張煒琪 閻治才

（東北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)部，吉林長春 130024）

在土地革命戰(zhàn)爭前期和中期，中國青年運(yùn)動的組織形式是中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)和蘇區(qū)少年先鋒隊(duì)。當(dāng)時的蘇區(qū)少年先鋒隊(duì)，不是少年組織而是青年組織。蘇區(qū)各地的少年先鋒隊(duì)從1929 年開始陸續(xù)建立，1932 年5 月正式建立，設(shè)立中央總隊(duì)部和省、縣、區(qū)、鄉(xiāng)的隊(duì)部，是半軍事性的青年組織和紅軍的后備隊(duì)，參加者的年齡為16－23 歲。當(dāng)時的少年組織是兒童團(tuán)，參加者年齡為8－15 歲。共青團(tuán)在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行活動，少先隊(duì)在黨組織和團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展活動。共青團(tuán)和少先隊(duì)，都有從中央到地方和基層的各級組織。1935 年12月，中共中央政治局瓦窯堡會議提出建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針后，根據(jù)中國青年運(yùn)動的實(shí)際情況和共產(chǎn)國際的有關(guān)指示精神，中國青年運(yùn)動的組織形式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤胶突鶎拥木葒鴷ɑ鶎拥慕芯葒鴷?，地方的叫救國?lián)合會）。到1937 年4 月，即進(jìn)入全民族抗戰(zhàn)階段前，這個轉(zhuǎn)變已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。研究這個轉(zhuǎn)變的根據(jù)和實(shí)現(xiàn)過程，說明這個轉(zhuǎn)變的歷史作用和現(xiàn)實(shí)啟示，對于深入研究中國青年運(yùn)動史具有一定的理論價值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、中國青年運(yùn)動組織形式這次轉(zhuǎn)變的根據(jù)

無產(chǎn)階級政黨在工作中的轉(zhuǎn)變，總是同其面臨的新形勢、新任務(wù)聯(lián)系在一起的，黨在工作中所采取的組織形式的轉(zhuǎn)變，當(dāng)然也是這樣。九一八事變之后中國共產(chǎn)黨所面臨的新形勢和新任務(wù)，就是這次轉(zhuǎn)變的根據(jù)。

（一）反對日本帝國主義侵略，必須把廣大愛國青年組織起來

九一八事變特別是1935 年的華北事變后，中日之間的民族矛盾，即日本作為壓迫民族同中國這個被壓迫民族之間的矛盾，逐漸上升為主要矛盾。這種情況引起了中國社會階級關(guān)系的變化。中國的工人、農(nóng)民和城市小資產(chǎn)階級是堅(jiān)決要求抗日的，他們決不愿意當(dāng)亡國奴。中國的民族資產(chǎn)階級在1927 年大革命失敗前后離開了革命營壘，但這時也是要求抗日的，因?yàn)槿绻麥S為日本的殖民地，中國的民族資本主義經(jīng)濟(jì)將遭受嚴(yán)重打擊。中國的地主階級和大資產(chǎn)階級（即官僚買辦資產(chǎn)階級）中的一些人，因?yàn)槿毡厩秩A也在相當(dāng)程度上損害了他們的利益，所以他們也在一定程度上主張抗日。中國社會主要矛盾和階級關(guān)系的變化，客觀上要求中國共產(chǎn)黨把一切愛國抗日的民眾組織起來，使一切抗日力量聯(lián)合起來，共同反對日本帝國主義的侵略。

九一八事變發(fā)生后，中國共產(chǎn)黨就及時地、多次地發(fā)出抗日號召，要求把“群眾斗爭的力量”動員起來［1］，把“工農(nóng)兵學(xué)生以及一切勞苦的群眾”動員起來［2］。共青團(tuán)中央也于9 月21 日發(fā)出《告全國青年書》，號召全國青年罷工、罷課、罷操、罷市，來反對日本帝國主義進(jìn)攻。這樣，全國各地的抗日救亡運(yùn)動，其中包括青年的抗日救亡運(yùn)動便迅速開展起來。但在此后的幾年中，由于國民黨當(dāng)局對抗日救亡運(yùn)動的壓制，以及中國共產(chǎn)黨內(nèi)以王明為代表的“左”傾冒險主義和“左”傾關(guān)門主義占據(jù)著統(tǒng)治地位，黨在當(dāng)時還未能在愛國青年中普遍建立抗日救亡組織，主要是通過發(fā)出抗日號召和黨、團(tuán)組織的推動來促進(jìn)全國青年的抗日救亡運(yùn)動。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的青年運(yùn)動的組織形式，當(dāng)時只有中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)和蘇區(qū)少年先鋒隊(duì)。這兩個組織都是中國先進(jìn)青年的組織，具有先進(jìn)性，但缺乏群眾性。在抗日救亡運(yùn)動需要進(jìn)一步發(fā)展的形勢下，只有這兩個組織是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。應(yīng)該在廣大抗日愛國青年中普遍建立群眾性的抗日救亡組織，把廣大抗日愛國青年組織起來，才能更好地、更充分地發(fā)揮廣大青年在抗日救亡運(yùn)動中的作用，把抗日救亡運(yùn)動更廣泛、更深入地開展起來。

