步之燈塔，亦是人民對美好生活向往的具象化。黨的二十屆三中全會提出了“建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制”，這一決策如同春風(fēng)化雨，在城鄉(xiāng)沃土間灑下甘霖，為基層文化的繁榮與發(fā)展帶來了新契機(jī)。文化館在推動文化資源直達(dá)基層的過程中扮演著舉足輕重的角色。本文立足文化館視域，剖析優(yōu)質(zhì)公共文化資源直達(dá)基層的現(xiàn)狀及瓶頸，探究優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制的結(jié)構(gòu)、發(fā)展及保障，以期為構(gòu)筑更加完善、高效的公共文化服務(wù)體系提供理論支撐及實(shí)踐指引，為推動我國基層文化的繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)智慧與力量，讓文化如璀璨星辰般照亮廣大民眾對美好生活的向往之路。

于此瞬息萬變之時代，人民群眾對精神文化的需求與日俱增，而優(yōu)質(zhì)文化資源的均衡分配，尤其是向基層的傾斜，已成為衡量社會文明進(jìn)步之標(biāo)尺。文化館作為連接政府與民眾的橋梁，承擔(dān)著傳播先進(jìn)文化、豐富群眾精神生活的重任。探索文化館視域下優(yōu)質(zhì)公共文化資源直達(dá)基層的機(jī)制，不僅是對群眾文化需求的深情回應(yīng)，更是推動社會和諧、促進(jìn)文化繁榮的必由之路。

現(xiàn)狀及問題 挑戰(zhàn)隱現(xiàn)，機(jī)遇并存

當(dāng)下，公共文化服務(wù)之樹雖已枝繁葉茂、碩果累累，然其根系深處仍潛藏著諸多挑戰(zhàn)，宛如斑駁歲月中的暗流涌動，具體呈現(xiàn)在以下幾個方面。

資源分配，如天平之兩端，失衡顯見

城市，繁華之地，經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，人口如織，文化資源猶如璀璨星辰，熠熠生輝；而鄉(xiāng)村，尤其是那偏遠(yuǎn)一隅，文化資源卻如荒漠甘泉，稀缺難覓，文化設(shè)施亦顯老舊破敗。此等不均衡之分配，猶如城鄉(xiāng)之間的鴻溝，加劇了文化的二元割裂，使城鄉(xiāng)文化之差距愈發(fā)顯著。

服務(wù)供給與需求，猶如天空之云與地面之土，難以契合

上級文化部門之規(guī)劃，如天際流云，高遠(yuǎn)而統(tǒng)一；而基層群眾之需求，卻如大地之土，多樣而各異。此等“自上而下”之服務(wù)供給模式，猶如隔靴搔癢，難以滿足基層群眾心之所向，文化服務(wù)的針對性和有效性，便如風(fēng)中殘燭，搖曳不定。

基層文化設(shè)施，猶如老樹之枝，脆弱不堪

眾多基層文化館站，設(shè)施老化，設(shè)備陳舊，場地狹窄，猶如風(fēng)中殘燭，難以支撐多樣化文化活動的開展。同時，基層文化之專業(yè)人才，亦如稀世之珍，匱乏難尋，文化策劃、組織和管理之才華，便如埋沒之金，難以閃耀。

數(shù)字化建設(shè)，猶如初升之日，尚未普照

數(shù)字化技術(shù)，如春風(fēng)之拂面，為公共文化服務(wù)之廣泛傳播帶來新的可能。然基層文化館站之?dāng)?shù)字化建設(shè)，卻如蹣跚學(xué)步之童，滯后難行。眾多基層文化館站，尚未建立完善的數(shù)字化服務(wù)平臺，在線展覽、遠(yuǎn)程教育等數(shù)字化文化服務(wù)，便如遙不可及之夢，難以觸及。

評估機(jī)制，猶如迷霧中的燈，尚待點(diǎn)亮

公共文化服務(wù)之績效評估機(jī)制，尚不完善，缺乏科學(xué)、客觀的評估標(biāo)準(zhǔn)和方法?；鶎尤罕妼参幕?wù)的滿意度和反饋意見，亦如散落之珠，難以有效收集和反映。此等狀況，猶如盲人摸象，使服務(wù)策略的調(diào)整和優(yōu)化缺乏依據(jù)，難以精準(zhǔn)施策。

