傅錦洪?潘文興

芳菲四月，清晨，在小東江畔側(cè)耳傾聽(tīng)，鳥(niǎo)叫聲此起彼伏清脆一片。三三兩兩的市民游客悠閑漫步，江水清澈，緩慢流動(dòng)，一陣陣涼爽的風(fēng)輕輕拂在臉上，讓人心情舒暢。

穿城而過(guò)的小東江，是孕育著茂名水土與人文的“母親河”，其源頭位于高州，縱貫茂名市區(qū)（中心城區(qū)）及茂南區(qū)六個(gè)鎮(zhèn)，流入湛江吳川后最終匯入大海。小東江是粵西地區(qū)最大河流鑒江的二級(jí)支流，全長(zhǎng)67千米，集雨面積1142平方千米，流域人口約132萬(wàn)人，“十三五”時(shí)期完成了廣東省“1號(hào)令”重點(diǎn)督辦的消除劣V類目標(biāo)。

2021年上半年，小東江石碧國(guó)考斷面水質(zhì)階段性返劣V類，并于9月被第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察作為典型案例通報(bào)。茂名市委、市政府深刻汲取督察通報(bào)教訓(xùn)，舉全市之力推動(dòng)整改落實(shí)，深入打好小東江水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)及石碧斷面達(dá)標(biāo)保衛(wèi)戰(zhàn)，小東江整治進(jìn)入“動(dòng)真格”狀態(tài)。經(jīng)過(guò)兩年多的艱苦努力，小東江流域水質(zhì)成功扭轉(zhuǎn)了返劣勢(shì)頭，變得清澈透明，持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，一江兩岸綠色生態(tài)美景重新映入人們眼簾，成為了當(dāng)?shù)氐摹爸挝鄣浞丁薄?/p>

堅(jiān)持高位推動(dòng)，系統(tǒng)落實(shí)整改

茂名市把打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作為“一把手工程”，把石碧斷面達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)作為“重中之重”。2年來(lái)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)專題會(huì)議65次，堅(jiān)持以系統(tǒng)思維和“四化”工作法（問(wèn)題項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任時(shí)效化），研究制定整治方案，統(tǒng)籌抓好污水設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)、養(yǎng)殖污染治理、水生態(tài)修復(fù)等各項(xiàng)工作，多次深入一線調(diào)研，督導(dǎo)市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)力量落實(shí)攻堅(jiān)任務(wù)，同時(shí)充分發(fā)揮市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)、市河長(zhǎng)辦等部門(mén)機(jī)制的作用，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)水污染治理各項(xiàng)工作的開(kāi)展，解決小東江水污染防治攻堅(jiān)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題。

堅(jiān)持加大投入，推進(jìn)工程治水

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是水污染治理的關(guān)鍵。2021年以來(lái)，省政府向茂名安排了幫扶資金15.108億元，茂名市全力爭(zhēng)取落實(shí)各方統(tǒng)籌約30.32億元，共計(jì)投入約45億用于實(shí)施小東江流域水環(huán)境綜合整治5大方面38項(xiàng)工程。新增完成茂名市第一水質(zhì)凈化廠二期9.9萬(wàn)噸/日擴(kuò)建工程、高州市金山污水處理廠提標(biāo)改造工程、化州市同慶鎮(zhèn)（茂名監(jiān)獄）污水廠一期0.4萬(wàn)噸/日提標(biāo)改造工程、金塘鎮(zhèn)污水廠二期擴(kuò)建工程，正在加快推進(jìn)化州市第二水質(zhì)凈化廠等重點(diǎn)項(xiàng)目。目前，小東江流域已建成城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施15座，總處理能力為28.41萬(wàn)立方米/日，其中2021年以來(lái)新增處理能力10萬(wàn)立方米/日，新增城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)約653公里。推進(jìn)實(shí)施彭村湖二期人工濕地項(xiàng)目、白沙河（新坡鎮(zhèn)合水村段）水生態(tài)提升工程。加快農(nóng)村生活污水治理，流域內(nèi)841個(gè)自然村已完成609個(gè)污水治理。完成6座有機(jī)肥廠、7套水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水設(shè)施建設(shè)。完成了小東江流域186個(gè)重點(diǎn)排污口的整治。

堅(jiān)持源頭管控，強(qiáng)化管理治水

小東江是省定的排污通道，此前，上游水源涵養(yǎng)功能基本喪失，入河來(lái)源基本為生活污水、農(nóng)業(yè)污水和雨水。2021年4月，茂名市政府開(kāi)始對(duì)小東江開(kāi)展溯源調(diào)查，大規(guī)模整治小東江水污染問(wèn)題。重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)污水處理廠負(fù)荷率低，管網(wǎng)缺口大、運(yùn)行不正常，部分污水直排問(wèn)題；重點(diǎn)解決生豬散養(yǎng)和禁養(yǎng)區(qū)復(fù)養(yǎng)直排污水問(wèn)題；重點(diǎn)解決農(nóng)村生活污水處理設(shè)施“曬太陽(yáng)”的突出問(wèn)題。