（二）打破國民黨當(dāng)局對抗日救亡運(yùn)動的鎮(zhèn)壓政策，必須把廣大愛國青年組織起來

1931 年九一八事變發(fā)生之時，國民黨當(dāng)局正忙于“圍剿”各革命根據(jù)地和紅軍。面對日軍的進(jìn)攻，蔣介石竟然指令國民黨東北軍司令長官張學(xué)良不予抵抗。隨后，蔣介石又提出“攘外必先安內(nèi)”的方針，宣稱“匪未清前絕對不能言抗日”［3］。所謂“安內(nèi)”，就是繼續(xù)進(jìn)攻革命根據(jù)地和紅軍，鎮(zhèn)壓抗日救亡運(yùn)動。當(dāng)時的抗日救亡運(yùn)動，主要是青年學(xué)生的抗日救亡運(yùn)動。對于青年學(xué)生的抗日救亡運(yùn)動，以及青年學(xué)生提出的抗日要求，國民黨當(dāng)局采取了搪塞、欺騙乃至鎮(zhèn)壓的政策。如1931 年12 月5 日北京大學(xué)學(xué)生在南京的示威游行遭到國民黨軍警的包圍，許多學(xué)生被捕。同月17 日，全國各地學(xué)生代表和南京學(xué)生的示威活動遭到大批國民黨軍警的血腥鎮(zhèn)壓，制造了震驚全國的“珍珠橋慘案”。

中共中央、共青團(tuán)中央多次揭露和抨擊了國民黨當(dāng)局對青年學(xué)生抗日救亡運(yùn)動的鎮(zhèn)壓。如1931 年12 月中共中央在《為國民黨壓迫學(xué)生愛國運(yùn)動告革命的學(xué)生》中就指出：國民黨當(dāng)局對全國革命民眾和青年學(xué)生的愛國運(yùn)動“無情的壓迫與屠殺”［4］。1933 年3 月，中共中央、共青團(tuán)中央在《為日本帝國主義進(jìn)攻熱河與華北告全國工農(nóng)勞苦群眾書》中指出：國民黨及其政府“使用一切力量，鎮(zhèn)壓中國勞苦群眾的抵抗”［5］。1935 年5 月，共青團(tuán)中央在《“五四”紀(jì)念告學(xué)生書》中指出，九一八事變以來，數(shù)不盡的抗日青年“被開除、逮捕、綁架、屠殺”［6］。

中共中央、共青團(tuán)中央雖然揭露和抨擊了國民黨當(dāng)局對抗日救亡運(yùn)動的鎮(zhèn)壓政策，但尚未提出在青年學(xué)生中乃至在各行各業(yè)普遍建立抗日救亡青年組織的任務(wù)。面對國民黨當(dāng)局的鎮(zhèn)壓政策，如果能在抗日救亡組織的名稱、工作方法、斗爭方式等問題上采取正確的策略，是能夠取得一定程度的合法性和半合法性的，從而有利于抗日救亡運(yùn)動的發(fā)展。但當(dāng)時黨內(nèi)存在著比較嚴(yán)重的“左”傾關(guān)門主義和“左”傾冒險主義，不懂得“何種組織、何種工作、何種方式在當(dāng)時當(dāng)?shù)乜梢院戏ǖ剡M(jìn)行，何者只能半公開地進(jìn)行，何者只能秘密地進(jìn)行”［7］。這樣就使抗日救亡的青年運(yùn)動遭受了一些不應(yīng)有的損失。這種情況表明，只有把公開工作與秘密工作、合法斗爭與非法斗爭結(jié)合起來，采取正確的斗爭策略，才能普遍建立起青年的抗日救亡組織，才能打破國民黨當(dāng)局對抗日救亡運(yùn)動的鎮(zhèn)壓政策。

（三）在新形勢下增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，必須把廣大愛國青年組織起來

中國共產(chǎn)黨的群眾基礎(chǔ)，在不同的歷史時期有所不同。但無論哪個歷史時期，黨的群眾基礎(chǔ)都是擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的主張、接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的階級、階層、團(tuán)體和個人。擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，就是把廣大群眾組織起來，團(tuán)結(jié)起來。

中國共產(chǎn)黨歷來重視增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨成立后就把組織工人、開展工人運(yùn)動作為自己的主要工作，推動形成了中國工人運(yùn)動第一次高潮。國共兩黨第一次合作建立后，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，工人運(yùn)動、農(nóng)民運(yùn)動以及其他階級、階層的反帝反軍閥運(yùn)動轟轟烈烈地展開，形成了大革命的高潮。進(jìn)入土地革命戰(zhàn)爭時期后，中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)地農(nóng)民斗爭的同時，也通過黨在國民黨統(tǒng)治區(qū)的組織，領(lǐng)導(dǎo)了工人、農(nóng)民和其他階級、階層的反蔣斗爭。1931 年九一八事變后，9 月20日，中共中央在《由于工農(nóng)紅軍沖破第三次“圍剿”及革命危機(jī)逐漸成熟而產(chǎn)生的黨的緊急任務(wù)》決議中要求“黨在蘇區(qū)與非蘇區(qū)內(nèi)更加十百倍的去動員、組織和武裝更廣大的千百萬的工農(nóng)勞苦群眾”［8］。9 月21 日，共青團(tuán)中央在《為滿洲事件告全國青年書》中號召青年工農(nóng)、士兵、學(xué)生行動起來，反對國民黨破壞民眾運(yùn)動。此后，中共中央和共青團(tuán)中央多次作出這樣的決定，提出這樣的要求。在黨組織和團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)下，蘇區(qū)、白區(qū)（即國民黨統(tǒng)治區(qū)）、淪陷區(qū)（即日軍占領(lǐng)區(qū)）的工人、農(nóng)民以及其他階級階層的抗日救亡運(yùn)動乃至抗日的武裝斗爭不斷發(fā)展。所有這些，都有利于增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。