機(jī)制之基 結(jié)構(gòu)構(gòu)建，穩(wěn)固基石

完善的設(shè)施體系：文化之舟，揚(yáng)帆破浪前行

完善的文化設(shè)施是文化資源直達(dá)基層的物質(zhì)基礎(chǔ)。以文化館為引領(lǐng)，我國已構(gòu)建六級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，這一網(wǎng)絡(luò)如同文化的血脈，流淌于城鄉(xiāng)之間，滋養(yǎng)著億萬民眾的心田。然而，這僅是起點(diǎn)，新型公共文化空間的建設(shè)如火如荼，它們?nèi)缤驳男浅?，照亮了城市和鄉(xiāng)村的每個角落。從深圳福田區(qū)的“星羅棋布”計劃到北京東城區(qū)的城市更新融合，再到云南昆明的主客共享空間，各地在公共文化新空間的建設(shè)上各顯神通，探索出各具特色的路徑。這些新空間便捷舒適，富有品質(zhì)與活力，已成為基層群眾享受文化盛宴的樂園，亦是文化資源下沉的重要驛站。

多元化的供給方式：百川匯海，共筑文化殿堂

文化資源的供給不再是政府的獨(dú)角戲，而是政府、市場、社會與公民共同參與的交響樂。文化館作為這一交響樂的指揮者，巧妙地調(diào)動各方力量，共同繪制文化服務(wù)的宏偉藍(lán)圖。政府購買服務(wù)、社會力量參與管理運(yùn)營、文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展……多元化的供給方式如雨后春筍般涌現(xiàn)，為基層文化注入了新的活力。公民不再是被動的接受者，而是以志愿者等身份參與其中，成為文化傳播使者。這種多元化的供給方式不僅豐富了基層文化產(chǎn)品的種類與數(shù)量，更提高了文化服務(wù)的質(zhì)量與效率。

便捷的服務(wù)手段：文化之翼，翱翔鄉(xiāng)土沃野

服務(wù)手段的創(chuàng)新是文化資源直達(dá)基層的關(guān)鍵。文化館如燈塔屹立，引領(lǐng)我國文化服務(wù)之舟，探索出萬千直達(dá)基層的航道?？v觀全國，“市民文化節(jié)”璀璨奪目，“美育課堂”潤物無聲，“老年大學(xué)”如火如荼，“宣傳服務(wù)周”百家爭鳴，萬民踴躍，共襄盛舉。市民藝術(shù)學(xué)校、街頭文化加油站等，宛若文化之舟的停泊港灣，成為民眾汲取文化甘露的常設(shè)舞臺。此間，文化之翼蹁躚于基層之壤，播撒智慧與美好的種子，讓文化之花遍地綻放。

適度的科技支撐：智慧之光，照亮文化之路

科技是文化資源直達(dá)基層的催化劑。在文化館的推動下，數(shù)字文化資源供給與服務(wù)手段創(chuàng)新并駕齊驅(qū)，共同為群眾打造了智慧化文化空間。“公共文化云”工程讓全國數(shù)字公共文化資源實(shí)現(xiàn)了共建共享。群眾只需輕點(diǎn)鼠標(biāo)或手機(jī)，便能享受來自全國各地的優(yōu)質(zhì)文化資源。浙江的“浙里文化圈”、廣東的“文化廣東”等地方文化平臺的涌現(xiàn)，則讓文化資源更加貼近群眾的生活。與抖音、快手等社交媒介的合作，更是讓文化館的受眾群體無限擴(kuò)展。通過直播、推廣視頻等形式，文化資源得以跨越地域限制，觸及更廣泛的受眾群體。

實(shí)踐之舞 機(jī)制發(fā)展，舞動基層

在文化館的引領(lǐng)下，優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層的機(jī)制在實(shí)踐中不斷完善與發(fā)展。各地文化館因地制宜、創(chuàng)新實(shí)踐，探索了各具特色的文化服務(wù)路徑。

深圳福田：城市核心區(qū)的文化新空間

深圳福田以“星羅棋布”計劃為引領(lǐng)，大力推動新型公共文化空間建設(shè)。這些新空間不僅遍布城市核心區(qū)域，更融入了時尚、科技等元素，成為群眾享受文化服務(wù)的時尚地標(biāo)。福田區(qū)的實(shí)踐表明，新型公共文化空間的建設(shè)不僅能夠提升城市的文化品位，還能為基層群眾提供更便捷高效的文化服務(wù)。

北京東城：城市更新中的文化融合

北京東城將新型公共文化空間建設(shè)與城市更新相結(jié)合，通過對老舊廠房、閑置空間的改造利用，打造了一批歷史底蘊(yùn)與現(xiàn)代氣息相融合的文化新空間。這些空間不僅保留了城市的歷史記憶，還融入了現(xiàn)代文化元素，成為群眾感受城市變遷、享受文化盛宴的重要場所。

云南昆明：主客共享的文化新體驗

云南昆明探索了一條主客共享的文化新空間建設(shè)路徑，這些空間不僅服務(wù)于本地居民，還吸引了大量游客前來參觀體驗。通過舉辦活動、展示產(chǎn)品等形式，昆明市成功將文化資源轉(zhuǎn)化為旅游資源，實(shí)現(xiàn)了文化與旅游的深度融合。