如今，茂名科學(xué)設(shè)置58個(gè)小東江流域市考、“河長(zhǎng)制”斷面，基本覆蓋石碧斷面一級(jí)支流及主要二級(jí)支流。聘請(qǐng)廣東省環(huán)境科學(xué)研究院專家對(duì)小東江流域干支流開(kāi)展加密監(jiān)測(cè)，開(kāi)展小東江流域水質(zhì)分析研判，每月通報(bào)斷面水質(zhì)情況和攻堅(jiān)進(jìn)展，找準(zhǔn)問(wèn)題并督促責(zé)任單位加強(qiáng)涉水問(wèn)題整改，納入考核范疇。同時(shí)推進(jìn)小東江流域綜合整治向支流延伸，縱深整治，2021年小東江石碧斷面重要一級(jí)支流白沙河已消除劣Ⅴ類。2024年1至4月，白沙河水質(zhì)均值提升至III類?！耙粡S一策”推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理廠提質(zhì)增效，強(qiáng)化城區(qū)現(xiàn)狀管網(wǎng)的排查和修復(fù)，加強(qiáng)污水溢流管控，為實(shí)現(xiàn)污水集中收集率、污水處理廠進(jìn)水BOD濃度“雙提升”提供了有力保障。加強(qiáng)小東江流域畜禽養(yǎng)殖污染管控，印發(fā)實(shí)施市級(jí)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)巡查。嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制責(zé)任并加強(qiáng)巡河履職，對(duì)茂南區(qū)低埒河等10條城市黑臭水體鞏固整治成效。持續(xù)對(duì)小東江流域涉水企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法，2021年至今共作出行政處罰90宗。

一泓清流入小東江，碧波蕩漾好心城

修建污水處理廠、加強(qiáng)垃圾清運(yùn)、整治工業(yè)污染源、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)面源的監(jiān)管……“為了打好這場(chǎng)小東江水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)及石碧斷面達(dá)標(biāo)保衛(wèi)戰(zhàn)，茂名采取了工程治污和管理治污相結(jié)合的方式，投入了大量的財(cái)力、人力和物力，對(duì)流域污染實(shí)施了有效的治理?！泵猩鷳B(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)陳有華心有感觸地說(shuō)?！靶|江的水質(zhì)問(wèn)題關(guān)系到我們的切身利益，作為市民理所應(yīng)當(dāng)貢獻(xiàn)治污力量，現(xiàn)在小東江江水清澈，環(huán)境越來(lái)越好了，大家都感到十分振奮和自豪?！?/p>

市民李先生是小東江治污的“老志愿者”，監(jiān)督污染源、參與河道清潔……幾乎每場(chǎng)小東江治污志愿活動(dòng)都能看到他的身影。無(wú)數(shù)茂名市民踴躍參與其中，星星點(diǎn)點(diǎn)的力量朝著同一個(gè)方向匯聚，在這場(chǎng)保衛(wèi)戰(zhàn)中發(fā)出了耀眼的光芒。

在茂名全市各地相關(guān)部門(mén)的努力攻堅(jiān)和廣大人民群眾的支持配合下，小東江流域整治工作取得了顯著成效。小東江城鎮(zhèn)管網(wǎng)完善工程項(xiàng)目通水以來(lái)，茂名市中心城區(qū)城市生活污水集中收集率均達(dá)到60%以上。小東江石碧斷面水質(zhì)從2021年的Ⅴ類提升至2022年的Ⅳ類，2023年穩(wěn)定保持Ⅳ類，其中有5個(gè)月達(dá)到Ⅲ類水平，定類項(xiàng)目氨氮從2021年的1.53毫克/升，降至2023年的0.45毫克/升，下降幅度達(dá)71%，溶解氧從2021年的4.1毫克/升，提升至2023年的4.8毫克/升，提升了17%。2024年1至4月，石碧斷面水質(zhì)達(dá)到III類，其中氨氮、溶解氧提升至Ⅱ類，水質(zhì)持續(xù)改善，助推全市水環(huán)境質(zhì)量上一個(gè)新臺(tái)階。根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布結(jié)果，2024年1至3月茂名市水環(huán)境質(zhì)量排名全省第三，改善幅度排名全省第二。

一泓清流入小東江，碧波蕩漾好心城。水清了，岸綠了，景美了。蝶變后的小東江宛若“白練”容光煥發(fā)，以其水清岸綠景美的景觀，讓流域群眾暢享治水興水帶來(lái)的生態(tài)福利，收獲了實(shí)實(shí)在在的幸福感。