但是，如前所述，這一時期黨內(nèi)存在著比較嚴(yán)重的關(guān)門主義和冒險主義錯誤傾向。例如，有的黨組織主張共產(chǎn)黨員和先進(jìn)工人應(yīng)退出黃色工會（即國民黨方面組織的工會）。有的黨組織僅僅做好了一個或幾個工廠、學(xué)校的工作，就指揮這一個或幾個工廠、學(xué)校去和敵人做決定勝負(fù)的斗爭。有的黨組織把應(yīng)該秘密做的工作，采取某種公開或半公開的形式去做。這些關(guān)門主義和冒險主義的錯誤做法，“使黨脫離群眾，使黨孤立，使同盟者離開我們”［9］。當(dāng)時，黨內(nèi)的關(guān)門主義與冒險主義已經(jīng)嚴(yán)重影響到黨的階級基礎(chǔ)的增強(qiáng)和群眾基礎(chǔ)的擴(kuò)大。這就必須廣泛建立和利用各種各樣的工人組織和群眾組織，包括在青年中建立這樣的組織，采取某些合法、半合法的組織形式和斗爭方式，使黨獲得廣大工人和其他群眾包括青年群眾的擁護(hù)，才能更好地增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。

二、中國青年運(yùn)動組織形式這次轉(zhuǎn)變的實(shí)現(xiàn)過程

中國青年運(yùn)動組織形式的這次轉(zhuǎn)變，不是一舉實(shí)現(xiàn)的，而是經(jīng)歷了一個過程。這個過程，是同九一八事變后中國共產(chǎn)黨的抗日主張，特別是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張和方針政策聯(lián)系在一起的，也就是同中國當(dāng)時的形勢和中國共產(chǎn)黨在當(dāng)時的任務(wù)聯(lián)系在一起的。這個轉(zhuǎn)變過程，大體上可以分為三個階段。

（一）醞釀階段（1931 年9 月至1935 年12 月）

從1931 年九一八事變后到1935 年12 月中共中央政治局瓦窯堡會議之前，可以看作是中國青年運(yùn)動組織形式轉(zhuǎn)變的醞釀階段。

九一八事變后，雖然在黨的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)以及一些地方黨組織中存在著比較嚴(yán)重的關(guān)門主義和冒險主義，但在主張進(jìn)行抗日斗爭、開展抗日救亡運(yùn)動這一問題上是沒有分歧的。進(jìn)行抗日斗爭，開展抗日救亡運(yùn)動，必然涉及采取什么樣的組織形式問題，其中當(dāng)然包括青年抗日救亡運(yùn)動的組織形式問題。1931 年9 月22 日，中共中央在《關(guān)于日本帝國主義強(qiáng)占滿洲事變的決議》中指出：“組織各色各種的反對帝國主義的公開組織，或者參加一切已經(jīng)存在的反帝組織而奪取它們的領(lǐng)導(dǎo)”，同時“應(yīng)該注意學(xué)生中的工作”［10］。10 月1 日，共青團(tuán)中央要求各級團(tuán)組織必須注意發(fā)展團(tuán)的本身組織與一切青年群眾的輔助組織。此后，中共中央和共青團(tuán)中央多次發(fā)出關(guān)于建立青年抗日救亡組織的有關(guān)指示，但由于關(guān)門主義和冒險主義的長期影響，無論是中央還是地方都沒有明顯成效。

在九一八事變后，全國各地相繼出現(xiàn)了一些抗日救亡組織，如哈爾濱各界聯(lián)合會、東北學(xué)生抗日會（北平）、北平學(xué)生抗日救國聯(lián)合會、東北民眾抗日救國會（北平）、上海工人抗日救國會、上海學(xué)生抗日聯(lián)合會、上海婦女救國大同盟、中華國民救國女子軍（南京）、華北婦女救國會（南京）等。在這之后，全國各界民眾的抗日救亡組織也有了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展。這些抗日救亡組織有很大的自發(fā)性，并且往往是由一些著名人士組織起來的。雖然有些共產(chǎn)黨員、青年團(tuán)員在一些組織中起了骨干作用，但總體上還不是黨團(tuán)組織主動建立并領(lǐng)導(dǎo)其活動的組織。同時，這些組織一般都是在上層組織起來的，缺乏基層組織和基層工作經(jīng)驗(yàn)。