優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制的穩(wěn)固運(yùn)行，離不開完善的保障措施。文化館作為這一機(jī)制的重要推動者，在設(shè)施體系、社會化制度、需求表達(dá)機(jī)制、總分館制以及基層文化治理活力等方面都發(fā)揮著舉足輕重的作用。

完善公共文化設(shè)施末梢體系

文化館應(yīng)繼續(xù)推動新型公共文化空間向農(nóng)村延伸，結(jié)合非遺傳承、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游的需要，因地制宜地開展農(nóng)村新空間建設(shè)。文化館要注重地方特色文化元素的表達(dá)，將新空間建設(shè)與群眾的生產(chǎn)、生活相結(jié)合，推廣社會化運(yùn)營管理，增強(qiáng)新空間的可持續(xù)發(fā)展能力。

健全公共文化社會化發(fā)展制度

政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能，明確自身在社會化進(jìn)程中的定位，與社會力量建立良好的合作伙伴關(guān)系。同時，政府應(yīng)完善公共文化服務(wù)社會化政策體系建設(shè)，推進(jìn)公共文化設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)分置改革，提升社會力量參與公共文化設(shè)施管理運(yùn)營的專業(yè)化水平。此外，政府還應(yīng)組建全社會參與的公共文化服務(wù)聯(lián)盟或共同體，共同推動公共文化服務(wù)繁榮發(fā)展。

細(xì)化群眾文化需求表達(dá)機(jī)制

文化館應(yīng)完善前期需求調(diào)研機(jī)制，依靠活躍在公共文化服務(wù)一線的工作人員、文化活動積極分子、志愿者等力量，深入群眾，了解群眾的真實(shí)需求。同時，文化館運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，深挖群眾的文化行為，提高文化服務(wù)的精準(zhǔn)度。此外，文化館還應(yīng)建立用戶體驗評價機(jī)制，形成服務(wù)閉環(huán)，不斷優(yōu)化直達(dá)基層的“菜單”。

充分發(fā)揮總分館制優(yōu)勢作用

文化館應(yīng)明確政府財政責(zé)任，設(shè)立總分館制建設(shè)的專項經(jīng)費(fèi)，確保總館與分館的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時，文化館應(yīng)加強(qiáng)總館能力建設(shè)，提升其在資源采集與調(diào)配、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)等方面的中樞功能。此外，文化館還應(yīng)保證基層分館的數(shù)量與服務(wù)質(zhì)量，通過政府購買、縣聘鄉(xiāng)用、文化特派員等多種形式，確保滿足分館工作人員的需求。

激發(fā)基層群眾文化治理活力

文化館應(yīng)大力發(fā)展基層群眾文化自治組織，鼓勵群眾以文化理事會等自治組織形式開展文化自治。同時，文化館應(yīng)持續(xù)推動文化志愿服務(wù)，吸引更多群眾加入文化志愿者隊伍，為文化資源直達(dá)基層培育服務(wù)參與者?；鶎尤罕娢幕灾嗡降奶嵘蔀閮?yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層提供需求來源與實(shí)現(xiàn)的可能性。

在文化館視域下，優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制猶如一棵參天大樹，深深扎根于基層土壤中，汲取著社會及民眾的智慧與力量，不斷向下延伸、拓展。其茁壯成長得益于多方因素的共同滋養(yǎng)：完善的設(shè)施體系，提供了堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)；多元的供給方式，滿足了民眾多樣化的文化需求；便捷的服務(wù)手段，讓文化觸手可及、深入人心；適度的科技支撐，則為其插上了騰飛的翅膀。文化館作為機(jī)制的重要參與者與推動者，為基層群眾帶來了豐富多彩的文化體驗。然而，大樹的成長之路并非坦途，需要完善的保障措施體系保駕護(hù)航，如完善公共文化設(shè)施末梢體系、健全社會化發(fā)展制度、細(xì)化群眾文化需求表達(dá)機(jī)制、充分發(fā)揮總分館制優(yōu)勢作用以及激發(fā)基層群眾文化治理活力等。

未來，在文化館的引領(lǐng)下，優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制將臻于完善、高效。它如同一座堅固的橋梁，緊緊連接著政府與民眾的心靈，傳遞著政策的溫暖與文化的力量，承載著民眾對美好生活的向往。愿這文化之樹永遠(yuǎn)根深葉茂，蔚然成林，以涓涓力量涵養(yǎng)中華文化沃土，綻放出民族復(fù)興的璀璨之花。

參考：張廣欽.優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制的結(jié)構(gòu)、發(fā)展與保障[J].圖書館雜志，2024.

（作者單位：廣東省文化館）