1935 年7 月至8 月間，共產(chǎn)國際召開第七次代表大會，確定了建立世界反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針，要求各國黨在本國建立反法西斯的統(tǒng)一戰(zhàn)線。8 月1 日，中共駐共產(chǎn)國際代表團(tuán)以中國蘇維埃政府、中共中央的名義發(fā)表了《為抗日救國告全體同胞書》（即《八一宣言》），提出了在中國建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張。9 月至10 月間，青年共產(chǎn)國際召開第六次代表大會，要求各國的共青團(tuán)組織進(jìn)行根本性改造，即取消共青團(tuán)的名稱，建立群眾性的青年組織，以適應(yīng)反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要。《八一宣言》經(jīng)過在巴黎出版的《救國時報》和在莫斯科出版的《國際新聞通訊》等報刊傳到了北平、上海等地，北平黨組織領(lǐng)導(dǎo)了大規(guī)模的抗日救亡運(yùn)動即一二九運(yùn)動，喊出了“停止內(nèi)戰(zhàn)、一致抗日”的口號，并于1936 年2 月1 日成立了青年抗日救亡運(yùn)動的新型組織——中華民族解放先鋒隊(duì)。中共中央在1935 年11 月下旬才得知共產(chǎn)國際七大和《八一宣言》的精神。共產(chǎn)國際七大和少共國際六大的相關(guān)文件，則是在1936 年春以后陸續(xù)傳到國內(nèi)的。

（二）開始實(shí)施階段（1935 年12 月至1936 年10 月）

從1935 年12 月中共中央政治局瓦窯堡會議開始到1936 年11 月中共中央作出《關(guān)于青年工作的決定》之前，可以看作是中國青年運(yùn)動組織形式轉(zhuǎn)變的開始實(shí)施階段。

1935 年12 月17 日至27 日，中共中央在陜北瓦窯堡先后召開了政治局會議和黨的活動分子會議。這次會議根據(jù)共產(chǎn)國際七大和《八一宣言》的精神，正式確立了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針。毛澤東在黨的活動分子會議上所作的報告（即《論反對日本帝國主義的策略》）根據(jù)政治局會議的精神，批評了黨內(nèi)的關(guān)門主義和冒險主義，論述了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的可能性和必要性以及黨的相關(guān)政策的轉(zhuǎn)變問題。毛澤東在這個報告中還指出：“當(dāng)著革命的形式已經(jīng)改變的時候，革命的策略，革命的領(lǐng)導(dǎo)方式，也必須跟著改變?！保?1］中共中央政治局瓦窯堡會議和毛澤東的這個報告，為建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，為黨的領(lǐng)導(dǎo)方式（其中包括黨對青年工作的領(lǐng)導(dǎo)方式）的轉(zhuǎn)變，奠定了政治基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。

1936 年1 月，共青團(tuán)中央根據(jù)中共中央政治局瓦窯堡會議和毛澤東在黨的活動分子會議上的講話精神，作出了《目前的形勢與團(tuán)的任務(wù)》的決議。這個決議分析了當(dāng)時中國青年運(yùn)動面臨的形勢，提出了新形勢下共青團(tuán)的任務(wù)。其中要求動員全國青年參加到抗日救亡的戰(zhàn)線上去，要求各級團(tuán)組織和團(tuán)員深入到青年工人、農(nóng)民、學(xué)生、士兵中，做宣傳鼓動工作和組織工作?！赌壳暗男蝿菖c團(tuán)的任務(wù)》中指出，應(yīng)廣泛組織單獨(dú)的青年抗日救國組織，如青年抗日救國會、學(xué)生抗日救國會等，以及青年的武裝組織，如青年抗日義勇軍、青年抗日團(tuán)、學(xué)生義勇軍、北上抗日團(tuán)、鐵血救國團(tuán)等。特別強(qiáng)調(diào)只要是有青年群眾的地方，就應(yīng)該單獨(dú)組織青年的抗日組織，當(dāng)前最重要的就是發(fā)展青年的抗日救國運(yùn)動?！胺彩沁m合于這個要求的組織形式和工作方式，就是好的，違背這個要求的就是壞的?！保?2］共青團(tuán)中央的這個決議，可以說是為青年抗日救亡組織的廣泛建立做了準(zhǔn)備。在這之后，隨著少共國際六大的精神先后傳到國內(nèi)，中國青年運(yùn)動的組織形式開始轉(zhuǎn)變。

1936 年春，東北地區(qū)黨組織（中共滿洲省委）負(fù)責(zé)人到蘇聯(lián)向中共駐共產(chǎn)國際代表團(tuán)匯報工作，得知少共國際關(guān)于改造共青團(tuán)的精神，并帶回了少共國際關(guān)于改造共青團(tuán)的決議。此后，開始改造東北地區(qū)的共青團(tuán)組織。在東北，撤銷了共青團(tuán)滿洲省委和團(tuán)省委以下各級團(tuán)組織，在各地建立新的青年組織，如青年抗日救國會、青年反日總會、青年隊(duì)等青年群眾的抗日救國團(tuán)體。對現(xiàn)有的團(tuán)員，一部分直接入黨，不能直接入黨的團(tuán)員到新建立的青年組織中工作。新建立的青年組織由同級黨組織直接領(lǐng)導(dǎo)，不再設(shè)立全地區(qū)青年組織的統(tǒng)一機(jī)關(guān)。到本年夏，東北地區(qū)的共青團(tuán)組織不再存在。

1936 年5 月，中共中央收到共產(chǎn)國際七大的主要文件和中共代表在大會上的發(fā)言。經(jīng)過討論，確定共青團(tuán)應(yīng)以民族解放先鋒團(tuán)或民族解放青年團(tuán)的名義公開活動。8 月5 日，中共中央書記處在《給北方局及河北省委的指示信》中，體現(xiàn)了這一指示精神。8 月9 日，中共中央“負(fù)總責(zé)”的張聞天在給北方局負(fù)責(zé)人劉少奇的信中指出：共青團(tuán)的組織“是應(yīng)該取消的”，“我們現(xiàn)在要用各種各樣的公開的名稱組織群眾。北平的民族解放先鋒隊(duì)之類，實(shí)際上就是這類性質(zhì)的組織。如果我們自己沒有這類公開組織，我們可以到其他已有的青年組織中去工作，爭取其領(lǐng)導(dǎo)?！保?3］9 月以后，北方局領(lǐng)導(dǎo)的青年團(tuán)組織先后取消，青年團(tuán)員一律轉(zhuǎn)為黨員，在各地建立了民族解放先鋒隊(duì)等青年抗日救亡團(tuán)體。

在這個階段中，只是東北、華北地區(qū)青年運(yùn)動的組織形式實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)變。中共中央尚未做出取消各級各地青年團(tuán)組織、建立各地青年抗日救國組織的決議。青年團(tuán)中央、其他地方的團(tuán)組織仍然存在，中國青年運(yùn)動的組織形式尚未實(shí)現(xiàn)根本的轉(zhuǎn)變。

（三）全面展開和基本完成階段（1936 年11 月至1937 年4 月）

從1936 年11 月中共中央作出《關(guān)于青年工作的決定》到1937 年4 月西北青年第一次救國代表大會，可以看作是中國青年運(yùn)動組織形式轉(zhuǎn)變的全面展開和基本完成階段。

1936 年11 月1 日，中共中央根據(jù)此前共產(chǎn)國際、少共國際的有關(guān)指示精神，作出了《關(guān)于青年工作的決定》（以下簡稱《決定》）?！稕Q定》指出，為了適應(yīng)國內(nèi)形勢的變化，使最廣大青年群眾參加到抗日救國的斗爭中來，必須“根本改造青年團(tuán)及其組織形式，使團(tuán)變?yōu)閺V大群眾的非黨的青年組織形式”［14］。《決定》指出，蘇區(qū)與紅軍中的青年團(tuán)組織必須改造為青年團(tuán)體，要把教育、訓(xùn)練青年作為基本任務(wù)，要使全蘇區(qū)的青年成為全國廣大青年的模范。國民黨統(tǒng)治區(qū)的共青團(tuán)員，也應(yīng)該依照各地的具體環(huán)境與需要，參加青年群眾的、合法的與公開的組織，利用一切可能，去建立青年工人、青年農(nóng)民、青年學(xué)生以及失業(yè)青年的民族解放性質(zhì)的群眾組織?！稕Q定》中還提出，要大批吸收青年團(tuán)員加入共產(chǎn)黨，沒有入黨的青年團(tuán)員，也要成為黨支部周圍的積極分子，但不要組織團(tuán)的支部或團(tuán)組?！稕Q定》指出，要徹底改變青年運(yùn)動中的工作方式，拋棄關(guān)門主義，采取群眾的、民主的、公開的工作方式，還要清楚了解公開工作與秘密工作的區(qū)別與聯(lián)系。這個《決定》的基本精神，就是建立各種各樣的青年群眾組織并使這些組織聯(lián)合起來。在這之后，中國青年運(yùn)動組織形式的轉(zhuǎn)變在全面逐步展開。

為了貫徹《決定》的精神，中共中央在當(dāng)時的機(jī)關(guān)刊物《黨的工作》上公布了這個《決定》，當(dāng)時，共青團(tuán)中央書記馮文彬在這個刊物上，先后發(fā)表《使青年運(yùn)動成為一個巨大的力量》和《關(guān)于改造團(tuán)的幾個問題》文章，分析說明了青年運(yùn)動的新形勢和新任務(wù)、為什么要改造團(tuán)、青年運(yùn)動新的組織救國會的建立和工作方法、少先隊(duì)受救國會領(lǐng)導(dǎo)等問題。接著，由共青團(tuán)中央組織成立了西北青年救國聯(lián)合會籌備委員會，西北根據(jù)地的各團(tuán)省委、團(tuán)縣委相繼改為同級青年救國聯(lián)合會，西北紅軍各部的團(tuán)組織改為青年隊(duì)，黨在國統(tǒng)區(qū)（包括部分?jǐn)痴紖^(qū)）的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)如北方局等，也在原有團(tuán)的改造基礎(chǔ)上繼續(xù)進(jìn)行改造工作或開始進(jìn)行團(tuán)的改造工作。

1937 年4 月12 日至17 日，中共中央直接領(lǐng)導(dǎo)的西北青年第一次救國代表大會在延安召開。參加大會的還有華北、東北等地的青年代表。毛澤東、張聞天、周恩來、朱德、博古等中央領(lǐng)導(dǎo)人出席大會開幕式并發(fā)表講話。大會通過了《全國青年救國綱領(lǐng)草案》和《目前政治形勢與青年運(yùn)動任務(wù)的決議》，選舉產(chǎn)生了由55 人組成的西北青年救國聯(lián)合會執(zhí)行委員會。大會決定，在全國青年救國會成立前，以西北青年救國聯(lián)合會作為各地青年救國團(tuán)體的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)［15］。4 月18 日，執(zhí)委會召開第一屆全體會議，選舉馮文彬、胡耀邦等9 人組成常務(wù)委員會，馮文彬?yàn)闀洝＿@次大會之后，共青團(tuán)中央開始以西北青年救國聯(lián)合會的名義開展工作［16］。這次大會標(biāo)志著中國青年運(yùn)動組織形式這次轉(zhuǎn)變的基本完成。

三、中國青年運(yùn)動組織形式轉(zhuǎn)變的歷史作用

中國青年運(yùn)動組織形式的這次轉(zhuǎn)變，既然是中國共產(chǎn)黨為適應(yīng)當(dāng)時的形勢和任務(wù)而提出的要求，那么，這種組織形式的轉(zhuǎn)變，必然對黨所領(lǐng)導(dǎo)的青年運(yùn)動，對爭取抗日戰(zhàn)爭的勝利起著重要的歷史作用。

當(dāng)前，綠色低碳經(jīng)濟(jì)既是國家政策層面的要求，也是國際發(fā)展的趨勢。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，全球數(shù)據(jù)中心的能耗大約占到全部能耗的1.5%，而與此相對的，由于數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)總量、建設(shè)成本、建設(shè)水平等因素的影響，我國數(shù)據(jù)中心所消耗的能源占全社會能源消耗的比例更高，達(dá)到大約2%[1]。隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)以及人工智能的快速發(fā)展，全國的數(shù)據(jù)中心數(shù)量越來越多，建設(shè)規(guī)模越來越大，隨之而來的是在提供越來越高的計(jì)算能力的同時也在消耗著更多能源。此時，電網(wǎng)企業(yè)作為國際的能源骨干企業(yè)，更應(yīng)當(dāng)響應(yīng)國家號召，提倡綠色低碳的發(fā)展道路，建設(shè)并運(yùn)營綠色節(jié)能的數(shù)據(jù)中心。

（一）在新形勢下堅(jiān)持了中國共產(chǎn)黨對青年運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)

中國的青年運(yùn)動，自中國共產(chǎn)黨成立以來就是黨領(lǐng)導(dǎo)的青年運(yùn)動。在抗日戰(zhàn)爭條件下，改變青年運(yùn)動的組織形式，廣泛建立群眾性的青年抗日救國組織，不是弱化黨對青年運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)，而是堅(jiān)持和加強(qiáng)了黨對青年運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)。

為了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對青年運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)，1937 年4 月，中共中央成立西北青年救國聯(lián)合會作為各地青年組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，隨后于1938 年5 月成立了中共中央青年工作委員會（簡稱“中青委”）。在這之前，中共中央并未設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)青年運(yùn)動的專門機(jī)關(guān)。中青委的書記是陳云，副書記是馮文彬。陳云當(dāng)時是中央書記處書記之一，兼中央組織部部長，是黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人之一。中央設(shè)立中青委，由陳云任中青委書記，這表明了中國共產(chǎn)黨對青年工作的重視，對青年運(yùn)動領(lǐng)導(dǎo)的加強(qiáng)。在這之后，按照中共中央的要求，縣級以上（包括縣級）的黨組織均設(shè)立了青年工作委員會，中共中央還要求各地黨委“把青年工作當(dāng)做自己主要工作之一，實(shí)行經(jīng)常的檢查與推動”［17］。

1938 年10 月以后，抗日戰(zhàn)爭進(jìn)入戰(zhàn)略相持階段，侵華日軍用主要兵力進(jìn)攻敵后抗日根據(jù)地，“肅清”占領(lǐng)區(qū)。國民黨當(dāng)局的政策重心，由抗日轉(zhuǎn)向反共。在日軍、偽軍和國民黨反共軍隊(duì)的進(jìn)攻下，根據(jù)地逐漸縮小，國統(tǒng)區(qū)、敵占區(qū)的青年運(yùn)動受到嚴(yán)重摧殘。這樣，從1941 年開始，中國的抗日戰(zhàn)爭和青年運(yùn)動出現(xiàn)了嚴(yán)重的困難局面。在這樣的形勢下為了堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對青年運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)，中共中央、中青委采取了一系列措施，主要有：1940 年6月，中共中央要求戰(zhàn)區(qū)（即根據(jù)地和周圍地區(qū)）的區(qū)、地、縣三級青委“均轉(zhuǎn)入青年救國會中去工作”，取消青救會中的黨團(tuán)，合并于青委，“青委書記應(yīng)參加常委”［18］。同年12 月，中共中央提出國統(tǒng)區(qū)青年工作的基本任務(wù)是“長期埋伏，積蓄力量。開展統(tǒng)一戰(zhàn)線，擴(kuò)大政治影響”［19］。1941 年6 月，中共中央又決定區(qū)青委只保留名義，地、縣不再設(shè)青委，由黨委直接領(lǐng)導(dǎo)青年工作［20］。9 月，中共中央決定由凱豐任中青委書記，馮文彬仍為副書記。1942 年2月，中共中央規(guī)定凡是建立了同級青年組織的中央局、中央分局，青委人員均轉(zhuǎn)入同級青年組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。同年6 月，中共中央要求取消黨在國統(tǒng)區(qū)的省委、特委，由南方局直接領(lǐng)導(dǎo)縣委，必要時也可以取消縣委和縣委之下的區(qū)委，但保留黨支部。由于采取了這些措施，使黨堅(jiān)持了對青年運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)，并使青年運(yùn)動得以堅(jiān)持并發(fā)展起來。

（二）使中國青年運(yùn)動有了適合當(dāng)時形勢和任務(wù)的組織形式

當(dāng)時的形勢，概括地說就是日本帝國主義發(fā)動了侵略中國的戰(zhàn)爭，企圖把中國變?yōu)樗?dú)占的殖民地，一切愛國的中國人都要求抗日。中國共產(chǎn)黨在當(dāng)時的任務(wù)，就是把一切抗日力量團(tuán)結(jié)起來、組織起來，建立全民族的抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線即抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，爭取抗日戰(zhàn)爭的勝利。這樣的形勢和任務(wù)，要求中國共產(chǎn)黨在青年運(yùn)動中把一切愛國抗日的青年團(tuán)結(jié)起來、組織起來。

中國共青團(tuán)在1922 年成立之時，是稱為中國社會主義青年團(tuán)的。當(dāng)時之所以是這樣的名稱，就是要使青年團(tuán)具有相當(dāng)?shù)娜罕娦?。后來改稱為中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)，主要是因?yàn)闅W洲許多國家的社會主義青年團(tuán)早已成為第二國際修正主義者領(lǐng)導(dǎo)的青年組織，而共產(chǎn)國際（第三國際）、少共國際領(lǐng)導(dǎo)的各國青年團(tuán)都稱為共產(chǎn)主義青年團(tuán)。中國共青團(tuán)和蘇區(qū)少先隊(duì)，由于受歷次“左”傾錯誤特別是以王明為代表的“左”傾錯誤的影響，在思想政治上存在著比較嚴(yán)重的“左”傾冒險主義，進(jìn)行了許多不顧主客觀條件、沒有勝利可能的斗爭；在組織上存在著比較嚴(yán)重的關(guān)門主義，不適當(dāng)?shù)貜?qiáng)調(diào)成員發(fā)展的先進(jìn)性，忽視群眾性，并且沒有廣泛建立外圍的青年組織。所以，改變青年運(yùn)動的這種組織形式，只保留少先隊(duì)基層組織，廣泛建立青年抗日救亡組織（或抗日救國組織），適應(yīng)了當(dāng)時形勢和任務(wù)的要求。

廣泛建立抗日救國組織，有利于開展合法的抗日救國斗爭。面對華北事變后嚴(yán)重的民族危機(jī)，中國共產(chǎn)黨在1936 年5 月發(fā)布的《停戰(zhàn)議和一致抗日通電》中，不再提打倒大漢奸賣國賊蔣介石的口號，8 月在《致中國國民黨書》中要求國共兩黨合作抗日。在國民黨當(dāng)局逐步轉(zhuǎn)向抗日的形勢下，廣大青年的抗日救國組織越來越具有合法性。廣泛建立青年的抗日救國組織，就能夠團(tuán)結(jié)一切愛國抗日的青年，充分發(fā)揮青年在抗日戰(zhàn)爭中的作用。

（三）青年運(yùn)動的發(fā)展促進(jìn)了抗日戰(zhàn)爭的勝利

中國青年運(yùn)動組織形式的這次轉(zhuǎn)變，在當(dāng)時的條件下堅(jiān)持和加強(qiáng)了黨對青年運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)，使進(jìn)入全民族抗戰(zhàn)階段后的青年運(yùn)動有了適合當(dāng)時形勢和任務(wù)的組織形式，對全國抗日戰(zhàn)爭的開展、堅(jiān)持和勝利起著重要的促進(jìn)作用。

在抗日根據(jù)地。進(jìn)入全民族抗戰(zhàn)階段后，隨著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍挺進(jìn)華北、華中，敵后抗日根據(jù)地不斷發(fā)展。各根據(jù)地普遍建立了青年的抗日組織，不但有各級救國會或救國聯(lián)合會，還有青年的抗日武裝組織如青年抗敵自衛(wèi)隊(duì)、青年抗日游擊隊(duì)或游擊小組，以及各種以專門活動如學(xué)習(xí)活動、文藝活動為特點(diǎn)的青年組織。廣大青年不但積極配合人民軍隊(duì)作戰(zhàn)，還積極參軍入伍，成為人民軍隊(duì)的主要來源。在抗日戰(zhàn)爭最艱苦的時期（1941 年至1942 年），各根據(jù)地青年積極貫徹中共中央關(guān)于鞏固根據(jù)地的各項(xiàng)政策，如積極參加反“掃蕩”斗爭和大生產(chǎn)運(yùn)動等，為堅(jiān)持抗戰(zhàn)貢獻(xiàn)了力量。1943 年以后，隨著抗日斗爭形勢逐步好轉(zhuǎn)，革命根據(jù)地的青年組織不斷擴(kuò)大，廣大青年的抗日救亡運(yùn)動和抗日斗爭進(jìn)一步發(fā)展，為進(jìn)行局部反攻和大反攻作出了重要貢獻(xiàn)。

在國民黨統(tǒng)治區(qū)。進(jìn)入全民族抗戰(zhàn)階段后，國統(tǒng)區(qū)的青年組織特別是學(xué)生組織，積極支援抗日友軍作戰(zhàn)，如北平、天津、上海的青年組織積極開展救護(hù)、慰勞、宣傳、捐獻(xiàn)等活動。特別是北平、武漢、廣州等地的青年組織積極奔赴全國各地發(fā)動群眾，建立群眾抗日武裝力量，促進(jìn)了國統(tǒng)區(qū)群眾抗日活動的高潮。1939 年以后，中共中央南方局（周恩來為書記，領(lǐng)導(dǎo)黨在國統(tǒng)區(qū)的工作）貫徹毛澤東提出的“隱蔽精干、長期埋伏、積蓄力量，以待時機(jī)”［21］的方針，在青年運(yùn)動中采取了適合當(dāng)時當(dāng)?shù)貤l件的斗爭方式和斗爭策略，使國統(tǒng)區(qū)的青年運(yùn)動得以堅(jiān)持并開展。1944 年以后，隨著抗日戰(zhàn)爭形勢的好轉(zhuǎn)，中國共產(chǎn)黨提出建立民主聯(lián)合政府的主張，國統(tǒng)區(qū)的青年主要是青年學(xué)生積極開展反獨(dú)裁、爭民主的斗爭，使國統(tǒng)區(qū)的青年運(yùn)動再次出現(xiàn)高潮。

在日軍占領(lǐng)區(qū)（即淪陷區(qū)）。進(jìn)入全民族抗戰(zhàn)階段后，中共中央先后派出大批干部到淪陷區(qū)工作。中國共產(chǎn)黨一方面利用合法的形式組織青年，如參加偽政權(quán)組織建立的青年團(tuán)體、利用各級各類學(xué)校來爭取青年、向青年宣傳抗日救國；一方面組織建立秘密的青年組織，開展抗日斗爭。1944 年12 月，中共中央要求把黨在淪陷區(qū)的工作“提到和解放區(qū)工作同等重要的地位”，并指出“這是十分迫切的工作。不管如何困難都要去做”［22］。在這之后，中國共產(chǎn)黨在淪陷區(qū)的工作包括青年工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

青年組織在抗日根據(jù)地、國民黨統(tǒng)治區(qū)、日軍占領(lǐng)區(qū)的工作開展和堅(jiān)持斗爭，使中國共產(chǎn)黨在嚴(yán)酷的斗爭環(huán)境中團(tuán)結(jié)了廣大的抗日青年，使廣大青年成為抗日戰(zhàn)爭中的一支重要力量，在奪取抗日戰(zhàn)爭勝利中發(fā)揮了重要作用。

中國青年運(yùn)動組織形式的這次轉(zhuǎn)變，對新時代作好黨的青年工作有著重要的現(xiàn)實(shí)啟示。在抗日戰(zhàn)爭條件下，改變青年運(yùn)動的組織形式，建立地方各級青年救國會，是當(dāng)時的形勢和任務(wù)決定的?？谷諔?zhàn)爭勝利后，中共中央就開始考慮重新建立先進(jìn)青年的全國性組織，以發(fā)揮其黨的助手和后備軍作用。1946 年8 月以后，中共中央兩次召開關(guān)于建立青年團(tuán)的會議，并且發(fā)出了關(guān)于建立青年團(tuán)的提議，在陜甘寧邊區(qū)和其他抗日根據(jù)地普遍試建青年團(tuán)。1949 年4 月，重新建立了先進(jìn)青年的全國性組織，即中國新民主主義青年團(tuán)，1957 年5 月改稱為中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)。今天，回顧和總結(jié)進(jìn)入全民族抗戰(zhàn)階段前中國青年運(yùn)動組織形式這次轉(zhuǎn)變的過程和歷史作用具有重要的現(xiàn)實(shí)啟示，即必須在新時代、新征程上堅(jiān)持黨對青年工作的領(lǐng)導(dǎo)；必須廣泛建立各種各樣的群眾性青年組織，把最廣大的青年群眾組織起來、團(tuán)結(jié)起來；必須充分發(fā)揮共青團(tuán)組織引領(lǐng)青年的作用，使廣大青年在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中作出更大的貢獻(xiàn)。